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GIOVEDI

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Notiziario Marketpress di Giovedì 23 Luglio 2015
L´EUROPA INVESTE PER USCIRE DALLA RECESSIONE STIMOLARE L´ECONOMIA EUROPEA: COS´È IL PIANO JUNCKER?  
 
Bruxelles, 23 luglio 2015 - Il cosiddetto piano Juncker, volto a rilanciare l´economia dell´Unione con un investimento di 315 miliardi di euro, ha ottenuto l´approvazione del Parlamento a giugno. Ma come funzionerà il Fondo europeo per gli investimenti strategici (Efsi)? In che maniera saranno ottenuti i 315 miliardi di euro? L´ Europarltv ce lo spiega! http://www.Europarltv.europa.eu//en/player.aspx?pid=c466a070-502c-448a-8f5b-a4d000e76007  Lo scorso novembre, appena eletto, il Presidente della Commissione Jean-claude Juncker ha immediatamente presentato un piano di investimenti destinato a rilanciare l´economia europea. Durante la Plenaria di giugno gli eurodeputati hanno approvato il Fondo europeo per gli investimenti strategici modificandone la struttura di finanziamento. Ora il Parlamento ha anche il diritto di approvare i dirigenti del fondo e ha assicurato una supervisione più democratica sul processo d´investimento.  
   
   
IL PIANO DI INVESTIMENTI PER L´EUROPA: DOMANDE E RISPOSTE  
 
Bruxelles, 23 luglio 2015 - 1.Che è il piano di investimento per l´Europa? Perché ne abbiamo bisogno? Dal momento che la crisi economica e finanziaria mondiale, l´Unione europea è stato colpito da bassi livelli di investimento. Sono necessari sforzi collettivi e coordinati a livello europeo per invertire questa tendenza al ribasso e mettere saldamente l´Europa sulla via della ripresa economica, che è la priorità assoluta della Commissione Juncker. Rispetto al picco del 2007, gli investimenti sono diminuiti di circa il 15% nell´Ue. Nel breve termine, gli investimenti deboli rallenta la ripresa economica. A più lungo termine, la mancanza di investimenti danneggia la crescita e la competitività.Investimenti debole nell´area euro ha un notevole impatto sul capitale sociale, che a sua volta trattiene il potenziale europeo di crescita, la produttività, i livelli di occupazione e la creazione di posti di lavoro. Il piano di investimenti per l´Europa ha tre obiettivi: l´eliminazione degli ostacoli agli investimenti per approfondire il mercato unico, fornendo visibilità e assistenza tecnica ai progetti di investimento e facendo uso intelligente di nuovi ed esistenti risorse finanziarie. Secondo le stime della Commissione europea, il piano di investimenti ha il potenziale di aggiungere € 330 a € 410.000.000.000 al Pil dell´Ue e creare 1-1.300.000 nuovi posti di lavoro nei prossimi anni. Vi è sufficiente liquidità in Europa, ma gli investitori privati ​​non stanno investendo ai livelli necessari a causa di una mancanza di fiducia e incertezza tra gli altri fattori, in modo che il piano di investimenti per l´Europa si propone di affrontare questo. Per ulteriori informazioni, vedere questa scheda . 2. Qual è il Fondo europeo per la Strategic Investments (Efsi)? Come viene finanziato?Come intende raggiungere l´obiettivo 315.000.000.000 €? Il Fondo europeo per la Strategic Investments (Efsi) è al centro del piano di investimenti. La sfida di Efsi è di rompere il circolo vizioso del sottosviluppo fiducia e di investimenti, e di avvalersi di liquidità detenuto da istituzioni finanziarie, aziende e singoli individui in un momento in cui le risorse pubbliche sono scarse. Efsi viene istituito in seno alla Banca europea per gli investimenti (Bei). Esso mobiliterà ulteriori investimenti nell´economia reale in settori quali le infrastrutture, l´istruzione, la ricerca, l´innovazione, le energie rinnovabili e l´efficienza energetica. Si concentrerà anche sulle piccole e medie imprese (Pmi) e mid cap (imprese con tra i 250 e 3000 dipendenti). Efsi si rivolgerà progetti che, tra gli altri obiettivi, promuovere la creazione di occupazione, crescita a lungo termine e la competitività. Per stabilire Efsi, una garanzia di € 16000000000 verrà creato. La garanzia dell´Unione sarà sostenuta da un fondo di garanzia di € 8000000000 (metà dell´importo) dal bilancio dell´Ue. La Bei impegnerà € 5000000000, dando Efsi un rischio capienza di € 21000000000 assorbente. Esperienza della Bei e della Commissione europea indicano che 1 € di debito subordinato catalizza 5 € in investimenti totali: 1 € in debito subordinato e per di più € 4 in debito senior. Questo significa che 1 € di protezione da parte del fondo genera 15 € di investimenti privati ​​nell´economia reale che non sarebbe accaduto altrimenti. Questo effetto moltiplicatore 1:15 è una media prudenziale, sulla base dell´esperienza storica dai programmi Ue e la Bei. Per ulteriori informazioni, vedere questa scheda . 