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GIOVEDI
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Notiziario Marketpress di
Giovedì 26 Settembre 2013 |
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DISCORSO DEL PRESIDENTE BARROSO IN APERTURA DELLA SPECIAL EVENT SUGLI OBIETTIVI DI SVILUPPO DEL MILLENNIO |
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New York, 26 settembre 2013 – L’intervento di ieri del Presidente Barroso in apertura della Special Event sugli Obiettivi di Sviluppo del Millennio: “ Eccellenze, Signore e Signori, Negli ultimi 20 anni il mondo ha fatto grandi progressi nella lotta alla povertà. Questo è, in larga misura grazie agli Obiettivi di Sviluppo del Millennio. Essi sono un forte incentivo per l´azione reale, tangibile e collettiva. Nel suo rapporto "Una vita dignitosa per tutti", il segretario generale Ban Ki-moon ha giustamente sottolineato: Gli Mdg pagare. Meno gente ora vanno a letto affamati, un minor numero di bambini muoiono a causa di malattie prevenibili. Un migliore accesso all´acqua potabile è migliorata la salute. Questo è stato possibile solo perché abbiamo lavorato tutti insieme. Noi tutti dovremmo essere fieri di quanto è stato realizzato. Sono orgoglioso del contributo dell´Unione europea rende agli Mdg: Nel corso degli ultimi dieci anni, abbiamo aiutato 70 milioni di più famiglie di avere accesso all´acqua potabile. 7,5 milioni di nascite sono state assistite da personale sanitario qualificato. Il nostro supporto ha fatto sì che quasi 14 milioni di più i ragazzi e le ragazze di beneficiare di istruzione primaria. Ho assistito a questo progresso in prima persona in molti paesi partner che ho visitato negli ultimi anni, dalla Tanzania al Benin, dalla Costa d´Avorio al Mozambico. Ma mentre noi riconosciamo questi sviluppi positivi, non abbiamo il diritto di essere compiacenti. Troppe persone rimangono intrappolate nella povertà; troppe donne e bambini lottano per sopravvivere al parto, e la sicurezza alimentare di base rimane un lusso per milioni. Quindi, chiaramente, molto di più deve essere fatto. Signore e Signori, La mia visione politica è quella di un mondo in cui ogni uomo, donna e bambino vive in dignità e prosperità; dove infantile prevenibile e mortalità materna sono confinati storia, dove le difficoltà di accesso all´acqua, all´istruzione e ai servizi sanitari, e l´abuso di umano fondamentale diritti sono cose del passato; ma anche un mondo in cui ci uniamo per affrontare le nostre sfide globali condivisi, come il cambiamento climatico e avanzare insieme su un sentiero di crescita più sostenibile. Signore e signori, Credo che la comunità globale deve agire su due fronti: In primo luogo, dobbiamo finire quello che abbiamo iniziato. -Dobbiamo mantenere perseguire tutti gli Osm fino alla fine. Ho già annunciato in occasione dell´ultimo evento di alto livello sugli Osm che l´Ue avrebbe dedicato un miliardo di euro per aiutare i paesi e le Osm pista più largo. Questa "Mdg speciale miliardi" sta già dando i suoi frutti nel sostegno ai più bisognosi in tutto il mondo. Ma non abbiamo alcuna intenzione di riposare lì. L´ue ei suoi membri si sono impegnati a rimanere donatore più generoso del mondo. Nel nostro prossimo 7 anni di bilancio 2014-2020, abbiamo ancora concordato importanti fondi per lo sviluppo. Vorrei ora passare al nostro secondo fronte di azione - che cosa viene dopo il 2015? Sradicare la povertà estrema entro una generazione è possibile. Dobbiamo evitare l´indifferenza verso la povertà persistente. Ciò richiede anche di affrontare la sfida globale della sostenibilità, sulla base degli impegni assunti a Rio. Lasciatemi abbozzare cinque pietre miliari fondamentali per raggiungere tale obiettivo: In primo luogo, l´empowerment. Solo con la buona educazione, l´assistenza sanitaria di base, cibo nutriente, l´acqua pulita e l´accesso all´energia e alle infrastrutture possiamo tutti prosperare. Solo con questa "cassetta degli attrezzi di base della decenza" la gente può davvero prendere il loro sviluppo nelle proprie mani. Nel 2030 questi strumenti devono essere una realtà per tutti. In secondo luogo, la crescita inclusiva e sostenibile. Una crescita economica sostenibile è un ingrediente chiave per ridurre la povertà. La gente ha bisogno di una fiera quota nell´economia globale. In terzo luogo, e legato a questo, la sostenibilità ambientale. L´uso non sostenibile delle risorse mette a rischio le condizioni di base per una vita decente, e il tessuto delle nostre economie. In quarto luogo, l´equità e il buon governo. I diritti umani, del buon governo e dello Stato di diritto sono fondamentali per un vero sviluppo umano. E quinto, la pace e la stabilità. La tragica realtà è che i paesi fragili e colpiti da conflitti sono più lontani dal raggiungere gli Mdg. Abbiamo bisogno di affrontare le cause profonde della povertà e dello sviluppo sostenibile, e che fare non solo con i sintomi. Tutto ciò dimostra che vi è un legame fondamentale tra la sostenibilità globale e l´eradicazione della povertà. Credo fermamente che la lotta contro la povertà e la lotta per la sostenibilità sono due facce della stessa medaglia. Abbiamo bisogno di un approccio integrato in cui gli elementi economici, sociali e ambientali si rafforzano a vicenda. Abbiamo bisogno di un vero partenariato tra i governi di tutti i paesi, le organizzazioni internazionali, la società civile e il settore privato. Sarà anche importante prendere in considerazione l´evoluzione delle circostanze economiche e capacità. E per guidare questa partnership internazionale avremo bisogno di un unico, integrato, quadro 2015 post-universale. Accolgo quindi con favore il concordato "documento finale", anche perché contiene una tabella di marcia per il processo avanti. Signore e Signori, Abbiamo una possibilità storica. Per la prima volta in assoluto, abbiamo quello che serve per eliminare la povertà nel corso della nostra vita e per garantire la prosperità sostenibile entro i confini di ciò che il nostro pianeta può fornire. Francamente: E ´un peccato che all´inizio del 21 ° secolo, alcuni considerano ancora la povertà come una fatalità. C´è un bel proverbio africano: "Una persona è solo una persona attraverso un´altra persona". Dobbiamo prestare attenzione a questo messaggio! Il raggiungimento di un tale mondo è possibile. Non è solo un imperativo etico. E ´la cosa giusta e intelligente da fare - il nostro mondo globalizzato non funziona se milioni sono esclusi da esso. L´ue continuerà a lavorare in sinergia con i suoi partner per rendere questo accada, attraverso un ambizioso e completo quadro post-2015; È richiesta la leadership internazionale forte. Perché la leadership è di rendere possibile ciò che è necessario! Grazie mille. |
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SENZA UNA BASE INDUSTRIALE SOLIDA, L’ECONOMIA EUROPEA NON PUÒ PROSPERARE |
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Bruxelles, 25 settembre 2013 - Mentre la performance industriale si è stabilizzata, il peso dell’industria manifatturiera nel Pil europeo si è contratto passando dal 15,5% un anno fa, al 15,1% nell’estate del 2013. Le due relazioni sulla competitività industriale pubblicate ieri dalla Commissione europea sottolineano che gli Stati membri hanno fatto progressi riuscendo a migliorare il contesto imprenditoriale, le esportazioni e la sostenibilità. Tuttavia, molti problemi persistono. La convergenza tra i paesi più competitivi a livello industriale e quelli la cui competitività è moderata è ad un punto morto. Inoltre, il costo dell’energia è in aumento in quasi tutti gli Stati membri e ciò contribuisce alla deindustrializzazione dell’Europa. Grandi ostacoli sono anche l’accesso ai finanziamenti e una diminuzione degli investimenti in quasi tutti gli Stati membri. Affinché l’industria europea rifiorisca, è necessario migliorare sensibilmente la performance dell’amministrazione pubblica e stabilire un collegamento più stretto tra scuole e imprese. Sono inoltre necessari ulteriori sforzi per aumentare l´innovazione vicina al mercato. La strategia Europa 2020 è il quadro per la crescita nell´Ue. La Commissione ha sistematicamente proposto iniziative in diversi settori per creare crescita e occupazione. Oggi il vicepresidente Antonio Tajani ha sottolineato la necessità per l´Europa di disporre di una base industriale forte per raggiungere gli obiettivi di Europa 2020. L´industria manifatturiera ha ricadute importanti sul resto dell’economia e, in particolare, sulla produttività complessiva. L´industria è fonte dell´80% dell´innovazione dal settore privato, dà origine a 3/4 delle esportazioni e ha un ruolo essenziale nella creazione di posti di lavoro. Antonio Tajani, vicepresidente della Commissione europea e commissario per l’Industria e l’imprenditoria, ha dichiarato: "Siamo ancora lontani dall´obiettivo del 20% nel 2020, proposto dalla Commissione nel 2012. La Commissione ha adottato diverse iniziative per risolvere problemi quali i prezzi elevati dell´energia, le difficoltà di accesso al credito, il calo degli investimenti, la scarsità di competenze e la burocrazia e questo autunno presenteremo un´iniziativa industriale per proseguire in questa strada e aumentare gli interventi. Questa iniziativa dovrebbe fungere da catalizzatore in vista del Consiglio europeo di febbraio 2014 per rafforzare considerevolmente la crescita e la competitività dell´industria. Nelle prossime settimane la Commissione presenterà il proprio contributo al Consiglio europeo." Stato dell´industria europea - Vi sono tendenze preoccupanti in due aree fondamentali per qualsiasi economia: produttività e occupazione. La produttività dell´Ue sta nuovamente peggiorando rispetto a quella degli Stati Uniti, mentre la disoccupazione continua a interessare quotidianamente l´11% della forza lavoro europea. L´industria è stata colpita in modo particolarmente duro, con la perdita di oltre 3,8 milioni di posti di lavoro dal 2008. I risultati principali delle due relazioni sono: Aspetti positivi - Le esportazioni sono state il motore principale dell’attività industriale; l’Ue ha superato Usa e Giappone. Nel 2012 l´avanzo commerciale dell´Europa è stato di 365 miliardi di euro, che equivalgono a circa un miliardo di euro al giorno. I risultati in materia di innovazione sono migliorati dal 2008, ma la convergenza sembra essersi arrestata dal 2012; il contesto imprenditoriale è migliorato nella maggior parte degli Stati membri, ma anche nel resto del mondo; la maggior parte degli Stati membri ha migliorato la base di competenze della loro manodopera. Punti deboli - gli investimenti restano persistentemente bassi; i prezzi elevati dell’energia costituiscono un grave problema per le industrie; l’accesso ai finanziamenti è peggiorato in molti Stati membri; per alcuni Stati membri, migliorare l’efficienza e l’efficacia delle amministrazioni pubbliche è fondamentale per ricominciare a crescere. Le relazioni suggeriscono dunque le seguenti priorità: rendere il più semplice possibile alle imprese lo svolgimento delle loro attività quotidiane; ridurre i costi di produzione in Europa, (p. Es.: energia e materie prime); migliorare l’accesso ai finanziamenti e ai mercati dei capitali per le imprese, in particolare le Pmi; aprire mercati per le imprese europee sia nel mercato interno che in paesi terzi; agevolare gli investimenti in nuove tecnologie e innovazione, concentrandosi in particolare sulle 6 aree prioritarie individuate nella comunicazione sulla politica industriale del 2012; garantire corrispondenza tra le competenze e l´offerta di manodopera in Europa, da un lato, e le esigenze dell´economia del Xxi secolo, dall´altro. Dimensione settoriale dell´approccio all´industria dell’Ue - L´europa è leader mondiale in una serie di settori industriali, nella maggior parte dei quali la catena del valore risulta diversificata, con società di prima grandezza collegate a un vasto numero di piccole e medie imprese. La Commissione ha già proposto una serie di provvedimenti politici per settori strategici quali l´industria automobilistica, l´industria siderurgica, la sicurezza e la difesa. Contesto - Nei prossimi sei mesi la politica industriale sarà una priorità dell´agenda europea. Il Consiglio "Competitività" del 26 e 27 settembre avvierà il dibattito politico in vista del Consiglio europeo del febbraio 2014 su competitività industriale e crescita, che costituirà un´occasione unica per definire al più alto livello politico come sostenere la crescita economica e l´economia reale. |
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LáSZLó ANDOR: IL RUOLO DEL MODELLO SOCIALE EUROPEO |
