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Notiziario Marketpress di Lunedì 16 Giugno 2014
TELEFONATA DEL PRESIDENTE BARROSO CON IL PRESIDENTE PUTIN  
 
Bruxelles, 16 giugno 2014 - Il presidente Barroso, lo scorso 13 giugno ha parlato al telefono con il presidente Putin per discutere della situazione politica-sicurezza corrente in Ucraina. Il presidente Barroso ha ricordato le posizioni dell´Ue, vale a dire la necessità di una de-escalation e l´importanza di un cessate il fuoco. Egli ha anche esortato il disarmo dei gruppi separatisti, di fermare il flusso di armi e combattenti illegali in Ucraina e l´abrogazione della legge approvata dal Consiglio della Federazione della Duma. Il presidente Barroso e il presidente Putin ha anche valutato i colloqui di gas in corso mediati dalla Commissione europea. Il Presidente Barroso ha espresso la speranza che entrambe le parti possono fare ulteriori sforzi per raggiungere un accordo duraturo sulla base delle opzioni stabilite dalla Commissione Europea. Infine si è discusso della firma imminente il 27 giugno dell´accordo di associazione e il globale e approfondita zona di libero scambio con l´Ucraina. Come un modo per fugare tutte le preoccupazioni, il presidente Barroso ha offerto il Presidente Putin la possibilità di perseguire gli attuali colloqui bilaterali con la Russia a livello tecnico, nonché ad avviare consultazioni a livello politico, associando l´Ucraina, come discusso ieri con il Presidente Poroshenko, con l´obiettivo di discutere aspetti applicativi alla luce della firma del contratto, che è stata concordata dal Presidente Putin.  
   
   
UCRAINA: TUTTE LE PARTI DEVONO PROTEGGERE I CIVILI  
 
Bruxelles, 16 giugno 2014 - Il commissario europeo per la Cooperazione internazionale, gli aiuti di risposta e crisi umanitaria, Kristalina Georgieva, ha rilasciato la seguente dichiarazione: " Sono seriamente preoccupato per i recenti sviluppi nella regione orientale dell´Ucraina, soprattutto quando civili innocenti, tra cui donne e bambini, sono catturati in crossfire e pagano con la loro vita. Accolgo con favore tutti gli sforzi per risolvere il conflitto usando canali politici e diplomatici e ci auguriamo tutti che la violenza finirà presto. Mentre questi sforzi sono fondamentali Voglio sottolineare che tutte le parti devono fare tutto il possibile per proteggere i civili e, come parte di questa, per far umanitari - Personale medico in particolare - svolgono il loro ruolo e fare il loro lavoro. Dare assistenza alle persone in difficoltà deve essere guidata esclusivamente dai principi umanitari di neutralità, imparzialità e non discriminazione. " Sfondo La Commissione europea umanitari e Dipartimento della Protezione Civile (Echo) è stato presente in Ucraina dal mese di febbraio. Esperti umanitari di Echo sono state attentamente monitorando la situazione umanitaria e di coordinamento con i partner umanitari in tutto il paese. Echo sta fornendo 374.000 € di contributo, corrispondente a più di un terzo dei ricorsi Ucraina della Federazione Internazionale della Croce Rossa (Ifrc). Questo supporto è utilizzato per rafforzare la capacità della Croce Rossa ucraino e per fornire primo soccorso e generi di soccorso. La Commissione europea è pronta a scalare l´assistenza in caso di ulteriore deterioramento e aumentando bisogni umanitari. Assistenza umanitaria dell´Ue si basa sui principi di umanità, neutralità, imparzialità e indipendenza.  
   
   
UE: DISCORSO DEL PRESIDENTE BARROSO DOPO L´INCONTRO CON IL PRESIDENTE DELL’ AZERBAIGIAN ALIYEV  
 
Bruxelles, 14 giugno 2014 – Di seguito l’intervento del 14 giugno : “ Signore e Signori, E ´un grande piacere essere qui oggi su invito del presidente Aliyev. Questa è la mia seconda volta in Azerbaijan (prima era nel gennaio 2011) e questa visita è un chiaro segno dell´impegno dell´Unione europea in Azerbaigian e ai nostri legami bilaterali. Ci siamo incontrati l´anno scorso a Bruxelles e poi a Vilnius durante il vertice del partenariato orientale. L´aumento della frequenza e intensità dei nostri scambi è il segno di un rapporto di maturazione che può servire per i benefici dei cittadini dell´Azerbaigian e l´Unione europea. Oggi, abbiamo avuto una discussione aperta e cordiale che copre una vasta relazioni bilaterali. Abbiamo parlato del futuro orientamento del nostro rapporto, e uno scambio di opinioni su una serie di questioni. Lasciatemi dire che l´Azerbaigian è un partner molto importante per l´Unione europea. Abbiamo raggiunto una partnership strategica affidabile nel settore dell´energia. E vogliamo costruire su questo, passare a un´associazione a lungo termine fondata su democrazia e valori condivisi, in particolare le libertà fondamentali. Ho spiegato molto apertamente al Presidente Alyiev che noi crediamo che la democrazia multipartitica, società aperte e le economie aperte sono il modo migliore per raggiungere la stabilità e la prosperità. Una società civile dinamica è essenziale per una democrazia fiorente. Un altro motivo importante per essere qui a Baku oggi è quello di marcare la forte partnership energetica che abbiamo stabilito. L´azerbaigian è oggi una delle maggiori e più affidabili partner energetici dell´Ue, e questo contribuisce alla nostra economia reciproca e la sicurezza energetica. Sono stato contento di discutere i progressi sul corridoio meridionale del gas, per i quali sia il presidente Aliyev ed io abbiamo lavorato duramente negli ultimi anni. Oggi possiamo vedere gli sviluppi concreti basati su questo terreno. Più tardi oggi ci sarà una visita congiunta al terminale Sangachal, da cui il gas Corridoio Sud inizierà il suo viaggio per i consumatori europei. Questo sarà inizialmente porterà 10 miliardi di metri cubi di nuovo gas verso l´Europa entro il 2019, e ancor più dopo. Abbiamo discusso i modi per accelerare ed espandere corridoio meridionale del gas e abbiamo convenuto che questa sarà la nostra priorità comune per il prossimo anno. Stiamo anche discutendo con gli altri paesi della regione e guardiamo le possibili vie di sviluppo. Così, in breve: L´ue continuerà a fare la sua parte nel garantire il successo del corridoio meridionale del gas. Questa è una chiave per il nostro obiettivo comune di diversificazione delle fonti e dei clienti. E ´anche una parte centrale della strategia europea di sicurezza energetica che la Commissione ha recentemente presentato. Le nostre relazioni hanno avuto più risultati in un recente passato. Ma noi vogliamo andare oltre e ampliare la portata dei nostri rapporti in tutti i settori. Un segno concreto di questo approccio è l´accordo che stiamo firmando oggi sulla partecipazione dell´Azerbaigian ai programmi comunitari. Questo permetterà la nostra cooperazione di spaziare dalla scienza e di educazione alla tutela dell´ambiente, politiche dei consumatori o della sanità. Speriamo di ricevere più gli studiosi dell´Azerbaigian nelle Università dell´Unione Europea. L´ue vuole ampliare e approfondire le relazioni con l´Azerbaigian. Un approccio fisso è importante nei quadri del partenariato orientale. Abbiamo dato nuovi input di partenariato strategico modernizzazione e puntare a concludere in prossimi mesi. Vorrei invitare il Presidente Aliyev a venire a Bruxelles oggi per il 6 ° tempo di firmare questi accordi. Siamo anche vicini partner commerciali. Noto con soddisfazione che l´Ue rimane il principale partner commerciale dell´Azerbaigian con i flussi commerciali bilaterali del valore di € 17900000000 nel 2013 (vale a dire oltre il 42% di Az commercio). Ma la nostra cooperazione non è tra i governi e le istituzioni pubbliche. Noi cerchiamo di portare le nostre persone e le società più vicine. Abbiamo recentemente concluso accordi di riammissione e di facilitazione visto che spero renderà più facili gli spostamenti tra i paesi europei e l´Azerbaigian. L´accordo Open Skies potrebbe anche svolgere un ruolo in questo senso. Abbiamo anche discusso Nagorno-karabakh. L´ue ritiene che la stabilità nel Caucaso meridionale non può essere raggiunto senza una risoluzione equa del conflitto del Nagorno-karabakh. Lo status quo è insostenibile. Continuiamo a sostenere gli sforzi di mediazione di Minsk dell´Osce Gruppo Co-presidenti e dei loro ultimi appelli per il progresso. Ho anche ribadito la disponibilità dell´Ue a svolgere un ruolo costruttivo nella risoluzione di questo conflitto - per esempio, ampliando le nostre attività finalizzate a colmare il divario tra le parti in conflitto. Abbiamo anche discusso di altre questioni, tra cui la situazione in Ucraina. Presidente Aliyev, L´azerbaigian è un partner molto vicino per noi - abbiamo già raggiunto una partnership strategica nel settore dell´energia. E con la vostra guida, possiamo concludere partenariato per la modernizzazione e raggiungere un più elevato livello di fiducia tra l´Ue e l´Azerbaigian. Apprezziamo le posizioni dell´Azerbaigian su molte questioni internazionali, in materia di sicurezza globale. Speriamo di andare avanti le nostre relazioni basate su valori condivisi, democrazia, Stato di diritto. L´unione europea è impaziente di mantenere e approfondire questo dialogo aperto, proficuo e sostanziale con l´Azerbaigian e assistere nel suo obiettivo strategico di modernizzazione politica, economica e sociale.  
   
   
DISCORSO DEL PRESIDENTE BARROSO ALLA AZERBAIJAN DIPLOMATIC ACADEMY DELL´UNIVERSITÀ  
 
Baku, 16 giugno 2014 – “ Il Vice Ministro degli Esteri e Rettore, Vice Rettore, Distinti ospiti, Cari studenti, Signore e Signori, Sono contento di essere tornato qui a Baku, dopo la mia prima visita nel 2011, per scoprire le enormi cambiamenti che hanno avuto luogo e sentire di persona il dinamismo del paese. L´azerbaigian è un paese che ha subito un cambiamento radicale e rapida in un modo che sarebbe stato inimmaginabile 25 anni fa. Baku è una città vivace e moderna con l´energia in più di un senso della parola; costruendo sulla sua ricca storia, ma con un occhio al futuro, con grattacieli che spuntano sul litorale del Mar Caspio. E questa università ha conosciuto una notevole crescita sin dal suo inizio, con un nuovo meraviglioso, ed ecologico, campus. So anche che vi incoraggio dibattito franco e aperto e questo è il modo in cui dovrebbe essere in una Università. Questo Academy è testimonianza il recente impegno della formazione in Azerbaigian; e siamo lieti nell´Unione europea ad aver fatto la nostra parte qui - tramite il nostro programma Jean Monnet e il Centro di Eccellenza in studi europei, così come l´accesso alle università europee attraverso Erasmus Plus.. Poiché l´istruzione apre le porte e apre la mente: Migliora le relazioni diplomatiche ed economiche tra paesi e regioni; Aiuta a superare i pregiudizi e la paura e alimenta la tolleranza; Con questa apertura, il vostro desiderio di guardare al futuro, e il riconoscimento delle sfide e delle opportunità intorno a voi in un mondo globalizzato, in Europa e nel Caucaso, il Diplomatic Academy è il luogo ideale per discutere alcune delle questioni che voglio sollevare con voi oggi. A cambiare l´ordine mondiale: la globalizzazione Come accademici, diplomatici futuri, imprenditori, rappresentanti della società civile e giornalisti, non ho bisogno di dirvi che stiamo attraversando un periodo che potrebbe essere caratterizzata da un´accelerazione della storia. Siamo anche più interconnesso e quindi interdipendenti. Le tecnologie della comunicazione e una migliore e più conveniente, viaggi significano che tutti viviamo praticamente accanto all´altro. Viaggio in diversi continenti oggi è fatto facilmente come viaggio all´interno di un paese 25 anni fa. Il nostro mondo è cambiato: solo il 20 ° secolo ha visto la nostra quadrupla popolazione mondiale. Ci sono voluti 39 anni per andare da 3 a 6 miliardi di persone nel mondo, dopo aver preso migliaia di anni per raggiungere il primo di 3 miliardi nel 1960. E la nostra produzione economica è aumentata di un fattore di quarant´anni. Questo cambiamento è stato rapido, il contesto in continua evoluzione, in cui si è passati da un mondo bipolare durante la Guerra Fredda; a un mondo unipolare; e ora - in un mondo globalizzato del 21 ° secolo - a una multipolare e molti direbbero, mondo apolare, dove il paesaggio politico ed economico internazionale non è guidato da una sola potenza; e dove le nostre decisioni, come singoli attori, hanno un impatto in tutto il mondo, e non solo su noi stessi ei nostri vicini fisici. La globalizzazione rappresenta questo nuovo ordine mondiale, un nuovo contesto in cui dobbiamo prendere delle decisioni. Un nuovo contesto in cui dobbiamo lavorare al fine di garantire gli ingredienti essenziali che i nostri paesi ei cittadini, nel corso dei secoli, hanno sempre cercato: la pace, la prosperità e la libertà. Ma, come abbiamo visto anche visto nelle ultime settimane, mesi e anni, la globalizzazione non è una panacea per la pace e la prosperità collettiva. L´appiattimento delle distanze fisiche del mondo non ha appianato le nostre divergenze politiche e sociali. Non è garantito l´accettazione di valori universali. E in un mondo globalizzato, dove la demografia svolgono un ruolo fondamentale per la nostra prosperità futura, sappiamo che i paesi più piccoli, che non hanno la popolazione degli Stati Uniti, la Cina o l´India, devono trovare altri modi per avere successo. Così dobbiamo difendere i nostri ideali, i nostri valori e interessi in un modo più intelligente, in un modo che ricorda da una delle tue storie nazionali e tesori, Jirtdan. L´unione europea come un laboratorio per la globalizzazione Signore e Signori, Questa è stata la motivazione dell´Unione europea, un laboratorio per la globalizzazione, un insieme di Stati membri che hanno deciso di riunirsi, in primo luogo per evitare la distruzione pura e la devastazione della guerra. E in seconda istanza, come un modo per migliorare collettivamente i nostri standard di vita e la ricchezza lavorando insieme, non uno contro l´altro, affrontando problemi collettivi e che beneficiano di successo individuale. E in terzo luogo, nel 21 ° secolo, in un modo nuovo - per la pace e la prosperità - in questo nuovo ordine globale. Il nostro progetto ha portato in 70 anni di pace, per la quale abbiamo ricevuto nel 2012 il Premio Nobel per la Pace, un premio che ha una connessione a Azerbaijan essendo stato originariamente parte finanziato dalla Petroleum Company Nobel Brothers ´qui a Baku. 70 anni di stabilità e di democrazia. Siamo cresciuti da 6 paesi nel 1957 a 28 nel 2014; dai singoli paesi, come la Svezia, l´Ungheria e la Repubblica Ceca, con una popolazione di dimensioni simili alla vostra, a un collettivo di 507 milioni; che rappresentano il 23% del Pil mondiale, e 12.600 miliardi di euro dell´economia, il più grande del mondo. E nonostante i recenti avvenimenti e le previsioni pessimistiche degli analisti di mercato o di forze populiste, che pensano guardando indietro è la soluzione di oggi e problemi di domani, l´Unione europea è rimasta aperta per le imprese e aprire per l´adesione, con la Croazia che unisce la scorsa estate; e l´euro rinforzato con la Lettonia unisce all´inizio di quest´anno, e la Lituania sulla buona strada per unirsi l´anno prossimo. Ma non è stato rose e fiori. Sarebbe disonesto fingere il contrario. Ci sono state inevitabili sfide e battute d´arresto. Ma la formula per superare questi è stato quello di stare insieme, di impegnarsi, di compromesso, per diventare più forte, più unita e aperta. Collettivo sfide regionali e globali E questa ultima parola - aperto - è molto importante. Il nostro modello nell´Unione europea è una democrazia, società aperte, economie aperte e regionalismo aperto. La storia ci insegna che i paesi e le nazioni che prosperano sono stati quelli che hanno abbracciato il cambiamento, che hanno resistito protezionismo e modelli autarchici, quelli che si aprono al mondo e hanno influenzato e sono stati influenzati da, altri. Questo è il motivo per cui l´Unione europea sosteniamo il principio del multilateralismo e della cooperazione internazionale. È infatti nel nostro Dna. E lo facciamo non solo attraverso le parole ma fatti. L´unione europea è il principale contributore al sistema delle Nazioni Unite; siamo il più grande sviluppo e donatore umanitario con oltre la metà dell´assistenza internazionale globale. Siamo anche il più grande blocco commerciale del mondo e la più grande sorgente e destinatario di investimenti diretti esteri in generale. Abbiamo firmato più accordi di libero scambio in questi ultimi cinque anni che in qualsiasi altro momento, e stiamo mettendo molta attenzione per futuri accordi con gli Stati Uniti, il Giappone e un trattato di investimento con la Cina. Siamo stati alle origini della creazione del G20 come un modo per coinvolgere le economie emergenti nelle questioni di governance economica globale. Per l´Unione europea, sia sul piano interno che internazionale, integrazione economica e politica è sempre stato un mezzo per avvicinare le persone, le società ei paesi più vicini, con un finale a promuovere i valori della democrazia e dello Stato di diritto, di stabilire la pace e la cooperazione. Questi erano anche i principi che erano alla base del nostro partenariato orientale iniziata nel 2009. Cosa succede nei paesi dell´Europa orientale e meridionale le questioni del Caucaso verso l´Unione europea. I paesi di questa regione sono ormai vicini più stretti, e la loro sicurezza, la stabilità e la prosperità sono anche un interesse strategico dell´Unione europea. Abbiamo quindi proposto un quadro per una più stretta cooperazione basata su principi e valori e stabilire quattro obiettivi principali: l´associazione politica, integrazione economica, mobilità e una maggiore cooperazione settoriale. Questo è stato sempre un´offerta, una proposta. Mai una imposizione. Questo è stato progettato anche per promuovere una maggiore cooperazione regionale tra i membri partner orientali e dei loro vicini. Abbiamo aggiunto una dimensione multilaterale nel partenariato in tal senso. Eravamo aperti all´idea di differenziazione anche. Idealmente tutti i paesi dovrebbero essere strettamente associate all´Ue, ma a seconda delle circostanze e specificità eravamo pronti ad accogliere. Con l´Ucraina negoziato un accordo per più di 5 anni. L´accordo è stato siglato. E poi, all´ultimo momento, il precedente governo ha deciso di non firmare a causa di pressioni esterne. Siamo rimasti estremamente delusi, ma abbiamo anche rispettato la loro decisione. Tuttavia, il popolo ucraino ha reagito, si sentiva tradito da questa decisione e ha deciso di prendere il loro futuro nelle proprie mani. E si sa come la storia spiegato. Questo non è mai stato pensato per essere un gioco di potere con la Russia. Noi non cerchiamo esclusività nelle nostre relazioni. Al contrario, abbiamo anche investito molto in questi anni in un buon rapporto con la Russia. Abbiamo anche offerto alla Russia un nuovo accordo che mirava a portare la nostra partnership strategica ad un livello ambizioso. I nostri accordi con partner orientali paesi sono perfettamente compatibili con gli accordi di libero scambio esistenti che i paesi partner hanno con la Russia. Restiamo interessati ad avere buone relazioni con la Russia. Siamo anche vicini di casa. Nessuno è interessato a tornare a un passato di confronto. Almeno, nessuno nell´Unione europea. Ma perché ciò avvenga la Russia, così come tutti i nostri partner, ha la necessità di rispettare norme e valori internazionali ed ha la necessità di rispettare le decisioni sovrane dei nostri vicini comuni. Ue-azerbaigian: Guardare avanti Signore e Signori, Questa visione più ampia mostra che - a livello globale, e tra l´Unione europea, il partenariato orientale, e qui in Azerbaijan - abbiamo sfide comuni, che richiedono risposte nazionali, regionali e internazionali competenti. Azerbaijan è sempre stato storicamente un gateway. E ´una terra di in-betweenness dove l´Occidente incontra l´Oriente. Quello che abbiamo proposto a voi è una partnership che rafforza tale status; che porta Azerbaijan all´Europa rimanendo ponte verso altre parti del mondo. Siamo già stretti partner in molti aspetti. Abbiamo una partnership strategica in materia di energia, che è la spina dorsale della nostra relazione, e l´Ue rimane il principale partner commerciale dell´Azerbaigian con i flussi commerciali bilaterali del valore di € 17900000000 nel 2013 (vale a dire oltre il 42% di Az commercio). Il 50% delle vostre esportazioni va verso l´Unione europea, e il 30% delle importazioni proviene dall´Ue. Ma penso che possiamo fare di meglio. Nel quadro del partenariato orientale abbiamo fatto l´Azerbaigian un´offerta per concludere un accordo di associazione con una parte commerciale rafforzata - ma non ancora un accordo di libero scambio - che offrire una nuova profondità strategica per le nostre relazioni bilaterali. L´accordo si basa su valori quali la democrazia, le libertà fondamentali e Stato di diritto. Questo è molto importante. Crediamo che la stabilità a lungo termine e la prosperità di un paese può essere raggiunto solo in un contesto di democrazia multipartitica e di una società civile libera. Inoltre, siamo anche pronti a firmare una modernizzazione partenariato strategico, che può servire come documento guida per la nostra cooperazione pratica. Siamo interessati a sostenere la modernizzazione politica, economica e sociale di Azerbaigian, come espresso nella strategia Europa 2020. Tali negoziati sono in corso e spero che li possiamo concludere nei prossimi mesi. Abbiamo fatto buoni progressi per rendere il Corridoio meridionale del gas una realtà, una visione che ho lanciato con il presidente Aliyev tre anni fa, per collegare il più grande mercato unico del mondo a più alta concentrazione al mondo di idrocarburi. Questo è un progetto che può incoraggiare una maggiore cooperazione economica, migliorare la sicurezza energetica e creare oltre 30.000 posti di lavoro in tutti i paesi lungo il corridoio. Il nostro obiettivo rimane che l´intero progetto di infrastruttura lungo il corridoio sarà operativo in tempo (entro il 2019). Questo è importante per la sicurezza energetica europea come lo è per il futuro sviluppo economico dell´Azerbaigian. Vogliamo anche andare al di là contatti ufficiali e promuovere legami più stretti tra il nostro popolo e società, ed io contiamo molto per costruire il nostro accordo di facilitazione del visto, accordo di riammissione e un accordo di partenariato per la mobilità di spostare ulteriormente in questo senso. Ma so anche che l´Azerbaigian ei paesi della regione non saranno in grado di prosperare pienamente e sfruttare tutto il potenziale della loro giovinezza, se non si raggiunge una soluzione per i conflitti che ancora interessano la regione. E so che qui, vicino a casa, resta la spinosa questione del Nagorno-karabakh. Vent´anni dopo il cessate il fuoco la pace resta inafferrabile, ma è chiaro che lo status quo è insostenibile. L´ue invita l´Azerbaigian e l´Armenia a intraprendere trattative orientate ai risultati, al fine di raggiungere un accordo di pace ed è pronta a fare tutto il possibile per svolgere un ruolo costruttivo e portare questa pace e la sua attuazione. Conclusione Signore e Signori, La globalizzazione significa che condividiamo le opportunità e le sfide più che mai comuni. Come si guarda verso il futuro, come si fanno le riforme necessarie nel vostro paese, l´Unione europea resta pronta a sostenere voi come un partner alla pari. La nostra partnership può crescere da resistenza a resistenza, a livello bilaterale, regionale attraverso il partenariato orientale cominciamo a guardare verso il prossimo vertice di Riga, ea livello internazionale, attraverso organizzazioni come l´Omc. Perché è nel nostro interesse fare i cambiamenti e le riforme necessarie per plasmare il nuovo ordine mondiale. Una partnership sostenuta da una simile visione di pace e prosperità; Una partnership di diritti umani, democrazia, giustizia, uguaglianza sociale e di genere, e di una società civile funzionante; Una partnership che è lungimirante, pronto per l´era digitale, con le necessarie infrastrutture, e con l´energia sostenibile al suo interno; Una partnership che guarda ad investire in istruzione, innovazione e ricerca; Una partnership che guarda per promuovere questi obiettivi condivisi a livello internazionale e nel nostro quartiere collettiva. L´anno prossimo è un anno entusiasmante per l´Azerbaigian, un anno in cui possono essere fatti grandi decisioni; Un anno che offrirà i paesi europei e del mondo una visione migliore di Azerbaigian, con primi giochi mai europee del prossimo anno una meravigliosa opportunità di mostrare ciò che hai da offrire; In modo che tutti possono apprezzare l´Azerbaigian allo stesso modo come Reza Deghati, che ha detto: "Baku è come un vecchio libro dimenticato che si scopre nella soffitta della nonna. Dopo aver spazzato via la polvere e approfondito le sue pagine, vi levate in piedi stupito i suoi tesori. Risorse intellettuali dell´Azerbaigian superano di gran lunga le sue risorse naturali. Il vero premio qui non è il petrolio, ma piuttosto, la storia, la cultura e la gente ". Grazie.”  
   