3. Quali sono i prossimi passi per il piano di investimento? Quando sarà Efsi essere operativo? Il 28 maggio 2015, i legislatori europei hanno raggiunto un accordo politico sul regolamento per il Fondo europeo per la Strategic Investments (Efsi). Questo è solo quattro mesi e mezzo dopo che la Commissione ha adottato la proposta legislativa il 13 gennaio. Stati membri hanno approvato all´unanimità il 10 marzo e il Parlamento europeo ha votato in commissione il 20 aprile. Plenaria del Parlamento europeo ha dato la sua approvazione definitiva il 24 giugno, permettendo Efsi per essere operativo entro l´inizio dell´autunno, come previsto. Le conclusioni del Consiglio europeo del dicembre 2014 hanno invitato la Bei ad "avviare attività utilizzando fondi propri a partire dal gennaio 2015". La Bei ha già annunciato diversi progetti per essere pre-finanziati (o "immagazzinate") nel contesto del piano di investimenti per l´Europa, in cui è partner strategico della Commissione. Il 22 luglio il 2015 la Commissione ha deciso di estendere la garanzia comunitaria ai progetti pre-finanziati dalla Bei e del Fondo europeo per gli investimenti (Fei), e con la Bei ha nominato i membri del comitato direttivo. I membri del Comitato d´investimento dovrebbe essere in vigore dal settembre 2015 a seguito di un invito aperto a presentare candidature. Inoltre nel mese di settembre, il Parlamento europeo terrà un´audizione per approvare i candidati per la carica di Amministratore Delegato e Vice Amministratore Delegato di Efsi. La Commissione prevede di avere il europea per gli investimenti consultivo Hub (Eiah) installato e funzionante in autunno 2015, e il Portale europeo per gli investimenti del progetto (Eipp) entro la fine del 2015. 4. Qual è il portale del progetto europeo per gli investimenti? Chi lo gestisce? Il portale europeo Progetto di investimento (Eipp) migliorerà la conoscenza da parte degli investitori di progetti esistenti e futuri in tutta Europa, nel tentativo di aumentare la trasparenza e massimizzare la partecipazione degli investitori a finanziamento (senza alcuna garanzia che questi progetti saranno finanziati da enti pubblici) .Il progetto portale consentirà promotori dei progetti con sede nell´Ue che cercano finanziamenti esterni di condividere i loro progetti di investimento e le idee con i potenziali investitori. Sarà gestito dalla Commissione europea e dovrebbe essere operativo entro la fine del 2015. 5. Qual è l´investimento consultivo europeo Hub? Che sostegno intende offrire? L´investment Advisory Hub europeo (Eiah) fornirà un unico punto di accesso a una vasta gamma di servizi di consulenza a supporto di individuazione dei progetti, lo sviluppo e l´implementazione, l´accesso ai finanziamenti, l´uso di strumenti finanziari, e delle capacità. The Hub migliorerà la capacità degli attori pubblici e privati ​​in tutta l´Unione per strutturare progetti finanziariamente solidi al fine di portarli alla maturità. L´hub dovrebbe essere operativo entro l´autunno 2015. 6. Qual è la struttura di governance di Efsi? Efsi avrà un comitato direttivo per fornire una guida politica generale, composta da tre esperti della Commissione e un esperto della Bei, e un Comitato per gli investimenti a prendere decisioni di investimento individuali sulla base della politica generale sull´opportunità di utilizzare la garanzia comunitaria sulle operazioni della Bei sotto Efsi. Il Comitato di Investimento sarà composto da otto membri e sarà presieduto dal Direttore Generale di Efsi. I profili per i membri del Comitato d´investimento si trovano nel regolamento Efsi. Il comitato direttivo proporrà un candidato per Amministratore Delegato e Vice Direttore Generale di Efsi. Il Parlamento europeo darà il suo benestare dopo aver tenuto un´udienza. Il Presidente della Bei sarà quindi nominare formalmente dell´Amministratore Delegato e Direttore Generale Aggiunto.le loro condizioni sono fissate per tre anni e possono essere rinnovati una volta. 