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Bruxelles, 26 settembre 2013 - Seminario congiunto sul tema "Il modello sociale europeo: fattore chiave per la competitività", organizzato dal Parlamento europeo, il Cedefop, l´Eu-osha, Etf e Eurofound: “ Signora Presidente, Onorevoli deputati, Amministrazione, Signore e signori, Voglio congratularmi con il Parlamento e le quattro agenzie per l´organizzazione di questo seminario. Esso fornisce un eccellente esempio del lavoro delle agenzie stanno facendo. Essi per sostenere l´attività della Commissione fornendo prove per una vasta gamma di dibattiti politici. La Commissione e coloro che fanno affidamento sulle loro attività calorosamente apprezzano il lavoro svolto dal Cedefop, Osha, Etf e Eurofound. Signore e signori, Negli ultimi cinque anni, l´Europa ha vissuto la sua più lunga crisi finanziaria ed economica dalla seconda guerra mondiale. Durante questa crisi, il modello sociale europeo è stato una grande risorsa che ha protetto le persone dalle conseguenze delle turbolenze finanziarie. Attraverso il dialogo sociale di qualità forte e alta, molti posti di lavoro sono stati salvati e risposte flessibili sono stati trovati. Attraverso stabilizzatori sociali automatici all´interno degli Stati membri, il reddito delle famiglie è stata protetta nella prima fase della crisi, che era anche importante per sostenere la domanda aggregata. Tuttavia, la crisi ci ha insegnato che, al fine di creare un modello socio-economico più prospera e più resistente abbiamo bisogno di ulteriori progressi a livello di Stati membri, ma anche a livello dell´Unione europea. Inutile dire che, al fine di uscire dalla crisi, l´Europa ha bisogno di riparare il suo modello di business più di tutti. Abbiamo bisogno di una corretta regolamentazione del settore finanziario, abbiamo bisogno di una politica di innovazione industriale e più robusto, e l´Unione monetaria ha anche bisogno di essere riformato. D´altra parte, abbiamo anche bisogno di vedere che cosa deve essere fatto in modo diverso sul lato del modello sociale. Su questo lato, l´Europa deve fare di più, non di meno. Il nostro impegno per gli obiettivi sanciti dal Trattato non deve essere trascurato. Essi sono: progresso sociale all´interno di un´economia sociale di mercato altamente competitiva coesione economica, sociale e territoriale, e solidarietà tra gli Stati membri. Il trattato dice anche l´Unione europea è quello di promuovere la coesione economica, sociale e territoriale, e la solidarietà tra gli Stati membri. E ´un equilibrio tra responsabilità individuale il´ Stati membri e la solidarietà dell´Unione. Perché l´Unione europea è di circa la responsabilità individuale e la solidarietà. Signore e Signori, Credo che la solidarietà all´interno degli Stati membri può essere rafforzata solo se la solidarietà tra gli Stati membri è potenziato in modo significativo. Questo non accadrà senza un ruolo forte per l´Unione europea. Welfare state nazionali hanno sofferto, in particolare dopo l´attuazione di programmi di aggiustamento fiscale durante la crisi del debito. Il pacchetto di investimenti sociali della Commissione fornisce orientamenti agli Stati membri per modernizzare i loro sistemi nazionali di welfare, di utilizzare le risorse disponibili in modo più efficace, al fine di affrontare questioni come la povertà dei bambini e dei senzatetto. Anche nel contesto nazionale, importanti riforme previdenziali sono stati lanciati al fine di migliorare l´adeguatezza, la sostenibilità e la sicurezza delle pensioni. I libri verdi e bianchi della Commissione hanno contribuito a fornire gli argomenti giusti e orientamento per tali dibattiti e riforme. Il Opportunità per i giovani, così come la gioventù pacchetto occupazione della Commissione hanno aiutato gli Stati membri ad affrontare la disoccupazione giovanile cronica, attraverso la mobilitazione di risorse finanziarie, e rilevando i migliori modelli disponibili di formazione e scuola professionale per lavorare transizione. La raccomandazione del Consiglio che istituisce una garanzia per i giovani, e l´introduzione della Gioventù relativo dell´occupazione con un finanziamento 6 miliardi di euro fornisce un buon esempio di come l´Unione possa intraprendere un´azione collettiva per affrontare un importante lavoro e la sfida sociale collettivo e sulla base di un punto di riferimento politica chiara. La garanzia per i giovani contribuirà a rafforzare la sicurezza del lavoro dei giovani, che aiuta anche a mantenere l´occupabilità dei giovani nel lungo periodo, evitando di perdere le competenze e il morale. Focalizzando l´attenzione sulla Neet e offrendo loro formazione vitale o l´apprendistato, i nostri servizi pubblici modernizzati possono anche contribuire alla lotta contro la povertà giovanile. Credo che queste iniziative contribuiranno alla ripresa economica direttamente, ma anche puntare verso una ricostruzione a lungo termine del modello sociale europeo. Altre parti della ricostruzione sono più bottom-up, ma ovviamente richiedono un ambiente favorevole. Ad esempio, l ´"economia sociale", che comprende le cooperative, le mutue, le associazioni senza scopo di lucro, fondazioni e imprese sociali, offre una vasta gamma di prodotti e servizi in tutta Europa e genera milioni di posti di lavoro. Il potenziale del Fondo sociale europeo e di altri strumenti finanziari dell´Ue dovrebbe essere sfruttato meglio negli Stati membri al fine di sviluppare le imprese più sociale e un´economia sociale più ampio. Una conferenza nel gennaio 2014 a Strasburgo porterà molti partecipanti e le parti interessate sotto una tenda comune. Tra i componenti chiave del modello sociale europeo, ho anche bisogno di parlare del dialogo sociale, naturalmente. Abbiamo bisogno di intensificare il coinvolgimento e la partecipazione al dibattito sulle politiche dell´Ue e il processo decisionale delle parti sociali. L´ue ha sostenuto il dialogo sociale all´interno degli Stati membri, attraverso l´assistenza finanziaria allo sviluppo di capacità, tra gli altri modi. Esistenti procedure per la consultazione delle parti sociali a livello Ue potrebbero essere resi più efficaci ed utilizzati con maggiore vantaggio. L´obiettivo sarebbe quello di raggiungere stabile, trasparente consultazione delle parti sociali nel corso della procedura del semestre europeo. Il coinvolgimento e la consultazione delle parti sociali a livello nazionale, è anche vitale e l´ulteriore sviluppo è necessario qui. Signore e signori, Vorrei evidenziare tre settori in cui le attività a livello europeo dei prossimi mesi saranno cruciali per mantenere gli impegni assunti sociali. In primo luogo, abbiamo bisogno di fare di più per garantire che il mercato del lavoro europeo dà buone opportunità per i nostri cittadini. Accanto ad alta disoccupazione, ci sono 2 milioni di posti vacanti nella Ue. Vi è una carenza di operatori sanitari, personale It, ingegneri, rappresentanti e di contabilità e finanza personale. Naturalmente ci saranno sempre alcune offerte di lavoro in un dato momento, ma si potrebbe ridurre il mismatch, migliorando la mobilità del lavoro a livello regionale, nazionale ed europeo. La Commissione sta lavorando per migliorare e modernizzare le capacità corrispondenti in linea della rete europea di servizi dell´occupazione - Eures - di dare accesso in tempo reale alle offerte di lavoro e rendere l´interazione tra domanda e offerta più fluido. La riforma proposta farà Eures uno strumento di lavoro più efficace che consente agli Stati membri di offrire servizi di mobilità in modo guidato dalla domanda flessibile, in linea con le esigenze particolari dei loro mercati del lavoro. Un mercato del lavoro funziona bene, può migliorare la produttività e la performance economica, assicurando che le persone possono spostarsi rapidamente da un lavoro all´altro, dalla scuola al lavoro e di essere disoccupati a trovare un lavoro. Ma occorre fare di più per migliorare le prestazioni dei servizi pubblici per l´impiego e l´efficacia delle politiche attive del mercato del lavoro. In secondo luogo, questo è il periodo in cui molto si deciderà sul futuro degli strumenti finanziari dell´Ue, a livello della Ue e degli Stati membri. Nei colloqui sul prossimo quadro finanziario pluriennale, dobbiamo garantire il futuro e un adeguato finanziamento del Fse, ma anche con il Feg, l´Iniziativa per l´occupazione giovanile, il Programma per l´occupazione e l´innovazione e il Fondo per il sostegno europeo alla i più bisognosi. Questi strumenti rappresentano importanti risorse per migliorare il funzionamento del mercato del lavoro, rafforzando il capitale umano dell´Europa e contribuire a mantenere la coesione sociale. Attuare la politica sociale giusta significa investire attivamente in capitale umano e la coesione sociale. Questi sono i presupposti per la competitività e la crescita economica nel mercato globale del 21 ° secolo. E il Fse svolge un ruolo fondamentale in questo. Signore e signori, Un mercato del lavoro ben funzionante implica anche eque condizioni di lavoro, tra cui la tutela della salute e sicurezza sul lavoro. Questo è un altro componente fondamentale del modello socio-economico europeo, e un compito importante per l´Unione europea di oggi. Buona salute e sicurezza sul lavoro può contribuire a rafforzare la coesione sociale, combattere l´esclusione, promuovere il reinserimento nel mercato del lavoro, migliorare l´occupabilità e ridurre il pensionamento anticipato. In questa crisi economica, il miglioramento della salute e sicurezza sul lavoro contribuisce in modo sostanziale al raggiungimento degli obiettivi di Europa 2020 e uscendo dalla crisi più forte. L´agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro ha dimostrato in modo convincente che la gestione efficace della salute e della sicurezza anche nell´interesse economico a livello aziendale. Un sano, posto di lavoro sicuro in cui entrambi i dirigenti e lavoratori sono motivati e coinvolti sono più efficienti e produttivi, e contribuire a rafforzare la competitività dell´Europa. Oltre alla salute e alla sicurezza, lavoriamo anche su altre iniziative al fine di migliorare le condizioni di lavoro, come ad esempio il quadro sulla qualità sui tirocini e la piattaforma europea contro il lavoro sommerso. Signore e signori, Oggi l´Unione europea, e in particolare la zona euro, sta attraversando una crisi economica, occupazionale e sociale che caratterizza crescente divergenza tra gli Stati membri e la crescente polarizzazione all´interno delle società. Queste tendenze contraddicono il nostro impegno per la piena occupazione, che, insieme con il progresso sociale, all´interno di un´economia sociale di mercato altamente competitiva è enunciato nell´articolo 3 del trattato sull´Unione europea. Questi non sono obiettivi di bel tempo, ma devono essere al centro della politica economica e di una migliore progettazione della nostra unione monetaria. Persone provenienti da tutti i gruppi sociali, e non solo le élite, hanno bisogno di essere coinvolti e sostenere il progetto di integrazione europea. La crisi ha dimostrato come dipendente economie degli Stati membri sono sulla vicenda. Problemi occupazionali e sociali nei singoli Stati membri sono sempre più una questione di interesse comune, in particolare all´interno della zona euro. Disegno originale della Uem non ha tenuto sufficientemente conto delle reali sviluppi economici e le questioni strutturali - come la disoccupazione, la povertà e le disuguaglianze - che sono vitali per il buon funzionamento di una unione monetaria. Inoltre, l´unione monetaria si basa su un patto di bilancio che non prevede trasferimenti fiscali transnazionali. Ora, quello che abbiamo visto da quando è scoppiata la crisi sta crescendo disparità tra il nord o il "core" Gli Stati membri e quelli della periferia, la maggior parte delle quali si trovano nel sud. Mentre i primi hanno resistito alla crisi piuttosto bene, in quest´ultimo la disoccupazione è aumentata, soprattutto - e talvolta in modo drammatico - tra i giovani, i redditi delle famiglie sono diminuiti, e la povertà è aumentata. Questa polarizzazione è particolarmente marcata nella zona euro, dove svalutazione della moneta non è più un´opzione. Come unico opzioni rimanenti per ripristinare la competitività, gli Stati membri della zona euro sono lasciati con svalutazione interna o la perdita di popolazione a causa dell´emigrazione. Gli effetti negativi di tutto questo sulla domanda aggregata, il capitale umano e la coesione sociale - per non parlare del rischio politico di crescente populismo ed estremismo politico - sono diventati fin troppo evidente durante questa lunga crisi. Gravi squilibri sociali possono minacciare l´Uem tanto quanto gli squilibri esterni e di bilancio. Il tema sarà affrontato nella comunicazione della prossima settimana sulla dimensione sociale della Uem. Signore e Signori, Riparare l´Unione monetaria è un compito importante, ma è una pre-condizione fondamentale per la futura crescita equilibrata e la coesione sociale nell´Ue. Le nostre iniziative per rafforzare la dimensione sociale, attraverso il miglioramento della governance, devono garantire che il funzionamento dell´unione monetaria non contraddice gli obiettivi sociali di tutti gli Stati membri dell´Ue share. Grazie.” |