   
PARTNER LEADER NELLA RIFORMA FINANZIARIA: UE E USA  
 
Washington, 16 giugno 2014 Di seguito l’Intervento del 13 giugno al Peterson Institute for International Economics di Michel Barnier Membro della Commissione europea, responsabile per il Mercato interno ei servizi: “ Buon giorno onorevoli e signori. Grazie per avermi invitato a parlare al Peterson Institute di oggi. Apprezzo molto lavoro analizzando le questioni economiche e finanziarie di Peterson. E il consiglio che dà ai politici. Grazie Adam Posen per invitare me e hosting di oggi. Sono venuto a Dc più spesso di qualsiasi altra capitale al di fuori dell´Europa. La ragione di questo è semplice. Anche se io sono responsabile del "mercato interno" - o meglio il "mercato unico europeo", le nostre relazioni esterne sono importanti tanto quanto le nostre regole interne. Quando la crisi finanziaria ha colpito nel 2007-8, l´Unione europea, Stati Uniti e in altre giurisdizioni rapidamente resi conto che avevamo bisogno di una revisione della regolamentazione finanziaria. La natura globale della crisi ha chiesto una risposta globale. Abbiamo colto la sfida con il G20 al posto di guida della riforma finanziaria globale. Ponendo le basi per norme comuni in tutto il mondo. A volte sentiamo voci critiche - su entrambi i lati dell´Atlantico - sostenendo che non abbiamo fatto abbastanza. O che avremmo affrontato le riforme in modo diverso. Sembrano dimenticare che abbiamo dovuto prendere di ampia portata e difficili decisioni in un contesto estremamente difficile. Naturalmente non sono d´accordo tutto è perfetto. Il mondo reale non è. Ma dopo anni di regolamentazione lassista, abbiamo cambiato radicalmente il modo in cui ci regoliamo finanza. Sia l´Ue e gli Usa hanno ugualmente espresso su queste riforme. In Europa, abbiamo creato un nuovo insieme di regole che disciplinano il settore finanziario. Abbiamo implementato il G20 in modo che ogni mercato, ogni giocatore e ogni attività sarebbero ben regolamentato e vigilato efficacemente. Le azioni che abbiamo intrapreso in Europa affrontano le lacune evidenziate dalla crisi finanziaria. Ma creano anche nuovi modi di lavorare. Abbiamo implementato le norme internazionali concordate, nel rispetto del sistema e delle tradizioni giuridico e normativo dell´Ue. Così come sono state apportate modifiche in linea con le caratteristiche specifiche del vostro sistema. Le riforme dell´Ue sono state consegnate attraverso un gran numero di singoli atti legislativi. Mentre gli Stati Uniti consegnato un grande progetto di legge quadro nella legge Dodd-frank. Ma ora siamo entrambi ad un livello molto simile nella nostra implementazione. In alcune aree degli Stati Uniti è più avanzato. Per esempio concernente la risoluzione delle banche. In altri, come la retribuzione dei banchieri, trading ad alta frequenza, e reporting paese per paese, l´Unione europea è in anticipo o ha introdotto norme più severe rispetto agli Stati Uniti. Ma non dobbiamo tenere carte di punteggio. Ognuno di noi è fare le modifiche che i nostri rispettivi sistemi bisogno. E abbiamo fissato la scena per gli standard globali. Bank Capital Un esempio: la capitalizzazione delle banche. Aumentare la quantità e la qualità del capitale che le banche detengono è uno dei grandi cambiamenti che abbiamo fatto negli ultimi anni. Ci sono stati miglioramenti significativi nella capitale e leverage ratios su entrambi i lati dell´Atlantico. Io ancora continuo a leggere sulla stampa che le banche europee sono più deboli rispetto ai loro omologhi americani. I fatti non supportano tale. Per esempio i dati Fdic dimostra che i capitali e leva rapporti di grandi banche, le cosiddette G-sib, negli Stati Uniti e Unione europea sono ora molto simili. I coefficienti patrimoniali ponderati per il rischio delle grandi banche europee sono anche leggermente migliori di quelle dei loro omologhi statunitensi. Se si confrontano le banche che operano con modelli di business simili, vedi rapporti di leva molto simili. Ci sono ragioni, a causa di caratteristiche strutturali del contesto bancario degli Stati Uniti, perché le banche statunitensi sono stati in grado di ridurre i propri bilanci più rispetto alle banche europee. Gli Stati Uniti hanno mercati delle cartolarizzazioni più sviluppati, per i prestiti alle imprese in particolare. Mentre in Europa covered bond presentano nei bilanci delle banche. Banche americane trasferiscono molti dei loro mutui ipotecari a Fannie Mae e Freddie Mac, che non sono soggette a sfruttare requisiti rapporto. In questo modo, un importante effetto leva nel sistema finanziario statunitense è trasferito lontano da bilanci delle banche. Quindi ci sono differenze strutturali, ma non significa che le banche europee sono più deboli o meno capitalizzate rispetto alle banche americane. Inoltre, una revisione della qualità degli asset e una valutazione completa dei bilanci delle banche sono attualmente in corso in Europa. Credo che nessuno mette in dubbio la competenza e obiettività della Bce in questo esercizio: non ha alcun interesse a truccare il processo o il risultato. Le revisioni dovranno una volta per tutte fare piena luce sullo stato delle banche europee. E così contribuire ulteriormente a ripristinare la fiducia nel nostro settore bancario. Il punto che sto cercando di fare qui è che il vero problema non è se l´Ue o le regole patrimoniali per le banche degli Stati Uniti sono più severi o meglio. Il punto è che entrambi dobbiamo avere requisiti robuste che garantiscono la fiducia nel settore bancario negli Stati Uniti. Fiducia nel settore bancario dell´Ue. E la fiducia tra l´Unione europea e gli Stati Uniti. Ciò garantirà inoltre la fiducia del resto del mondo. Bancario dell´Unione Noi siamo andati oltre la semplice rafforzare le norme esistenti. Abbiamo creato una nuova base regolamentare e istituzionale per la vigilanza bancaria e risoluzione. Questo era l´elemento mancante nella creazione dell´Unione Monetaria Europea. Union Banking è una realtà. È stata adottata la legislazione. E ´in fase di attuazione. Si tratta niente di meno che una rivoluzione: il progetto più ambizioso in quanto la creazione dell´euro. Ciò contribuirà a spezzare il legame tra banche e sovrani. Supervisione comune significa che i requisiti prudenziali più forti per le banche saranno attuate in maniera efficace. Questo renderà le banche europee più solide e meglio in grado di gestire i rischi e assorbire le perdite. Banche in fallimento saranno risolti senza denaro dei contribuenti, limitando gli effetti negativi sulla governi posizioni di bilancio. Invece gli azionisti ei creditori saranno chiamati a pagare se le banche commettono errori. Eventuali ulteriori fondi che potrebbero essere necessari in casi eccezionali verranno dal settore bancario stesso. L´unione bancaria sarà un importante contributo alla stabilità finanziaria. Non solo in Europa ma a livello globale. Abbiamo un piano di lavoro ambizioso per mettere la Union Banking in atto da novembre di quest´anno. Stiamo lavorando sulle norme secondarie per impostare capire quanto le banche dovranno contribuire ai fondi di risoluzione. E abbiamo ancora bisogno di concordare con gli Stati Uniti su come - in particolare - vorremmo risolvere un gruppo bancario attivo su entrambi i lati dell´Atlantico. Perché né tu né possiamo farlo da soli. Assicurazione Il settore assicurativo è in molti casi importanti come il settore bancario per la fornitura di servizi essenziali e le garanzie per i nostri cittadini e le imprese. L´assicurazione non è disciplinata a livello federale negli Stati Uniti. Eppure ci sono questioni globali in gioco e le compagnie di assicurazione hanno bisogno di un regime di vigilanza solido. Nell´ue questo prende la forma di ciò che chiamiamo Solvency Ii, che entrerà in vigore nel 2016. Le nostre economie richiedono le compagnie di assicurazione competitive e ben controllati, e questo richiede una cooperazione solida attraverso l´Atlantico. Abbiamo anche bisogno di standard globali. L´ue e gli Usa hanno un dialogo esistente di assicurazione che sta cominciando a dare i suoi frutti. Le compagnie di assicurazione forniscono la copertura assicurativa attraverso le frontiere. E ´fondamentale che i contraenti ei supervisori possono contare sulla solidità delle imprese che offrono garanzie. Sulla base del nostro lavoro insieme ci auguriamo di poter contare sempre di più sulle rispettive regole e la vigilanza in vari settori assicurativi in ​​futuro. Un primo obiettivo chiave dovrebbe essere l´apertura di negoziati per un accordo formale relativa alla riassicurazione al più presto possibile. Riforma Strutturale Delle Banche Infine, vorrei menzionare le proposte che ho fatto nel gennaio di quest´anno sulla riforma strutturale delle banche europee. Quando diventano legge, si fermeranno più grandi banche di impegnarsi in rischiosi proprietary trading. E fanno le banche separare alcune attività commerciali dal loro deposito assunzione di affari se sono una minaccia per la stabilità finanziaria. Questa proposta non è esattamente la stessa della regola Volcker. Ma condivide obiettivi molto simili ed è opportuno per il mercato Ue - proprio come la regola Volcker è su misura per tener conto della natura specifica dei mercati statunitensi. Ma siamo di fronte a una vera e propria sfida: Dobbiamo trovare un modo, in collaborazione con le nostre controparti negli Stati Uniti, per farlo funzionare per le banche che sono soggette a entrambe le giurisdizioni. Vi ho dato quattro esempi in cui è necessaria la cooperazione Ue-usa regolamentazione finanziaria ed essenziali: Riforme strutturali per il settore bancario, i requisiti patrimoniali delle banche, la risoluzione delle banche e delle assicurazioni. Un quinto one - se è necessaria un´ulteriore prova - è derivati. La Cftc, ma anche la Sec, e la Commissione europea sono alla ricerca di modi per rendere i nostri due sistemi di regolamentazione lavorano insieme. Al fine di evitare duplicazioni di regolamentazione, sovrapposizioni o lacune in modo che la stabilità finanziaria è aumentata. E per mantenere efficienti i mercati dei derivati ​​transatlantici a lavorare per il bene delle nostre economie. Ma c´è ancora un sacco di lavoro da fare e non vedo l´ora di continuare a lavorare con il Presidente Bianco e neo Presidente Massad su questi temi. Perché abbiamo bisogno di includere la regolamentazione dei servizi finanziari in Ttip Questi 5 esempi illustrano chiaramente che i mercati uniti-up hanno bisogno di regolamentazione e di vigilanza congiunta. L´ue e gli Stati Uniti concordano sugli obiettivi generali delle banche resilienti e dei mercati finanziari suono e. Ma abbiamo e continueremo a diverse procedure regolamentari e quadri. Dobbiamo fare di più per rendere questi sistemi di regolamentazione lavorano insieme. Identificare le differenze e di eliminare, ove possibile, o almeno attenuare le conseguenze negative che possono avere. Sarebbe a dir poco un disastro se i nostri accordi sui principi generali sono indeboliti dalle modalità e la loro attuazione di essere troppo diversa. Questo è il motivo per cui vogliamo includere cooperazione normativa in materia di servizi finanziari nel Ttip. Non come leggo spesso di ritardare la riforma, ma perché è questioni di regolamentazione che sono al centro del nostro rapporto nei servizi finanziari. Il nostro rapporto è molto più che l´accesso al mercato. Capisco che ci sono problemi qui che comprese regolamentazione dei servizi finanziari porterebbe al disfacimento della legge Dodd Frank e la deregolamentazione dei servizi finanziari. Per noi, l´obiettivo è l´opposto: migliore e più alta capacità di regolamentazione interoperabile. Una corsa verso l´alto, non una corsa al ribasso. Cooperare sulla regolamentazione è l´unico modo per garantire la stabilità finanziaria globale, pur mantenendo l´apertura dei mercati. Noi in Europa piacerebbe vedere una reciproca valutazione Ue-usa delle nostre regole. Outcome-based e sostenuta da un regime specifico per governare Ue-usa cooperazione normativa. Per questo, abbiamo bisogno di un sistema solido, basato su un trattato per la cooperazione normativa. Uno che sfrutta la spinta politica che il Ttip porta, lasciando il lavoro sulla regolamentazione ai regolatori stessi. Non solo per garantire la stabilità finanziaria, ma anche in modo che possiamo diventare più trasparente per i nostri stakeholder. Ed essere più responsabile nei confronti del pubblico attraverso Congresso qui negli Stati Uniti e con il Parlamento europeo sul mio lato dell´Atlantico. Negoziatori statunitensi nel Ttip sostenere che abbiamo già un dialogo informale, il dialogo sulla regolamentazione dei mercati finanziari, e che è sufficiente. Non sono d´accordo. Dialoghi informali tra le amministrazioni sono utili. E siamo pienamente intenzione di proseguirlo. In Europa abbiamo continuamente cercato di aggiornare questi dialoghi. Ma il dialogo non è vero cooperazione normativa. Torno a questo punto ancora e ancora. Il dialogo non ha evitato situazioni - che a mio parere avrebbe potuto essere evitato - dove siamo riusciti solo per trovare correzioni last minute in situazioni di urgenza che portano a importanti insicurezza mercato. Un buon esempio è il processo che ha portato alla ´percorso comune in avanti´ sugli strumenti derivati ​​Otc. Abbiamo finito per discutere importanti sviluppi in un modo ad-hoc, in contesti informali e opachi. Ed ora stiamo lottando per attuare gli accordi raggiunti a tarda notte. Lo stesso vale per molte altre questioni in titoli, la regolamentazione bancaria e assicurativa. Non fraintendetemi, io non sono ingenuo. Ci sarà ovviamente mai d´accordo su tutto e non la competenza dovrebbe essere in grado di costringere l´altro a seguire le sue regole. Ma possiamo cercare di più e potremmo fare meglio per evitare i problemi che ho citato. Cooperazione Globale Questo non significa che ci si sta allontanando dalla cooperazione a livello globale. Al contrario, dobbiamo valorizzare il lavoro a livello multilaterale. Operiamo in un mercato globale, e che dovrebbe riflettersi nelle nostre strutture finanziarie globali. Il G20 - attraverso l´Fsb - ha fornito una piattaforma su cui abbiamo costruito il programma di riforme negli ultimi cinque anni. Il Fsb dovrebbe essere data denti in modo che diventi un organismo finanziario internazionale ancora più efficace basato su regole. Ma molte questioni regolamentari dettagliate non possono essere risolti a livello globale. L´ue e gli Usa costituiscono i due terzi dei mercati globali. Noi abbiamo una responsabilità speciale per dimostrare che la cooperazione sia possibile ed efficace. Nuove Minacce Abbiamo anche bisogno di agire insieme per affrontare le nuove sfide e le nuove minacce. Ci possono essere ancora alcuni punti deboli che ci rendono vulnerabili a una nuova crisi. La fonte di qualsiasi crisi futuro sarà quasi certamente essere diversa da quella precedente. Ecco perché abbiamo bisogno di regolamentare - in modo coerente - tutte le parti del sistema finanziario. Una preoccupazione particolare abbiamo e gli americani entrambi condividono è la crescita del settore bancario ombra. Abbiamo ancora molto da fare per prevenire costruzione rischio sistemico nel sistema e per dare incentivi ad agire nel settore regolamentato. L´fsb ha detto che la regolamentazione più deboli e supervisione delle attività bancarie ombra potrebbe guidare alcune attività dal settore bancario tradizionale verso il sistema bancario ombra. E raccomanda di regolamentazione di imporre una maggiore trasparenza. Questo è stato al centro di una proposta della Commissione europea ha fatto a gennaio. Nell´ambito di questa proposta, tutti i titoli di prestito e di pronti contro termine le transazioni saranno segnalati ad un database centrale. Questo andrà un lungo cammino verso far luce su questa parte significativa del mercato. Un mercato che è globale in scala e non si ferma ai confini nazionali. E ´ancora un altro problema in cui l´Ue e gli Usa devono lavorare insieme un trovare una soluzione comune. In conclusione, onorevoli colleghi, l´Unione europea e gli Stati Uniti sono partner nella riforma. Abbiamo fatto molta strada negli ultimi anni. Dobbiamo ora rivolgere la nostra attenzione alla realizzazione dettagliata delle nuove regole. In modo coerente e consistente. Credo fermamente il modo migliore per farlo è attraverso una più stretta cooperazione normativa, in particolare nel quadro di Ttip. In modo che possiamo affrontare le sfide future in vera e propria partnership. E ottenere un suono sicuro sistema finanziario, che serve l´intera economia. Grazie.”  
   
   
UE: PREPARAZIONE DEL CONSIGLIO AGRICOLTURA E PESCA, 16-17 ° GIUGNO 2014  
 
 Bruxelles, 16 giugno 2014 - La riunione Consiglio Agricoltura e pesca del marzo 2014 si terrà a Lussemburgo il 16 e 17 giugno 2014. La Commissione sarà rappresentata dal commissario per l´Agricoltura e lo sviluppo rurale, Dacian Cioloþ e il Commissario per la Salute, Tonio Borg. I punti Agricoltura saranno discussi il Lunedi 16 e i punti di pesca e Personale, il Martedì 17 Giugno. Una conferenza stampa si terrà al termine delle discussioni su ogni giorno. I dibattiti pubblici e le conferenze stampa possono essere seguite da video streaming: http://video.Consilium.europa.eu Pesca Regolamento Omnibus. In base alla nuova politica comune della pesca dell´Ue i rigetti di pesce non desiderato sarà gradualmente vietato, e l´obbligo di sbarcare tutte le catture è un elemento chiave della nuova politica. Il ´regolamento Omnibus´ pertanto necessario per allineare le norme tecniche e di controllo alla "obbligo di sbarco", il divieto di gettare catture indesiderate torna in acqua che è dovuto applicare a partire dal 1 ° gennaio 2015. La Presidenza greca presenterà uno stato di giocare in questo file informi i ministri di un ampio sostegno per il suo compromesso da rappresentanti degli Stati membri. La Commissione intende sottolineare l´importanza di queste nuove norme e la loro applicazione puntuale in vista dell´entrata in vigore dell´obbligo di sbarco nel gennaio 2015 per la piccola pesca pelagici, grandi pelagici pesca, pesca industriale, la pesca del salmone, e la pesca nel Mar Baltico . I ministri cercheranno di concordare un approccio generale in vista dei negoziati con il Parlamento europeo . Scartare i piani. I ministri si confronteranno sui progressi nello sviluppo di piani di rigetto a livello regionale. Gli Stati membri stanno attualmente discutendo i loro piani di rigetto e che saranno concordate a livello di bacino del mare e trasmessi alla Commissione, sotto forma di raccomandazioni comuni, da prendere in considerazione e trasformate nel diritto comunitario mediante un atto delegato. I ministri discuteranno i progressi fino ad oggi, in particolare il processo di regionalizzazione, il ruolo scientifico della Commissione, tecnica, Comitato economico per la pesca (Cstep), raccomandazioni congiunte, e le prossime tappe e tempi per la presentazione dei piani. Istituzione di un totale ammissibile di catture 2014 (Tac) per il capelin. La Danimarca presenterà un punto di Aob sulla gestione dei capelin vista dell´inizio della stagione di pesca alla fine di giugno. La Commissione è in attesa di una proposta della Groenlandia, che dovrà essere discussa e concordata con gli Stati membri. La Tac può quindi essere definito e introdotto attraverso una terza modifica del regolamento Tac 2014. La Commissione si impegna ad agire rapidamente una volta che ha ricevuto la proposta della Groenlandia. Agricoltura. La Presidenza presenterà una relazione al Consiglio sulla proposta di un regime unico alimento della scuola presentata dalla Commissione il 30 gennaio 2014 ( cfr. Ip/14/94 e Memo/14/69 ) , mettendo in evidenza lo stato attuale dei negoziati. La proposta mira a coniugare e rafforzare due sistemi scolastici attualmente separati il programma Frutta nelle scuole e Latte nelle scuole - nell´ambito di un quadro comune. In un contesto di calo dei consumi tra i bambini per frutta e latte, l´obiettivo è quello di affrontare una cattiva nutrizione in modo più efficace, per rafforzare gli elementi educativi dei programmi e di contribuire alla lotta contro l´obesità. La proposta della Commissione pone maggiore attenzione alle misure educative per sensibilizzare i bambini di abitudini alimentari sane, la gamma di prodotti aziendali disponibili, così come la sostenibilità, le questioni ambientali e rifiuti alimentari. I ministri proseguiranno le discussioni sulla recente. Pubblicazione Relazione sul regime di frutta e verdura , che è stato presentato al Consiglio di marzo (cfr. Memo/14/205 ). Le discussioni si concentreranno su un questionario proposto dalla Presidenza su una possibile futura revisione del regime di aiuti di frutta e verdura. Richiesto ai sensi della Frutta e Verdura riforma del 2007, la relazione della Commissione esamina varie questioni affrontate in tale riforma. Sottolinea il persistente basso grado o la mancanza di organizzazione dei produttori di frutta e verdura, in alcuni Stati membri meridionali e gli Stati membri che hanno aderito all´Ue nel 2004 e successivamente. La relazione sottolinea la necessità di esplorare misure per stimolare forme di cooperazione per aiutare le organizzazioni di produttori e produttori non organizzati superare queste sfide. La relazione chiede inoltre una revisione del regime di frutta e verdura per garantire che il sostegno alle organizzazioni di produttori è più mirato. Essa conclude che la Commissione potrebbe basarsi sui risultati di tale relazione e l´imminente dibattito a presentare proposte legislative in una fase successiva per una revisione del regime di aiuto comunitario per il settore ortofrutticolo. La Commissione presenterà la sua relazione sullo sviluppo del mercato lattiero-caseario e il funzionamento del 2012 Milk Package . Volto a rafforzare la posizione degli agricoltori nella filiera lattiero-casearia e preparare il settore ad una più orientata al mercato e futuro sostenibile, il Pacchetto Latte cerca di imparare lezioni dal 2009. Il rapporto, pubblicato oggi, descrive le prospettive piuttosto positivo per il lattiero-caseario mercato, fa il punto l´attuazione delle disposizioni e possibilità del "Pacchetto Latte" e delinea ulteriori considerazioni in vista della fine del sistema delle quote nel 2015 concordato nel 2008. Come ulteriore misura per il mercato post-quota, l´ Commissione ha recentemente lanciato la Osservatorio Latte Mercato Europeo , che permetterà di migliorare la trasparenza del mercato e di fornire analisi per gli operatori economici nel prendere decisioni di business. Nonostante una prospettiva positiva per i mercati lattiero-caseari mondiali, la relazione riflette su dubbi che sono state espresse sulla capacità del quadro normativo dell´Unione europea per affrontare estrema volatilità del mercato o con una situazione di crisi dopo la fine del regime delle quote. Si conferma l´impegno della Commissione di continuare a lavorare sui modi migliori per affrontare la sfida della volatilità dei prezzi in futuro. I ministri si confronteranno sulle loro intenzioni per l´attuazione della riforma della politica agricola comune (Pac) a livello nazionale. La riforma della Pac approvata dal Consiglio, il Parlamento europeo e la Commissione europea nel 2013 ha istituito un quadro comune per la politica futura, ma lascia la flessibilità su alcuni elementi a livello nazionale (o, eventualmente, regionale) per riflettere le condizioni nazionali specifiche (vedi Ip/13 / 613 , Ip/13/864 e Memo/13/937 ). Gli Stati membri hanno tempo fino al 1 agosto 2014 a notificare le loro scelte su come intendono utilizzare la gamma di strumenti a loro disposizione per i pagamenti diretti, con i programmi di sviluppo rurale che necessitano anche essere presentate nei prossimi mesi. Mentre tutte le scelte possono non essere stati ancora completato, questo scambio di opinioni fornirà una prima panoramica di come la Pac sarà attuata nell´Unione europea nei prossimi anni. Varie ed eventuali. Salute Animali, vegetali e controllo di un pacchetto. La Presidenza presenterà ai ministri dei progressi sulla salute, salute delle piante e controlli ufficiali proposte animali, che sono attualmente in discussione. Il commissario per la Salute, Tonio Borg, a suo intervento è previsto per ricordare i tre obiettivi del pacchetto sulle "regole intelligenti per alimenti più sicuri". L´obiettivo della proposta è di introdurre un unico atto legislativo per regolamentare la salute degli animali nell´Unione europea sulla base del principio che "prevenire è meglio che curare", per migliorare gli standard e fornire un sistema comune per meglio individuare e controllare la malattia. Flessibilità nella legislazione sulla salute degli animali è di fondamentale importanza essere in grado di agire rapidamente contro le malattie e reagire alle nuove sfide. Per quanto riguarda la salute dei vegetali, la proposta della Commissione introduce un approccio proattivo al fine di garantire una protezione fitosanitaria efficace del suo territorio. Materiali di moltiplicazione delle piante. Dopo la reazione del Parlamento europeo nella plenaria di marzo sulla proposta fitosanitario di moltiplicazione (Prm), il Consiglio ha preparato il suo contributo per una proposta modificata della Commissione; tale proposta è attualmente in fase di preparazione. La Presidenza greca è quello di presentare una relazione sulla proposta originaria, che indica lo stato di avanzamento delle discussioni e delle proposte sulla struttura e il contenuto di eventuali modifiche a tale proposta. Commissione esaminerà con attenzione i suggerimenti del Consiglio, dal momento che resta impegnata e sguardi avanti alla cooperazione con presidenze su questo file. Antimicrobici in relazione agli animali Informazioni ai ministri dalla delegazione svedese. Agricoltura La Commissione presenterà un documento informativo sulla etichettatura d´origine o del luogo di provenienza per certe carni. La delegazione slovacca si informeranno ministri danni alle foreste causati da tempeste di vento nella Repubblica slovacca. La Presidenza informare i partecipanti sulla conferenza ad alto livello ´Sostegno scientifico alle Agricoltura: competitività, qualità e sostenibilità´ terranno il 23 aprile 2014 a Atene. Su richiesta della delegazione ungherese, i partecipanti discuteranno l´impatto della direttiva sulla riduzione delle emissioni nazionali di alcuni inquinanti atmosferici (" Direttiva Nec ").  
   