7. In che modo la struttura di governance di Efsi garantire l´indipendenza dai finanziatori pubblici e privati? Quali misure di responsabilità ci saranno? I membri del Comitato d´investimento saranno esperti indipendenti, con un alto grado di esperienza di mercato. Questo farà sì che non ci saranno interferenze politiche di sorta nella selezione dei progetti. Al fine di garantire un elevato livello di responsabilità, il presidente del comitato direttivo e l´Amministratore Delegato riferiscono sulle prestazioni Efsi al Parlamento europeo o il Consiglio, su loro richiesta, anche partecipando alle udienze. Il Presidente della Bei sarà anche responsabile dinanzi al Parlamento europeo su questioni in materia di finanziamento della Bei e le operazioni di investimento sotto Efsi. Egli può essere invitato a partecipare a un´audizione se il Parlamento europeo ha preoccupazioni su questi temi. 8. Qual è il ruolo della Bei nel processo decisionale? Come collaboratore Efsi, la Bei avrà rappresentanti in seno al comitato direttivo. Poiché Efsi opera all´interno della Bei, ogni progetto che beneficia Efsi richiederà anche l´approvazione secondo le procedure abituali della Bei. Efsi finanziamenti per le Pmi e media capitalizzazione attraverso il Fondo europeo per gli investimenti (Fei) saranno ugualmente necessaria l´approvazione secondo le procedure abituali del Fei. 9. Qual è il ruolo del Parlamento europeo e della Corte dei conti nel monitoraggio di Efsi? Il regolamento Efsi mette in atto ampie norme per garantire che Efsi è responsabile nei confronti del Parlamento europeo. Il monitoraggio è strutturato attorno a due principi fondamentali: (A) Segnalazione: La Bei riferirà (i) due volte l´anno alla Commissione e (ii) annualmente al Parlamento europeo e al Consiglio sul finanziamento della Bei e le operazioni di investimento ai sensi del regolamento. Il rapporto sarà reso pubblico. La Commissione intende inoltre una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sull´applicazione del regolamento. (B) Responsabilità: Il Parlamento europeo avrà il diritto di organizzare in tutte le udienze di tempo con il presidente del comitato direttivo e l´Amministratore Delegato di Efsi sulle prestazioni di questi ultimi. Il presidente del comitato direttivo e l´Amministratore Delegato avrà anche l´obbligo giuridico di rispondere rapidamente - oralmente o per iscritto - di questioni affrontate dal Parlamento europeo.Il Parlamento europeo e il Consiglio possono richiedere la segnalazione da parte della Commissione.il Presidente della Bei può essere chiamato a un´audizione presso il Parlamento europeo e deve rispondere rapidamente - oralmente o per iscritto - di questioni affrontate dal Parlamento europeo. La Corte dei conti applicherà le normali regole per la verifica della garanzia dell´Unione ei pagamenti ei recuperi che sono attribuibili al bilancio generale dell´Unione. Il suo ruolo esistente per quanto riguarda la revisione delle attività della Bei (dettagliato in un accordo tripartito tra la Bei, la Corte dei conti e della Commissione) rimane invariato. La Bei fornirà una valutazione dei rischi alla Commissione e alla Corte dei conti ogni anno il Bei e operazioni di finanziamento Fei Efsi. 10. Come gli Stati membri contribuire al piano di investimenti? Efsi è costruita nel modo più flessibile per consentire agli Stati membri di partecipare. Gli Stati membri, direttamente o tramite le loro banche nazionali promozionale, può contribuire sia a livello della capacità di assunzione del rischio (integrando i contributi a carico del bilancio Ue e la Bei), attraverso una piattaforma di investimento o da direttamente il co-finanziamento di alcuni progetti e attività . 