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PARLAMENTO EUROPEO: VOTARE IL QFP 2014-2020 RINVIATO, LE CONDIZIONI NON RISPETTATE |
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Strasburgo, 26 settembre 2013 - Lacommissione per i bilanci del Parlamento europeo ha deciso di rinviare il voto consenso alla regolamentazione dell´Ue 2014-2020 di bilancio, il quadro finanziario pluriennale (Qfp), inizialmente prevista per Mercoledì. Quando il Parlamento completo darà la sua benedizione finale al Qfp resta da vedere, come le condizioni stabilite nella sua risoluzione del 3 luglio non sono ancora soddisfatte, dice un comunicato emesso il Martedì dalle sue tre gruppi politici più grandi, il Ppe, S & D e Alde. "Buona fede" - Il 27 giugno un accordo è stato colpito al più alto livello politico sul Qfp. I tre gruppi di adesso "invitano la presidenza del Consiglio europeo e la Commissione a fare in modo che questo sia rispettato da tutte le parti in buona fede". "L´accordo Qfp è un compromesso, raggiunto con la leadership e l´impegno da tutti i lati. E ´molto tanto necessaria da parte dei cittadini e il Consiglio deve assumersi le sue responsabilità e metterlo in atto, come il Parlamento è pronto a fare ", spiega Mff relatore Ivailo Kalfin (S & D, Bg). Basi giuridiche per l´agricoltura, i fondi strutturali e di coesione ancora bloccati Parlamento vuole assicurare che i testi giuridici necessari per il bilancio di lungo periodo, in particolare quelle in materia di politiche agricole, regionale e di coesione dell´Ue, sono approvati in tempo utile, al fine di garantire che i fondi sono disponibili. Questi testi devono essere approvati mediante la procedura di codecisione del Consiglio / Parlamento. Pagamenti divario ancora non ha chiuso il Parlamento vuole anche una garanzia assoluta che il deficit pagamenti per il 2013 - si stima € 11200000000 - sarà interamente costituito. Finora il Consiglio ha accettato di pagare solo € 7300000000. Alto livello di gruppo sulle risorse proprie L´accordo di giugno prevedeva inoltre l´istituzione di un gruppo di lavoro di alto livello sulle "risorse proprie" dell´Unione europea, a mettere la modernizzazione del finanziamento Ue strada giusta. Parlamento insiste sul fatto che una decisione deve essere presa sul mandato e l´appartenenza di questo gruppo, che è quello di fornire una prima valutazione nel 2014. I tre gruppi politici sottolineano che il gruppo di lavoro dovrebbe essere convocata al momento in cui il regolamento Qfp è formalmente approvato. Che cosa circa l´occupazione dei giovani, la ricerca e le Pmi? Infine, i gruppi esprimono "grave preoccupazione" per la posizione del Consiglio, ha presentato il Martedì, sul progetto di bilancio per il 2014. Invece di anticipare il finanziamento 2014 per i giovani, le piccole e medie imprese (Pmi) e la ricerca e l´innovazione - come concordato - il Consiglio propone di ridurre gli impegni di bilancio e pagamenti per questi programmi. I tre gruppi politici ritengono che questo violazione schietto del contratto , solo pochi giorni dopo che è stato raggiunto, come provocatorio e inaccettabile. |
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IL VICEPRESIDENTE ANTONIO TAJANI PRESENTA IL RAPPORTO SULLA COMPETITIVITÀ INDUSTRIALE IN EUROPA |
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Bruxelles, 26 settembre 2013 - Mentre la performance industriale si è stabilizzata, il peso dell’industria manifatturiera nel Pil europeo si è contratto passando dal 15,5% un anno fa, al 15,1% nell’estate del 2013. Le due relazioni sulla competitività industriale pubblicate ieri dalla Commissione europea sottolineano che gli Stati membri hanno fatto progressi riuscendo a migliorare il contesto imprenditoriale, le esportazioni e la sostenibilità. Tuttavia, molti problemi persistono. La convergenza tra i paesi più competitivi a livello industriale e quelli la cui competitività è moderata è ad un punto morto. Inoltre, il costo dell’energia è in aumento in quasi tutti gli Stati membri e ciò contribuisce alla deindustrializzazione dell’Europa. Grandi ostacoli sono anche l’accesso ai finanziamenti e una diminuzione degli investimenti in quasi tutti gli Stati membri. Affinché l’industria europea rifiorisca, è necessario migliorare sensibilmente la performance dell’amministrazione pubblica e stabilire un collegamento più stretto tra scuole e imprese. Sono inoltre necessari ulteriori sforzi per aumentare l´innovazione vicina al mercato. La strategia Europa 2020 è il quadro per la crescita nell´Ue. La Commissione ha sistematicamente proposto iniziative in diversi settori per creare crescita e occupazione. Oggi il vicepresidente Antonio Tajani ha sottolineato la necessità per l´Europa di disporre di una base industriale forte per raggiungere gli obiettivi di Europa 2020. L´industria manifatturiera ha ricadute importanti sul resto dell’economia e, in particolare, sulla produttività complessiva. L´industria è fonte dell´80% dell´innovazione dal settore privato, dà origine a 3/4 delle esportazioni e ha un ruolo essenziale nella creazione di posti di lavoro. Antonio Tajani, vicepresidente della Commissione europea e commissario per l’Industria e l’imprenditoria, ha dichiarato: "Siamo ancora lontani dall´obiettivo del 20% nel 2020, proposto dalla Commissione nel 2012. La Commissione ha adottato diverse iniziative per risolvere problemi quali i prezzi elevati dell´energia, le difficoltà di accesso al credito, il calo degli investimenti, la scarsità di competenze e la burocrazia e questo autunno presenteremo un´iniziativa industriale per proseguire in questa strada e aumentare gli interventi. Questa iniziativa dovrebbe fungere da catalizzatore in vista del Consiglio europeo di febbraio 2014 per rafforzare considerevolmente la crescita e la competitività dell´industria. Nelle prossime settimane la Commissione presenterà il proprio contributo al Consiglio europeo." Stato dell´industria europea - Vi sono tendenze preoccupanti in due aree fondamentali per qualsiasi economia: produttività e occupazione. La produttività dell´Ue sta nuovamente peggiorando rispetto a quella degli Stati Uniti, mentre la disoccupazione continua a interessare quotidianamente l´11% della forza lavoro europea. L´industria è stata colpita in modo particolarmente duro, con la perdita di oltre 3,8 milioni di posti di lavoro dal 2008. I risultati principali delle due relazioni sono: Aspetti positivi - Le esportazioni sono state il motore principale dell’attività industriale; l’Ue ha superato Usa e Giappone. Nel 2012 l´avanzo commerciale dell´Europa è stato di 365 miliardi di euro, che equivalgono a circa un miliardo di euro al giorno. I risultati in materia di innovazione sono migliorati dal 2008, ma la convergenza sembra essersi arrestata dal 2012; il contesto imprenditoriale è migliorato nella maggior parte degli Stati membri, ma anche nel resto del mondo; la maggior parte degli Stati membri ha migliorato la base di competenze della loro manodopera. Punti deboli: gli investimenti restano persistentemente bassi; i prezzi elevati dell’energia costituiscono un grave problema per le industrie; l’accesso ai finanziamenti è peggiorato in molti Stati membri; per alcuni Stati membri, migliorare l’efficienza e l’efficacia delle amministrazioni pubbliche è fondamentale per ricominciare a crescere. Le relazioni suggeriscono dunque le seguenti priorità: rendere il più semplice possibile alle imprese lo svolgimento delle loro attività quotidiane; ridurre i costi di produzione in Europa, (p. Es.: energia e materie prime); migliorare l’accesso ai finanziamenti e ai mercati dei capitali per le imprese, in particolare le Pmi; aprire mercati per le imprese europee sia nel mercato interno che in paesi terzi; agevolare gli investimenti in nuove tecnologie e innovazione, concentrandosi in particolare sulle 6 aree prioritarie individuate nella comunicazione sulla politica industriale del 2012; garantire corrispondenza tra le competenze e l´offerta di manodopera in Europa, da un lato, e le esigenze dell´economia del Xxi secolo, dall´altro. Dimensione settoriale dell´approccio all´industria dell’Ue - L´europa è leader mondiale in una serie di settori industriali, nella maggior parte dei quali la catena del valore risulta diversificata, con società di prima grandezza collegate a un vasto numero di piccole e medie imprese. La Commissione ha già proposto una serie di provvedimenti politici per settori strategici quali l´industria automobilistica, l´industria siderurgica, la sicurezza e la difesa. |
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7 ° ANNUALE GLOBALE SYMPOSIUM: LA POLITICA DI CONCORRENZA DELL´UNIONE EUROPEA, LE RELAZIONI CON GLI STATI UNITI, E DI BUSINESS GLOBALE |
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Washington, 26 settembre 2013 – L’intervento di ieri di Joaquín Almunia Vice Presidente della Commissione europea responsabile per la politica della concorrenza: “ Signore e Signori, E ´sempre un piacere partecipare alla conferenza e ringrazio Larry Centro per l´invito. Ma quest´anno ho un motivo in più per affrontare questo pubblico qui negli Stati Uniti - e una molto buona. Quello che ho in mente sono i negoziati sul commercio transatlantico e Investment Partnership che è iniziato sul serio scorso luglio. Questa iniziativa cruciale - che ha ricevuto il sostegno politico del presidente Obama e dei leader dell´Unione europea - rappresenta una fantastica opportunità per rafforzare i pilastri economici della nostra alleanza transatlantica. Se ci riusciamo, noi due sarà meglio attrezzata per affrontare le sfide di questo secolo. E non solo dal punto di vista economico. Il nostro successo ci permetterà di adeguare le nostre istituzioni economiche e politiche di trarre pieno vantaggio di un mondo che cambia in cui nuovi e potenti attori sono sempre sfidato la leadership delle tradizionali regioni industrializzate. Oggi voglio iniziare condividendo con voi le mie opinioni su alcuni aspetti generali di questi colloqui. In effetti, la concorrenza è un settore in cui i partner transatlantici hanno dimostrato un ottimo livello di collaborazione nel corso degli ultimi anni. Mi piacerebbe molto che risultati simili sono stati raggiunti in tutti i settori in discussione in questi negoziati. Nella seconda parte del mio intervento, vorrei rivedere il lavoro che le autorità di concorrenza dell´Ue e degli Stati Uniti stanno facendo insieme per combattere le pratiche anticoncorrenziali. E prima di chiudere, vorrei brevemente darvi l´ultima su un importante sviluppo politico. Questa è la legislazione in materia di danni privati proposti dalla Commissione europea lo scorso giugno. Con i negoziati sul commercio transatlantico e Investment Partnership, il tradizionale partenariato commerciale tra l´Ue e gli Usa è pronta a raggiungere un livello completamente nuovo. Già, l´Ue e gli Usa sono l´una il più grande partner economici e rappresentano il più grande relazione commerciale bilaterale del mondo, pari a circa un terzo del commercio mondiale di beni e servizi, e circa la metà del Pil mondiale. I negoziati non sono solo di relazioni commerciali bilaterali. L´importanza strategica di un comune Ue-usa approccio nei nostri scambi bilaterali sarà molto più ampio, in particolare in quanto volti ad allineare gli standard normativi e di stimolare gli investimenti bilaterali. Totale investimenti statunitensi in Europa è tre volte superiore a quello di tutta l´Asia, e gli investimenti dell´Ue negli Stati Uniti è di circa otto volte la quantità di investimenti dell´Ue in India e Cina insieme. E ´chiaro che un esito positivo di tali negoziati, difficile in quanto saranno, avrà un impatto significativo sulle nostre economie. Il Ttip coprirà una vasta gamma di settori e argomenti da ridurre ed eliminare le quote e tariffe per lo smantellamento delle barriere non tariffarie e l´armonizzazione dei regolamenti. I colloqui ci offrono la prospettiva di ridurre i costi dei nostri scambi in settori chiave, in cui vi è un margine di miglioramento su entrambi i lati dell´Atlantico, e in grado di ridurre il doppio lavoro. I colloqui dovrebbero mirano a riconoscimenti reciproci, quindi se un prodotto è abbastanza sicuro per i consumatori su un lato, esso dovrebbe essere considerato abbastanza sicuro per l´altro lato. E anche in settori in cui questo obiettivo non può essere raggiunto, dovremmo essere ancora in grado di migliorare i nostri flussi di informazioni e di evitare discrepanze regolamentari inutili. Ostacoli normativi e amministrativi sono finalizzati in linea di principio per servire lo scopo di mantenere i consumatori sicuro, ma a volte sono anche utilizzati per perseguire scopi protezionistici da barriere non tariffarie erigere. Abbiamo bisogno di prendere uno sguardo duro nostre regole da entrambe le parti e assicurarsi che essi servono solo il primo scopo, non il secondo. Ultimo ma non meno importante, con la firma di un accordo globale transatlantico, l´Ue e gli Usa possono creare un buon precedente