   
LA DIMENSIONE SOCIALE DELL´UNIONE ECONOMICA E MONETARIA: QUALI LEZIONI TRARRE DALLE ELEZIONI EUROPEE?  
 
Berlino, 13 giugno, 2014 - Di seguito l’itnervento del 13 giugno di László Andor commissario europeo per l´Occupazione, gli affari sociali e l´inclusione alla Conferenza presso Hertie School of Governance: “ Professor Offe, Signore e Signori, E ´un onore e un piacere essere qui. Vorrei ringraziare l´onorevole Weise per il suo gentile invito e l´opportunità di discutere con voi la riforma in corso dell´Unione economica e monetaria dell´Europa in un momento in cui si formano un nuovo Parlamento europeo e della Commissione e le priorità chiave per i prossimi cinque anni sono in discussione. Poco più di un mese fa, il presidente Barroso ha espresso un notevole lezione sull´Europa qui a Berlino, dal titolo "Considerazioni sul presente e il futuro dell´Unione europea". Sulla sua lista di miglioramenti e riforme necessarie nei prossimi anni, l´ approfondimento dell´Unione economica e monetaria è la prima voce. Oggi mi costruirò sulle riflessioni del Presidente in qualche modo, concentrandosi sulla riforma della Uem e sulla dimensione sociale del progetto di integrazione europea. Il mio argomento principale oggi, e uno dei miei principali messaggi a quelli negoziare il mandato della prossima Commissione europea, è che l´Unione economica e monetaria europea deve essere rafforzata con un meccanismo ben progettato di trasferimenti fiscali tra gli Stati membri che utilizzano l´euro . Io delineerà come un tale meccanismo di trasferimento dovrebbe essere simile, vale a dire un sistema in cui l´Uem Stati membri condividono una parte dei costi di assicurazione disoccupazione a breve termine. Attraverso un tale sistema, sarebbe possibile creare una rete europea di sicurezza per le reti di sicurezza sociale dei singoli Stati membri. Quanto prima tale meccanismo viene concordato e ha lanciato, meglio è per tutti, compresi i paesi che godono oggi i livelli più elevati di occupazione e può ritengono di essere al sicuro dagli effetti delle crisi finanziarie. Un sistema europeo di base assicurazione contro la disoccupazione avrebbe una forte motivazione economica, in quanto sarebbe uno stimolo limitato e prevedibile a breve termine per le economie subiscono un rallentamento del ciclo economico - qualcosa che ogni paese sta andando a sperimentare, prima o poi. Tale schema potrebbe quindi aumentare la fiducia del mercato nella Uem, e quindi contribuire ad evitare un circolo vizioso di declassamenti e austerità nella zona euro. Ciò contribuirebbe a sostenere la domanda interna e quindi la crescita economica in tutta l´Europa. Farò il mio caso in cinque fasi: In primo luogo, vorrei trarre alcuni insegnamenti principali della crisi finanziaria ed economica in Europa dal 2007. In secondo luogo, vorrei sottolineare le conseguenze sociali della doppia recessione in Europa e vi ricorderà l´enorme divergenza in materia di occupazione e risultati sociali che oggi caratterizza l´Uem e così minaccia il futuro dell´Ue in quanto tale. In terzo luogo, vi mostrerò che la debolezza dell´Europa nell´affrontare la crisi è un problema sistemico, radicato nel carattere incompleto dell´Uem come è stato concepito 25 anni fa - la Emu 1.0 come viene talvolta chiamato. In quarto luogo, vi spiegherò perché le Emu 1.0 deve essere aggiornato alla Uem 2.0, con trasferimenti fiscali tra Stati membri. Infine, io dettaglio mia proposta per un regime europeo di base assicurazione contro la disoccupazione, e, vi spiegherò perché i vantaggi superano di gran lunga i costi. Tutto sommato, spero di convincervi che un sistema europeo di base assicurazione contro la disoccupazione sarebbe uno strumento prevedibile, affidabile, leale e allo stesso tempo efficace per migliorare il funzionamento dell´Uem - qualcosa che potrebbe e dovrebbe essere messo in atto nel prossimi anni. Sono consapevole che in modo esplicito la chiamata per i trasferimenti di denaro dei contribuenti tra Stati membri dell´area dell´euro può essere visto da alcuni come una provocazione in Germania, dove la parola "Transferunion" ha un significato piuttosto peggiorativo. Qualcuno potrebbe anche dire un tale sforzo è solo uno spreco di tempo dopo le elezioni del Parlamento europeo che hanno inviato a Bruxelles ea Strasburgo un aumento del numero di populisti ed euroscettici nazionalisti. Personalmente ritengo che il modo migliore per tener conto del risultato delle elezioni del Parlamento europeo è proprio quello di esplorare tali proposte innovative. Ci sono due possibili reazioni ai risultati delle elezioni del Parlamento europeo. Uno è una reazione di panico, che presuppone che l´ordine del giorno populista dovrebbe essere in parte assorbito dai partiti tradizionali, al fine di ripristinare la loro credibilità. Questo approccio punta verso decostruzione della Ue, anche se la decostruzione è spesso eufemisticamente definito come ´riforma´ nei dibattiti politici e dei media. D´altra parte, si può scegliere una risposta strategica, al fine di ricostruzione della Ue, di classificare i problemi fondamentali che hanno causato la frustrazione nella società negli ultimi anni. Se si sceglie questa alternativa, si deve andare alle cause di fondo dei nostri problemi economici, sociali, e ora anche politico. Quello che si sente è ora un appello per la riforma monetaria, perché credo che questo è il fattore dietro i nostri problemi complessi e che detiene anche la chiave per una ricostruzione progressiva dell´Europa. 1. Lezioni dalla crisi finanziaria ed economica in Europa Signore e Signori, Credo che sia mia responsabilità di condividere le principali conclusioni dall´esperienza miei quattro anni e mezzo, come membro della Commissione europea - lezioni da anni di crisi finanziaria ed economica che era senza precedenti nella storia europea e che non dovrebbe mai essere ripetuto. In realtà, l´Europa ha attraversato due crisi e non uno. Il primo abbiamo condiviso con il resto del mondo, mentre il secondo uno specifico origine dalle debolezze intrinseche della attuale architettura Emu e ci ha portato su un percorso diverso rispetto al resto del mondo industrializzato. La crisi finanziaria ed economica, iniziata nell´agosto 2007 nel settore dei mutui subprime del sistema finanziario degli Stati Uniti, ha raggiunto l´Europa nel giro di poche settimane. Quando un´escalation nell´autunno 2008, dopo la caduta di Lehman Brothers, i governi europei hanno concordato uno stimolo coordinato noto come il piano europeo di ripresa economica , pari a € 200.000.000.000 o 1,5% del Pil, anche attraverso un incremento temporaneo deficit dei bilanci nazionali. I governi pagate indennità di disoccupazione per le persone che hanno perso posti di lavoro, ha cercato di mantenere gli investimenti e astenuti dal aumentando le tasse. Questo stimolo ha aiutato l´Europa a superare la prima recessione profonda, ma purtroppo non ha potuto essere seguita in molti paesi quando la crisi del debito sovrano ha colpito nel 2010-11. La speculazione circa la solvibilità dello stato greco è stato seguito da molti mesi di esitazione a livello europeo in vista delle elezioni Nordrhein-westfalia il 9 maggio 2010. Solo allora fu un prestito di emergenza alla Grecia concordato e annunciato, in un volume molto più grande di quanto sarebbe stato il caso se l´Europa avesse preso l´azione collettiva più prontamente. La speculazione è poi proseguita sulla ristrutturazione del debito sovrano e sulla possibile uscita dei vari paesi della zona euro, il che significa che i tassi di interesse nella zona euro ´periferia´ salito a livelli molto elevati e un certo numero di altri paesi hanno dovuto chiedere salvataggi. Debiti dai mercati finanziari sono stati sostituiti dai debiti provenienti da fonti ufficiali, che si è rivelato la zona euro in un club di debitori e creditori, insieme contro l´altro. I governi eletti della Grecia e l´Italia sono stati sostituiti con le amministrazioni tecnocratici come quelli democraticamente eletti, non erano in grado o non sono disposti ad attuare il consolidamento fiscale front-loaded. L´impatto fiscale di salvataggi bancari aggiunto ai problemi finanziari dei mutuatari sovrani, e così ha contribuito alla tendenza destabilizzante nella zona euro. Da una fragile ripresa siamo entrati in una doppia recessione nel 2011. Allo stesso tempo, la mancanza di fiducia nella sostenibilità della zona euro ha provocato la fuga di capitali dai paesi meno stabili verso quelli più stabili, causando ulteriore polarizzazione economica e finanziaria. In questi anni, abbiamo imparato espressioni come la frammentazione finanziaria, e osservato un approfondimento divario centro-periferia all´interno dell´area dell´euro. Questo è diventato una crisi esistenziale dell´unione monetaria e dell´Unione europea nel suo complesso. Mentre l´Europa è entrato in una seconda recessione nel 2011, l´economia statunitense era già in continua crescita, perché gli Stati Uniti avevano strumenti pertinenti in vigore e il governo degli Stati Uniti e la banca centrale non ha esitato ad usarle per generare crescita e posti di lavoro. L´ue ha solo iniziato a emergere dalla vasca finanziaria quando la Bce ha annunciato che sarebbe effettivamente pronta ad agire come una banca centrale in crisi, ei presidenti del Consiglio europeo, la Commissione, la Bce e l´Eurogruppo si fece avanti con una piano a lungo termine per la ricostruzione della Uem. In breve, la crisi del debito sovrano degli ultimi quattro anni ci ha dimostrato che senza un prestatore di ultima istanza, un bilancio centrale o di un quadro di coordinamento orientato verso stimolare la domanda aggregata, l´ Uem 1.0 è stata - nel migliore dei casi - una struttura di bel tempo , ma non per una crisi finanziaria ed economica . All´inizio, l´euro ha fornito un riparo per i suoi Stati membri. Austria, per esempio, è stata contestata dai mercati dei capitali, ma la sua appartenenza alla zona euro ha contribuito a calmarli. Per i paesi che perdono l´accesso ai mercati finanziari del tutto, i prestiti di emergenza è stato sempre concordato. Ma l´euro è stata anche una trappola, perché gli Stati membri non possono più adattarsi a shock economici attraverso politiche e svalutazione del loro tasso di cambio monetari su misura, mentre allo stesso tempo essere soggetto a norme rigorose in materia di politica fiscale. Per più di cinque anni, molti paesi europei hanno lottato per rafforzare il loro potenziale di crescita all´interno dell´Unione monetaria principalmente attraverso una confusionaria attraverso la strategia. Gli effetti recessivi di queste strategie hanno messo l´Ue in una posizione di svantaggio competitivo in termini globali. Inoltre, la lunga crisi ha portato a conseguenze sociali che non possono essere accettabile nell´Unione europea. 2. Le conseguenze sociali della doppia recessione Signore e Signori, Il trattato sull´Unione europea stabilisce gli obiettivi della crescita economica equilibrata in un mercato altamente competitivo un´economia sociale di mercato, che mira alla piena occupazione e al progresso sociale. Già nel 2010, quando il Barroso Ii Commissione era appena iniziato il suo mandato, abbiamo costruito sugli obblighi del Trattato proponendo la strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva . Questa strategia è stata concordata dal Consiglio europeo e ha stabilito un modello di sviluppo sociale ed economico basato su cinque obiettivi principali da raggiungere entro il 2020. Questi obiettivi includono 75% tasso di occupazione tra i 20-64 anni di età e almeno 20 milioni di persone in meno o sono a rischio di povertà o di esclusione sociale. Tuttavia, le prestazioni dell´Europa è purtroppo peggiorata da allora a causa della lunga crisi economica. Mentre il tasso di occupazione era del 68,5% nel 2010, è sceso al 68,3% nel 2013. Il numero di persone o a rischio di povertà o di esclusione sociale era di 118 milioni nel 2010, ma 124 milioni nel 2012. Fondamentalmente, questi dati aggregati nascondono enormi disparità tra Stati membri . E ´ovvio, oggi, che mentre alcuni paesi come la Germania stanno godendo la crescita economica e l´occupazione record alto, molti altri paesi sono alle prese con la stagnazione economica o proseguita la contrazione, con tassi di disoccupazione vicini o superiori al 20% e in calo i redditi delle famiglie e aumento dei livelli di povertà . Questo grafico mostra la divergenza dei tassi di disoccupazione, per fare solo l´esempio più evidente. Ma nei paesi in cui la crescita economica è negativo e la disoccupazione è in aumento di regolazione, la povertà è anche aumentato in modo significativo. La domanda per i servizi di banche alimentari è cresciuta e molti giovani privi di opportunità decidere di emigrare, spesso in altri continenti, che di ovviamente si traduce in una perdita di capitale umano per l´Europa nel suo complesso. Perché l´Europa è diventato così divisa in termini di risultati economici e sociali? Un fattore chiave è stata la progettazione della nostra Unione economica e monetaria, la politica monetaria di essere accentrata presso la Banca centrale europea, ma le politiche fiscali e strutturali di natura prevalentemente sotto la responsabilità dei governi nazionali, senza che vi sia alcun bilancio della zona euro a posto. Ciò significa che gli strumenti che sono stati storicamente utilizzati per limitare l´impatto sociale della crisi non erano più disponibili, mentre vi è stato nulla di nuova introduzione per sostituirli. Per noi questo significa anche che gli obiettivi della strategia Europa 2020 non si può pretendere da raggiungere, nemmeno con grande ritardo, quando così tanti governi europei non hanno la capacità di condurre politiche economiche che potrebbero generare sufficientemente forte ripresa economica. Quello che vorrei sottolineare, anche in relazione alle elezioni europee del 2014, è che la crisi del debito sovrano dal 2010 e le strategie di consolidamento fiscale attuate in risposta ad essa hanno sostanzialmente indebolito il potere dello stato sociale . In particolare, hanno indebolito l´efficacia dei cosiddetti stabilizzatori automatici di bilancio a livello nazionale , che in pratica significa la capacità di uno Stato di agire immediatamente in modo anticiclico come entrate fiscali calo e aumenta la spesa sociale. Fino al 2010, i bilanci nazionali sono stati in grado di contrastare la crisi economica. Dal 2010, molti governi nazionali hanno perso questa capacità e le politiche di austerità in molti casi realmente aggravato la crisi economica. Il punto è che l´instabilità macroeconomica in Europa derivava prevalentemente dalla progettazione incompleta dell´Unione economica e monetaria : i paesi in difficoltà non poteva unilateralmente svalutare, non potevano invocare un prestatore di ultima istanza e non poteva contare su alcun sostegno fiscale di altri Stati membri che consentirà loro non solo di sopravvivere, ma per stimolare la ripresa economica. L´unico meccanismo attraverso il quale i paesi in difficoltà all´interno della Uem sono stati in grado di ripristinare la crescita economica è la cosiddetta svalutazione interna , cioè di riduzione dei costi sia nel settore pubblico e privato versando il lavoro e ridurre i salari. Svalutazione interna ha portato ad alto tasso di disoccupazione, calo dei redditi delle famiglie e l´aumento della povertà - letteralmente miseria per decine di milioni di persone. Inoltre, è una ricetta che non può essere applicata in molti paesi allo stesso tempo perché mina domanda complessiva. Se molti paesi tagliano i loro stipendi ea licenziare i lavoratori, nessuno vince in termini di competitività relativa, ma tutti perdono. In un momento in cui l´Europa avrebbe bisogno di investire in modo significativo nel suo capitale umano al fine di far fronte alla sfida demografica in crescita, abbiamo permesso una crisi finanziaria a spingere milioni di persone senza lavoro e in povertà. Questo ha danneggiato il potenziale economico dell´Europa e la coesione sociale per molti anni a venire. Ora che abbiamo analizzato le dinamiche economiche e sociali all´interno dell´Uem 1.0, si può chiedere: Perché e come è stato creato questo sistema? 3. La costruzione della Uem e dei suoi difetti di progettazione Signore e Signori, L´ue ha sin dall´inizio stata punta ad un´unione sempre più stretta. Tuttavia, la necessità e la possibilità di una moneta unica europea è stato considerato in primo luogo quando il sistema di Bretton Woods stava volgendo al termine. Nel 1970, il Rapporto Werner ha proposto un piano per stabilire un´unione monetaria entro un decennio, senza un bilancio e senza una banca centrale. Si basava sulla convinzione che tali elementi potevano venire più tardi e che l´unione monetaria avrebbe agito come "lievito per lo sviluppo di un´unione politica, che a lungo andare non può fare a meno". Il primo tentativo effettivo di coordinamento della politica monetaria, il cosiddetto ´serpente nel tunnel´, durò solo dal 1971 al 1973. Successivamente, due relazioni di alto livello preparate per la Commissione europea ha avvertito che un bilancio comune, così come forte unione politica sarebbe necessario per una unione monetaria al lavoro. Il Rapporto Marjolin del 1975 proposto in realtà una "disoccupazione comunitario Benefit Fund". La relazione Macdougall del 1977 ha stimato che un´unione monetaria tra Stati membri della Cee avrebbe bisogno di un budget comune per la somma di 5 o 7% del Pil comunitario, al fine di funzionare bene. La proposta è stata, infatti, che le regioni con un surplus delle partite correnti dovrebbero contribuire e regioni deficitarie dovrebbero draw down finanziamenti, come avviene normalmente all´interno degli stati-nazione, in modo che la coesione sociale e la domanda aggregata potrebbero essere mantenuti all´interno di un´unione monetaria. Tuttavia, nella Comunità Europea del 1970, un accordo su un grande budget così era impossibile. Il sistema monetario europeo lanciato nel 1979 poi crollato nel settembre 1992 sotto il peso di attacchi speculativi. L´unione economica e monetaria è stato sancito nel Trattato di Maastricht del febbraio 1992, che prevede la creazione di una Banca centrale europea e il lancio di una moneta unica, alla fine di un processo di convergenza. Essa non prevede un bilancio centrale: si è ipotizzato o sperato che i singoli governi nazionali sarebbero sempre in grado di condurre la politica fiscale giusta per il loro paese, stringendo i bilanci in tempi buoni e accumulando debito in tempi cattivi. In confronto, un altro l´unione monetaria è stato creato in Europa nei primi anni 1990 che è stata creata in modo diverso. E ´stata l´unione monetaria tra la Germania Est e Ovest, che era fin da principio fondato sulla accettazione della durata di trasferimenti fiscali. La spesa pubblica aiuterebbe a tenere il passo della domanda aggregata nella Germania orientale in cui molte aziende non erano più competitivi sotto il marco tedesco e molte persone in età lavorativa spostato verso l´Occidente. Certo, la Germania è un paese mentre l´Europa non è un paese. Ma è ancora notevole che due diverse unioni monetarie sono stati lanciati in Europa quasi allo stesso tempo: uno completo con l´unione politica e un forte pilastro fiscale, e l´altro incompleta, senza alcun meccanismo collettivo di politica economica e non capacità fiscale a tutti. Le implicazioni sociali delle regole della Uem sui disavanzi nazionali e debiti sono stati considerati come secondari, anche perché l´Uem 1.0 è stato progettato in gran parte da banchieri centrali. Dopo due decenni di instabilità monetaria in Europa, si è assunto nei primi anni 1990 che la stabilità politica e una migliore performance economica in Europa richiedono innanzitutto la stabilità monetaria. Sappiamo ora che il prezzo per la stabilità monetaria è stata l´instabilità fiscale e sociale. Ha Helmut Kohl, François Mitterrand, Jacques Delors e altri padri fondatori della Uem non capire che la struttura incompleta che stavano allestendo sarebbe incline a crisi? Non era avventato per loro di lanciare una unione monetaria irreversibile senza un adeguato pilastro fiscale? Non hanno preoccupano le possibili conseguenze