11. Sarà contributi nazionali al Piano degli investimenti contare come parte di deficit o debito dei paesi e saranno esse siano prese in considerazione nell´applicazione del patto di stabilità e di crescita? Il regolamento Efsi comprende una dichiarazione da parte della Commissione per quanto riguarda il trattamento dei contributi degli Stati membri nel quadro del patto di stabilità e crescita. Il trattamento delle piattaforme di investimento nel quadro del patto di stabilità e crescita (Psc) dipende in primo luogo relativo alla classificazione statistica di tali piattaforme da Eurostat. Il trattamento statistico, o fuori bilancio del governo, è governato dalle stesse norme Eurostat come quelli relativi ai Npbs se stessi. Piattaforme di investimento con personalità giuridica potrebbero essere trattati come Special Purpose Entities (Spe) per questo scopo. In termini generali, le Spe sono classificati all´interno del governo se sono stabiliti dal governo e servono una unità di governo. Nel caso di una piattaforma di investimento con più soci o sponsor, lo stato della piattaforma dipende il soggetto oi soggetti di controllo secondo le norme di contabilità nazionale. Se la Npb essere classificato all´interno del governo o le loro operazioni deviati attraverso il governo, il problema principale diventa, che è la configurazione e il controllo della Spe entità. Una tantum contributi degli Stati membri -sia da parte dello Stato o da banche nazionali promozionali classificate nel settore delle amministrazioni pubbliche o che agiscono per conto dello Stato - in piattaforme di investimento tematico o multinazionali Efsi, dovrebbero, in linea di principio qualificarsi come misure una tantum . Se questo è il caso, il costo di tali misure una tantum non sarebbe stata presa in considerazione per il calcolo del deficit strutturale nel quadro del patto di stabilità e crescita. Avrebbero ancora bisogno di essere registrati nei conti pubblici. La dichiarazione non prevede alcuna modifica alle regole. Ricorda semplicemente l´applicazione delle norme esistenti. Ovviamente, questa rimane una valutazione caso per caso da parte della Commissione. 12. Se uno Stato membro contribuisce al piano di investimenti, sarà che i soldi solo andare a progetti nel proprio paese? No, contributi degli Stati membri non devono necessariamente rimanere nel proprio paese. Ad esempio, alcune banche nazionali promozionale può finanziare investimenti in altri Stati membri. Essi possono anche costituire piattaforme di co-investimento con i paesi vicini, e possono investire in progetti transfrontalieri. 13. Come possono le banche nazionali promozionale contributo di risorse finanziarie o umane? Per quanto riguarda i contributi finanziari, banche promozionali nazionali (Npbs) sono invitati a contribuire, a livello del Fondo, in una piattaforma di co-investimento o a livello di progetto. Per quanto riguarda la cooperazione con il personale Npbs, vi è già uno stretto coordinamento e condivisione delle conoscenze tra la Bei e le banche nazionali promozionali. Questo sarà ulteriormente incoraggiata Npbs può contribuire a obiettivi e l´attuazione con competenze preziose sul terreno del Piano degli Investimenti. 14. Quali sono le piattaforme di investimento? Come funzionano? Scala conta quando si tratta di investimenti, quindi ha senso per il progetto pubblico o privato promotersto creare piattaforme di investimento tematiche (che sono simili a Special Purpose Vehicles) in modo che i progetti possono essere raggruppati, ad esempio in settori quali l´efficienza energetica oa banda larga. Ciò consentirebbe Efsi e le altre parti per il finanziamento di progetti in comune. Sarà tecnicamente più semplice e più efficiente per Efsi di investire in un veicolo dedicato con grande scala nazionale o multi-nazionale che per chiudere le offerte più piccoli con gli investitori individuali. Piattaforme di investimento possono anche essere geografico: comprese le piattaforme regionali, nazionali o transfrontalieri. Alcuni progetti, per esempio nel settore dei dispositivi di interconnessione di energia, possono richiedere la collaborazione e il cofinanziamento di diverse regioni o paesi. Le regole per l´organizzazione di queste piattaforme non sono prescrittivi. 