per i futuri regolamenti e standard globali, mostrare al mondo i benefici che lo smantellamento delle barriere transfrontaliere può portare a standard di vita delle persone, e di incoraggiare altri paesi a muoversi di nuovo i negoziati commerciali multilaterali in stallo. Signore e Signori, Vorrei ora analizzare in dettaglio un possibile problema da discutere nel corso di questi negoziati, uno che è collegato con le mie responsabilità dirette come Commissario europeo per la Concorrenza. In Europa, noi controlliamo l´intervento del governo attraverso aiuti di Stato, che è stato un pilastro della politica di concorrenza, in quanto la creazione dell´Ue. Ogni anno, passiamo in rassegna centinaia di singoli progetti o programmi elaborati dagli Stati membri e mettiamo condizioni rigorose per assicurarsi che il loro finanziamento non falsi la concorrenza nel mercato interno. Questo è fondamentale per il mercato unico. Quando gli Stati membri proteggono alcuni operatori nazionali nei confronti dei concorrenti, i sussidi divengono ostacoli al commercio e agli investimenti all´interno dell´Ue. Obbligando gli Stati membri ad informare la Commissione circa le loro sovvenzioni previste, il nostro sistema crea trasparenza. E ´quindi nostra responsabilità di valutare il sostegno e approvarlo se è compatibile con il mercato unico. Mi capita spesso di sentire lamentele dalle imprese europee che i loro concorrenti in altre giurisdizioni non hanno gli stessi vincoli e ricevono sovvenzioni pubbliche. Nel momento in cui le nostre economie sono sempre più globali, penso che possono avere un punto. Sussidi governativi e le imprese con diritti speciali - siano essi di proprietà dello Stato o no - sono due questioni che non sono coperti bene a livello multilaterale. Purtroppo, la capacità di applicazione dell´Omc in questo settore è ancora debole, e le trattative Ttip sono un´opportunità per entrambe le sponde dell´Atlantico a cercare regole comuni in questi settori. I comportamenti anticoncorrenziali - da entrambe le aziende e governi - è nell´interesse di nessuno perché mina in definitiva la fiducia nelle regole del commercio internazionale e gli investimenti. E la fiducia è il bene più prezioso nell´economia globale di oggi. Ma è ancora troppo presto per approfondire i dettagli dei nostri negoziati transatlantici. I colloqui hanno appena iniziato, e l´applicazione effettiva degli accordi produrranno ci vorrà del tempo. Come autorità garanti della concorrenza, non dobbiamo aspettare che questi sviluppi interessanti per migliorare la nostra cooperazione. La prima sfida che vorrei menzionare è la maggiore attività che stiamo osservando sulle fusioni e acquisizioni anteriori. Ciò è motivato dai segnali di ripresa globale dopo anni di crisi e di incertezza, e una serie di offerte coinvolgere sia il mercato unico europeo e il mercato statunitense. La recente acquisizione da parte di General Electric della business aviation di Avio in Italia è parte di questa tendenza. Abbiamo avuto un ampio dialogo con la Ftc prima di cancellare l´accordo ai primi di luglio. Entrambe le autorità inizialmente condiviso una preoccupazione circa il fatto che Avio è un fornitore chiave di Pratt & Whitney, un concorrente di Ge, per un nuovo motore aeronautico, ma alla fine è stato necessario alcun rimedio a questo proposito in Europa. Inoltre, ci sono stati anche problemi in Europa circa il potenziale impatto della fusione sul jet Eurofighter in cui Avio è partner, ma il rischio è stato dissipato da impegni di Ge. Questo caso segue un altro esempio di successo della cooperazione in questo importante settore, la recente fusione tra ora Utc e Goodrich, che è stato anche cancellato. Io credo che, quasi 15 anni dopo la saga di Ge / Honeywell, molto è stato fatto per assicurare che le nostre rispettive autorità comprendere le reciproche preoccupazioni quando si presentano. Più di recente, il Doj e la Commissione hanno inoltre discusso in sede di valutazione del progetto di fusione tra Us Airways e American Airlines. Anche se le aziende coinvolte sono entrambi americani, l´operazione avrebbe anche un impatto potenziale sui consumatori europei e, per questo motivo la Commissione europea ha la responsabilità di rivederlo. Abbiamo scoperto che la fusione porterebbe a un monopolio su una rotta Londra-philadelphia e la nostra decisione di autorizzazione è stata subordinata ad impegni che inducono ingresso su tale rotta. Abbiamo condiviso le nostre opinioni sulle rotte transatlantiche con il Dipartimento di Giustizia, che ora è difficile l´operazione perché ha effetti importanti sulle rotte nazionali qui negli Stati Uniti. Questo dimostra che, a causa delle diverse caratteristiche dei nostri rispettivi mercati, buona cooperazione non porta sempre a decisioni identiche. Per quanto riguarda il prossimo futuro, mi aspetto che il nostro dialogo di continuare - tra gli altri casi - sulle operazioni tra gli Stati Uniti pubblicitaria del gruppo Omnicom Publicis e dei suoi concorrenti francesi, un affare che avrebbe creato il più grande gruppo pubblicitario al mondo. Sempre nel dominio fusione, vorrei aggiungere che stiamo migliorando alcuni aspetti delle nostre procedure presso la Commissione europea. L´iniziativa di semplificazione fusione - come lo chiamiamo noi - renderà il nostro processo di revisione più efficiente per le transazioni non problematici. Sembra che siamo sulla strada giusta. Abbiamo lanciato una consultazione pubblica su questa iniziativa e la maggior parte dei partecipanti hanno accolto esso. Questa riforma procedurale - che mi aspetto di adottare entro la fine dell´anno - farà di concentrazioni più leggeri e meno costosi per le imprese, in parte grazie a un maggiore utilizzo della nostra procedura semplificata, e farà di pre-notifica più semplice e mirato. Inoltre, stiamo anche valutando una riforma del regolamento Ue sulle concentrazioni, di estendere il nostro controllo delle concentrazioni, l´acquisizione di partecipazioni di minoranza non di controllo. Stiamo guardando l´esperienza di alcuni paesi dell´Unione europea e di altri paesi come gli Stati Uniti, dove le regole fusione di controllo coprono già questo tipo di acquisizioni. Dovremmo seguire questa strada, si tratterebbe di una proposta da parte della Commissione il prossimo anno a modificare l´attuale regolamento Ue sulle concentrazioni, che richiede il consenso unanime degli Stati membri. Il nostro lavoro in Europa e negli Stati Uniti non si sovrappongono solo in fusioni. Un esempio che viene in mente sono le nostre rispettive indagini sulle pratiche commerciali di Google, anche se in diversi contesti di mercato. Abbiamo collaborato con i nostri colleghi della Ftc dall´inizio della nostra indagine, quasi tre anni fa, ma le nostre conclusioni non siamo identici. Uno dei motivi è che la posizione di mercato di Google in Europa - con una quota di mercato di oltre il 90% in on-line di ricerca è molto più elevato che negli Stati Uniti. Mentre la Ftc si stabilì con la società lo scorso marzo, siamo ad un passaggio cruciale nelle nostre discussioni. All´inizio di quest´anno abbiamo testati sul mercato proposte di Google per affrontare le nostre preoccupazioni antitrust. I risultati di questo test di mercato erano in gran parte negativo. Pertanto, ho chiesto a Google di migliorare la propria offerta e le discussioni sono in corso in questi giorni. Il caso può ancora procedere in due modi: o la società offre migliori di impegni che affronterebbero le nostre preoccupazioni restanti, o saremo cui le nostre preoccupazioni in una comunicazione degli addebiti - l´equivalente di una tassa patrimoniale - e prendere la strada più lunga che possono eventualmente portare ad una decisione negativa e una multa. Non dovremo aspettare molto tempo per vedere quale dei percorsi sarà scelto. Ma questo è solo un caso tra i tanti, anche se molto visibile. Ci sono altri settori in cui sia le autorità degli Usa e dell´Ue sono vigili. Permettetemi di soffermarmi su due aree: il settore farmaceutico e l´industria automobilistica. L´ultima decisione che abbiamo preso nel settore farmaceutico era una multa inflitta alla società danese Lundbeck e diverse altre aziende per contratti di pay-for-delay. Stiamo cercando in altri casi simili in questo settore. Abbiamo preso questa decisione a giugno. Nello stesso mese, la Corte Suprema ha deciso che pay-per-ritardo potrebbe essere anticoncorrenziale nella sentenza sulla Ftc vs Actavis. In questo ambito, i sistemi di concorrenza nell´Unione europea e negli Stati Uniti sembrano trovare un approccio simile a problemi comuni. Per quanto riguarda l´industria automobilistica, la nostra collaborazione di lunga data con il Doj ha portato a coordinare le ispezioni in molti casi di cartelli internazionali, segnatamente nelle indagini car-parts. Nel corso degli ultimi anni, le maggiori autorità garanti della concorrenza di tutto il mondo stanno studiando le aziende che forniscono componenti per costruttori di automobili. Nel complesso, più di 100 prodotti e oltre 70 aziende sono coinvolte. Per quanto riguarda la Commissione, nel luglio scorso abbiamo imposto le sanzioni contro cinque produttori di cablaggi - i dispositivi che conducono l´elettricità in auto - e più decisioni in questo settore seguiranno. Vorrei chiudere questa breve rassegna di alcune delle concorrenza sfide che ci attendono, in collaborazione con i nostri colleghi, con uno sguardo al nostro lavoro sui casi che i media hanno soprannominato lo scandalo Libor truccate. Permettetemi di dire che la Commissione ha adottato il progetto di legge la scorsa settimana progettato per rendere riferimento come Libor ed Euribor più robusto e affidabile. Sul lato applicazione, stiamo studiando accordi di cartello sospetti tra commercianti di derivati di tasso che coinvolgono un certo numero di banche internazionali e, in alcuni casi, gli intermediari. Noi crediamo che i commercianti di derivati di tasso accordate per manipolare i tassi delle banche Euribor e Libor di influenzarli e di ottenere un beneficio nel proprio posizioni di trading. Sono convinto che la rigorosa applicazione delle regole di concorrenza in questi casi, oltre a ex ante regolamento, è essenziale per ripristinare la fiducia nell´affidabilità dei tassi di riferimento e nel settore finanziario in generale. In un altro caso, in questo settore, stiamo anche cercando nel mercato dei credit default swap, in cui abbiamo il sospetto che un certo numero di grandi banche di investimento ha agito collettivamente per evitare scambi di entrare in derivati su crediti commerciali. Mentre nel caso dei Cds, la Commissione ha inviato una comunicazione degli addebiti nel luglio scorso, alcune delle nostre indagini connesse con lo scandalo Libor sono più avanti, e ci sono prospettive di un accordo con le parti coinvolte per la fine dell´anno. Ci sono differenze tra gli insediamenti di cartello nella Ue, il processo seguito negli Stati Uniti. Nell´ambito della procedura di regolamento Ue, un partito deve riconoscere la responsabilità dell´infrazione e riceve una riduzione del 10% dell´ammenda inflitta. Negli Stati Uniti, invece, patteggiamento viene utilizzato come strumento di indagine che premia cooperazione - questo è forse più vicino al nostro programma di clemenza. Un´altra differenza fondamentale è che mentre negli Usa patteggiamento si conclude con una parte alla volta, gli insediamenti europei sono normalmente conclusi con tutte le parti allo stesso tempo. Vorrei sottolineare che, se una società decide in ultima analisi, non per raggiungere gli altri in una soluzione globale, continuerà a farlo nell´ambito del procedimento normale. Lo abbiamo già fatto in passato. Nel caso di mangimi, la Commissione ha adottato due decisioni, una decisione per le parti disposte a stabilirsi e l´altro, la decisione di serie indirizzata al partito che non voleva stabilirsi. Signore e Signori: Passo ora all´ultimo argomento della mia presentazione, il diritto dell´Ue in materia di antitrust azioni di risarcimento proposte dalla Commissione nel giugno scorso. Quando è passato, la nuova legislazione Ue sarà più facile per gli individui e le imprese che hanno sofferto di pratiche anticoncorrenziali illegali a rivolgersi ai tribunali nazionali. So che questo non sarebbe affatto notizie qui negli Stati Uniti. Ma è un bel passo in Europa, dove il diritto della concorrenza è applicato dalla Commissione europea, insieme con le autorità garanti della concorrenza degli Stati membri, ma dove esistono ancora ostacoli per le vittime di ottenere un risarcimento effettivo in tribunale. Il progetto sta ora attraversando la procedura legislativa dell´Unione europea, che coinvolge il Parlamento europeo e il Consiglio. Se tutto va bene, diventerà legge nella primavera del prossimo anno. La nuova legge si rivolge a due urgenze: dà le vittime di violazioni del diritto della concorrenza più strumenti per ottenere un risarcimento danni, rendendo in tal modo il diritto comunitario esistente