sociali dell´adeguamento macroeconomico basate prevalentemente sulla svalutazione interna? In realtà, i leader politici nei primi anni 1990 erano tutt´altro che ignoranti circa l´importanza della coesione sociale, ma credevano che potesse essere raggiunto essenzialmente attraverso la legislazione e il dialogo sociale. Come il mercato unico era stato costruito a partire dalla metà degli anni 1980, un importante corpus di diritto del lavoro è stato sviluppato, con il coinvolgimento delle parti sociali. Per Jacques Delors e altri politici di spicco, al momento, la dimensione sociale del mercato unico e dell´Uem era prevalentemente su come prevenire una corsa al ribasso in materia di occupazione e di condizioni di lavoro. Tuttavia, c´è poco che potevamo ottenere oggi attraverso nuove assunzioni e la legislazione sociale a livello europeo, in particolare quando si tratta di affrontare gli shock asimmetrici cicliche che, per definizione, riguarda solo una parte dell´unione monetaria. Possiamo chiamare questo ´il paradosso Delors´. Da un lato, si introduce una legislazione sociale per migliorare le norme del lavoro e creare una concorrenza leale nella Ue. D´altra parte, ci sistemiamo con un´unione monetaria che, a lungo andare, approfondisce asimmetrie nella comunità e erode la base fiscale per i sistemi previdenziali nazionali. Legislazione sociale non può supplire alla mancanza di un budget zona euro o un vero e proprio prestatore di ultima istanza. Delors ´idea di Europa sociale è purtroppo compensato da Delors´ modello dell´Uem. Questo non vuol dire che l´Uem era fondamentalmente ingiusto al momento. Per prendere in prestito una famosa metafora di John Rawls, l´Emu 1.0 potrebbe essere stato ben progettato dietro un velo di ignoranza (o Schleier des Nicthwissens). Nessuno sapeva esattamente quanto bene l´euro avrebbe funzionato per un determinato paese. Tutti i paesi hanno anche dato il tempo per soddisfare i criteri di convergenza e quelli più poveri hanno ricevuto il sostegno del Fondo di coesione di nuova costituzione. Tuttavia, è chiaro oggi che il funzionamento dell´Uem, in pratica, non è stato giusto. Sappiamo ora che la Uem 1.0 contiene un bias insiti nei confronti di svalutazione interna, come il prevalente, se non l´unico meccanismo di adeguamento alle crisi economiche. A causa della mancanza di un prestatore di ultima istanza o di un bilancio anticiclico comune panico del mercato finanziario può costringere paesi dell´Uem ad adottare politiche di austerità. Sappiamo che tali sviluppi hanno un impatto particolarmente negativo sui lavoratori, i disoccupati e tutti la cui qualità di vita dipende da servizi pubblici. Con tale ripartizione asimmetrica dei costi e dei benefici, l´Uem non funziona bene e la sua sostenibilità non può essere dato per scontato. Nella storia delle Comunità europee, due tentativi di cooperazione monetaria sono già ripartiti perché il sistema non era abbastanza resistente. L´esistenza di una moneta unica in sé non dovrebbe essere visto come una garanzia sufficiente contro tale ripartizione per accadere di nuovo. Nuovi pilastri, sono necessari nuovi meccanismi di stabilizzazione nell´architettura dell´Uem. Che dovrebbe quindi essere fatto sulla scia delle elezioni europee con voti di protesta a livelli record è una ripetizione della prova di equità per l´Uem. Dobbiamo ancora mettere le Schleier des Nichtwissens, dimenticare i punti di forza e di debolezza dei singoli paesi e adattare la Uem in un modo che può essere attendibile per funzionare altrettanto bene per ogni Stato membro e ogni gruppo sociale. 4. La ricostruzione della Uem e l´importanza di stabilizzatori automatici Signore e Signori, La crisi della zona euro ha innescato un maggiore coordinamento e una maggiore solidarietà fin dall´inizio. In primo luogo il Efsm e Efsf sono stati messi insieme e poi un meccanismo europeo di stabilità permanente è stato istituito come strumento permanente in grado di tirare fuori dai guai i vari paesi della zona euro più piccola. Un sindacato bancario è stato recentemente approvato, compreso un quadro per la ristrutturazione e la risoluzione delle grandi banche che altrimenti contare su sovrani deboli per la loro ricapitalizzazione. Si basa sul bail-in linea di principio, in modo che i creditori delle banche fallite vengono bruciate prima di contribuenti. Ma questo significa che le debolezze fondamentali della Uem sono state affrontate? Non ci penso. I principali difetti di progettazione, vale a dire l´assenza di un prestatore di ultima istanza e di capacità fiscale comune sono ancora presenti. Come ha detto il Presidente Barroso, abbiamo raggiunto i limiti dell´Unione Europea sulla base del mercato unico e di una unione monetaria incompleta. Qualsiasi strategia adeguata per la ripresa economica in Europa ha bisogno di avere la ricostruzione della Uem al suo interno. Un aspetto di tale ricostruzione dovrebbe a mio avviso essere un ampliamento del mandato della Bce, in modo che la crescita economica e l´occupazione sono alla pari con la stabilità dei prezzi. Ma ciò che è particolarmente evidente è che le Emu 1.0 deve essere aggiornato attraverso l´istituzione di un meccanismo affidabile per i trasferimenti fiscali cross-country. Probabilmente ci sono molti che credono che non abbiamo bisogno di fare nulla di più di quanto è stato concordato finora, vale a dire di non intraprendere alcuna ulteriore integrazione al di là di un maggiore coordinamento delle politiche economiche nazionali e il lancio di minimalista unione bancaria. Tuttavia, anche con un forte coordinamento delle politiche e l´unione bancaria, l´Uem non è abbastanza resistente per far fronte a shock economici in un modo che sarebbe accettabile dal punto di vista degli obiettivi del Trattato dell´Ue quali la crescita economica equilibrata, la piena occupazione e il progresso sociale. Quando io sostengo trasferimenti fiscali tra i paesi della zona euro, io non lo faccio solo preoccupazione per la situazione occupazionale e sociale. L´attuale funzionamento dell´Uem è ottimale prima di tutto per la crescita economica - per tutti gli Stati membri, senza eccezione. Detto questo, l´occupazione e risultati sociali sono probabilmente i fattori decisivi per la sostenibilità e la legittimità dell´unione monetaria. La ´dimensione sociale della Uem´ deve quindi essere rafforzato. Questa espressione è stata un po ´fuorviante, dal momento che il punto non è quello di portare la competenza sulle politiche sociali a livello europeo, ma piuttosto di raggiungere un livello elevato di protezione dal fallimento del mercato finanziario e riequilibrare il potenziale di crescita economica degli Stati membri partecipanti. Il punto di partenza è quello di riflettere meglio su occupazione e risultati sociali e sui modi per garantire la convergenza all´interno dell´Uem. La creazione di una capacità fiscale a livello dell´Uem è chiaramente previsto nel Progetto per una vera e profonda Uem, che la Commissione europea ha presentato nel novembre 2012. La successiva relazione dei Presidenti del Consiglio europeo, alla Commissione, al Bce e l´Eurogruppo precisa che tale capacità fiscale dovrebbe aiutare l´Uem per essere in grado di assorbire gli shock economici. Un certo numero di opzioni per stabilizzatori fiscali automatici a livello dell´unione monetaria sono state proposte in letteratura esperto negli ultimi anni. Ciò che la maggior parte di loro hanno in comune è la loro attenzione sulla mitigazione flessioni congiunturali a breve termine che si verificano in alcune parti della Uem rispetto a colmare le differenze strutturali tra le economie dell´Uem. L´idea di Emu livello stabilizzatori automatici è quello di essere in grado di rispondere agli shock asimmetrici o pressioni endogene nell´unione monetaria e di sostenere la domanda aggregata nel breve periodo, prima di fattori di produzione possono essere riorganizzati per l´economia colpita e il recupero può riprendere. In altre parole, il punto è quello di mantenere abbastanza la spesa durante una recessione, prima che le imprese fallite sono girati intorno o sostituiti da quelli nuovi e prima di lavoratori che hanno perso il posto di lavoro possano trovare una nuova occupazione. I governi non saranno mai in grado di compensare completamente una recessione economica, e della ristrutturazione economica dovranno comunque accadere, ma il punto è quello di ridurre al minimo il danno economico e sociale globale. La fonte di sostegno finanziario anticiclico dovrebbero essere i paesi che eseguono sopra la media in quel momento, cioè quando i tassi di cambio nazionali e tassi di interesse sarebbero stati superiori ai tassi Bce e dove il rischio di aumento dell´inflazione è più grande il rischio di aumento della disoccupazione. Concentrandosi trasferimenti fiscali sulla mitigazione delle crisi cicliche asimmetricamente distribuite significa che nel lungo periodo, tutti gli Stati membri partecipanti sono suscettibili di essere sia contributori e beneficiari del regime. Ma anche se la bilancia non è esattamente zero dopo un certo periodo di tempo, l´effetto che le crisi economiche sarebbero meno profonda e durerà meno lungo sarebbe un bene per tutti i paesi. La mia proposta è ben lungi dall´essere di natura tecnica. In realtà, si tratta di fornire una risposta regola in base ad una delle principali preoccupazioni espresse dai cittadini alle elezioni europee del mese scorso. Disillusione popolare con l´Ue, nonché con la politica nazionale deriva principalmente dalla capacità declino dei governi nazionali di fornire ciò che i cittadini chiedono da loro: contrastare la crisi economica, fornire servizi pubblici di buona qualità e di garantire buone opportunità socio-economiche per tutti. Come ho detto, lo stato sociale è stata sostanzialmente indebolita negli ultimi cinque anni. L´unione monetaria europea, con regole severe per le politiche fiscali nazionali è spesso visto come un vincolo piuttosto che una soluzione. Tuttavia, il fatto è che per gli Stati membri di ottenere una maggiore autonomia e capacità di rafforzare le loro economie, avranno bisogno di una maggiore integrazione europea, in particolare completando l´unione monetaria con una capacità fiscale. Possiamo chiamarlo il paradosso ´2014 ´. Quello che io sostengo non è presente ´più Europa´ per se stessa, ma un meccanismo che rafforza l´autonomia di ciascuno Stato membro appunto stabilizzando dell´Uem. Solo attraverso un meccanismo automatico di sostegno a breve termine ai paesi in crisi possano zona euro e dei suoi singoli membri recuperare un po ´della capacità perduta di plasmare il proprio destino economico e sociale. 5. Domande chiave su un sistema europeo di base assicurazione contro la disoccupazione Signore e Signori, La migliore idea per un Emu livello stabilizzatore fiscale automatica è a mio parere uno schema in cui stimolo fiscale è previsto per i paesi dell´unione monetaria sulla base degli sviluppi della loro disoccupazione a breve termine. La disoccupazione è un indicatore i cui vantaggi sono grandi i che segue molto da vicino gli sviluppi nel ciclo economico, è facilmente comprensibile, ed è facilmente e prontamente misurabili. Il miglior arrangiamento, come la vedo io, sarebbe definire di base assicurazione contro la disoccupazione europea , che dovrebbe sostituire la parte corrispondente dei regimi nazionali. I livelli del contributo e del beneficio dovrebbero rappresentare un relativamente basso denominatore comune tra le regole dei diversi regimi nazionali . Il regime dovrebbe chiaramente concentrarsi sulla disoccupazione ciclica causata da un calo della domanda aggregata, al contrario di disoccupazione strutturale causato da inadeguatezza delle competenze, delle istituzioni del mercato del lavoro meno efficienti e simili. Ad esempio, il vantaggio europea di base di disoccupazione sarebbe stato pagato solo per i primi 6 mesi di disoccupazione e l´importo rappresenterebbe il 40% del precedente salario di riferimento. Questi parametri esatti sarebbero naturalmente bisogno di essere discussi, a seconda dell´effetto desiderato stabilizzazione macroeconomica. Le condizioni di ammissibilità non dovrebbe essere troppo severo, in modo che anche i lavoratori a breve termine o part-time posti di lavoro potrebbero contribuire e beneficiare di supporto corrispondente. Ma in ogni caso ci sarebbe una condizionalità chiara in termini di ricerca di lavoro e formazione sforzo. Ciascuno Stato membro dovrebbe essere libero di imporre un contributo aggiuntivo e pagare una indennità di disoccupazione più alto o più in cima a questa assicurazione contro la disoccupazione europea. Quello che il sistema europeo dovrebbe fare è quello di garantire un livello abbastanza fondamentale di supporto durante disoccupazione a breve termine . Fondamentalmente, questa assicurazione di base, la disoccupazione europea contribuirebbe dell´Uem gli Stati membri a condividere parte del rischio finanziario associato con la disoccupazione ciclica . I cittadini potrebbero beneficiare direttamente di solidarietà dell´Ue nei momenti di difficoltà, e gli Stati membri sarebbero tenuti ad aggiornare i propri servizi per l´impiego e le istituzioni del mercato del lavoro ai migliori standard europei. I disoccupati continueranno ad interagire con le autorità nazionali (servizi pubblici per l´impiego). Tuttavia, ogni mese le autorità nazionali avrebbero mandato al Fondo europeo di contributo di base da tutti i loro lavoratori. Allo stesso modo, ogni mese il fondo europeo dovrebbe pagare alle autorità nazionali un importo corrispondente alla somma di tutti i pagamenti europei fondamentali indennità di disoccupazione da apportare quel mese nel paese. In linea di principio, ogni paese sarebbe quindi fare ogni mese un contributo complessivo e ricevere un pagamento complessivo del sistema europeo. In pratica, questi due potrebbero ovviamente essere compensata e solo il saldo netto sarebbe stato pagato. Il volume complessivo di tale sistema europeo di base assicurazione contro la disoccupazione sarebbe di circa l´1% del Pil, soprattutto a seconda dei parametri precisi quali la durata e il livello della prestazione o le condizioni di ammissibilità. Naturalmente, i trasferimenti netti da o verso un determinato paese sarebbe più piccolo, perché gli utilizzi sarebbero compensati dai contributi e viceversa. La domanda che è un contributore netto e beneficiaria netta in qualsiasi punto nel tempo dovrebbe essere in qualche modo secondario. Condivisione di una moneta davvero in molti modi significa condividere un destino , e l´euro è destinato a essere irreversibile. Tuttavia, è comprensibile che i politici nazionali probabilmente vuole fare in modo che il loro paese non è definitivamente un contribuente netto, e soprattutto che non ci sono free-riders a regime, vale a dire i paesi che sarebbero beneficiari netti maggior parte del tempo. Il rischio di «trasferimenti duraturi" potrebbe essere ridotto al minimo attraverso due meccanismi, che già esistono nei sistemi di assicurazione contro la disoccupazione federali in altre parti del mondo, vale a dire valutazione dell´esperienza e clawbacks . Valutazione L´esperienza indica che il contribuente vs profilo beneficiario di ciascuno Stato membro in regime viene monitorata, ed i parametri di contribuzione o drawdown può essere adattato all´inizio di ogni periodo in modo da portare lo Stato membro più vicino a un equilibrio previsto con lo schema nel medio termine. Clawbacks , invece, consentono di neutralizzare trasferimenti netti ex post , nel senso che gli Stati membri sono autorizzati a essere beneficiari netti per diversi anni, ma poi il loro contributo e / o tassi di drawdown vengono modificati in modo da compensare i trasferimenti netti che avevano verificato. Garanzie simili presentano, per esempio nel sistema di assicurazione contro la disoccupazione federale degli Stati Uniti. Essi limitano il suo potere di stabilizzazione macroeconomica in una certa misura, pur mantenendo la funzione di base come stabilizzatore fiscale automatica contro crisi cicliche asimmetricamente distribuite o pressioni endogene in una unione monetaria diverse. Molto importante, uno stabilizzatore automatico fiscale sotto forma di assicurazione di base disoccupazione in Europa potrebbe avere un effetto macroeconomico significativo nel contrastare una recessione ciclica. Dovrebbe alcuni parametri di base concordati in anticipo, e il suo funzionamento sarebbe del tutto prevedibile e calcolabile sulla base di queste norme chiare. I parametri possono essere regolati in risposta alla reale esperienza, ma i governi, i cittadini così come i mercati finanziari sarebbero in grado di far valere il principio che un paese Uem subendo un rallentamento ciclico riceve un trasferimento fiscale limitato a sostenere i costi della disoccupazione a breve termine . La prevedibilità, di volume limitato e durata limitata di trasferimenti fiscali renderebbe un regime di assicurazione contro la disoccupazione europea di base un´opzione molto più sicuro di diversi scenari per la mutualizzazione del debito sovrano dei paesi della zona euro. Il fatto che il regime sarebbe scattare automaticamente e immediatamente i trasferimenti anticiclici è anche un grande vantaggio rispetto ai programmi di salvataggio o salvataggi bancari. Questi sono sempre circondate da incertezza che spinge verso l´alto il loro costo. L´assicurazione di base, la disoccupazione europea sarebbe relativamente economico proprio per la sua automaticità. Conclusione Signore e Signori, Le crisi hanno sempre messo pressione sul processo di integrazione europea e l´Europa è sempre riuscito a trovare una via d´uscita. D´altra parte, è vero che tutti i nostri problemi non possono essere risolti in un tratto di penna. Come Robert Schuman notoriamente mise in dichiarazione il 9 maggio 1950: "L´europa non sarà tutto in una volta, o secondo un unico piano. Sarà da realizzazioni concrete che creino anzitutto una de facto solidarietà ". Per quanto riguarda la solidarietà, l´eminente filosofo Jürgen Habermas ha emesso inviti appassionati per esso nel periodo della crisi dell´Uem. Negli ultimi anni ha più volte ricordato che la solidarietà non è carità; è sostegno fornito ad un compagno in difficoltà, basato sulla fiducia che possa essere ricambiata in futuro. La solidarietà è il supporto fornito a causa di una volontà di costruire insieme un futuro comune. Rifiutando la solidarietà significa rinunciare a costruire un futuro comune. L´idea di assicurazione di base disoccupazione in Europa rappresenta un esempio di tale solidarietà lungimirante. E ´molto meglio per aiutare a vicenda nei momenti di crisi piuttosto che mettere il destino del sindacato e dei suoi singoli membri in gioco ogni volta che si verifica una crisi finanziaria. Condivisione di rischi fiscali a breve termine in una unione monetaria è quello che io considero un vero e proprio contratto sociale . Il punto è quello di rendere il lavoro Uem in modo tale che esso permette ad ogni Stato membro di crescere, anche se i fattori esogeni o pressioni endogene capita di metterlo in svantaggio momentaneo. Un sistema di trasferimenti fiscali che aiuta a mitigare gli shock asimmetrici nel breve termine può aiutare a raggiungere proprio questo. C´è molto da imparare dagli anni della crisi del debito sovrano in Europa e anche dalle recenti elezioni del Parlamento europeo. Abbiamo bisogno di meno confusionaria attraverso e riforma più sistematica per una corretta ripresa europea. L´ue non può vivere insieme per troppo tempo con il rischio di rottura monetaria, che potrebbe anche portare con se stessa composizione sociale e politica. Se la nostra Unione economica e monetaria è destinata ad essere irreversibile, deve anche essere giusto e deve basarsi sulla solidarietà. Dobbiamo prestare attenzione all´occupazione e risultati sociali, e cercare di prevenire divergenze duratura. Per questo, uno stabilizzatore automatico fiscale è necessaria a livello di zona euro. O diamo il dogma di "trasferimenti fiscali» nell´Uem, o diamo il modello sociale europeo e tutto ciò che la strategia Europa 2020 mai rappresentava. La ringrazio molto per la vostra attenzione.”  
   