15. Possono paesi terzi partecipare al piano di investimento? Come possono contribuire? Al fine di massimizzare l´impatto delle Efsi, è importante che sia aperto ai contributi da parte di terzi, inclusi gli enti al di fuori dell´Ue. Paesi terzi possono co-investire in progetti Efsi, direttamente o tramite le piattaforme di co-investimento. Previo accordo del comitato direttivo, i paesi terzi possono anche contribuire con denaro contante per Efsi, ma questo non deve dare loro il diritto di partecipare al processo decisionale o di voto da parte del comitato direttivo. Finanziamento Efsi può fluire a soggetti di paesi extracomunitari, ma solo come parte di progetti transfrontalieri che coinvolgono i paesi dell´Ue. Questi sarebbero i paesi che rientrano nell´ambito della politica di vicinato europea, compreso il partenariato strategico, la politica di allargamento, e dello Spazio economico europeo o l´Associazione europea di libero, o di un paese o territorio d´oltremare. 16. Che tipo di progetti sarà sostegno Efsi? I contatti con il settore privato hanno mostrato che gli investitori mettono particolare attenzione alla qualità robusta e selezione indipendente di progetti che potrebbero essere supportati dal piano di investimenti. I progetti devono essere (1) economicamente sostenibile con il sostegno dell´iniziativa, (2) sufficientemente maturo per essere valutata su base globale o locale, (3) di valore e coerenti con le priorità politiche dell´Ue aggiunto europeo. (4) Infine, devono massimizzare ove possibile finanziamenti del settore privato. I progetti non devono essere cross-border. Il ricorso alla garanzia Ue consentirà alla Bei di andare oltre la sua normale attività e rendere gli investimenti più rischiosi. In questo modo la Bei può investire in progetti più rischiosi insieme al settore privato, senza rischiare la sua tripla A-rating. 17. Quali saranno i criteri per selezionare i progetti? Quali progetti saranno finanziati? Chi sarà responsabile per decidere se i progetti soddisfano i criteri? I progetti non saranno scelti per motivi politici. Ci sono rigorosi criteri di ammissibilità e non quote specifiche per paese o per settori specifici. Questo è fondamentale per attrarre gli investitori privati ​​a partecipare a Efsi. Qualsiasi percezione di interferenza pubblica tratterrà soggetti privati. Il Comitato d´investimento, composto da esperti indipendenti (di cui sopra), deciderà se i progetti specifici possono essere sostenuti dalla garanzia dell´Unione sulla base delle direttive d´investimento e un quadro di valutazione degli indicatori. I progetti saranno selezionati in base alla loro "addizionalità" (vale a dire che essi non potrebbero essere realizzati senza il sostegno della garanzia Ue), redditività economica, l´affidabilità e la credibilità e il loro contributo alle zone che favoriscono la crescita chiave, in linea con le politiche dell´Ue. Questi includono l´istruzione e la conoscenza, l´innovazione e l´economia digitale; unione energia; infrastrutture di trasporto; infrastrutture sociali; e le risorse naturali e l´ambiente. Devono inoltre mobilitare ove possibile finanziamenti del settore privato. 18. Chi può presentare domanda di finanziamenti Efsi e come? C´è una soglia minima? Il seguente può richiedere il finanziamento Efsi: enti di tutte le dimensioni, compresi i servizi, società veicolo o di società di progetto; piccole e medie imprese (con un massimo di 250 dipendenti) e media capitalizzazione (con un massimo di 3 000 dipendenti); enti del settore pubblico (ad eccezione degli stessi Stati membri); Banche promozionali nazionali o altre banche per erogare prestiti intermediati; fondi e qualsiasi altra forma di veicoli di investimento collettivo; piattaforme di investimento su misura. Ci sono generalmente due modi di applicare per il finanziamento Efsi. In primo luogo, qualsiasi promotore di progetto può contattare la Bei direttamente e in qualsiasi momento con la loro proposta, dopo il consueto applicazione sul sito web della Bei per la finestra investimento strategico.Governi ´degli Stati membri non sono custodi in questo processo. I progetti possono essere presentate in qualsiasi momento, si tratta di un processo dinamico. Quando la Bei riceve una proposta di progetto, si analizzerà la proposta e decidere se è adatto per il finanziamento della Bei o Efsi (con il sostegno della garanzia Ue). In secondo luogo, le Pmi interessate a operazioni Efsi finanziate attraverso il Fondo europeo per gli investimenti (Fei) - la Pmi e finestre Midcap - possono fare riferimento alle informazioni sugli intermediari finanziari del Fei sul sito web del Fei . 