al risarcimento di una realtà in tutti gli Stati membri e crea certezza giuridica sullo status dei documenti relativi alla clemenza, garantendo una regolare interazione tra le autorità pubbliche che dai privati. Lasciate che vi parli di due misure concrete contenute nella nostra proposta. In primo luogo, i giudici degli Stati membri avranno la facoltà di ordinare alle imprese di rivelare le prove in modo da permettere alle vittime di fare il loro caso. Tuttavia, le informazioni di auto-incriminatory già sottoposto volontariamente alle autorità di concorrenza non sarà mai reso accessibile. In particolare, questo include clemenza dichiarazioni delle imprese e di proposte di transazione. In secondo luogo, le decisioni di infrazione definitive prese dalle autorità nazionali garanti della concorrenza costituiranno prova in sede civile che la violazione si è verificata. Questo è già il caso per le decisioni della Commissione europea. La nostra proposta contiene disposizioni che sono applicabili a tutte le azioni di risarcimento antitrust - individuale e collettiva. Tuttavia, esso non impone agli Stati membri di introdurre azioni di risarcimento collettive nel campo della concorrenza, se ancora non hanno. Ma, guardando avanti, il mercato interno deve essere in condizioni di parità in termini giuridici troppo. Così, con una raccomandazione approvata lo scorso mese di giugno, la Commissione invita tutti gli Stati membri di consentire azioni collettive in tutti i settori del diritto, tra antitrust. La raccomandazione definisce principi e garanzie comuni per queste azioni. Ad esempio, gli enti rappresentativi devono soddisfare alcune condizioni prima di poter andare in tribunale per conto di un gruppo di vittime. Inoltre, opt-in normalmente dovrebbe essere il modello di default per queste azioni. Questi e altri principi della raccomandazione - come ad esempio sui costi, finanziamenti, e risoluzione alternativa delle controversie - può portare l´Unione europea un po ´più vicini ai casi giudiziari che sono comuni qui negli Stati Uniti, ma ci renderanno immuni agli abusi e gli eccessi che sono possibili nel contenzioso class action. Signore e Signori, Il messaggio che emerge dai vari argomenti che abbiamo discusso oggi è che le autorità garanti della concorrenza di entrambe le sponde dell´Atlantico hanno un´occasione d´oro. Dobbiamo rafforzare i nostri legami tradizionali per dare l´esempio, a definire l´agenda internazionale della concorrenza, e di contribuire a costruire un campo da gioco globale per sostenere la ripresa - ancora debole e incerta - dopo il lungo rallentamento globale. Il coraggio e la determinazione che saremo in grado di mostrare a migliorare le nostre relazioni porteranno grandi benefici alle nostre rispettive economie e soddisfare la nostra responsabilità nei confronti del resto del mondo. Grazie.” |
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LE BANCHE IN DIFFICOLTÀ E IL REGIME DI CONCORRENZA IN EUROPA: SULLA STRADA PER LA UNION BANKING |
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Era hington Dc, 26 settembre 2013 – Di seguito l’intervento di ieri Joaquín Almunia Vice Presidente della Commissione europea responsabile per la politica della concorrenza al Peterson Institute for International Economics; “ Signore e Signori, Prima di tutto, permettetemi di ringraziare il mio caro amico Adam Posen per avermi invitato a parlare al Peterson Institute. Questo è il luogo ideale per discutere di ciò che la Commissione europea e gli Stati membri hanno fatto nel corso degli ultimi cinque anni per sostenere le banche europee. Ma la mia presentazione di oggi non guarda solo al passato. Vorrei anche parlare della necessità di integrare i mercati finanziari europei - tra cui le misure che sono discusse mentre parliamo - e di come il panorama finanziario si evolverà fino a quando il progetto Union Banking è pienamente raggiunto. Da quando è stato lanciato nel giugno dello scorso anno, questo progetto si trova proprio in cima all´agenda europea. Nel suo annuale discorso dell´Unione al Parlamento europeo in data 11 settembre, il Presidente Barroso ha descritto come "il primo e più urgente di fase sulla strada per approfondire la nostra unione economica e monetaria". La Union Banking è ancora work in progress - e che un lavoro complesso e delicato che è - ma le cose si stanno muovendo abbastanza velocemente: A partire dal gennaio del prossimo anno, le banche europee si applicano le nuove norme contenute nel cosiddetto pacchetto Crd Iv, che implementa Basilea Iii. Come sapete, un livello insufficiente di capitale - sia in quantità che in qualità - è stata una delle vulnerabilità mostrate da istituti bancari durante la crisi. La normativa dell´Ue in materia di sistemi di garanzia è in corso di revisione con l´obiettivo di armonizzare i sistemi nazionali di garanzia dei depositi e di fornire loro più fondi. Un meccanismo unico di vigilanza per le banche della zona euro sarà operativo il prossimo anno, e - con esso - la Banca centrale europea sarà il supervisore unico per i paesi dell´euro e per tutti coloro che decidono di aderire all´Unione Banking. Una nuova legge europea sul recupero bancari e risoluzione ci darà un tool-box comune per la risoluzione e meglio proteggere i contribuenti da dover bail-out delle banche in difficoltà. Si spera che questa legge - per l´intera Unione europea - è passato prima della fine dell´anno. Infine, stiamo discutendo la proposta presentata dalla Commissione europea lo scorso luglio per la creazione di un meccanismo unico Risoluzione applicabile per la zona euro e di altri paesi che intendono aderire. Come potete vedere, siamo davvero ad una svolta. Per prepararsi a questi cambiamenti, il mese scorso, la Commissione europea ha rivisto le sue linee guida sugli aiuti di Stato sulle banche oggetto di salvataggio per fare in modo che i futuri piani di salvataggio sono in linea con i principi della Union Banking e rompere il legame tra banche e governi. L´esperienza finora acquisita e le lezioni apprese Per capire perché il commissario per la concorrenza è coinvolta nelle questioni di sé, dobbiamo tornare indietro ai primi giorni della crisi finanziaria. Come forse sapete, l´applicazione concorrenza è uno dei pochi settori in cui la Commissione dispone di poteri federali-come in Europa. In particolare - grazie alla politica degli aiuti di Stato - noi abbiamo il potere di controllare alcune spese del governo, quando rischiano di minare il mercato unico. Già nel 2008, i governi dell´Ue hanno risposto all´assalto della crisi con il massiccio sostegno pubblico ai loro rispettivi istituti bancari. Era chiaro che queste risposte dovevano essere armonizzati a livello europeo, altrimenti le tensioni tra i diversi sistemi bancari nazionali dovrebbero compromettere rapidamente l´integrità del mercato unico. E poiché questo è uno dei pilastri dell´Unione europea, la stessa sopravvivenza del progetto europeo era in gioco. A differenza degli Stati Uniti, l´Unione europea non ha potuto contare su un´autorità indipendente risoluzione come la Fdic. L´unico strumento disponibile a livello Ue era il controllo degli aiuti di Stato. A causa della minaccia di un fallimento sistemico, la Commissione - dopo le discussioni con gli Stati membri - ha introdotto una nuova disciplina degli aiuti di Stato su misura per far fronte a banche oggetto di salvataggio. E la Commissione è diventata di fatto una gestione di crisi centrale e l´autorità risoluzione. La nuova disciplina ha individuato tre obiettivi principali per la nostra azione: il mantenimento della stabilità finanziaria; salvaguardia del mercato interno, e tutelare gli interessi dei contribuenti. Così, negli ultimi cinque anni, la Commissione europea ha utilizzato la politica degli aiuti di Stato per coordinare la risposta degli Stati membri; preservare la parità di condizioni nel settore bancario, e fare in modo che i salvataggi sono state effettuate in base alle condizioni simili in tutto il Unione. Attraverso le nostre decisioni, dal 2008 abbiamo valutato ogni piano di salvataggio e ristrutturazione di ogni banca in difficoltà in Europa. Nel complesso, abbiamo lavorato sulla ristrutturazione di 67 banche - di cui 23 ha dovuto essere risolto - e abbiamo ancora 27 casi di ristrutturazione aperti, in particolare nei paesi della zona euro nel quadro di programmi. Ciò equivale a circa un quarto del settore bancario europeo in termini di attivi. In alcuni paesi, quasi tutto il settore bancario è stato ristrutturato - ad esempio in Grecia e Irlanda - ma questo era anche il caso di paesi come il Belgio e l´Olanda. Tornando alle banche di redditività a lungo termine è stato un elemento chiave della nostra valutazione. La ripartizione degli oneri e l´eliminazione delle distorsioni della concorrenza sono anche parte della nostra analisi. A differenza della Fdic, tuttavia, la Commissione non ha alcun ricorso a strutture di finanziamento, che sono nelle mani delle tesorerie nazionali, la Banca centrale europea e le banche centrali nazionali degli Stati membri. Lasciate che vi dia un´idea dei fondi pubblici ancora coinvolti nel contesto della crisi finanziaria. Secondo Eurostat, l´ufficio statistico dell´Unione europea, nel 2012 gli interventi governativi aumentato il disavanzo pubblico nell´Ue a 27 da € 53400000000, o 0,4% del Pil dell´Ue. Se guardiamo il periodo 2009-2012, il costo netto per 27 governi dell´Ue pari a € 140.600.000.000, o 1,1% del Pil dell´Ue nel 2012. Gli importi coinvolti in garanzie statali per le banche erano molto alte, in particolare, nel 2009 al culmine della crisi, ma ora sono stati cancellati in alcuni paesi come la Francia, l´Olanda, la Germania e il Regno Unito. In termini assoluti, i tre paesi europei che più supportato le loro banche a titolo di supporto permanente - cioè, la ricapitalizzazione e misure da attività di soccorso, escludendo le garanzie - per il periodo 2008-2011 sono l´Irlanda, il Regno Unito e la Germania. E, rispetto al Pil nazionale, il sostegno dell´Irlanda era equivalente al 42% del Pil, il Belgio è al 8% del Pil e la quota per il Regno Unito è stata del 7% del Pil. Per quanto riguarda le banche, quelle che hanno ricevuto il maggior sostegno permanente in termini assoluti sono Royal Bank of Scotland - fino a € 128.000.000.000 - Bankia con € 36000000000, seguito da vicino da Anglo Irish Bank con € 32000000000. L´incidenza delle attività ponderate per il rischio delle banche - o Rwa - il più grande supporto permanente è stata ricevuta da parte delle banche nella risoluzione come due istituzioni spagnole - Banco de Valencia con il 65% Rwa e Caja Castilla La Mancha con il 52% Rwa - e di due banche irlandesi , Inbs con il 59% Rwa e Anglo Irish Bank con il 44% Rwa. Questa esperienza unica ci ha insegnato una serie di lezioni. Una lezione che possiamo trarre dalla nostra esperienza è che il finanziamento e la liquidità sono della massima importanza; eccessivo affidamento sui finanziamenti all´ingrosso è il modo più sicuro per bancarotta quando i mercati sono colpite da gravi turbolenze. Un´altra cosa che abbiamo imparato è che il rischio è inerente al settore bancario. Abbiamo visto errori anche nei modelli di business che in precedenza erano considerati sicuri - come il retail banking e banca pubblica. Inoltre, abbiamo imparato che il compito di ristrutturare o di risoluzione di una banca - che non è mai facile - diventa molto più complicato per le banche transfrontaliere. Quindi, non abbiamo alcuna ricetta magica per il successo, ma un adeguato livello di capitalizzazione, corretta gestione del rischio, e buona e rigorosa vigilanza sono solidi pilastri su cui possiamo cominciare a costruire il settore bancario del futuro in Europa e nel resto del mondo. Union Banking Come ho detto all´inizio, la Union Banking è via europea per costruire un settore finanziario sicuro e competitivo. Le leggi comunitarie in materia di requisiti patrimoniali, schemi di garanzia dei depositi, il recupero e la Banca direttiva risoluzione e il meccanismo di controllo interno e il meccanismo sola risoluzione per la zona euro, includono le misure vitali. In particolare, il recupero e la Banca direttiva risoluzione offre una serie di strumenti che possono affrontare potenziale crisi bancaria in tre fasi: prevenzione, l´intervento precoce e la risoluzione. Non solo le banche sono tenute a redigere i piani di recupero, ma le autorità di risoluzione avranno il potere di costringere l´attuazione, se non vengono soddisfatte determinate condizioni. Per quanto riguarda gli strumenti di risoluzione, le autorità nazionali avranno poteri come la vendita di un business, che istituisce un ente-ponte, che separa asset tossici dalla struttura vitale, e chiedendo un bail-in da parte dei creditori di una banca - tra cui gli obbligazionisti junior e senior e alcune categorie dei depositanti. Bail-in sono cruciali. Essi ridurre la necessità di fermi d´arresto pubblici. O, almeno, che vi aiuterà a ridurre le loro