   
DISCORSO DEL PRESIDENTE UE BARROSO ALLA CONFERENZA GEORGIA INVESTIMENTI  
 
Tbilisi, 16 giugno 2014 – “ Caro Primo Ministro, Signora Ministro, Ministri, Caro commissario Štefan Füle, Eccellenze, Illustri ospiti, Signore e signori, Questi sono tempi molto eccitanti per il rapporto tra la Georgia e l´Unione europea. Con la firma dell´accordo di associazione e il tempo solo in due settimane globale e approfondito zona di libero scambio, faremo una grande, direi storico passo avanti. E sto misurando la parola storica. Credo davvero che sia un cambiamento storico per la Georgia e che questo ha ha anche un significato molto importante per l´Europa. Ma più che per le nostre relazioni bilaterali, perché le relazioni bilaterali sono importanti, questo sarà anche un punto di riferimento per la nostra storia e in particolare per la storia recente della Georgia. Una storia segnata da svolte e colpi di scena e sfide enormi provenienti da dentro e fuori. Ma anche una storia che mostrava bene la resilienza e la determinazione della Georgia a resistere alle pressioni esterne e consolidare la propria indipendenza e la democrazia. Il partenariato globale e genuino che stiamo rimpolpando attraverso questo accordo tra la Georgia e l´Unione europea è parte della risposta alle sfide storiche di questo paese. È soprattutto un partenariato costruttivo - non diretta contro qualcuno o precludere altre ambizioni, ma la promozione di un programma concreto basato su valori comuni, sulla democrazia e dello Stato di diritto, sul rispetto dei diritti e delle libertà fondamentali. Questi costituiscono gli elementi di base necessari per qualsiasi riforma per essere pienamente attuate. Questi valori sono importanti di per sé, per quello che significano per le persone, per ogni uomo, donna e bambino, ma sono importanti anche dal punto di vista economico, perché sono un prerequisito in termini di fiducia investitori possono avere nella regola di diritto. E sono sicuro che questo è ben compreso dalle autorità georgiane, come abbiamo appena sentito da Primo Ministro. Ciò rappresenta una grande opportunità per la modernizzazione dell´economia della Georgia, e sarà un grande stimolo alla riforma. Certo, sappiamo che la Georgia ha già intrapreso molte riforme importanti in questi ultimi anni. Anzi, possiamo dire che la Georgia è stato un capofila in partenariato orientale lanciato dall´Unione europea, ma penso che siamo tutti d´accordo più sarà necessario, in modo che la nostra agenda di associazione concordato fornisce un assaggio di ciò che abbiamo individuato come aree chiave per affrontare nel corso dei prossimi tre anni. Un programma concreto che è stato stabilito congiuntamente nel rispetto, ovviamente, delle scelte indipendenti di Georgia. Vorrei sottolineare qui che l´obiettivo della partnership è quello di aiutare a mantenere le vostre ambizioni. La proprietà delle questioni riforme. Voglio rendere chiaro questo punto. So che la Georgia sta facendo questa riforma non solo perché vuole avvicinarsi all´Ue, ma per il bene della stessa Georgia. Anche se avere questo accordo non era l´obiettivo sono sicuro che tali riforme democratiche, quei programmi di ammodernamento saranno importanti per sé come contributo al progresso e al benessere dei cittadini georgiani. Credo davvero che queste scelte non possono essere imposte dall´esterno. Solo quando un paese, la sua gente e la sua leadership hanno il coraggio di fare difficili, necessari cambiamenti nel sistema politico, le loro regole, a volte anche contribuendo al progressivo cambiamento nella loro mentalità, nella cultura civica politica, solo quando vi è che il coraggio e la determinazione nel paese stesso può vera democrazia attecchisca e il cambiamento accadere. L´unione europea offre strumenti e competenze. Noi siamo lì per aiutare, ma non possiamo sostituire i nostri sforzi. Non stiamo esportando soluzioni già pronte. Questo infatti non può essere esportato. Quello che stiamo facendo sta offrendo una mano. E sappiamo - perché abbiamo visto accadere entro il tempo nell´Unione europea e più volte - che la stabilità politica e la riforma economica, di apertura sociale e di integrazione internazionale sono la ricetta giusta per i paesi che sono desiderosi e ambizioso per prendere il futuro nelle proprie mani. Ora abbiamo una buona esperienza. Lasciate che vi dica, quando ho iniziato in qualità di Presidente della Commissione europea, dieci anni fa, nel 2004, l´Unione europea aveva solo 15 membri. Ora siamo 28. Quindi, in questi dieci anni abbiamo quasi raddoppiato l´appartenenza. Qualcosa che a volte la gente prende per scontato ma non era evidente in quel momento. E noi l´Unione europea nel suo insieme e nella Commissione Europea in particolare, abbiamo visto quanto fosse importante il progresso di alcuni paesi, anche prima che diventassero membri, di firmare l´accordo di associazione. Guarda Polonia. Come è stata la Polonia prima di iniziare il processo di adesione? Avevano un livello del Pil al di sotto Ucraina. I paesi baltici pure. Ma il semplice fatto che questi paesi hanno iniziato il processo di associazione ha assicurato agli investitori. Essi sono stati impegnati per lo Stato di diritto. E che attira gli investimenti, che attira la fiducia. E credo che il più importante problema qui è la fiducia. E così abbiamo potuto vedere, attraverso gli anni, i paesi che non erano nemmeno a quel punto l´adesione all´Unione europea ma, quanto hanno potuto beneficiare, e anche come potevano beneficiare insieme, perché era una situazione win-win. Quando l´Unione europea stabilisce il programma di associazione, stiamo aiutando, stiamo dimostrando la nostra solidarietà, è vero, ma stiamo anche lavorando per il nostro interesse, l´interesse strategico di avere stabilità nei nostri confini. Non abbiamo un ordine del giorno nascosto. La nostra agenda è quello di avere stabilità, per avere stabilità corso per più commercio, per maggiori investimenti, per la crescita, per l´occupazione, per la prosperità. Quindi questa è la scelta giusta da fare da un punto di vista strategico, per i paesi vicini dell´Unione europea e per la stessa Unione europea. E siamo stati allargando. Ora siamo 28, a dispetto di tutte le critiche. E, si sa, negli ultimi anni c´è stato tante critiche, tante "cassandre", tanti profeti di sventura dicendo che anche l´area euro potrebbe implodere, che la Grecia sarebbe uscita. In realtà quello che abbiamo fatto è esattamente il contrario. Ora abbiamo più paesi dell´area dell´euro. Lettonia ha aderito. La Lituania prevede di aderire il 1 ° gennaio del prossimo anno. Altri paesi hanno aderito all´Unione europea: la Croazia è entrato solo di recente. Quindi, vedete, a dispetto di tutti i problemi - e abbiamo sicuramente problemi nell´Unione europea, non sto fingendo non abbiamo problemi, e abbiamo bisogno di più riforme nell´Unione europea, come pure -, nonostante tutto il pessimismo, il pessimismo glamour del pubblico, i commentatori e gli analisti, la realtà è che l´Unione europea sta facendo progressi e sta mostrando la sua capacità di recupero. Quindi siamo un partner affidabile. E infatti l´Unione europea, se si guarda al Pil dei nostri membri, è la più grande economia del mondo, più grande di qualsiasi altra grande economia. Non solo il blocco commerciale più grande ma anche la più grande economia del mondo. Questo è il messaggio che voglio portare alla Georgia, al governo e alle autorità, ma anche alla gente: si può fidare di noi come partner e faremo tutto il possibile per sostenere le scelte fatte dal popolo georgiano e la società georgiana . Signore e signori, Permettetemi alcune riflessioni sulla natura dell´accordo che stiamo per firmare il 27 giugno a Bruxelles: E ´importante notare che con la firma del contratto di una maggiore responsabilità. Tutti i settori della società devono essere mobilitate in questo sforzo. La cooperazione e la comproprietà del processo creerà fiducia, fornendo basi forti per la democrazia a fiorire, ma nessun accordo può mai sostituire lo slancio e la leadership politica nel proprio paese. In particolare, si dovrebbe aggiungere la prevedibilità e la coerenza di vita pubblica, non solo nelle regole e regolamenti che disciplinano l´attività economica, ma anche nei servizi e diritti che i cittadini possono aspettarsi da loro autorità. Se accompagnati da riforme di ampio respiro, il globale e approfondita zona di libero scambio (Dcfta), che fa parte del nostro accordo, porteranno benefici per la crescita futura del Paese, aprendo nuovi mercati e la creazione di opportunità di lavoro. Grazie alla creazione di una zona di libero scambio, l´adozione della legislazione europea selezionata, e la spinta verso la qualità riconosciuta a livello internazionale di merci, più potenziale di crescita, attraverso un aumento delle esportazioni e degli investimenti aggiuntivi sono previsti nel medio termine. Ma l´accordo di associazione è molto più di un accordo commerciale. Si introdurre riforme che progressivamente porterà Georgia in linea con la cultura e le norme dell´Unione europea, economicamente, socialmente e politicamente, e sarà incorporare valori fondamentali del rispetto reciproco e dello Stato di diritto in tutti gli aspetti della vita pubblica georgiana. In breve: questo accordo è un investimento per il futuro, un investimento che crediamo produrrà rendimenti elevati. E gli investimenti è qualcosa che tutti noi a questa conferenza conoscono il vero valore di. L´unione europea ha lavorato a stretto contatto sia con il governo precedente e quello attuale per giungere a questo importante momento - anche loro hanno investito con successo in questa relazione - e vorrei congratularmi sinceramente entrambi i governi, tutti i cittadini georgiani e specialmente quelli che sono stati così lavorato duramente in questi anni nella pubblica amministrazione per difendere gli interessi di georgiani. Credo che anche il dialogo che abbiamo avuto, non solo a livello di governo, ma a livello di esperti, è stata estremamente importante. Abbiamo imparato da questo dialogo. Siamo inoltre lieti di continuazione del trend e il consolidamento della democrazia in Georgia. Ora si sta andando ad avere elezioni multipartitiche in Georgia. Io vedo manifesti in tutta la città dalle campagne. Spero che queste elezioni si svolgono in un ambiente tranquillo e pluralista rispettosa, libera ed elezioni eque. Questa elezione è un altro passo importante per il consolidamento della democrazia nel vostro paese. Permettetemi ora di espandere i benefici dell´accordo dal punto di vista degli investitori. Penso che sia importante conoscere il quadro politico, ma ora è più importante conoscere i vantaggi economici specifici. Il libero scambio di merci è chiaramente una gran parte di esso, con una completa eliminazione di tutti i dazi all´importazione e al divieto di dazi all´esportazione su tutte le merci dal primo giorno, dal primo giorno di applicazione. Questa è una delle offerte più ambiziosi di liberalizzazione degli scambi che l´Europa abbia mai conclusi con qualsiasi partner. Risparmio agli importatori di entrambe le parti dovrebbero ammontare a circa 90 milioni di € all´anno. Questa liberalizzazione, insieme alle riforme (in particolare per intensificare gli scambi di prodotti agricoli) dovrebbe fornire un aumento delle esportazioni della Georgia del 12%. Questo non è solo la nostra stima; è anche la stima di studi indipendenti. Un aumento totale del Pil non inferiore al 4,3% è previsto per la Georgia, secondo gli stessi studi. Rispetto allo scorso anno il tasso di crescita del 2,5% o di previsione di quest´anno del 6,3% - un dato molto incoraggiante -, questo rappresenterà una spinta notevole per l´economia georgiana. La libertà di stabilimento è un altro elemento chiave. Imprenditori georgiani saranno in grado di costituire una società o una filiale di una società in qualsiasi paese europeo e per portare personale georgiano qualificato per un periodo limitato di tempo per lavorare nell´Unione europea. Quindi è più che scambi di merci, è la libertà di stabilimento. Si potranno beneficiare di un accesso aperto al mercato dei servizi europei. Ciò significa che i fornitori di servizi - entro i limiti dell´accordo - in grado di fornire i propri servizi in tutta l´Unione europea. Inoltre, molti fornitori di servizi indipendenti, comprese le persone in determinate professioni (quali consulenti, manager, o traduttori) possono fornire i loro servizi nella Ue per un periodo limitato. Ma l´apertura dei mercati e abbassando le barriere è solo una parte di esso. L´attuazione del Dcfta porterà grandi benefici per l´ambiente regolamentare pure. Per incontrare nuove norme alimentari, la Georgia sarà in grado di esportare prodotti animali e vegetali che in precedenza non poteva vendere nell´Unione europea. Allo stesso modo, nella produzione e commercio di beni industriali, nuovi standard normativi porteranno a miglioramenti della sicurezza e della qualità dei prodotti disponibili sul mercato. Questa è una buona notizia per i consumatori georgiani e dei lavoratori, e anche una buona notizia per il business georgiano. Ammodernamento delle pratiche di approvvigionamento sul mercato interno darà accesso al mercato degli appalti Ue, che è un settore vitale e in crescita. E in effetti uno dei mercati di approvvigionamento più grandi del mondo. Ciò fornirà opportunità di business per le imprese georgiane e minori costi per l´erario georgiano come le norme sugli appalti diventano più trasparenti, più snella e più efficiente. Come il progresso delle riforme, Georgia avrà accesso a diversi tipi di offerte di appalto nell´Unione europea, che potrebbe eventualmente portare ad una completa apertura del mercato dell´Ue. Ulteriori riforme nel settore doganale e la facilitazione degli scambi si allineeranno pratiche georgiani più strettamente con le procedure europee, riducendo i costi per le imprese. Tutti questi sviluppi dovrebbero attrarre investimenti esteri diretti, desiderosi di investire in un paese stabile dove le procedure siano trasparenti e in linea con lo stato di diritto. La presenza molto importante di tante persone formano l´Unione europea e dalla Georgia in questa conferenza conferma il grande interesse che questo accordo sta sollevando. Signore e signori, Una volta che l´accordo di associazione con la Dcfta è firmato, è fondamentale che le imprese georgiane cogliere le opportunità. Solo tu puoi dare vita a questa partnership. Solo tu puoi sfruttare appieno il potenziale che offre. Ma possiamo aiutarvi a fare questo. L´ue è stata il più importante fornitore di assistenza alla Georgia negli ultimi tempi: 452.000.000 € nel periodo 2007-2013 Continueremo a sostenere la Georgia nei prossimi anni.. Insieme al governo della Georgia stiamo cercando il modo migliore per ottenere il massimo beneficio da questo accordo commerciale. L´unione europea sta preparando un programma del valore di € 51.000.000 per assistere in particolare in attuazione Dcfta e per sostenere le piccole e medie imprese. Questo programma facilitare l´integrazione della Georgia nel mercato europeo. Ci concentreremo in particolare su come aiutare le Pmi adattarsi a un nuovo ambiente normativo. Al fine di portare gli investitori europei in Georgia e per le imprese georgiane di accedere al mercato dell´Ue, le imprese di entrambe le parti devono arrivare a conoscersi meglio. Le organizzazioni di sostegno alle imprese possono svolgere un ruolo chiave in questo senso. Ecco perché sono particolarmente felice che il programma regionale finanziato dall´Ue ´Est Invest´ ha svolto un ruolo importante nel sostenere l´organizzazione di eventi di oggi che è anche, ne sono certo, una opportunità di networking per alcuni di voi. Infine, attraverso il vicinato Fondo investimenti per poter usare sovvenzioni dell´Unione europea per sbloccare prestiti dalle banche di sviluppo. Il rapporto è abbastanza impressionante: 1 euro di sovvenzione europea può sbloccare 13 € da parte delle istituzioni finanziarie europee per facilitare l´accesso al credito e fornire consulenza al settore privato. Quindi credo che questo sia un effetto leva molto importante per le nostre fonti di investimento. Per rispondere alle esigenze delle piccole e medie imprese abbiamo progettato un impianto speciale incentrato esclusivamente sul sostegno alla modernizzazione delle Pmi e per aiutarle a cogliere le opportunità offerte dalla Dcfta. Nel corso dei prossimi tre anni, attraverso la mobilitazione fino a € 150m di sovvenzioni, lo strumento Dcfta farà fino a 1 miliardo di € di credito a disposizione delle piccole e medie imprese nei paesi che hanno Dcfta. E, come sapete, stiamo anche preparando a firmare, ho appena arrivato dalla Moldavia e stiamo andando a firmare 27 ° un accordo analogo con la Moldova e l´Ucraina che a mio avviso è importante anche per voi, perché ci sono le sinergie di tutte le regioni. Così si arriva al mercato dell´Unione europea, ma anche questo mercato sarà esteso a queste regioni e ad alcuni anche altri importanti partner che abbiamo. Lo strumento che ho citato poc´anzi aiuterà le Pmi ad accedere ai finanziamenti georgiani rimuovendo i tre colli di bottiglia principali: il miglioramento delle condizioni creditizie per la condivisione dei rischi con le banche locali, rendendo i prestiti in valuta locale portata di ammortizzazione parte del rischio di cambio, e migliorando la competitività delle Pmi fornendo servizi di consulenza. I programmi che saranno parte di questa struttura saranno gestiti dalla Banca europea per gli investimenti, un´istituzione dell´Unione europea, e dal nostro istituto partner la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo, Bers. E sono molto felice che entrambi vicepresidenti della Bei e la Bers potrebbe venire con me in questa visita e informo che parleranno più tardi oggi per voi e vi darò ulteriori informazioni su questa struttura e altre idee della Bei e la Bers sta sviluppando per il proprio paese e per la regione. E sono molto grato per il loro lavoro. Sono anche molto contento di essere oggi la firma di un accordo di finanziamento per un programma su infrastrutture idriche, finanziato dal Fondo investimenti per vicinato. Così si vede: anche noi siamo pronti a investire pesantemente in questa partnership. E ´poi soprattutto per le aziende private per farlo accadere per le persone a terra, ma a livello pubblico dal livello europeo e da parte delle autorità georgiane non ci sarà il supporto necessario. Vorrei sottolineare anche il ruolo delle imprese private perché abbiamo visto in passato anche in molti altri paesi la parte del trasferimento di know-how, parte il vero valore aggiunto di questi accordi provengono proprio da questi contatti. Quando una società arriva qui o quando un´azienda dal vostro paese va verso l´Unione europea. Tutte queste relazioni che si instaurano, tutto il trasferimento di know-how che viene fatto è davvero un grande impulso per l´ulteriore modernizzazione e prosperità in questa materia. L´accordo di associazione stiamo per firmare è stato progettato in modo da consentire la Georgia ad avvicinarsi all´Unione europea, ma voglio rendere assolutamente chiaro che non le impedisce di sviluppare buone relazioni con tutti i suoi vicini, compresa la Russia. Questa è una scelta per il paese a fare. Noi crediamo in società aperte, economie aperte e regionalismo aperto. Noi non stiamo cercando un rapporto esclusivo. Vediamo commercio come una win-win, siamo molto sinceri in questa materia. Voglio dire molto chiaramente che questo accordo è perfettamente compatibile con qualsiasi accordo di libero scambio Georgia ha attualmente o possa desiderare di avere in futuro. Abbiamo questo tipo di accordo di libero scambio con molti paesi del mondo e quei paesi stanno anche avendo accordi di libero scambio con altre aree e non si oppongono a questo. Perché dovremmo? Purché tali accordi siano compatibili con il Wto, ovviamente siamo a favore di questa, anche se vanno oltre. Quindi chiamo anche la Russia a sfruttare le nuove opportunità e di non prendere le cosiddette misure negative per la firma imminente e l´attuazione dell´accordo con la Georgia o con qualsiasi paese della regione. Non ci sarebbe alcuna ragione economica, né una giustificazione legale per tale comportamento. Credo, infatti, che tutta l´intera regione da guadagnare da una Georgia più stabile, sicuro e prospero. Ancora una volta, può essere una situazione win-win. Vorrei anche affermare che il presente accordo si applica a tutto il territorio georgiano come noi riconosciamo. Siamo molto attaccati al principio di sovranità georgiana e l´integrità territoriale della Georgia. Non appena siano soddisfatte le condizioni giuste, Abkhazia e Ossezia del Sud possono trarre beneficio anche da questo accordo vantaggioso. Con l´accordo di associazione, la Georgia non rinuncerà un pollice della sua sovranità. Lo dico perché a volte ascoltiamo propaganda che rende quel punto. Non vi è alcuna imposizione o nulla. Quello che dobbiamo gestire poi in questo rapporto è un Consiglio di associazione in cui Unione europea e la Georgia sono presenti, che sarà il semplice successore al nostro Consiglio di cooperazione esistente. Così che il Consiglio di associazione non sarà in grado di prendere alcuna decisione senza il consenso della Georgia. Quindi, vedete. E ´completamente priva di fondamento l´idea che stiamo cercando di imporre qualsiasi metodo. Georgia ha scelto. E la Georgia ha scelto la via europea. La via europea è una delle responsabilità, stato di diritto e un funzionante sistema giudiziario indipendente. Il senso dell´Europa è la via di stati che opera nell´interesse di tutti i cittadini. In breve, è la strada per una buona governance. La Georgia ha fatto questa scelta sovrana. Penso che ha fatto la scelta giusta e sono contento che noi, nell´Unione europea in grado di camminare a fianco della Georgia come si procede ulteriormente sul percorso scelto. Sappiamo che la Georgia è un paese europeo. Sappiamo che la Georgia vuole essere ulteriormente integrata nella famiglia delle nazioni europee e credo che questo accordo di associazione non è la fine della strada, è un altro passo in avanti. Sono fiducioso e sono sicuro che non sarà l´ultimo. Grazie per la vostra attenzione.”  
   
   
LOMBARDIA. FESTACISL, MARONI:MACROREGIONE È PROGETTO CHE FUNZIONERÀ "OPPORTUNITÀ DI RIAGGREGARE L´EUROPA SU BASI FEDERALISTE"  
 
Firenze, 16 giugno 2014 - "La Macroregione delle Alpi è un progetto che viene da lontano e che funzionerà, perché crea un nuovo soggetto istituzionale formato da territori omogenei". Lo ha ricordato il presidente della Regione Lombardia Roberto Maroni, intervenendo, questa mattina, alla Festa nazionale della Cisl, in corso a Firenze, al dibattito ´Per un´Europa più forte e federale´, insieme al presidente della Regione Abruzzo Luciano D´alfonso e al costituzionalista dell´Università di Padova Luca Antonini. Il governatore lombardo, partendo da una citazione di Altiero Spinelli, ha ricordato che "che l´Europa dei popoli e delle Regioni prevede esattamente questo: una riaggregazione delle aree territoriali omogenee senza i confini amministrativi che c´erano fino a qualche anno fa". Senza Confini - "Dopo l´accordo di Shengen - ha osservato - l´Italia non solo non controlla più i confini con Francia, Austria e Slovenia, Paesi membri della Ue, ma anche con la Svizzera, che è uno Stato extracomunitario. La grande opportunità che abbiamo è quella di riaggregare l´Europa su base federalista, tenendo conto non delle appartenenze nazionali-statali, ma delle omogeneità del territorio". Qualcosa Di Utile - Un passaggio, secondo Maroni, "utile per dare opportunità alle imprese e al mondo del lavoro. La Macroregione delle Alpi, che è già una realtà, è una novità importante, perché costituita da 46 Regioni di 7 Paesi diversi. Può funzionare, perché è un´area omogenea sotto tanti punti di vista e può diventare l´interlocutore nei confronti dell´Unione europea, per esempio, per il riparto dei fondi Ue, per il sostegno delle imprese e dell´occupazione. O ancora per Pac, cioè per la Politica agricola comune. Può giocare quindi, un ruolo fondamentale e cambiare gli equilibri all´interno dell´Europa". Progetto Già Partito - Il numero uno di Palazzo Lombardia ha sottolineato che la Macroregione "non è di là da venire, ma è un progetto già partito. I prossimi 2 e 3 dicembre ospiteremo a Milano i presidenti delle 46 Regioni, i 7 ministri degli esteri e tutti gli stakeholder coinvolti. Il cronoprogramma della Commissione Ue è preciso: a maggio 2015 la Macroregione delle Alpi viene fatta nascere 2 ufficialmente e il 1 luglio 2015 sarà operativa, diventando cioè un nuovo soggetto istituzionale che dialoga con l´Europa". "Quanti in sala credono che questa Europa abbia risposto bene alla crisi?". È la domanda rivolta da Mario Sechi, nel ruolo di moderatore della tavola rotonda, all´affollata platea della Festa nazionale della Cisl in corso a Firenze, durante il dibattito ´Per un´Europa più forte e federale´, al quale hanno partecipato i governatori di Lombardia e Abruzzo Roberto Maroni e Luciano D´alfonso e il costituzionalista Luca Antonini. In sala non si è alzata nemmeno una mano e anche il presidente lombardo si è unito alla critica verso l´attuale organizzazione comunitaria. Direttiva Nitrati Ingiusta - "L´europa così com´è non va bene, è sbagliata, perché prende decisioni per noi fortemente è ingiustamente penalizzanti" ha detto Maroni, prendendo come esempio la ´Direttiva nitrati´. "Pochi sanno di cosa si tratti - ha illustrato -, è una legge Ue, che, partendo da un assunto corretto, quello di non inquinare, prende come punto di riferimento un unico modello di agricoltura, quello tedesco, con il risultato che, se la applicassimo in Lombardia, il 95 per cento delle nostre imprese agricole chiuderebbe. È una legge vecchia, l´inquinamento non dipende da quello e io sto facendo una battaglia durissima contro la burocrazia Ue per cambiarla. Non voglio arrivarci, ma sono pronto anche all´infrazione pur di fermarla". L´europa Che Non Vogliamo - Questa, "quella che prende gli ordini dal Nord delle Alpi" ha evidenziato Maroni "è l´Europa che non vogliamo. Per questo dobbiamo profondamente cambiarla". "Da ministro del Welfare, nel 2003, ho partecipato a un semestre Ue guidato dall´Italia. Mi sono occupato di alcuni dossier, ma in quei sei mesi non ho potuto che portare un po´ avanti un lavoro iniziato due semestri precedenti e concluso in due semestri successivi. Con la ´lentocrazia´ europea, il semestre è un arco temporale troppo breve". Lo ha detto il presidente della Regione Lombardia Roberto Maroni, intervenendo, questa mattina, alla Festa nazionale della Cisl in corso a Firenze, partecipando al dibattito ´Per un´Europa più forte e federale´, insieme al presidente della Regione Abruzzo Luciano D´alfonso e al costituzionalista dell´Università di Padova Luca Antonini. Servono Riforme - Per il governatore anche il semestre Ue "va riformato. Il Governo Ue è troppo burocratico, in soli sei mesi, con in mezzo agosto, non si può far altro che portare avanti solo qualche cosa. Da questo punto di vista sono molto pessimista sull´efficacia del semestre italiano". Temi Prioritari - Sollecitato dalle domande del moderatore del dibattito, il giornalista Mario Sechi, su cosa dovrebbe mettere Matteo Renzi in agenda per la sua presidenza Ue, il governatore ha risposto in maniera netta: "Crescita, lotta all´immigrazione clandestina, stop al Fiscal compact". Revisione Patto Stabilità - "Bisogna ribaltare le politiche Ue portate avanti fino a ora" ha argomentato Maroni, spiegando che "una delle prime cose deve essere la revisione del Patto di stabilità, che anche Renzi, da sindaco, chiamava ´Patto di stupidità´". Immigrazione Problema Comune - L´europa, ha proseguito Maroni, "deve finalmente prendersi carico della questione immigrazione. I progetti ci sono, ma, anche in questo caso, sono i Paesi del Nord a frenare". Basta Fiscal Compact - Terzo suggerimento avanzato dal numero uno di Palazzo Lombardia, l´abolizione del Fiscal compact. "Io – ha detto - lo cancellerei, perché equivale al commissariamento dei Parlamenti dei singoli Stati membri. Il Parlamento italiano non potrà più fare la Legge di bilancio, sarà la Commissione europea a decidere la nostra finanziaria, le Camere saranno costrette a deliberare quello che viene deciso a Bruxelles". Un lungo applauso, quello che la sala della Festa nazionale della Cisl, in corso a Firenze, ha tributato al presidente della Regione Lombardia Roberto Maroni, quando ha sottolineato "di voler difendere il ruolo dei corpi intermedi", cioè dei sindacati e delle parti sociali. Un proposito suffragato da esempi concreti, come il recente accordo sul lavoro per Expo, al quale si è appunto arrivati insieme alle rappresentanze datoriali e a quelle dei lavoratori. Dialogo Sociale Tripartito - Criticando l´Esecutivo nazionale, "che tende a scavalcare tutto quello che sta in mezzo", il numero uno di Palazzo Lombardia ha invitato Palazzo Chigi a valorizzare i corpi intermedi, sottolineando che ciò "non vuole dire tornare alla concertazione, ma utilizzare il modello europeo del dialogo sociale tripartito".  
   