19. Come si interverrà concretamente Efsi sui progetti di investimento a lungo termine, in particolare per progetti che richiedono una grande quota di investimenti pubblici (50% o più)? Questo è spesso il caso nel settore dell´efficienza energetica, delle infrastrutture e agenda digitale (ad esempio, la banda larga in zone remote) per i progetti di essere redditizia. Efsi sarà - di norma - fornire la tranche più rischiosa dell´investimento in modo da massimizzare il contributo delle fonti di finanziamento private, riducendo il rischio ("prima protezione perdita"). Gli Stati membri e le banche nazionali Promozionale in grado di fornire un cofinanziamento a livello di progetti diversi. In questo modo possono garantire un più elevato livello di finanziamento pubblico in un certo progetto. A seconda del settore e la zona, alcuni progetti potranno generare rendimenti più elevati rispetto ad altri. Questo non è un problema dato che Efsi avrà un vasto portafoglio di progetti diversi in aree diverse, che vanno dai trasporti all´istruzione, energia per l´innovazione. Inoltre, gli Stati membri possono utilizzare i Fondi strutturali per finanziare progetti che richiedono un alto livello di partecipazione pubblica e dove può essere più difficile attrarre investitori privati, tenuto conto dei livelli più limitati di ritorno. 20. In che modo Efsi aiutare le Pmi? Efsi fornirà un finanziamento (con strumenti come l´equità, quasi-equity e altri) per progetti che sono considerati ad alto rischio, che spesso manca nel contesto economico attuale. Questo potrebbe essere di beneficio per le piccole imprese innovative in fase di avvio, che gli investitori tendono a vedere a presentare rischio più elevato rispetto alle imprese più consolidate o più grandi. Un quarto degli investimenti complessivi catalizzata dalla Efsi, o 75000000000 € in tre anni andrà alle Pmi e mid cap attraverso il Fondo europeo per gli investimenti (Fei), che fa parte del gruppo Bei. Pmi normalmente ricevono finanziamenti attraverso fondi dedicati come i veicoli per uso speciale (Spv), o intermediari quali banche. Il Fei ha già iniziato il co-finanziamento delle Pmi: maggio 2015 ha firmato un primo accordo con una banca francese per fornire una maggiore prestiti alle imprese innovative; seguito da accordi analoghi con le banche di altri paesi. La finestra di Pmi Efsi sosterrà il finanziamento esistente dalla competitività delle imprese e le piccole e medie imprese di programma ("Cosme") e rafforzare l´attuazione della garanzia Cosme prestiti (Lgf), che hanno visto una forte domanda di mercato, ma hanno risorse di bilancio limitate.Grazie ad una garanzia fornita sotto Efsi del Fondo europeo per gli investimenti (Fei) sarà in grado di portare avanti nel tempo la firma delle transazioni con intermediari finanziari rispetto a quanto sarebbe stato possibile nel quadro del bilancio Cosme solo. Questo creerà molteplici impatti positivi, portando a ulteriori investimenti, la crescita e la ripresa economica più veloce. 