dimensioni. In base alla proposta attuale, il denaro dei contribuenti non sarà erogato fino ad un minimo di ´buffer di bail-inable´ di 8% è esaurito. Più importante ancora, bail-in aiuterà spezzare il circolo vizioso tra banche e governi in cui banche in fallimento possono minare la stabilità finanziaria di interi paesi e, infine erodere la credibilità nei confronti dei mercati. Infatti, l´area dell´euro richiede un po più strumenti per raggiungere un´unione bancaria a pieno titolo. E sono necessari alcuni meccanismi aggiuntivi. Mi spiego meglio i rapporti tra la Banca e il recupero direttiva risoluzione e il futuro meccanismo di risoluzione unico. Mentre il Brrd applica a tutti i 28 paesi dell´Unione Europea - con un certo grado di discrezionalità nazionale - l´Srm vale per i paesi della zona euro ed è aperta ai paesi che sono disposti ad aderire all´Unione bancaria, anche prima che diventino membri dell´unione monetaria. Il meccanismo di risoluzione singolo userà gli stessi strumenti come il recupero e la Banca direttiva risoluzione; solo che sarà più severe, perché - come proposto dalla Commissione - un´unica autorità implementerà lo stesso libro di regole e di utilizzare lo stesso blocco d´inversione. Il libro delle regole copre tutte le fasi, compresa l´elaborazione di piani di risoluzione, valutare la risolvibilità delle banche, di decidere di mettere una banca con delibera, l´esercizio e l´attuazione degli strumenti di risoluzione e poteri, e di decidere sull´uso dei finanziamenti risoluzione. La Commissione propone inoltre di istituire un fondo unico europeo per la risoluzione di una banca finanziata dal settore bancario per sostituire i fondi nazionali. Si occuperà dell´area dell´euro e gli altri paesi partecipanti. Ma ci vorranno almeno 10 anni per costruire il Fondo in modo che raggiunga una dimensione adeguata per svolgere i suoi compiti. Nel frattempo, è realistico supporre che le altre battute pubblici - siano essi nazionali o al livello della zona euro, come l´Esm - sarà utilizzato in caso di necessità. Il recupero Banking e risoluzione e il meccanismo di risoluzione singolo è prevista l´entrata in esercizio nel 2015, ma il bail-in strumento non entreranno in vigore fino al 2018. Problemi di temporizzazione a parte, la Union Banking deve iniziare su una base credibile. A tal fine, la Bce farà eseguire una valutazione globale delle banche sarà supervisionare direttamente prima di assumere l´incarico. Questa valutazione - che comporterà una revisione risorsa di qualità, una valutazione dei rischi e di una prova di sforzo - sarà completato nel corso del prossimo anno. Nuove linee guida bancario Signore e Signori: Per gestire questa transizione complessa, la Commissione sarà equipaggiata con le norme sugli aiuti di Stato I per le banche - che è entrato in vigore nel mese di agosto - l´aggiornamento del quadro messo in atto cinque anni fa. Le nuove regole introducono tre modifiche principali. In primo luogo , rendono chiaro il principio che prima di ricorrere al denaro dei contribuenti, le banche dovrebbero pagare il conto per andare al mercato, con risorse interne, e chiedendo il contributo degli azionisti, titolari di ibridi, e creditori del debito juniores. Questo cambiamento in realtà riprende una pratica che è già stata applicata in un certo numero di paesi europei. E abbiamo buone ragioni per questo. Per cominciare, non è giusto che i contribuenti continuano a pagare per i fallimenti bancari, come hanno fatto in passato, questo è un punto morale e politico a cui attribuisco grande importanza. Inoltre, creditori subordinati saranno trattati nello stesso modo in tutta l´Ue. A parte il rafforzamento del piano di parità, questo invia un messaggio chiaro che il debito senior e depositanti sono protetti, che - dopo il salvataggio delle banche di Cipro - elimina uno dei principali fattori di rischio sui mercati obbligazionari. Infine, le nuove regole assicurano che le banche dei paesi europei più forti non beneficiano di una garanzia implicita, e quindi godono di minor costo di finanziamento. Il secondo grande cambiamento delle nostre nuove norme sugli aiuti di Stato risulta dalla positiva esperienza della spagnola Mou approvato lo scorso anno. Nessun aiuto di Stato sotto forma di ricapitalizzazione o di sollievo alterata-asset sarà approvato prima della ripartizione degli oneri avviene e il piano di ristrutturazione è stato approvato dalla Commissione. Abbiamo visto spesso in passato, che il processo di ristrutturazione e stabilizzazione sarebbe necessario più tempo dopo che i fondi sono stati erogati. Con il nuovo sistema, saremo in grado di adottare ricapitalizzazione definitiva e decisioni di ristrutturazione in un periodo più breve. Ad esempio, nel caso della Spagna, la Commissione ha approvato le decisioni di ristrutturazione definitivo per otto banche meno di tre mesi dopo i deficit di capitale sono stati identificati. E abbiamo una lunga lista di decisioni rapide quando le banche hanno bisogno di essere urgentemente salvato. Il terzo principale cambiamento che le nuove norme introducono un limite sulla remunerazione dei dirigenti di tutte le banche aiutati. Il punto qui è quello di dare la gestione i giusti incentivi per attuare i piani di ristrutturazione concordati e hanno le loro organizzazioni di rimborsare il denaro ricevuto dalle casse pubbliche quanto prima possibile. Come potete immaginare, la nuova disciplina degli aiuti di Stato per le banche sarà testato nel contesto della valutazione e dello stress test imminente chiusura del bilancio della Bce. Con le nuove regole siamo meglio equipaggiati di reagire rapidamente e di garantire che le banche contribuiscano in misura massima prima di toccare gli aiuti pubblici. In particolare, il principio di ripartizione degli oneri contribuirà a limitare le dimensioni delle potenziali battute pubbliche che potrebbero essere necessari. Le banche dovrebbero avere anche il momento e l´incentivo a costruire un buffer di capitale sufficiente. Guardando al futuro Signore e Signori: Lasciatemi ripetere nel chiudere l´importanza strategica che diamo al progetto Union Banking. Esso contribuirà a mantenere la stabilità finanziaria, mettere il sistema bancario europeo in buon ordine, rafforzare l´unione economica e monetaria, interrompere il collegamento tra il sistema bancario e dei sovrani e - soprattutto - che contribuirà a ristabilire condizioni di normale erogazione di prestiti all´economia. Stiamo affrontando alla radice le cause della crisi con gli Stati membri, la Bce e le altre autorità economiche e finanziarie. Molto è stato fatto negli ultimi cinque anni, ma non siamo ancora arrivati. Da parte nostra, la Commissione utilizzerà le nuove regole sugli aiuti di Stato per mantenere la parità di condizioni nel mercato unico, tutelare gli interessi dei contribuenti, e di assicurare condizioni stabili e prevedibili per gli operatori di mercato in ogni momento. Quando l´Unione bancaria e il nuovo quadro normativo finanziario sono pienamente in vigore, le banche europee saranno più forti e più sicuri. Soprattutto, torneranno alla loro funzione primaria, che è l´erogazione di prestiti all´economia reale in tutta l´Unione europea. E le nostre attività finanziarie saranno meglio integrato nel mercato unico, in particolare all´interno della Uem. Perché ciò accada, non dobbiamo perdere il senso di urgenza che ha prevalso durante il G-20 cime di fine 2008 e inizio 2009, e - più recentemente - nel corso del Consiglio europeo del giugno 2012, che ha ispirato le riforme che ho illustrato oggi. Non dobbiamo perdere lo slancio. Grazie. |
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BRUXELLES, TOSCANA, MARCHE E UMBRIA DISCUTONO SUGLI STRUMENTI FINANZIARI PER LE IMPRESE |
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Firenze, 26 settembre 2013 – Gli strumenti finanziari europei per le imprese 2014-20120: questo il tema del seminario che si svolge il 25 e 26 settembre a Bruxelles, organizzato dalle Regioni Marche, Toscana e Umbria con la presenza, fra gli altri, di commissari europei, amministratori e tecnici delle tre regioni e della commissione Ue, rappresentanti della Banca europea per gli investimenti e rappresentanti del sistema bancario. Il seminario, in videoconferenza, sarà accessibile anche in diretta streaming su www.Toscana-notizie.it. Si tratta di una occasione per fare il punto e dare informazioni anche di tipo tecnico sulle politiche, i programmi e le modalità di accesso del nuovo periodo di programmazione dei fondi, che parte dal gennaio prossimo fino alla fine del 2020. Domani, in particolare, verrà affrontato il tema dell´azione delle banche e degli intermediari finanziari nel sostenere le imprese favorendone l´accesso al credito. La Commissione Ue, con la nuova programmazione dei fondi, punta a spendere in modo diverso, guardando maggiormente ai risultati e all´efficacia, concentrandosi sulla realizzazione del programma generale Europa 2020. Il filo conduttore della nuova programmazione è la crescita intelligente, sostenibile e inclusiva. Fra le proposte relative ai finanziamenti in via diretta per il periodo 2014-2020 un posto di primo piano va al programma "Horizon 2020": un quadro strategico comune per la ricerca, l´innovazione" dotato di un budget pari a 80 miliardi di euro, intende eliminare la frammentazione e garantire più coerenza, anche con i programmi di ricerca nazionali. Una caratteristica della nuova strategia di finanziamento della ricerca sarà il maggiore ricorso a strumenti finanziari innovativi. E´ una sfida con cui anche le Regioni stanno cimentandosi. "Gli strumenti di ingegneria finanziaria – afferma l´assessore alle attività produttive della Regione Toscana Gianfranco Simoncini - hanno visto, negli anni, crescere la loro importanza di pari passo con l´indebolirsi delle soluzioni più tradizionali di accesso al credito da parte del sistema produttivo toscano. Oggi come oggi si possono considerare uno dei processi chiave per la messa a punto di soluzioni ai problemi finanziari delle piccole e medie imprese. In questo scenario, i fondi strutturali hanno un ruolo fondamentale nel finanziamento di questi strumenti. La Toscana li ha fortemente utilizzati con la scorsa programmazione, in particolare, per implementare i fondi rotativi favorendo l´abbandono dei contributi a fondo perduto. Il loro ruolo sarà ancora più strategico in futuro e con la prossima programmazione 2014-2020 e la Toscana intende farne una leva fondamentale per lo sviluppo". Sulla stessa lunghezza d´onda l´assessore allo sviluppo economico e attività produttive della Regione Umbria Vincenzo Riommi. "Le risorse della nuova stagione di programmazione dei fondi europei rappresentano per noi Regioni, di fatto, gli unici strumenti che abbiamo per attuare politiche di sviluppo e di crescita. E´ essenziale per l´Umbria attivare al meglio tali risorse, esplorando ogni opportunità per attrarre finanziamenti su programmi e progetti a forte impatto ,cercando di contrastare il processo di riduzione della base produttiva conseguente al declino economico e riprendere il percorso di sviluppo a favore delle imprese che crescono innovano e si internazionalizzano". L´iniziativa congiunta delle regioni Umbria Toscana e Marche si muove nella direzione di un approfondimento delle conoscenze e dei temi sui quali in prospettiva potranno essere costruiti strumenti ed opportunità per il sistema produttivo delle tre regioni, nonché iniziative comuni di livello sovra regionale. "I prossimi giorni - commenta l´assessore alle attività produttive della Regione Marche, Sara Giannini – ci vedranno impegnati nella predisposizione di documenti per la prossima programmazione comunitaria: l´esperienza ed i risultati di quella attuale ci inducono a continuare nella policy regionale verso l´innovazione, l´internazionalizzazione, l´accesso al credito, il capitale umano, la semplificazione secondo il principio dello Small Business Act, l´approccio calibrato sulle piccole imprese. L´auspicio è che l´impianto normativo della prossima programmazione si dimostri all´altezza dei compiti che l´Europa si è data verso il 2020, introducendo elementi di flessibilità e di sinergia tra i diversi fondi strutturali. La Regione Marche ha fatto la sua parte, approvando sia uno specifico Piano dell´innovazione, sia le linee guida della strategia per le piccole imprese, vedendosi anche riconosciuto il premio di Regione Imprenditoriale europea per l´anno 2014". L´auspicio che viene dalle tre Regioni è quello di una veloce definizione delle procedure amministrative che coinvolgono Governo e Commissione europea, affinché le nuove risorse possano essere impiegate in modo semplice e tempestivo, ed agevolare quella ripresa economica, che comincia ad affacciarsi in diversi paesi europei. |
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IN PARTENZA PER L’EUROPA: LA GIORNATA DELLA MOBILITA’ TRASNAZIONALE |