   
VALLE D’AOSTA: LA GIUNTA APPROVA I PRIMI TRE PROGRAMMI DELLA STRATEGIA EUROPEA 2014/2020  
 
 Aosta, 16 giugno 2014 - Nella seduta di , venerdì 13 giugno, la Giunta regionale ha approvato i primi tre programmi che la Valle d’Aosta ha elaborato nell’ambito del Quadro strategico regionale per il periodo 2014/2020. La strategia si articola, complessivamente, in 10 programmi cofinanziati. Nel dettaglio oggi sono stati deliberati dal Governo regionale i seguenti programmi che dovranno essere presentati a Bruxelles entro il 22 luglio prossimo: Programma investimenti per la crescita e l’occupazione. Fesr – Fondo europeo di sviluppo regionale: Valore totale del Programma 64.000.000 euro. Cofinanziamento europeo: 32.000.000 euro. Cofinanziamento statale: 22.400.000 euro. Cofinanziamento regionale: 9.600.000 euro. Programma investimenti per la crescita e l’occupazione Fse – Fondo sociale europeo: Valore totale del Programma 55.200.000 euro. Cofinanziamento europeo: 27.600.000 euro. Cofinanziamento statale: 19.320.000 euro. Cofinanziamento regionale: 8.280.000 euro. Programma di Sviluppo rurale (Psr): Valore totale del Programma 138.706.000 euro. Cofinanziamento europeo: 59.814.000 euro. Cofinanziamento statale: 55.224.400 euro. Cofinanziamento regionale: 23.667.600 euro. Sei programmi di cooperazione territoriale dovranno invece essere presentati a settembre, mentre per fine anno è prevista la presentazione del programma cofinanziato dal Fondo per lo sviluppo e la coesione.  
   
   
CAMPANIA: IL PRESIDENTE CALDORO INCONTRA L’AMBASCIATORE DEL KUWAIT  
 
Napoli, 16 giugno 2014 - Il presidente della Regione Campania Stefano Caldoro ha ricevuto oggi a palazzo Santa Lucia l´ambasciatore del Kuwait Ali Khaled Al Jaber Al Sabah. Nel corso del cordiale colloquio, è stata sottolineata la reciproca disponibilità ad intensificare la collaborazione tra la Campania e lo Stato del Kuwait. In particolare, il presidente Caldoro e l´ambasciatore hanno manifestato la volontà di procedere alla definizione di accordi di cooperazione tra le due realtà. A tal fine, sono stati concordati ulteriori incontri, che si terranno a Roma nei prossimi mesi.  
   
   
IL MINISTRO DELL’ECONOMIA DEGLI EAU AL MANSOURI ATTERRATO NELLE MARCHE.  
 
Ancona, 16 giugno 2014 - Il ministro dell’Economia degli Emirati Arabi Uniti, Sultan Bin Saeed Al Mansouri, è atterrato il 12 gigno alle 15,30 all’Aeroporto delle Marche con volo proveniente da Monaco. Ad accogliere il ministro nella regione, dove ha partecipato all’evento Marche Endurance Lifestyle 2014, il presidente della Regione Marche, Gian Mario Spacca, e l’ambasciatore degli Emirati Arabi Uniti in Italia, Abdulaziz Nasser Al Shamsi. Da Falconara il ministro Al Mansouri, accompagnato da circa 20 persone in rappresentanza del Governo degli Eau, si è spostato a San Benedetto del Tronto, dove alloggerà per tutta la durata dell’evento in un albergo della Riviera delle Palme. E’ arrivato anche il Vice Presidente e Primo Ministro degli Eau e governatore di Dubai, Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, che è atterrato all’Aeroporto delle Marche con un 747 del Governo di Dubai. E’ arrivato nelle Marche anche il principe alla Corona Sheikh Hamdan bin Mohammed bin Rashid Al Maktoum. Complessivamente la delegazione del Primo Ministro è composta da oltre 400 persone.  
   
   
LOMBARDIA. MARONI: NESSUN RIMPASTO DI GIUNTA IN VISTA  
 
Milano, 16 giugno 2014 - "Leggo sui giornali tante cose, molte delle quali non stanno né in cielo né in terra". Così il presidente della Regione Lombardia Roberto Maroni, a margine della conferenza stampa al termine della seduta di Giunta , ha smentito le ipotesi fatte da alcuni organi di informazione, su un possibile cambio di alcuni assessori dell´Esecutivo regionale. "La Regione Lombardia è una Regione di eccellenza, che tale deve rimanere e rimarrà" ha garantito il governatore, confermando che a lavorare per questo obiettivo "saranno gli attuali assessori". Maroni ha anche fatto sapere di "non aver avuto alcuna richiesta" di far entrare in Giunta esponenti politici non confermati alle ultime elezioni europee e amministrative: "Nessuno me lo ha chiesto e, se qualcuno me lo chiedesse, risponderei di no".  
   
   
LOMBARDIA, MARONI: 262 MLN PER NUOVI INVESTIMENTI  
 
 Milano, 16 giugno 2014 - Nuovi investimenti per 262 milioni di euro per la Lombardia con l´assestamento di Bilancio, provvedimenti per il sostegno alle imprese e contrasto alla violenza sulle donne. Sono queste le principali misure approvate dalla Giunta della Regione Lombardia e presentate in conferenza stampa dal presidente Roberto Maroni e dagli assessori Massimo Garavaglia (Economia, Crescita e Semplificazione) e Mario Melazzini (Attività produttive, Ricerca e Innovazione). "Abbiamo approvato tante delibere - ha spiegato Maroni - che mi fanno dire che la Lombardia è una Regione concreta. ´Misure concrete e non chiacchiere´ significa risorse messe a disposizione di azioni". Assestamento Bilancio - "Nonostante i tagli pesanti da parte del Governo centrale (300 milioni di euro) e le nostre riduzioni delle imposte per altri 100 milioni di euro (ticket, bollo) – ha spiegato Garavaglia - siamo riusciti, come sempre, a trovare risorse per lo sviluppo del territorio, delle imprese e dei cittadini. I fondi arrivano da economie, risparmi e migliore utilizzo delle risorse". Infrastrutture - Nel dettaglio, ha spiegato l´assessore, ci saranno: oltre 100 milioni per le infrastrutture e il territorio, di cui 66 milioni per recupero e riqualificazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica; 31 milioni per il collegamento ferroviario T1-t2 di Malpensa; 3,5 milioni per la riduzione del bollo dei ciclomotori (misura già operativa e che vale per tutto l´anno); 2 milioni per le bonifiche; 1,5 milioni per le reti di monitoraggio della Protezione civile. Sanità E Sociale - Inoltre, nell´area sociale: 55 milioni di investimenti in ambito sanitario; 6 milioni per la famiglia; 3,3 milioni per il fondo di rotazione dell´edilizia sanitaria; 2 milioni per i fondi ´Nasko´ e ´Cresco´. Area Economica - Nell´area economica, infine: 27 milioni per gli Accordi di programma; 10 milioni per aumentare il patrimonio di Finlombarda spa, che "grazie all´effetto leva, diventeranno nuove risorse per le imprese"; 6 milioni per il Piano di sviluppo rurale; 3,7 milioni per la tenuta dei libri genealogici e l´effettuazione di controlli funzionali del bestiame; 3,5 milioni nel 2014 per l´emergenza sisma del 20 e 29 maggio 2012; 3 milioni per l´edilizia scolastica; 1,6 milioni per la promozione turistica; 1 milione per le manifestazioni sportive internazionali che si terranno in Lombardia.  
   
   
D´ALFONSO, PARLEREMO DIRETTAMENTE AGLI ABRUZZESI FAREMO GIUNTE REGIONALI SU TUTTO IL TERRITORIO  
 
L´aquila, 16 giugno 2014 - Una Regione "che darà la giusta importanza ai valori e che parlerà direttamente ai cittadini". Nel suo primo discorso, del 13 giugno, da presidente della Regione, Luciano D´alfonso, ha tracciato per grandi linee quella che sarà l´amministrazione regione nei prossimi anni. "Una Regione - ha detto - che porrà la centralità del territorio come valore irrinunciabile e la trasparenza come elemento di confronto con i cittadini: l´Abruzzo delle famiglie, delle imprese, del volontariato, dell´associazionismo dovrà apprezzare il valore dell´Abruzzo come ente regionale, come capacità di dare risposte certe e convincenti". In questo senso, ha aggiunto il presidente della Regione, "verranno fatte Giunte regionali tematiche che saranno aperte all´ascolto diretto dei cittadini con collegamenti via internet; così come studieremo una misura di modifica dello Statuto regionale che permetta di svolgere i Consigli regionali anche al di fuori delle sedi istituzionali di L´aquila e Pescara. Al pari delle sedute della Giunta regionali che, per stare sul territorio, potranno essere svolte fuori dalle sedi istituzionali". Sugli aspetti strettamente di gestione amministrativa, Luciano D´alfonso ha annunciato che "in futuro non ci saranno delibere fuori sacco. E le eccezioni, se vi saranno, saranno solo di ´natura presidenziale´. Ogni delibera fuori sacco - ha aggiunto - è un calcio alla programmazione. Le sedute si terranno una volta alla settimana, il lunedì alle ore 18". Sui criteri di trasparenza e confronto con gli abruzzesi, temi sui quali si è mosso gran parte del discorso inaugurale di D´alfonso, il presidente ha annunciato che "almeno per quanto riguarda i consiglieri di maggioranza verrà istituita un´anagrafe pubblica patrimoniale degli eletti, a conferma del rafforzamento del rapporto di fiducia con gli elettori. Saremo rigorosi con noi stessi, ma allo stesso modo lo saremo nei confronti dell´ente e delle società partecipate". Il presidente della Regione ha inoltre affrontato i temi economici, con la volontà di "far tornare a sperare le nostre giovani generazioni" e con l´invito rivolto agli imprenditori "di tornare a investire con la Regione, di co-progettare e affidarsi all´ente regionale. Nei prossimi sette anni avremo la possibilità di impiegare in termini di investimenti 2 miliardi di euro. Lo faremo nel pieno rispetto della trasparenza e della legalità, con bandi e regole certi fatti per tempo. Vogliamo che la città dell´Aquila torni a correre e faremo di tutto per realizzare questo impegno; così come dovrà diventare certezza la digitalizzazione dei documenti amministrativi, e cioè la dematerializzazione del processo decisionale della pubblica amministrazione. Ma per fare questo - ha concluso nel suo intervento il presidente D´alfonso - è necessaria la massima collaborazione di tutti i dipendenti, funzionari e dirigenti della Regione Abruzzo".  
   
   
ABRUZZO: CHIODI, SAREMO UN´OPPOSIZIONE FERMA E COMPETENTE L´EX GOVERNATORE AL PASSAGGIO DI CONSEGNE CON D´ALFONSO  
 
L´aquila, 16 giugno 2014 - Passaggio di consegne il 13 giugno tra il Governatore uscente Gianni Chiodi e il neo eletto Presidente, Luciano D´alfonso. Una cerimonia di insediamento sobria con il passaggio di testimone e di responsabilità simbolicamente rappresentato da una targa d´argento in cui sono incisi i nomi di tutti i Presidenti della Regione Abruzzo a partire dal 1970 ad oggi. Ovviamente è stato anche il giorno delle dichiarazioni: da parte di Chiodi per la chiusura di una esperienza amministrativa durata oltre cinque anni, da parte di D´alfonso per l´apertura di una nuova stagione politica. L´ex Governatore ha assicurato che in qualità di consigliere regionale non farà mancare il proprio appoggio con una opposizione rigorosa e puntuale. "Sono felice ed onorato di essere stato il Presidente di tutti gli abruzzesi ? ha detto Chiodi - . Ho vissuto insieme a voi, in questi anni, momenti importanti ma anche difficili . Saremo una forza di opposizione competente, propositiva e responsabile ma, nello stesso tempo, ferma e attenta che avrà un ruolo importante per fare in modo che le conquiste fatte in questi anni non siano cancellate. Saremo sempre un valido supporto quando in ballo ci saranno gli interessi degli abruzzesi. Al nuovo Presidente e alla sua squadra vanno i miei più sinceri auguri di buon lavoro".  
   
   
TRENTO: DIRIGENZA PROVINCIALE: IN ARRIVO UNA RIFORMA ALL´INSEGNA DELLA FLESSIBILITA´ ROSSI: "AL CENTRO DI TUTTO LA VALORIZZAZIONE DEL MERITO"  
 
Trento, 16 giugno 2014 - Flessibilità e maggiore mobilità, superando la logica della dirigenza a vita: questo il cuore della mini-riforma della dirigenza pubblica su cui la Giunta provinciale di Trento il 14 giugno ha discusso in una seduta svoltasi nel pomeriggio in Piazza Dante. Elemento centrale, la creazione di un albo dal quale il governo provinciale attingerà per l´assegnazione degli incarichi dirigenziali. L´accesso all´albo sarà regolato da un corso-concorso e la carica dirigenziale non sarà più "a vita", ma dipenderà dal bisogno reale dell´amministrazione. Al termine di un incarico, infatti, il dirigente che non fosse eventualmente riconfermato rientrerà nell´albo. Dopo un determinato periodo di tempo di permanenza senza ricevere un incarico dirigenziale si potrà anche uscire dall´albo, tornando a fare mansioni svolte in precedenza ad altri livelli. Tutto questo comporterà maggiore flessibilità, riduzione nel numero degli incarichi dirigenziali (già oggi per la verità piuttosto contenuti in Trentino, ammontando all´8% del totale) e introduzione di alcuni meccanismi innovativi sia per quanto riguarda la selezione del personale dirigenziale, premiando non solo i titoli e l´anzianità ma anche il possesso di particolari caratteristiche, anche solo potenziali, sia sul versante del rapporto pubblico-privato (verranno studiate modalità che permettano anche a privati di "pescare" dall´albo dei dirigenti provinciali figure di cui possano avere bisogno). "La domanda di dirigenza non è statica, varia nel tempo - spiega il presidente Ugo Rossi - e questo significa che dobbiamo introdurre nel sistema elementi di flessibilità. Quindi, non ci saranno più dirigenti ´a vita´, ma personale dirigenziale appositamente selezionato, che potrà essere utilizzato o meno nell´ambito dell´amministrazione, a seconda delle necessità. L´altra parola chiave è merito. Con l´istituzione dell´albo dei dirigenti verranno definiti meccanismi di ingresso attraverso percorsi concorsuali e meccanismi di valutazione del potenziale del dipendente, che tengano conto non solo dei titoli e dell´anzianità di servizio e favoriscano le caratteristiche, gli skills, del candidato, in particolare dei più giovani". L´accesso all´albo, da parte di dipendenti che comunque hanno già superato un concorso per entrare nei ranghi della pubblica amministrazione, avverrà in pratica attraverso un corso-concorso. Dall´albo l´amministrazione attingerà per i proprio bisogni, e all´albo si potrà anche tornare a fine incarico. In questo caso la qualifica sarà mantenuta, ma non per sempre (mentre oggi, lo ricordiamo, la qualifica di dirigente obbliga la Provincia a conferirgli un incarico). Dopo un determinato periodo di tempo di permanenza senza incarico il dirigente potrà uscire dall’albo e perdere di conseguenza la qualifica. La figura del dirigente pubblico, quindi, sarà sempre più legata al raggiungimento di risultati. Il dirigente potrà essere posto alla guida di diversi livelli di Struttura: Struttura semplice, Struttura complessa e Struttura di missione (queste ultime saranno costituite in numero limitato e andranno a sostituire gli incarichi speciali)). L´incarico sarà a tempo determinato, per non meno di 3 anni e non oltre 5. Verranno anche riformati i livelli inferiori rispetto a quello dirigenziale, in particolare con l´istituzione di nuove figure intermedie, quelle dei professionals, già esistenti in alcuni settori della pubblica amministrazione.  
   
   
CORTE CONTI ACCOGLIE RICORSO REGIONE CAMPANIA: SI CONFERMA PERCORSO VIRTUOSO RISANAMENTO E CONTINUA COLLABORAZIONE ISTITUZIONALE  
 
Napoli, 16 giugno 2014 - L’assessore al Bilancio Gaetano Giancane interviene sulla sentenza emessa dalla sezione centrale della Corte dei Conti con cui è stato accolto il ricorso della Regione Campania. “La sezione giurisdizionale della Corte dei Conti della Campania – dice Giancane - sebbene avesse espressamente apprezzato i risultati raggiunti dalla Giunta regionale, deliberava nello scorso mese di marzo di non parificare il rendiconto della Regione relativo al 2012, senza alcuna specifica particolare prescrizione, peraltro non accogliendo la proposta del procuratore regionale della stessa Corte dei Conti che, sulla base del medesimo ragionamento logico della Sezione giurisdizionale di enormi risultati conseguiti, ma non ancora completati, si era espressa per la parificazione. La singolarità della non parificazione ha portato la Regione Campania, a ricorrere in appello alla Corte dei Conti a Sezioni Riunite in sede giurisdizionale in speciale composizione. “Superate le perplessità insite nella novità costituita dalla specificità del caso se a fronte di un giudizio di parificazione fosse ammissibile ricorrere, la citata autorità d´appello con sede in Roma ha deciso ieri l´accoglimento del ricorso della Regione Campania e per l´effetto annullato l´impugnata deliberazione. “La Regione, preso atto del dispositivo resta in attesa del deposito delle motivazioni che avverrà nei prossimi giorni, sottolineando che non si tratta di una vittoria o di una sconfitta, ma di un necessario chiarimento interpretativo circa l´intricata situazione che si è venuta a creare a seguito dell´emanazione del decreto legge n. 174 del 2012, che appunto ha disposto su una materia così delicata come quella contabile in modo frettoloso attraverso una decretazione di urgenza che, per i suoi contenuti che andavano meglio ponderati, ha sorpreso tutti gli operatori chiamati a farne applicazione. “Una conferma a tale affermazione può essere rilevata anche dall´intervento della Corte Costituzionale che con sentenza n. 39/2014 ha dichiarato illegittime alcune disposizione del suddetto decreto. “La Regione ha comunque continuato nell´opera di risanamento anche in attuazione del Piano di Stabilizzazione, redatto dalla Regione ed approvato dal Governo, ancora in corso di adozione e che viene eseguito con la collaborazione di un Commissario nominato dal Governo di intesa con il presidente Caldoro. “Le motivazioni della Corte dei Conti a Sezioni Riunite in sede giurisdizionale in speciale composizione, la collaborazione istituzionale tra la Corte dei conti regionale e la Regione e gli ulteriori passi avanti fatti anche in esecuzione del citato Piano di Stabilizzazione, che continuerà ad essere adottato fino al 2016, potranno essere di aiuto in occasione della redazione e controllo del rendiconto relativo al 2013”, conclude Giancane.  
   
   
BILANCIO FVG: APPROVAZIONE PRELIMINARE MANOVRA DI ASSESTAMENTO  
 
Trieste, 16 giugno 2014 - La Giunta regionale, su proposta dell´assessore alle Finanze Francesco Peroni, ha approvato il 13 giugno in via preliminare il disegno di legge relativo all´assestamento di bilancio 2014. Si tratta di una "manovra", come ha sottolineato lo stesso assessore Peroni, che "agisce nel perimetro dell´avanzo risultante dai documenti contabili nell´importo di 314 milioni di euro". Fatto salvo un conguaglio di 71,9 milioni di euro a favore del sistema delle Autonomie locali, l´"avanzo da attribuire" è dunque pari a 242,4 milioni di euro. Questa la sintesi delle principali poste, aggregate per ambito di intervento. Salute, politiche sociali, famiglia: 49,0 mln. Euro; Ambiente e energia. 26,0 mln. Euro; Lavoro, formazione, istruzione, giovani, ricerca: 13,5 mln. Euro (+2,5 mln. Euro da Fondo globale); Cultura, sport, solidarietà. 4,5 mln. Euro; Attività produttive, commercio, cooperazione, risorse agricole e forestali: 25,8 mln. Euro; Infrastrutture, mobilità, lavori pubblici, Università: 10,2 mln. Euro (+11,5 mln. Euro da rientri); Funzione pubblica, protezione civile: 16,0 mln. Euro; Attività intersettoriali e servizi generali: 3,0 mln. Euro; Aumento capitale Mediocredito: 24,0 mln. Euro; Fondi di rotazione: 50,0 mln. Euro; Reiscrizioni (edilizia ospedaliera; edilizia abitativa, etc.): 19,0 mln. Euro; Programmi comunitari 2014-2020 (anticipi assistenza tecnica: 1,4 mln. Euro.) Analizzando gli interventi per singolo settore, vengono evidenziati quelli più significativi. Con riferimento al settore della sanità e delle politiche sociali sono stanziati: spesa di parte corrente destinata al Servizio sanitario regionale, 40 milioni di euro; fondo sociale assistenza dei Comuni, 1,2 milioni di euro; fondo per l´abbattimento delle rette prima infanzia, 5,1 milioni di euro; fondo sociale investimenti (case di riposo), 1,5 milioni di euro. Per quanto concerne la funzione pubblica, la protezione civile e i trasferimenti al sistema delle Autonomie locali, si segnalano: digitalizzazione e sistemi informativi, 8 milioni di euro; fondo protezione civile, 2,8 milioni di euro; esercizio di funzioni trasferite dalla Regione agli Enti locali, 7 milioni di euro; conguaglio dei trasferimenti al sistema delle Autonomie locali, 71,9 milioni di euro. In materia di ambiente, si segnalano gli interventi finalizzati alla tutela del suolo e alle agevolazioni nei carburanti. Nel dettaglio: monitoraggio frane, 400 mila euro; opere connesse alla prevenzione rischio frane, 4,6 milioni di euro; opere idrauliche, 4,6 milioni di euro; carburanti, 15,5 milioni di euro. In ambito di mobilità e trasporti si segnalano i finanziamenti: per i contratti di servizio del trasporto pubblico locale su gomma, 1,4 milioni di euro; per i contratti di servizio del trasporto pubblico su rotaia, 2,5 milioni di euro (per la ferrovia Udine - Cividale 1 milione di euro); per le spese del personale degli uffici della Motorizzazione civile, 2 milioni di euro; per lo sviluppo della portualità, 3 milioni di euro (tra spesa corrente e investimenti); per un nuovo fondo emergenza edilizia scolastica, 1,5 milioni di euro. Per quanto attiene agli interventi per la casa, si richiamano le poste in materia di: riuso del patrimonio edilizio, 3 milioni di euro (quale contributo per la riqualificazione di proprietà immobiliari con il vincolo a finalizzarne la locazione a canone agevolato); sostegno alle locazioni, 600 mila euro. Per le attività produttive, si fa riferimento principalmente a: attività promozionali turistiche, 1,5 milioni di euro; Fvg Film Commission, 600 mila euro; Turismo Fvg, 1,7 milioni di euro (funzionamento) e 700 mila euro (eventi); Promotur (funzionamento), 2,5 milioni di euro; Ass. Audiovisivo Fvg-fondo speciale, 400 mila euro; ricerca industriale, 3,1 milioni di euro; interventi in ambito di artigianato e commercio, 1,5 milioni di euro. Per il settore agricolo e forestale, si richiamano i finanziamenti connessi a: funzionamento dell´Ersa e relative attività di promozione agroalimentare, 1,5 milioni di euro; consorzi agricoli, 500 mila euro; opere di bonifica (manutenzione), 2,5 milioni di euro; opere idraulico-forestali (manutenzione e realizzazione), 2,1 milioni di euro; personale stagionale settore foreste, 660 mila euro. Per il lavoro e la formazione si prevedono stanziamenti per: contratti di solidarietà, 4 milioni di euro; progetti per l´autonomia scolastica (Pof e primavera), 2,8 milioni di euro; formazione professionale, 3,6 milioni di euro; iniziative scolastiche (progetti speciali), 750 mila euro; insegnamento scolastico lingua friulana, 850 mila euro; enti e centri di ricerca, 1,6 milioni di euro. Per quanto riguarda il settore della cultura, le principali destinazioni per aggregato riguardano: bandi per attività culturali, 1,5 milioni di euro; Fondazione Aquileia, 2 milioni di euro.  
   
   
CALABRIA: INTERVENTO DELLA PRESIDENTE F.F. ANTONELLA STASI: “NECESSARIA ACCELERAZIONE AZIONE AMMINISTRATIVA, SONO DISPONIBILE AL DIALOGO CON TUTTE LE COMPONENTI DELLA MAGGIORANZA”  
 
Catanzaro, 16 giugno 2014 - La Presidente f.F. Antonella Stasi il 12 giugno, ha rilasciato la seguente dichiarazione: “Ritengo doveroso ricordare alle forze politiche della maggioranza che c’è ancora molto da fare. In questi giorni l’attenzione è stata rivolta soprattutto al dibattito su quale dovrà essere il prossimo candidato a Governatore della coalizione. Pur comprendendo tutte le ragioni che spingono i vari soggetti ad esprimersi in tal senso, il ruolo istituzionale che ricopro mi impone di ricordare a tutti che i prossimi mesi saranno fondamentali per la nostra Regione da tutti i punti di vista. Da un lato, bisogna dare una forte e significativa accelerazione su alcuni percorsi intrapresi sotto la guida del Presidente Scopelliti, fondamentali per cambiare il volto del territorio. Dall’altra, non bisogna perdere di vista che oggi cominciano ad arrivare i risultati del duro lavoro posto in essere in quattro anni difficili, intensi ma molto complessi, contraddistinti dalla quotidiana lotta ad emergenze e criticità che, però, non ha impedito a questo gruppo dirigente di porre le basi per raggiungere numerosi obiettivi. Questa è l’amministrazione che inaugurerà la cittadella regionale, dopo 44 anni di regionalismo e di denaro pubblico speso in affitti; che ha risanato i conti nel comparto sanitario colmando i “buchi” di bilancio ereditati dal passato e ponendo le basi per il rilancio del comparto; che ha incrementato i flussi turistici, le presenze in Calabria e le tratte aeree; che ha portato nella nostra regione la crocieristica, con una rilevante ricaduta soprattutto per il tessuto economico; che ha assunto importanti provvedimenti legislativi in grado di riformare settori nevralgici e dare certezze ai lavoratori; che ha sempre raggiunto i target per quanto riguarda la spesa comunitaria ed ha avviato quelle grandi opere mai concepite dalla vecchia politica. Questi sono alcuni esempi di risultati tangibili e certificati, molti destinati ad avere ricadute positive non solo nell’immediatezza ma anche e soprattutto nel futuro. Pur nella consapevolezza che questa legislatura sia formalmente finita non per volontà dei calabresi, ma per una scelta responsabile del Presidente Scopelliti, è fondamentale che da parte di tutte le forze politiche di maggioranza, che in questi anni si sono spese con impegno e determinazione in un apprezzabile lavoro di squadra, ci sia un’ulteriore presa di coscienza che, mai come oggi, deve prevalere il senso di responsabilità in capo a chi ha l’obbligo di guidare i processi di crescita dei territori. Da qui ai prossimi mesi questo esecutivo regionale sarà chiamato a fare delle scelte, a rivisitarne alcune, ad intraprendere nuovi percorsi ed a varare provvedimenti di estrema importanza. Nel rispetto dei compiti di ciascuno, ma in coerenza con la carica che ricopro, ritengo doveroso ribadire che oggi è necessario un serio confronto costruttivo tra tutti i soggetti e le forze politiche che compongono questa maggioranza, in linea con il percorso portato avanti in questi quattro anni da una squadra unita e coesa, impegnata a fornire risposte alla comunità calabrese. Sono disponibile e pronta, in virtù non solo del mio ruolo ma anche della mia storia personale, al dialogo con tutte le componenti di questa maggioranza perché ritengo la centralità dell’azione amministrativa e l’accelerazione della stessa le vere priorità dei prossimi mesi. Anteporre tali questioni imprescindibili a qualsiasi altro dibattito prettamente elettorale, legittimo ma che auspico si sviluppi nelle sedi opportune, è il primo passo per ristabilire il giusto feeling con i calabresi, ai quali bisogna esporre i risultati raggiunti e raccontare minuziosamente le difficoltà affrontate e risolte in questi anni. Anche perché i numeri delle ultime tornate elettorali dimostrano che, in Calabria, il centrosinistra non è mai uscito dalla propria crisi, dilaniato dai personalismi e dai litigi che ne hanno sempre contraddistinto l’identikit. Il mio messaggio, quindi, è di dare il giusto risalto ai risultati raggiunti e, in questi mesi che ci separano dalla prossima tornata elettorale, di ridare priorità alla centralità dell’azione amministrativa, spinta da una nuova accelerazione, all’insegna della coesione e dell’unità d’intenti da parte di tutte le forze politiche. Credo che siano le condizioni imprescindibili per costruire una nuova vittoria del centrodestra, che deve dare continuità ai percorsi intrapresi e scacciare via il timore che questa sinistra, incapace di dare il proprio contributo politico, faccia tornare indietro la Calabria”.  
   
   
CAMPANIA: ACCELERAZIONE SPESA, ALTRI 4 MILIONI E 800 MILA PER AREE PIP. SBLOCCATI DA GIUNTA CALDORO OLTRE 40 MILIONI  
 
Napoli, 16 giugno 2014 - L´assessore alle Attività produttive della Regione Campania Fulvio Martusciello ha incontrato oggi Giuseppe Di Sorbo, sindaco di Castel Campagnano (Caserta), e Francescantonio Capone, sindaco di Mirabella Eclano (Avellino), con cui sono state sottoscritte le convenzioni per la realizzazione dei progetti di infrastrutturazione e potenziamento delle aree Pip (Piani di insediamento produttivo), ammessi a finanziamento nell´ambito degli interventi di accelerazione della spesa per un totale di oltre 4 milioni di stanziamento. Sono oltre 40 i milioni di euro sbloccati dalla giunta Caldoro, attraverso il coordinamento dell’assessorato alle Attività produttive, per il finanziamento dei progetti connessi agli interventi di accelerazione della spesa. "In pochi giorni - sottolinea l´assessore alle Attività produttive della Regione Campania Fulvio Martusciello - abbiamo sbloccato i procedimenti amministrativi necessari ad erogare uno stanziamento complessivo di oltre 40 milioni di euro a 12 comuni delle 5 province campane. Questo vuol dire che, a partire già dalla prossima settimana, le amministrazioni comunali i cui progetti sono stati ammessi a finanziamento potranno partire con la pubblicazione dei bandi di gara. Un segnale di attenzione della Giunta nei confronti delle dinamiche di sviluppo competitivo dei territori. Immettendo nei sistemi territoriali nuova linfa progettuale inneschiamo un processo virtuoso che avrà effetti benefici sulle imprese, l’occupazione e la competitività complessiva, rendendo le aree di insediamento produttivo ed industriale di questi Comuni più moderne, funzionali, attrattive. Naturalmente andremo avanti nell’ottica di accelerare la spesa dei fondi strutturali con sempre maggiore energia, individuando i percorsi progettuali maggiormente utili e strategici per il sistema produttivo campano."  
   
   
ENTI LOCALI: FVG; NORMA SALVAPRECARI, A ROMA CLIMA COLLABORATIVO  
 
Trieste, 16 giugno 2014 - L´assessore alle Autonomie locali, Paolo Panontin, ha avuto il 12 giugno a Roma una serie di incontri al Ministero dell´Economia e delle Finanze e al Ministero della Funzione pubblica, finalizzati ad ottenere il via libera anche dal Governo nazionale ai provvedimenti urgenti sulle Autonomie locali approvati in Consiglio regionale. Come ha riferito lo stesso assessore, da entrambi i Dicasteri è stata confermato che la legge regionale è pienamente allineata con la legislazione nazionale per la parte cui la Giunta aveva dato il via libera nella seduta dello scorso venerdì, intesa a mettere in sicurezza il Comparto del pubblico impiego regionale, dopo la bocciatura da parte della Corte costituzionale di alcune norme. Panontin ha quindi spiegato di aver inoltre illustrato ai funzionari ministeriali lo spirito e le finalità degli emendamenti aggiuntivi al testo originario, approvati ieri all´unanimità; emendamenti volti a garantire continuità agli interventi a tutela delle minoranze linguistiche (sloveno, friulano e tedesco), ad attività socialmente utili, ai cantieri di lavoro, nonché ai lavoratori a tempo determinato dei Comuni turistici e in particolare ai lavoratori delle strutture educative. Tema questo che riguarda soprattutto la città di Trieste. Secondo Panontin a livello ministeriale è stata assicurata la piena disponibilità ad esaminare nel dettaglio questa parte dell´articolato con spirito collaborativo e con l´intento di individuare la soluzione più opportuna, qualora taluni aspetti non dovessero risultare del tutto in linea con la normativa nazionale. "Nella sostanza - ha precisato l´assessore, che ha lasciato a Roma una relazione accompagnatoria - i due Ministeri non si limiteranno ad un approfondito esame del provvedimento solo per approvarlo o respingerlo, ma, in caso dovessero rilevare delle criticità, ci aiuteranno ad apportare eventuali correzioni al testo approvato ieri, in modo da permetterci di portare un testo opportunamente modificato nuovamente all´esame del Consiglio regionale nella prima seduta utile".  
   
   
POVERTA´ IN TOSCANA: DOSSIER CARITAS 2014. NUMERI E VOLTI, DATI E STORIE  
 
 Firenze 16 giugno 2014 - Dall´inizio della crisi economica è la prima volta che in Toscana diminuiscono le persone accolte nei Centri delle Caritas, ma la spiegazione "non sta certo in una ripresa socio-economica di cui purtroppo ancora non si avvertono segnali significativi". E´ la stessa Caritas a sostenerlo nel tradizionale "Dossier sulle povertà" presentato questa mattina a Firenze, nella sede della Regione Toscana, in una iniziativa congiunta fra delegazione regionale delle Caritas e Regione Toscana che dal 2002 finanza un progetto (Mirod: Messa in Rete Osservatori Diocesani) rivolto a raccogliere i dati provenienti da ogni parte della regione. Le persone che nel 2013 si sono rivolte a uno dei 152 Centri Caritas sparsi in Toscana sono state 25.353: il 6,4% in meno rispetto ai 27.095 registrati nel 2012. Dal 2007 è il primo anno che si assiste a un calo: ma "guai a trarre la conseguenza - scrive il Dossier 2014 - che tale diminuzione derivi da un miglioramento socio-economico delle condizioni di vita delle categorie più vulnerabili e che quindi possa essere considerato una sorta di lumino in fondo al tunnel della crisi". La spiegazione fornita da Caritas per questa diminuzione di incontri è duplice: l´aumento di complessità dei problemi, con la conseguente difficoltà ad accogliere nuove situazioni, e una sorta di razionalizzazione avvenuta nella raccolta dei dati. Ciascuna persona che si è rivolta a un Centro Caritas ha avuto più di 4 incontri (4,16 in media. Il dato sale a 5,2 se si considerano le persone "conosciute", ossi coloro che sono seguiti da più di un anno) mentre per quanto riguarda la provenienza crescono gli italiani sugli stranieri (ogni italiano effettua 4,72 visite contro le 3,90 degli stranieri). In merito alla distribuzione territoriale, le Caritas che nel 2013 hanno incontrato il maggior numero di persone sono quelle di Firenze (6.464 pari al 25,5% del totale regionale), seguite da Prato (3.248; 12,8%) e Livorno (9%). Oltre la metà (55,2%) delle persone in complesso seguite sono state incontrate dai Centri dell´area Firenze-prato-pistoia; oltre un quarto (28,5%) dai Centri della Toscana costiera centro-settentrionale e circa un sesto (16,3%) dai Centri della Toscana meridionale. E´ di genere femminile il 56% degli utenti che nel 2013 hanno bussato alle porte di Caritas (14.194 persone): un dato in linea con quello 2012 ma che è lievemente superiore all´incidenza media nazionale (54,4%). In merito alla provenienza, sono straniere 17.250 persone che hanno chiesto il sostegno delle Caritas nel 2013 (il 68,1% del totale, mentre il dato nazionale si ferma al 61,8%). Ma questa caratteristica - sottolinea il Dossier - è andata ("lentamente ma costantemente") attenuandosi negli ultimi anni visto che ancora nel 2007 era straniero l´80,1 delle persone chiedenti aiuto. "Questo restringimento della forbice tra italiani e stranieri è verosimilmente da ricollegarsi alla crisi economica degli ultimi sei-sette anni e al lento ma costante scivolamento verso la povertà di fasce crescenti di popolazione italiana, fino a poco tempo fa escluse da questo pericolo". L´età media di chi si rivolge a Caritas è 43 anni. Il 47,8% non è coniugato. Chi si dichiara disoccupato è passato dal 74% del 2012 al 76,4 del 2013: l´incremento più significativo - nota il Dossier - dall´inizio della crisi a oggi. A proposito di abitazione, il 63,7% degli utenti ha una casa stabile, ossia vive in un alloggio Erp o in affitto o con genitori o anche in una casa di proprietà: la stabilità abitativa - nota il Dossier - resta certo un argine al diffondersi e acuirsi delle povertà, ma un argine "tutt´alttro che invalicabile". Con il termine di "nuovi poveri" il Dossier si riferisce a chi si è rivolto per la prima volta, nel 2013, a un centro Caritas: 10.225 utenti (il 40,3% del totale delle persone incontrate) con una incidenza inferiore all´anno precedente (-6,3%) alla quale fa però da contrappeso l´aumento percentuale delle persone seguite da oltre un anno. Fra i "nuovi poveri" gli italiani sono il 32,1% e gli stranieri il 67,9%. Le comunità straniere più numerose fra i "nuovi poveri" sono Romania (25,3%), Marocco (14%) e Albania (10,8%). La percentuale complessiva di disoccupati sale, fra i "nuovi poveri", all´80,5%. Nei cinque capitoli del Dossier 2014 ancora due aspetti: la cronicizzazione della povertà (circa una persona su cinque è seguita in un Centro Caritas da almeno sei anni: "una quota significativa di persone che non riesce a liberarsi dalla trappola della povertà"); la marginalità abitativa (il 9,9% di chi ha chiesto aiuto alla Caritas - 1.951 persone - vive in vecchi ruderi e case abbandonate ma anche in auto, treni, roulotte, sale d´attesa, panchine. Il 29,1% di essi è seguito da almeno sei anni e vive dunque in povertà "cronica" mentre il 36,5% ha bussato alle porte Caritas per la prima volta nel 2013). Il Dossier 2014 sulle povertà (intitolato "Quando disoccupazione e precarietà abitativa spingono ai margini") si apre con una serie di "fotografie" sui dati nazionali di una Italia sempre più disuguale (nel 2012 un milione e 700 mila famiglie al di sotto della soglia di povertà relativa per un totale di 4,8 milioni di persone cui però si devono sommare coloro che si trovano in povertà assoluta: 1,3 milioni di famiglie per 3,4 milioni di persone). In Toscana (dati 2009) le famiglie in povertà relativa erano 90 mila (il 5,5%): in una ipotetica graduatoria nazionale eravamo quint´ultimi, ma in crescita costante. "Dietro ai numeri - conclude il Dossier - ci sono volti, persone, incontri e relazioni che diventano un interrogativo pressante per ciascuno di noi: dove sono io per queste persone?". Citate poi le parole di papa Francesco a Lampedusa nel luglio 2013 sulla "globalizzazione dell´indifferenza", il rapporto Caritas si dice convinto che il volontariato "abbia veramente un grande contributo da offrire agli enti locali, soprattutto nella individuazione delle emergenze e nella progettazione delle azioni più idonee per la prevenzione e la soluzione dei disagi, scongiurando lo spreco e favorendo la crescita di una cultura che adotti sempre più stili di vita sobri". "Fondamentale - scrive in premessa Stefania Saccardi, vicepresidente della Regione Toscana con delega al Sociale - il ruolo della politica: deve tornare innanzitutto a proporre una sua preminenza nell´azione di lotta al bisogno materiale e alle nuove disuguaglianze sociali partendo dalla centralità della persona". Mons. Riccardo Fontana, arcivescovo di Arezzo e delegato fra i vescovi toscani per la Caritas, ricorda come la povertà possa essere "occasione di scelta radicale che rimette al centro chi sta portando le ferite di una crisi sempre più tagliente". Massimiliano Lotti, coordinatore progetto Mirod, evidenzia "l´impegno e la dedizione di volontari e operatori Caritas presenti nelle 17 diocesi toscane: è grazie a loro che tante persone e famiglie riescono a trovare un luogo e un tempo dove l´accoglienza e l´ascolto si fanno concreti".  
   
   
SEMINARIO“LO STATO DEI SERVIZI PUBBLICI PER L’IMPIEGO IN EUROPA"  
 
Bari, 16 giugno 2014 - Mentre la maggior parte dei paesi europei continua ad investire nei servizi pubblici per l’impiego, la crisi economica in Italia ha portato ad un depotenziamento del servizio: l’Italia dedica ai Centri per l’impiego (Cpi) lo 0,03% del Pil, contro una media Ue dello 0,25%. Ciò si traduce in un investimento di circa 500 milioni di euro, pari quasi alla metà di quanto spende la Spagna e ben distante dai 8.872 milioni della Germania o dai 5.047 milioni della Francia. Un quadro analogo è quello relativo al rapporto tra il numero dei soggetti da trattare in relazione agli operatori dei Cpi: una sproporzione difficilmente sostenibile. È quanto emerge dallo studio Isfol “Lo stato dei servizi pubblici per l’impiego in Europa: tendenze, conferme e sorprese” e che sarà presentato martedì 17 giugno alle ore 9.00, presso l’Aula Magna “Aldo Moro” dell’Università di Bari. Al seminario, organizzato da Regione Puglia e Isfol, interverranno Leo Caroli, assessore al Lavoro, e Alba Sasso, assessore al Diritto allo Studio e Formazione. Parteciperanno, inoltre, Francesca Bergamante e Manuel Marocco, autori del paper; Giuseppe Lella, Dirigente del Servizio Lavoro di Regione Puglia; Madia D’onghia, Professore Associato di Diritto del Lavoro all’Università degli Studi di Foggia e Vincenzo Santandrea, Responsabile Area mercato del lavoro dell’Istituto Pugliese di Ricerche Economiche e Sociali. Concluderà il seminario Pietro Antonio Varesi, Presidente Isfol. La Regione Puglia prosegue l’utile confronto tra i soggetti che sono impegnati nello sviluppo delle politiche attive per il lavoro, in considerazione della delicata fase nella quale oggi i Centri pubblici per l’impiego operano e in occasione delle future sfide che attendono i Cpi, come il programma europeo Garanzia Giovani.  
   
   
SERVITÙ MILITARI: RELAZIONE DEL PRESIDENTE DELLA SARDEGNA PIGLIARU IN CONSIGLIO REGIONALE  
 
Cagliari, 16 Giugno 2014 - "Sono qui per riferire al Consiglio dell´audizione tenuta martedì a Montecitorio in Commissione Difesa sul tema delle servitù militari in Sardegna". Lo ha detto il Presidente della Regione Francesco Pigliaru in apertura del suo intervento, il 12 giugno nell´aula del Consiglio regionale. "Il 18 e il 19 a Roma ci sarà la seconda Conferenza sulle servitù, dove vorremmo portare una posizione unitaria e condivisa", ha proseguito il Presidente Pigliaru. "Abbiamo grande rispetto per il ruolo delle Forze Armate e per il loro compito istituzionale, rispetto rafforzato dal legame dei Sardi con la gloriosa Brigata Sassari. È un legame che ci rende ancor più consapevoli, appunto, di tale ruolo, ma nello stesso tempo rileviamo l´assoluta sproporzione dell´impegno richiesto alla Sardegna: diamo un contributo pari al 65% del totale nazionale con una popolazione pari al 2%". Francesco Pigliaru, ricordando che i poligoni di Perdasdefogu e Teulada sono i più vasti d´Europa, ha evidenziato i numeri di queste servitù: 30.000 ettari di cui 13.000 con limitazioni totali e 80 km di coste inaccessibili a qualsiasi attività economico turistica. "A fronte di tanto gravame - ha detto - le compensazioni sono del tutto inadeguate. Se nel periodo 1990-94 il contributo fu pari a 14 milioni di euro, oggi, e parliamo del periodo 2005-2009, i milioni sono 15: in termini nominali il contributo è aumentato di 1 milione, in termini reali è diminuito di 5, come dimostra qualunque indicatore Istat, e significa che in un paio di decenni si è ridotto di un quarto. Inoltre manca la regolarità, come testimoniano i Sindaci: i soldi sono incerti, pochi, arrivano in ritardo e non possono essere utilizzati in tempi ragionevoli in quanto vincolati dal patto di stabilità. Emerge chiaramente l’urgenza di un riequilibrio interregionale. Non è ragionevole che la Sardegna continui ad essere azionista di maggioranza assoluta nei costi delle servitù militari, è necessario attuare una progressiva riduzione delle aree soggette a servitù. Ciò che cinquant’anni fa le autorità militari ritenevano essenziale, oggi che la guerra fredda è finita e le tecnologie sono completamente modificate, non può essere più considerato tale." Nella sua relazione, il Presidente della Regione si è poi soffermato su tutela ambientale e della salute, evidenziando la necessità di istituire osservatori ambientali indipendenti nei singoli poligoni, con l´obiettivo di un monitoraggio costante per raccogliere informazioni da diffondere con la massima trasparenza. Indispensabile, inoltre, uno studio indipendente sui costi complessivi che le servitù militari esistenti in Sardegna comportano in termini di mancato sviluppo: "in regime di spending review la Difesa, come cerca di ridurre altre spese, deve essere in grado di ridurre i costi delle servitù militari", ha sottolineato il Presidente. "Può farlo solo sulla base studi indipendenti e autorevoli, basati su standard scientifici internazionali, che misurino il costo effettivo delle servitù militari e stabiliscano la differenza di costo per il governo tra una servitù di 13 mila ettari e una pari alla metà. Studi che attualmente non esistono. Questo ci consentirà di fronteggiare il problema delle dimensioni delle servitù militari in modo meno ideologico e molto più concreto e capire quali sono le compensazioni adeguate in attesa della riduzione, cosa che rivendichiamo con forza.” Francesco Pigliaru ha poi riferito al Consiglio di aver esposto in audizione l’esigenza di un prolungamento della sospensione delle esercitazioni militari per l’estate, in modo da favorire l´allungamento della stagione turistica, passando dall’attuale sospensione prevista dal 20 giugno al 20 settembre a un periodo che vada dal primo giugno al 30 settembre. Altra richiesta ha riguardato gli investimenti nella ricerca, che in Sardegna devono essere proporzionali ai gravami delle servitù. Il Presidente ha fatto infine riferimento alle dichiarazioni rilasciate ieri dal Ministro della Difesa Roberta Pinotti, secondo cui ciò che serve delle servitù militari sarà mantenuto e ciò che non serve sarà restituito ai territori. "E´ l´inizio di un dialogo che ritengo incoraggiante, vedo la possibilità di un´intesa", ha concluso il Presidente Pigliaru. "Alla Conferenza sulle servitù sarà importantissimo presentarci con una posizione condivisa, espressa in modo unitario in un testo chiaro, forte, votato dall’Aula del Consiglio."  
   