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Trento, 26 settembre 2013 - Si è svolta ieri la quarta giornata informativa dedicata alla mobilità transnazionale, organizzata dal Servizio Europa in collaborazione con il Centro di Documentazione Europea e Europe Direct Trentino. L´iniziativa era rivolta ai giovani, e non solo, per le opportunità di studio, lavoro, stage, volontariato e scambi culturali offerte dall’Unione europea e da Istituzioni provinciali e regionali. All’evento hanno partecipato 21 soggetti istituzionali con più di 40 opportunità di mobilità offerte ad una gamma di destinatari che andavano dallo studente delle scuole superiori e professionali, ai dottorandi di ricerca e ai percorsi di eccellenza, senza dimenticare gli imprenditori, i docenti, i funzionari pubblici, e i semplici cittadini. L’evento, “In partenza per l’Europa”, aveva come obiettivo la presentazioni delle opportunità di studio, di lavoro o stage all’estero offerte dall’Unione europea e da varie istituzioni trentine. Un’occasione importante per offrire ai giovani, agli adulti o a chi ne fosse interessato, informazioni utili per fare un’esperienza al di fuori dei confini del Trentino per migliorare la conoscenza di una lingua, per fare un’esperienza professionale, di stage o di volontariato. Nella sala di Rappresentanza, presso la Regione autonoma Trentino Alto Adige erano stati allestiti stand tematici in cui venivano presentate le offerte promosse dai vari Enti, mettendo a disposizione non solo del materiale informativo e del personale che potesse dare indicazioni utili, ma dando anche la possibilità di incontrare “testimonials” con cui mettersi a confronto. Molte le iniziative promosse: borse di studio per la frequentazione del quarto anno scolastico, gemellaggi europei ed extraeuropei, borse di studio e prestiti d’onore per percorsi di alta specializzazione professionale, tirocini formativi, stage, servizio civile. Di grande importanza il progetto Modis, mobilità per chi ha perso il lavoro, in cui si offre la possibilità di trascorrere sei mesi all’estero alternando attività di formazione linguistica, culturale e tecnico-professionale e affiancamento presso imprese. Tra gli stend, novità di quest’anno, vi era quello dedicato all’Europass, un portafoglio di documenti pensato per facilitare la mobilità geografica e professionale dei cittadini europei attraverso la valorizzazione delle esperienze teoriche e pratiche acquisite. Per maggiori informazioni visitare il sito: http://europass.Cedefop.europa.eu/it/about. Nella Sala Rosa, invece, si sono susseguiti una serie di incontri di approfondimento: la presentazione della mobilità transnazionale secondo il nuovo programma Erasmus+, il nuovo programma dell’Ue per l’educazione, la formazione, i giovani e, per la prima volta, anche il settore sport grazie al quale, con un budget di circa 16 miliardi di euro, verranno sostenuti per 7 anni le attività e la mobilità per oltre 4 milioni di persone; e l’introduzione del “your first Eures job”, il progetto europeo per la mobilità professionale che intende aiutare i giovani a trovare il primo lavoro all’estero. Nel pomeriggio si è svolta una tavola rotonda in cui erano presenti i partecipanti delle precedenti edizioni, ma anche i referenti organizzativi e istituzionali che offrono queste opportunità. L’obiettivo era di mettere a confronto i promotori dell’offerta con i vari stakeholders per confrontarsi sull’importanza di fare un’esperienza all’estero. La giornata si è conclusa con un seminario sulle buone pratiche della mobilità, a cura del Ministero federale tedesco del Lavoro e degli Affari Sociali, capofila della rete e del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali, con un intermezzo musicale curato dal Conservatorio di Trento. |
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DELEGAZIONE SERBA IERI IN VISITA A BARI. |
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Bari, 26 settembre 2013 -Una delegazione ufficiale della Repubblica di Serbia ha incontrato ieri gli assessori Silvia Godelli (Mediterraneo, Turismo e Cultura) e Loredana Capone (Sviluppo Economico). Al centro dell’incontro, i trasporti, le università, il commercio e il turismo. Erano 12 i sindaci, 30 gli imprenditori e 5 i deputati della delegazione che ieri ha visitato la sede della Presidenza regionale a Bari. A guidare la delegazione c’era il sindaco di Jagodina, Dragan Markovic, consigliere speciale del presidente serbo e deputato al Parlamento. Insieme alla delegazione, l’ambasciatore serbo a Roma, Ana Hrustanovic. "Vorremmo che Bari fosse il nodo centrale delle esportazioni in Serbia e nei Balcani e per questo - ha spiegato Markovic - puntiamo sul corridoio trasportistico multimodale Bari - Bar - Belgrado, che va utilizzato meglio. Per questo avremo un incontro anche con l´Autorità portuale e per questo il ministro dei Trasporti Aleksandar Antic domani proporrà di aumentare l´interscambio commerciale tra Italia e Serbia tramite il porto di Bari´´. ´´Vorremmo collaborare anche nel settore del turismo promuovendo - ha aggiunto Markovic - la Puglia come destinazione rispetto alle tradizionali mete dei nostri turisti (Grecia, Turchia, Montenegro) avendo trovato il comparto turistico pugliese molto competitivo. Vorremmo inoltre che le ´competenze italiane´ venissero ad insegnare nelle università serbe, che sono in via di forte sviluppo ed allo studio ci sono corsi specifici”. “Non vogliamo – ha concluso - che le aziende italiane chiudano le loro sedi in Italia, ma le invitiamo ad internazionalizzare sfruttando le opportunità che la Serbia offre, a partire dagli accordi di libero scambio con alcuni Paesi”. Il capo della delegazione ha invitato poi i rappresentanti pugliesi ad una visita in Serbia. L’assessore allo Sviluppo economico, dopo aver illustrato i dati sull’import-export tra Puglia e Serbia, ha detto come sia “molto importante la presenza dei sindaci in Puglia, perché essi sono in trincea come quelli italiani ad affrontare la crisi. Ringrazio per la disponibilità ad accogliere una nostra missione, ho già potuto ammirare la disponibilità delle autorità serbe nel corso della fiera “Enegetika” due anni fa a Belgrado, quando il ministro dell’Energia ha fatto visita al nostro stand. Ricordo le opportunità che la Puglia offre a chi anche dall’estero apra sedi in Puglia, puntando soprattutto in innovazione e ricerca: la Regione prevede numerosi incentivi che potrebbero attrarre gli investimenti serbi che incrementino l’interscambio tra le due parti dell’Adriatico”. L’assessore Godelli ha puntato invece sulle opportunità degli scambi culturali e sul turismo, soprattutto ricordando le attività in essere con gli atenei serbi, “da potenziare e consolidare, per stabilizzare relazioni feconde che possano favorire l’adesione all’Unione europea della Serbia e degli altri Stati dell’area. La Serbia è un pilastro della macroregione adriatico-ionica e in questo senso lavoreremo per migliorare le relazioni”. |
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LA CORTE DEI CONTI SENTENZIA LA REGOLARITÀ DEL BILANCIO 2012 DELLA REGIONE DEL VENETO. ZAIA: “UN RICONOSCIMENTO CHE CI INORGOGLISCE E CI SPRONA A MIGLIORARE ANCORA” |
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Venezia, 26 settembre 2013 - “La Corte dei Conti, Sezione regionale di controllo per il Veneto, parifica il rendiconto generale della Regione del Veneto per l’esercizio finanziario 2012”. Con questa formula, letta dal presidente Claudio Iafolla, dopo una breve Camera di Consiglio tenutasi subito dopo il dibattimento, si è conclusa oggi a Ca’ Corner, sede della Prefettura di Venezia, la pubblica udienza della sezione veneta della Corte dei Conti, che ha dichiarato la regolarità del bilancio dello scorso anno della Regione del Veneto. “Una valutazione positiva della nostra gestione, che ci inorgoglisce e rappresenta uno sprone a migliorare ulteriormente, proseguendo sulla strada che abbiamo intrapreso all’inizio di questa legislatura”. Così il presidente della Regione del Veneto, Luca Zaia, ha commentato al termine dell’udienza pubblica il ‘giudizio di parificazione’, istituto già operante nell’ordinamento dello Stato, esteso per la prima volta quest’anno alle Regioni a Statuto ordinario. Dopo il saluto del Prefetto di Venezia, Domenico Cuttaia, e l’introduzione del presidente della Sezione regionale di controllo, Claudio Iafolla, sono seguite la relazione sulla legittimità e regolarità della gestione da parte del magistrato Giampiero Pizziconi, la requisitoria del Procuratore Regionale, Carmine Scarano, l’intervento del presidente della Regione, Luca Zaia. Sia la relazione di Pizziconi, sia la requisitoria di Scarano, hanno sostanzialmente promosso l’azione amministrativa e contabile della Regione, segnalando alcuni aspetti e situazioni sicuramente migliorabili – tra questi la mancata adozione da parte del Consiglio Regionale del Documento di Programmazione Economica e Finanziaria, Dpef, strumento che deve “consentire che la manovra di bilancio risulti definita all’interno della cornice programmatoria” –, ma riconoscendo che gli aspetti essenziali della gestione finanziaria complessiva sono di segno positivo. “Dal punto di vista del rispetto dei vincoli di finanza pubblica – si legge nella relazione –, la Regione ha rispettato i vincoli del Patto di stabilità, ha osservato i limiti normativi dell’indebitamento e, infine, ha conseguito gli equilibri sia di cassa che di competenza”. Inoltre, si registra “una riduzione dello stock di debito, confermando un trend discendente che ha caratterizzato gli ultimi esercizi”; si attesta che già dal 2011 la Regione ha provveduto ad allineare la propria normativa ai vincoli di contenimento della spesa corrente imposti a livello centrale, rispettando le limitazioni e provvedendo a rideterminare talune tipologie di spesa; si sottolinea che prosegue “un’azione di contenimento della spesa del personale”, conseguendo ampiamente l’obiettivo fissato dalle norme; evidenzia che, pur rimanendo negativa, la gestione patrimoniale dell’esercizio 2012 segna un buon miglioramento rispetto all’anno precedente. Anche per quanto riguarda specificatamente la gestione della sanità – che lo stesso procuratore Scarano ha ricordato essere una delle eccellenze venete –, il risultato d’esercizio è positivo e per la prima volta risulta che il numero delle aziende Ulss in utile supera quello delle aziende in perdita, 12 contro 11. “Pur nel miglioramento generale del risultato di gestione – si precisa –, permangono situazioni di forte squilibrio economico in capo alle aziende sanitarie n. 12 Veneziana, n. 18 di Rovigo e n. 20 di Verona”. E la relazione si conclude ribadendo la necessità “di proseguire nell’attuazione delle misure previste dal nuovo Piano Socio Sanitario Regionale 2012-2016”. “La parificazione è la sublimazione della nostra attività – ha esordito Zaia nel suo intervento davanti alla Corte – e vi ringrazio per aver sottolineato la virtuosità del nostro Ente. Ma, vi ringrazio anche per il difficile lavoro che anche voi avete svolto, dovendo affrontare nuove competenze da una parte e dovendo fare i conti nel contempo con la diminuzione di personale e risorse. Le riforme a costo zero calate dall’alto, infatti, sono tali solo per chi le fa e non per chi le subisce e alla fine le paga sempre il cittadino”. “La nostra preoccupazione – ha proseguito Zaia – non è solo quella di tenere i conti in ordine ma anche di amministrare bene, tutti i giorni, in una situazione di crisi che non ha precedenti, ponendo anche rimedio alle situazioni di difficoltà che abbiamo ereditato e a quelle che derivano da condizioni estremamente penalizzanti, come quella di dover accettare un prestito oneroso dallo Stato, in quanto ci viene impedito di utilizzare le risorse che sono nelle nostre casse a causa dei vincoli del Patto di stabilità, che per noi si traduce in patto di instabilità”. Il presidente della Regione, dopo le parole di gratitudine per l’assessore al bilancio Roberto Ciambetti, per i dirigenti e le strutture regionali, per la Procura e i magistrati della Corte dei Conti, si è rivolo a questi ultimi invitandoli ad essere per la Regione “oltre che i ‘cani da guardia’ anche i ‘cani da difesa’, aiutandoci – ha detto – a far fronte e a superare situazioni di difficoltà che non dipendono dal nostro operato. Abbiamo bisogno della vostra collaborazione, ad esempio, per verificare le condizioni di rinegoziazione dei progetti di finanza che abbiamo ereditato e che rappresentano oggettivamente un aggravio per i nostri bilanci, come voi stessi avete evidenziato nella relazione. Rimetterci mano, magari avvalendoci di finanziamenti della Banca Europea degli Investimenti, potrebbe essere una soluzione alla quale potremmo lavorare con il vostro aiuto”. |
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M5S: RIDUZIONE STIPENDI CONSIGLIERI FVG, TAGLIO INFERIORE AL 18% |