   
VILLA UMBRA: TUTELA DEL TERRITORIO E PIANIFICAZIONE PAESAGGISTICA AL FORUM DEL PAESAGGIO  
 
Perugia, 16 giugno 2014 - Si è svolto, giovedì 12 giugno, a Villa Umbra di Perugia, il terzo evento del "Forum Paesaggio Geografia" organizzato dalla Regione Umbria in collaborazione con la Scuola Umbra di Pubblica Amministrazione. All´ordine del giorno, una panoramica delle diverse forme di tutela del territorio e del paesaggio con un approfondimento giuridico volto a mettere a confronto varie esperienze regionali nell´ambito della pianificazione paesaggistica. Ai lavori hanno partecipato rappresentanti ed esperti delle Regioni Umbria, Veneto, Puglia, Sardegna, Piemonte, Toscana. "Queste giornate fanno parte di un lavoro che ci dovrà portare alla realizzazione del Piano paesaggistico - ha dichiarato dell´Assessore regionale all´ambiente, Silvano Rometti. L´argomento di oggi che vede al centro le modalità con cui viene esercitata la tutela del territorio, prosegue l´Assessore, è affrontato per dare certezze e modalità di impiego del territorio che guarda al rispetto dei vincoli ad anche a prospettive che possano garantire alla nostra regione dinamiche di sviluppo". "Il codice dei beni culturali è di circa dieci anni fa e poche sono le esperienze arrivate a maturazione – ha affermato il Presidente di Sezione del Consiglio di Stato Giuseppe Severini - e la giornata di oggi è molto interessante perché mette a confronto diverse esperienze tra regioni ed è ovvio che queste esperienze devono rapportarsi con la competenza del ministero dei beni culturali e dei suoi organi periferici". L´analisi delle modalità con cui i Piani Paesaggistici Regionali affrontano la tutela degli interessi differenziati è stato il focus della mattinata, aperta dall´intervento dell´Assessore regionale Silvano Rometti, dall´ Amministratore Unico della Scuola Umbra di Amministrazione Pubblica, Alberto Naticchioni e dal Coordinatore regionale dell´ Ambito Territorio Infrastrutture Mobilità, Diego Zurli. La sessione di lavoro è stata coordinata e introdotta dal Presidente di Sezione del Consiglio di Stato, Giuseppe Severini. Sono seguiti gli interventi del Capo dell´Ufficio Legislativo del Ministero per i Beni e le attività culturali e del turismo, Paolo Carpentieri e di Patrizia Marzaro dell´Università degli Studi di Padova. Nella seconda parte della mattinata sono state invece illustrate le varie esperienze regionali acquisite nell´elaborazione dei piani paesaggistici. Per l´ Umbria ha relazionato Antonio Bartolini, per il Veneto Sandro Amorosino e Marino Breganze, per la Puglia Pierluigi Pontaluri, per la Sardegna Paolo Urbani, per il Piemonte e la Toscana Gianfranco Cartei. Nel pomeriggio la Tavola Rotonda, coordinata da Alberto Clementi, è stata dedicata alle strategie per il paesaggio umbro. Si è discusso di "paesaggi comuni" caratterizzati dalla presenza di territori rurali, aree boscate e cave. Hanno partecipato ai lavori il Ministero per i Beni e le attività culturali e del turismo, l´Ordine professionale degli Architetti di Perugia e di Terni, l´Ordine professionale degli Ingegneri di Perugia e di Terni, l´Ordine dei Dottori Agronomi e Forestali di Perugia e di Terni, l´Ordine dei Geologi della Regione Umbria, l´Anci, l´Ance e l´Inu. "Tutti gli interventi - ha affermato la Dirigente del Servizio regionale Paesaggio Territorio e Geografia e Responsabile scientifico del Forum, Ambra Ciarapica - sono videoregistrati e come per gli eventi precedenti quelli della giornata del 12 giugno sono disponibili sul portale regionale tematico Umbriapaesaggio all´indirizzo www.Umbriapaesaggio.regione.umbria.it "  
   
   
VALLE D’AOSTA, INTERVENTI A FAVORE DI DISOCCUPATI OVER 50 NELL’AMBITO DELL’ AZIONE DI SISTEMA WELFARE TO WORK  
 
Aosta, 16 giugno 2014 - L’assessore alle attività produttive, energia e politiche del lavoro, Pierluigi Marquis, comunica che nella seduta di, venerdì 13 giugno, la Giunta regionale ha approvato l’avvio delle azioni a supporto della ricollocazione di disoccupati over 50, interventi per i quali la Regione dispone di 886mila euro. A seguito dell’acuirsi della problematiche relative all’occupazione, la Valle d’Aosta ha infatti predisposto una serie di azioni in grado di rispondere adeguatamente alle esigenze di specifici target. “L’azione Welfare to Work - sottolinea l’Assessore – è finalizzata ad affrontare il problema della disoccupazione dei lavoratori di età più avanzata. Nell´attuale fase di crisi economica è fondamentale garantire alle persone disoccupate over50 anni opportunità di orientamento e qualificazione/riqualificazione professionale ai fini del reinserimento lavorativo ed è altresì necessario supportare gli individui coinvolti dall’intervento, privi di ammortizzatori sociali, con contributi alla persona.” L’intervento prevede per i beneficiari l’attivazione di due misure integrate: il contributo alle persone, pari a 450 euro per un massimo di 6 mensilità, disoccupati over 50 anni non percettori di altre indennità o sussidi legati allo stato di disoccupazione, inteso come indennità di partecipazione agli interventi di politica attiva; la partecipazione a misure di politica attiva quali colloqui di orientamento, interventi di formazione o di accompagnamento al lavoro, tirocini, incontri di domanda/offerta. I bandi saranno pubblicati nelle prossime settimane. Sulla base delle attuali disponibilità finanziarie, potranno beneficiare di questa azione 326 persone.  
   
   
FVG: FONDO SOCIALE, 276 MILIONI PER FAVORIRE OCCUPAZIONE E SVILUPPO  
 
Udine, 16 giugno 2014 - Un totale di 276 milioni di euro di risorse in favore della crescita e dell´occupazione. E´ questa la dotazione finanziaria del Programma operativo del Fondo sociale europeo 2014/2020 le cui linee di aggiornamento, a seguito della negoziazione con il Governo, sono state illustrate oggi, alla presenza dell´assessore regionale al Lavoro Loredana Panariti. Cinque gli assi di intervento che hanno come priorità l´occupazione; l´inclusione sociale e la lotta alla povertà; l´istruzione e formazione; la capacità istituzionale e amministrativa. L´asse con maggiore risorse (125 milioni circa) è quello che promuove l´accesso all´occupazione: a tal riguardo, particolare attenzione verrà data alle fasce deboli: giovani, donne, lavoratori in mobilità. Le misure per l´inclusione sociale (25 milioni di euro) prevedono il rafforzamento delle politiche sociali svolte sul territorio. Con il coordinamento della Direzione regionale Salute verrà quindi potenziata la rete di servizi di assistenza e cura. Nel settore dell´istruzione verrà data priorità ai programmi di alta formazione e sono previsti investimenti nella formazione permanente (per un totale di 58 milioni di euro). Infine, il quarto e quinto asse (che "pesano" finanziariamente di meno, rispettivamente 8 e 11 milioni) punteranno al rafforzamento delle competenze di coloro che si occupano di gestione programmi comunitari all´interno del Comparto della Pubblica amministrazione e nell´assistenza tecnica. "Non c´è bisogno di ribadire quali sono le difficoltà che il Paese e la nostra regione stanno attraversando e quanta necessità vi sia di investire in crescita e occupazione per rafforzare oltre che la dimensione economica anche quella sociale, in un´idea di collettività consapevole. Uno degli strumenti che abbiamo per migliorare l´occupazione sul nostro territorio sono le risorse del Fondo sociale europeo, con le quali possiamo programmare politiche e modalità di sviluppo", ha commentato Panariti. "Ci sarà modo di approfondire nel dettaglio la situazione congiunturale quando presenteremo il 30 giugno i dati 2013 dell´Osservatorio sul mercato del lavoro ma già possiamo dire che nel 2014 vi sarà qualche timidissimo segnale sul quale si dovrà lavorare", ha anticipato l´assessore, ricordando come uno dei settori sui quali la Regione sta investendo molto è quello dell´occupazione giovanile. "Per primo il Friuli Venezia Giulia ha puntato sulla misura Garanzia Giovani. Il grande lavoro sul territorio, a stretto contatto con enti, associazioni, università sta dando grande risposta", ha commentato Panariti.  
   
   
FVG: AVVIATA COLLABORAZIONE TRA REGIONE E INPS  
 
Trieste, 16 giugno 2014 - La Giunta regionale ha approvato la convenzione operativa Regione-inps proposta dall´assessore alla Funzione pubblica, Paolo Panontin, e finalizzata a promuovere l´incontro tra la domanda e l´offerta di lavoro occasionale accessorio mediante la creazione di un´apposita rubrica inclusa nel progetto sperimentale denominato La Bacheca del Cittadino On Line. La collaborazione prevede quindi l´interscambio di dati e informazioni e lo studio per lo sviluppo federato dei rispettivi sistemi di autenticazione.  
   
   
LAVORO: FVG, DEFINITE PROCEDURE ATTUAZIONE GARANZIA GIOVANI  
 
Trieste, 16 giugno 2014 - Definiti gli aspetti procedurali più urgenti inerenti l´attuazione del progetto Garanzia Giovani in Friuli Venezia Giulia. Nel corso di una riunione del Comitato interistituzionale svoltasi a Udine ed alla quale ha preso parte l´assessore regionale al Lavoro, Loredana Panariti, è stato identificato il percorso più efficace per la realizzazione dei tirocini extracurriculari, strumento di particolare rilievo all´interno dell´ampia offerta di misure di politica attivo a disposizione dei giovani che, è stato ricordato, già dallo scorso 1 maggio possono registrarsi sul portale a loro riservato. Le Province hanno confermato la loro disponibilità a collaborare per i tirocini con altri possibili soggetti.  
   
   
BASILICATA: IMMIGRAZIONE, IL GOVERNO REGIONALE HA APPROVATO UN DDL PITTELLA: “DISEGNO DI LEGGE A GARANZIA DEI DIRITTI, NELLA PROSPETTIVA, PERÒ, DI TRASFORMARE LA DIVERSITÀ DI PROVENIENZA E DI LINGUA IN UNA CONCRETA POSSIBILITÀ DI CRESCITA SOCIALE ED ECONOMICA DEI NOSTRI PAESI”  
 
Potenza, 16 giugno 2014 - Opportunità, integrazione, partecipazione. Sono le parole chiave del disegno di legge, approvato recentemente dal governo regionale per rispondere più adeguatamente alla portata dei nuovi fenomeni migratori, rappresentati dai cittadini di Stati non appartenenti all’Unione Europea e neocomunitari, che in Basilicata nel 2013 hanno avuto un’incidenza del 2,6 per cento sul totale della popolazione. Il ddl “Norme per l’accoglienza, la tutela e l’integrazione dei cittadini migranti e dei rifugiati”, all’esame delle Commissioni consiliari e poi dell’Assemblea, aggiorna il quadro regolativo sull’immigrazione definito dalla Legge n. 21 del 20 aprile 1996. E, rispetto alla precedente normativa, estende gli interventi e le azioni inclusive anche ai rifugiati e ai richiedenti asilo politico, in continuità con le iniziative di accoglienza messe in campo dalla Regione. In Basilicata gli stranieri residenti all’inizio del 2013 risultano essere circa 15 mila di cui oltre 8 mila non comunitari. Tra i gruppi di provenienza spiccano i rumeni (circa il 40 per cento), gli albanesi (circa l’11 per cento) e i marocchini (il 10 per cento). Tra i settori con maggiore impiego di manodopera straniera emerge il comparto primario (39,4 per cento), seguito dal terziario (31,9 per cento) e dal settore industriale (27 per cento). Gli alunni con cittadinanza straniera sono circa 2300 di cui il 18,7 per cento nella scuola dell’infanzia, il 33,7 per cento in quella primaria, il 21,5 per cento in quella secondaria di primo grado e il 26,2 per cento in quella di secondo grado, presenze che hanno contribuito alla tenuta del sistema scolastico regionale, evitando la perdita di posti di lavoro e di servizi essenziali in tanti piccoli centri della Regione. Questi numeri fanno dell’immigrazione in Basilicata non un fenomeno sporadico circoscritto nel tempo e nello spazio, ma un elemento in costante crescita che determina sensibili variazioni anche nella struttura sociale. Superata la logica dell’emergenza, che diviene residuale, se non in casi limitati connessi a crisi internazionali imprevedibili e improvvise, il disegno di legge considera, dunque, l’immigrazione come un’opportunità per rafforzare la base demografica indispensabile al mantenimento di alcuni servizi essenziali e a generare una nuova domanda di servizi da cui partire per creare imprese sociali e attivare occasioni di lavoro qualificato. “Una comunità – ha commentato il presidente della Regione, Marcello Pittella – misura la qualità civile e culturale in base alla capacità di costruire reti interne di solidarietà e servizi per sostenere le persone più deboli, indifese e meno fortunate. La cornice normativa sull’immigrazione, prima di tutto, è a garanzia dei diritti delle persone che scelgono di lasciare il loro paese di origine per cercare un benessere economico o perché perseguitate. In più, però, recupera la prospettiva di trasformare la diversità di provenienza e di lingua in una concreta possibilità di crescita sociale ed economica dei nostri paesi”. Perciò, riconoscendo nell’accoglienza possibilità e vantaggi, il nuovo impianto normativo esplicita gli strumenti necessari ad organizzare l’offerta dei servizi. E’ previsto anche il Piano regionale per l’immigrazione, che diventa strumento operativo in cui sono definite le azioni da attuare, le risorse disponibili e i soggetti responsabili. La presenza sul territorio di Enti pubblici e di Organizzazioni non governative (Ong) che operano per l’accoglienza e l’integrazione dei migranti, inoltre, rende necessaria la creazione di un sistema integrato (Sirm) che metta a valore informazioni, risorse e buone pratiche per la formazione, l’inserimento lavorativo, l’istruzione e l’edilizia pubblica. Il disegno normativo, infine, formalizza alcuni luoghi istituzionali come la Conferenza regionale per i migranti, il Registro regionale delle associazioni e degli enti per i fenomeni migratori, la Consulta regionale per i cittadini stranieri migranti e rifugiati.  
   
   
LOMBARDIA, MARONI: 625.000 EURO PER RETI ANTIVIOLENZA L´OBIETTIVO È DOTARE OGNI PROVINCIA DI UN CENTRO  
 
Milano, 16 giugno 2014 - Potenziare i servizi rivolti alle donne (e ai loro figli minori) vittime di violenza di genere o stalking attraverso lo stanziamento di 625.000 euro. È questo l´obiettivo della delibera approvata dalla Giunta regionale, su proposta dell´assessore alla Casa, Housing sociale e Pari opportunità Paola Bulbarelli, e illustrata in conferenza stampa dal presidente Roberto Maroni. Lombardia Concreta - "Quando parlo di ´Lombardia concreta´ – ha detto Maroni - intendo misure concrete, risorse che sono a disposizione di azioni. E in questa direzione vanno i 625.000 euro per sostenere l´accordo di collaborazione con i Comuni coordinatori di Reti territoriali antiviolenza con popolazione superiore a 100.000 abitanti o capoluogo di provincia". Obiettivo, Un Centro In Ogni Provincia - "Dopo il milione di euro stanziato ad aprile, aggiungiamo altri fondi – ha commentato Bulbarelli -, per estendere la copertura territoriale delle Reti, in particolare nei territori che ne sono ancora sprovvisti, come Sondrio, Brescia, Lodi e altre zone delle province di Varese e Milano. L´obiettivo è che tutte le province lombarde abbiano almeno un centro antiviolenza". Migliorare Anche Il Servizio - "Incrementandone e potenziandone il numero - ha proseguito l´assessore -, l´offerta e l´efficacia dei servizi rivolti alle donne vittime di violenza e ai loro figli aumenta di livello. Per questo auspichiamo che soggetti pubblici e privati coinvolti nel campo della prevenzione e del contrasto del fenomeno della violenza e dello stalking si mettano velocemente insieme, per favorire la costituzione o il potenziamento delle reti antiviolenza locali". La Tempistica - Le domande di candidatura dei Comuni capofila delle Reti interessate a collaborare con la Regione Lombardia dovranno pervenire entro il prossimo 14 luglio.  
   
   
CALABRIA: PRESENTATI GLI INTERVENTI PER LE ADOZIONI  
 
Catanzaro, 16 giugno 2014 - L’assessore regionale al Lavoro Nazzareno Salerno ha presentato il 12 giugno, nel corso di una conferenza, il Servizio Regionale per le Adozioni. La Regione con la delibera del 18 ottobre 2012 ha messo a disposizione delle aspiranti coppie l’assistenza giuridica, sociale e psicologica. L’ente ha, inoltre, sottoscritto una convenzione con l’Arai-regione Piemonte, per le adozioni internazionali (Cai) con l’obiettivo di seguire le pratiche di adozione internazionale delle coppie calabresi che intenderanno avvalersi di un ente pubblico. Il tutto è indirizzato a tutte le coppie che necessitano di informazioni e consulenze sulle procedure legate all’istituto dell’adozione; per i bambini in effettivo e verificato stato di abbandono e per i quali non esistono alternative all’istituzionalizzazione nel proprio paese d’origine; per le coppie residenti in Calabria e dichiarate idonee all’adozione internazionale. “Nello scenario delle adozioni internazionale, caratterizzato da elevato complessità e costante cambiamento, la Regione Calabria - ha dichiarato l’assessore Salerno - ha voluto fornire una risposta concreta alle numerose richieste provenienti da coppie calabresi desiderose di avvalersi dell’operato di un ente pubblico nel delicato iter dell’adozione internazionale”. “Questa Amministrazione - ha evidenziato Salerno - ha voluto mettere a disposizione delle coppie-calabre, aspiranti all’adozione, del personale pubblico per lo svolgimento delle funzioni di assistenza, giuridica, sociale e psicologica, sottoscrivendo una convenzione con l’Arai. Tale scelta è stata dettata dalla necessità di garantire alle coppie un’adeguata preparazione e con costante accompagnamento durante l’intero percorso adottivo”.  
   
   
NIDI FAMILIARI; SEMINARIO A PERUGIA: COSÌ CRESCE OFFERTA DI SERVIZI PER LA PRIMA INFANZIA  
 
Perugia, 16 giugno 2014 - "I nidi familiari non nascono in maniera alternativa o concorrenziale rispetto a quelli tradizionali, ma costituiscono un ulteriore tassello della rete dei servizi per la prima infanzia che, così strutturata, può certamente rispondere in maniera più efficace alle diverse richieste dell´utenza, sia nel sostegno ai compiti educativi, che nel conciliare esigenze lavorative e familiari". Lo ha detto la vice presidente della Giunta regionale dell´Umbria ed assessore alle politiche sociali, Carla Casciari, intervenendo a Perugia al seminario "La sperimentazione dei nidi familiari in Umbria: esperienze". "E´ per questo che la sperimentazione dei nidi familiari, avviata in Umbria due anni fa, rientra a pieno titolo nel sistema integrato dell´offerta fin dal momento dell´autorizzazione da parte del Comune e della sua supervisione, garantendo continuità e nuove opportunità di accesso ai servizi rivolti ai piccoli da tre mesi a tre anni e confermando a bambini e bambine il diritto all´educazione da parte del sistema pubblico. I nidi familiari – ha proseguito - si caratterizzano per una maggiore flessibilità, in grado di rispondere soprattutto alla domanda di chi, per motivi personali o professionali o perché residente in piccoli centri, avrebbe avuto difficoltà a portare i propri figli in altre tipologie di servizi oggi esistenti, magari ubicati in zone lontane. "Le esperienze presentate oggi nel corso del seminario da famiglie, educatrici, enti e istituzioni – ha proseguito l´assessore - testimoniano che la sperimentazione attuata in Umbria ha prodotto significativi risultati per numero di nidi attivati, 17 sul territorio regionale, e per la qualità di cura socio educativa che hanno saputo esprimere come esito di un percorso formativo, per 40 educatrici, a cui la Regione Umbria ha posto particolare attenzione. Le educatrici dei nidi familiari hanno partecipato ai monitoraggi, alle iniziative di formazione regionale, ai momenti di supervisione e alle proposte di confronto e scambio nelle proprie zone sociali, interfacciandosi continuamente con le figure di coordinamento di rete. Il percorso normativo e di formazione attivato dalla Regione ha consentito di garantire qualità nelle prestazioni e di accrescere la fiducia tra educatrici e famiglie. Inoltre – ha aggiunto - ha creato nuova occupazione con l´ingresso o il reinserimento nel mercato del lavoro di donne inoccupate e disoccupate, soprattutto giovani mamme a cui è stata data la possibilità di conciliare la cura dei figli con un lavoro di utilità sociale che produce reddito. Possiamo dunque dire che la sperimentazione ha ben risposto alla sfida che ci eravamo posti: garantire qualità di cura ed educazione attraverso una progettazione che alla custodia affiancasse il valore della proposta educativa. Ciò in un contesto particolare dettato dall´intimità di una casa e da un piccolo gruppo, con caratteristiche diverse dai servizi organizzati e tradizionali, e con una maggiore facilità di personalizzazione del servizio. I 17 nidi familiari sono distribuiti nei Comuni di Perugia, Deruta, Corciano, Assisi, Gualdo Tadini, Spello e Spoleto e sono gestiti da quattro associazioni costituite delle ragazze che hanno seguito i corsi di formazione. Si tratta dell´"L´albero dei nidi" e "La casa delle tartarughe" (Perugia, Deruta, Corciano); "Per fare un albero" (Terni), "C´era una volta" (Assisi, Gualdo Tadino, Spello, Spoleto)  
   
   
VICEPRESIDENTE UMBRIA INTERVIENE A UMBERTIDE ALLO SPETTACOLO "LA CASA DELLE BAMBOLE", CONTRO VIOLENZA SULLE DONNE  
 
Perugia, 16 giugno 2014 - E’ intervenuta anche la vicepresidente della Regione Umbria, con delega al Welfare, Carla Casciari, allo spettacolo di danza e video che denuncia la violenza sulle donne dal titolo "La casa delle bambole"svoltasi al teatro D.bruni di Umbertide il 14 e il 15 giugno. L´iniziativa, patrocinata dalla Regione Umbria, è nata dall´incontro tra due donne che hanno sentito l´esigenza di lanciare un messaggio di sensibilizzazione della comunità sul grave fenomeno della violenza sulle donne che si consuma in particolare tra le mura domestiche. Lo spettacolo è stato fortemente voluto da un gruppo di donne, amiche, colleghe, per non far mai scendere il sipario su questo tema così sentito nel nostro paese e nel mondo. La regia è di Erika Cargiani, le coreografie di Clara Blanche Courrégé, Erika Cargiani, Laura Frangella e Claudia Micheli. I video sono di Alex Visani e la produzione è di Camaleos Eventi di Maura Morozzi.