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Trieste, 26 settembre 2013 - Con una nota, il Movimento 5 Stelle evidenzia che per quanto riguarda la riduzione degli stipendi dei consiglieri regionali, il taglio è inferiore al 18%, come lo stesso Movimento aveva denunciato a fine luglio. "A fine luglio, commentando l´approvazione della legge su tagli ai costi della politica, il gruppo regionale del Movimento 5 Stelle aveva parlato di effetto placebo e di una presa in giro per i cittadini del Friuli Venezia Giulia. Oggi sono arrivate le buste paga che confermano che il taglio è ben lontano dal 50 per cento sventolato ai quattro venti da molti consiglieri regionali di destra, centro e sinistra e dalla stessa Giunta Serracchiani. "I cinque consiglieri regionali M5s, provenienti da tutte e quattro le province della regione (un campione quindi rappresentativo dell´intero Consiglio), registrano - dati alla mano - un taglio medio del 17,93%. Ecco il dettaglio consigliere per consigliere: Ilaria Dal Zovo (Gorizia, - 24,54%), Elena Bianchi (Udine, - 12,98%), Andrea Ussai (Trieste, -10,34%), Cristian Sergo (Udine, -15,72%) ed Eleonora Frattolin (Pordenone, -24,76%). "Va inoltre sottolineato che l´indennità del mese di settembre risulta in alcuni casi più alta delle precedenti in quanto prevede la restituzione delle cifre accantonate in questi mesi di legislatura, a scopo di contributo, per l´indennità di fine mandato. Cifre che non verranno più trattenute mentre l´indennità di fine mandato verrà comunque corrisposta, sebbene per una cifra inferiore. "Queste cifre dimostrano che siamo di fronte a compensi netti di poco inferiori ai precedenti, mentre le indennità di funzione sono aumentate, per i presidenti dei gruppi ad esempio, di 300 euro ed anche i rimborsi spese sono stati aumentati sensibilmente e sottratti per sempre alla rendicontazione: in tutto 42 mila euro all´anno a consigliere per l´esercizio del mandato. Senza l´obbligo di presentare alcun giustificativo. Un abbattimento dei costi che, oltre tutto, si basa principalmente sull´applicazione del decreto Monti relativo alle spese di funzionamento dei Gruppi, sul quale la Giunta Serracchiani e il Consiglio non possono vantare alcun merito. "Siamo insomma molto, molto distanti dal 65% dello stipendio che il Movimento 5 Stelle a inizio settembre ha bonificato al "Fondo per lo sviluppo" della Regione Fvg. Ben 106.162,00 euro che i consiglieri regionali M5s (che trattengono ogni mese per la loro attività in Consiglio regionale 2.500 euro netti di indennità, oltre a un rimborso massimo di 1.000 euro puntualmente rendicontato) hanno restituito ai cittadini attraverso il Fondo che, è bene ricordarlo ancora una volta, è aperto ai versamenti di chiunque abbia a cuore le piccole e medie imprese della nostra regione. Consiglieri regionali, compresi. "Le buste paga dei consiglieri regionali del Movimento 5 Stelle sono state pubblicate all´indirizzo http://issuu.Com/m5sfvg/docs/buste ". |
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LIGURIA CHIEDE A GOVERNO DI RIVEDERE SUBITO PATTO DI STABILITÀ. COMUNI VERSO DISSESTO FINANZIARIO |
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Genova, 26 settembre 2013 - Per la soluzione del problema dei comuni impossibilitati a fare e a concludere investimenti per opere e infrastrutture a pagare i creditori, la Regione Liguria, preoccupata dal silenzio del governo, chiede a Palazzo Chigi un intervento urgente sul patto di stabilità imposto ai comuni liguri e che da quest´anno interessa anche quelli sopra i 1.000 abitanti, e non solo sopra i 5.000 come avveniva fino all´anno scorso. Dopo aver innalzato, a maggio, per 5 mila milioni "i tetti" dei comuni, provvedimento che ha consentito di poter spendere la somma in investimenti, i comuni si trovano ora in difficoltà a raggiungere gli obiettivi fissati, per questo chiediamo che il governo emetta immediatamente un decreto "che riconosca i comuni virtuosi e consenta loro di poter spendere i fondi a disposizione, così facendo la Liguria recupererebbe quanto aveva messo loro a disposizione per ridistribuirlo a altri comuni", riassume l´assessore alle Finanze della Regione Liguria Pippo Rossetti. "La Liguria - aggiunge Rossetti - insieme con tutte le altre regioni, chiede che ai governi regionali che hanno sempre rispettato gli obiettivi di patto, siano concessi i criteri utilizzati lo scorso anno e che consentirono alla Liguria di vedere attribuiti possibilità di spesa per oltre 160 milioni. Va ricordato che i comuni hanno in molti casi a disposizione cifre considerevoli che non possono utilizzare per avviare tante opere pubbliche. Investimenti consentirebbero di sostenere l´economia locale e l´occupazione". "L´azione che portiamo avanti in collaborazione con Anci e Upi nei confronti del governo eviterebbe a molti comuni di sforare il tetto e di entrare in regime di dissesto finanziario, con tutte le pesanti conseguenze per i servizi ai cittadini e i dipendenti delle pubbliche amministrazioni", afferma Rossetti. |
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FINANZE: REGIONE FVG ASSICURA LIQUIDITA´ AI COMUNI |
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Trieste, 26 settembre 2013 - E´ stato approvato ieri dalla Giunta regionale il disegno di legge recante "Misure urgenti in materia di Enti locali", volto ad assicurare ai Comuni la liquidità necessaria, in attesa delle decisioni del Governo in materia di Imu e Tares. L´intervento legislativo consta di soli tre articoli che danno certezza ai bilanci degli enti locali. Sull´imu si prevede di posticipare al prossimo anno il conguaglio sul maggiore o minore gettito per l´esercizio 2013, in presenza di dati certi e non solo presunti. Varata la legge, gli uffici regionali saranno autorizzati a liquidare l´ultima rata dei trasferimenti regionali ai municipi, facendo affluire alle casse comunali le risorse necessarie. La Giunta ha condiviso la priorità dell´intervento avviandolo verso un percorso legislativo d´urgenza. Il ddl, infatti, dopo il parere della Prima Commissione il 30 settembre prossimo, verrà discusso e votato dall´Aula nella seduta del 2 ottobre. Analogo l´intervento sulla Tares, dove si attende altresì l´esito degli emendamenti, presentati attraverso i parlamentari regionali in sede di conversione del decreto legge n. 102 e con il fine di ottenere che anche in Friuli Venezia Giulia lo 0,30% dell´imposta venga versato direttamente allo Stato. Secondo gli assessori regionali Panontin e Peroni, che hanno seguito e seguono, rispettivamente, l´iter del disegno di legge regionale e gli emendamenti al dl 102, "questi interventi rappresentano una risposta concreta a uno dei problemi più gravi e urgenti denunciati dai sindaci di tutta Italia e dai vertici dell´Anci. In una fase contrassegnata da incertezza sulle risposte della prossima Legge di stabiltà, la Regione autonoma si rende garante nei confronti degli enti locali e dei cittadini". |
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TIROCINI FORMATIVI, PUGLIA: SUCCESSO PER INIZIATIVA LEGGE REGIONALE |
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Bari, 26 settembre 2013 - Si riportano di seguito le dichiarazioni dell’assessore al Lavoro, Leo Caroli, sulla Legge Regionale sui “Tirocini formativi”. N. 23/2013 “Da una parte, le diverse positive dichiarazioni delle organizzazioni sindacali e datoriali riportate più volte sugli organi d’informazione nei giorni scorsi. Dall’altra, le numerose telefonate che ricevo personalmente dalle imprese e dai disoccupati, in particolare dai giovani, che mi chiedono informazioni, dettagli, un indirizzo. Sono queste, evidentemente, le due facce dell’ottima accoglienza che la nuova Legge Regionale sui “Tirocini formativi” n. 23 del 5 agosto 2013 sta riscontrando” - dichiara l’assessore Caroli. “Del resto, le comunicazioni obbligatorie giunte ai centri per l’impiego, ed i riscontri presso le strutture regionali dell’assessorato al lavoro e quello della formazione facente capo all’assessore Alba Sasso parlano già di migliaia di tirocini attivati.” “Non si tratta di contratti di lavoro, bensì del nuovo strumento di cui la Regione Puglia si è dotato per favorire l’incontro tra i giovani ed il mondo delle imprese, tra queste e la scuola, tra i disoccupati e le aziende che vogliono conoscere, affiancare, formare direttamente sul posto di lavoro le persone che potrebbero rientrare nei propri progetti di consolidamento produttivo, di crescita e nei piani di assunzioni” – prosegue l’assessore al lavoro. “I tirocini estivi, di orientamento e formazione, possono avere la durata di 3 mesi (quelli compresi tra la fine della anno scolastico e l’inizio del nuovo) ed hanno l’obiettivo di accompagnare i giovani nella transizione scuola-lavoro. I tirocini di inserimento e di reinserimento al lavoro sono rivolti ai disoccupati ed agli inoccupati vittime delle crisi aziendali, possono avere la durata massima di 6 mesi ed essere prorogati di ulteriori 30 gg. I tirocini per i soggetti svantaggiati iscritti nelle categorie protette (disabili, invalidi civili, etc.) possono durare 12 mesi e sono prorogabili di altri 12. Il tirocinio può svolgersi presso tutte le aziende private e gli enti pubblici (soggetti ospitanti) che ne fanno richiesta di attivazione ai centri per l’impiego, alle università, alle scuole, agli enti di formazione ed a tutti gli altri “soggetti promotori” accreditati”. “Abbiamo previsto – spiega - la figura di un tutor esterno all’azienda che accompagni nel tirocinio i giovani ed i disoccupati e garantisca l’assenza di qualsivoglia forma di uso discorsivo dello strumento formativo. Insomma, abbiamo voluto evitare che qualcuno possa provare a contrabbandare per tirocinio formativo (che non prevede un contratto tra azienda e tirocinante ) un rapporto di lavoro “camuffato” per evitare il costo dei contributi previdenziali e dello stipendio contrattuale. Infatti, i tirocini formativi e di inserimento/reinserimento al lavoro non possono superare il limite delle 30 ore settimanali e prevedono un’indennità di frequenza non inferiore a 450 euro a favore del tirocinante. Alla fine della formazione, quando le parti si saranno conosciute ed apprezzate, dal punto di vista umano oltre che professionale, la Regione Puglia è pronta a sostenere l’instaurazione di un rapporto di lavoro, anche un contratto di apprendistato”. “Per favorire queste nuove possibili assunzioni - conclude l’assessore Caroli - il rifinanziamento della cosiddetta “dote occupazionale” potrà rappresentare un importante sforzo che la Puglia compie per offrire l’ulteriore strumento di sostegno ed incentivazione alle assunzioni che “chiude il cerchio”: quello delle politiche attive regionali per il lavoro”. |
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BORDONALI: DA MONZA PARTE IL TOUR PER LA SICUREZZA |
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Monza, 26 settembre 2013- "È stato un incontro decisamente proficuo e ne stiamo organizzando di simili in ogni provincia lombarda". Così l´assessore alla Sicurezza, Protezione civile e Immigrazione di Regione Lombardia Simona Bordonali, intervenendo all´Urban center di Monza, al seminario ´I Sindaci, i rischi prevalenti e la sicurezza del territorio´. L´iniziativa, rivolta ai sindaci e ai comandanti della Polizia locale e inserita all´interno del Piano di formazione 2013 commissionato da Regione Lombardia alla Scuola superiore di protezione civile (Sspc) di Èupolis Lombardia, risponde all´esigenza di diffondere e promuovere in modo integrato i contenuti della sicurezza, approfondendo il tema del ruolo e delle responsabilità del Sindaco. Approfondimento Garantisce Maggiore Sicurezza - "Questi momenti di approfondimento - ha aggiunto l´assessore - sono essenziali per garantire maggiore sicurezza e per promuovere un dialogo costruttivo tra tutte le realtà. Ho voluto partecipare, insieme ai tecnici della Regione, per confrontarmi in maniera diretta con i rappresentanti delle diverse istituzioni: volontari della Protezione civile, Comandanti di Polizia locale, assessori e sindaci, i primi responsabili di Protezione civile nei Comuni. Presenza Costante Sul Territorio - "Replicheremo dunque questo incontro nelle altre realtà della Lombardia - ha assicurato Bordonali -, perché la presenza costante sul territorio è per me fondamentale per capirne le peculiarità e le esigenze. Avendo ricoperto un ruolo amministrativo a Brescia, conosco i problemi e le necessità dei sindaci e credo che fare squadra tra amministratori locali sia fondamentale per non disperdere la voce dei Lombardi nei confronti dello Stato centrale e per affrontare insieme il problema delle risorse bloccate dal Patto di stabilità. Partire Dalle Eccellenze - "Il sistema di Protezione civile a Monza - ha precisato la titolare regionale alla Sicurezza - funziona bene e da queste eccellenze bisogna partire per migliorare ulteriormente i servizi al cittadino". "La Regione Lombardia - ha concluso Bordonali - si sta muovendo per stipulare una assicurazione unica su tutti i mezzi regionali di Protezione civile". |
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