21. Qual è la differenza tra gli attuali progetti finanziati dalla Bei e progetti finanziati da Efsi? Che cosa è il cosiddetto "addizionalità"? "Addizionalità" significa che un progetto non poteva essere realizzato senza il sostegno della garanzia comunitaria e che le altre forme di finanziamento non erano disponibili per il progetto grazie al suo profilo di rischio. Le attività di Efsi si aggiungono alle tradizionali attività della Bei perché in genere bersaglio un diverso profilo di rischio. Efsi sarà per esempio coinvolti in avanguardia nuove tecnologie e dell´innovazione i settori, così come i progetti di finanza che sono percepiti come più rischiosi a causa della loro rischio paese ed a causa di avversione al rischio da parte del settore privato. Il Fei continuerà a finanziare le Pmi e mid cap come ha sempre fatto, ma Efsi permetterà che questo avvenga su una scala più ampia, per le aziende con i profili più rischiosi o più innovativi, e prima di quanto previsto dal Fei. 22. Come intende la Commissione garantire che il Fondo a seconda essenzialmente partecipazione privata investirà in progetti volti a promuovere una crescita economica sostenibile ed ecocompatibile? Il Fondo deciderà in quali progetti investire secondo le linee guida di investimento. Il Comitato Investimenti deciderà sui singoli progetti in base ai loro meriti. I criteri di redditività variano a seconda della natura del settore: energie rinnovabili è chiaramente diverso dal trasporto, che è diversa dalla formazione. Promozione di una crescita economica sostenibile e rispettosa dell´ambiente, e la creazione di posti di lavoro di qualità, anche in termini di competitività, sono elementi che possono essere presi in considerazione in questo contesto, in particolare attraverso il calcolo di un quadro di valutazione utilizzati per la valutazione dei progetti. 23. Come intende la Commissione garantire che Efsi affronta gli squilibri macroeconomici tra gli Stati membri dell´Unione europea e, in particolare, che le economie più vulnerabili beneficiare di questi investimenti? Economie vulnerabili presentano generalmente un più elevato livello di rischio per gli investitori.Consentendo la Bei a prendere più rischi, Efsi faciliterà anche gli investimenti nelle regioni più colpite dalla crisi. Gli Stati membri sono incoraggiati a continuare a utilizzare i Fondi strutturali per i progetti regionali e locali che contribuiscono alla coesione sociale ed economica. Efsi non avrà fondi orecchio-marcata per alcuni settori o regioni. Tuttavia, come detto, i criteri di fattibilità saranno diverse a seconda del settore e il ritorno della società che sarà preso in considerazione in questo contesto. In ogni caso, Efsi finanzierà progetti in tutta l´Ue e l´assistenza tecnica sarà necessario intensificare notevolmente ad assicurare che tutti i paesi possono presentare ben costruite, progetti validi e investibili. Progetti 24. Will Efsi rientrano norme sugli aiuti di Stato? Finanziamento Efsi non è un aiuto di Stato ai sensi dei trattati Ue, e il finanziamento Efsi non dovrà essere approvato dalla Commissione Europea ai sensi delle norme sugli aiuti di Stato. Operazioni Efsi affronteranno fallimenti del mercato o condizioni di investimento non ottimali, che non poteva, o non nella stessa misura, altrimenti sarebbero stati effettuati, e progetti sostenuti da Efsi in genere hanno un profilo di rischio più elevato rispetto ai progetti sostenuti da normali operazioni della Bei. I progetti sostenuti dal Efsi invece, possono beneficiare anche del sostegno finanziario (cofinanziamento) dagli Stati membri dell´Ue. Tale cofinanziamento è, a meno che non concesso a condizioni di mercato, gli aiuti di Stato che deve essere approvata dalla Commissione. La Commissione ha negli ultimi due anni fondamentalmente modernizzato le sue regole sugli aiuti di Stato . L´aggiornamento il corpo di norme applicabili a settori economici chiave come la banda larga, l´aviazione o l´energia per garantire che il denaro dei contribuenti è ben speso per le misure di aiuto intelligenti, che contribuiscono alla crescita economica e non danneggiano la concorrenza leale. La Commissione valuterà i progetti Efsi con Stato membro cofinanziamento sulla base del suo quadro più moderno di aiuti di Stato. Per supportare Efsi, la Commissione valuterà Stato membro cofinanziamento come via prioritaria, e dare un trattamento fast-track. La Commissione intende completare la sua valutazione entro sei settimane dal ricevimento delle informazioni richieste dallo Stato membro. Per sostenere il processo di accelerata, la Commissione istituirà una task force interna, stabilire un gruppo di lavoro dedicato per gli Stati membri per lo scambio di migliori pratiche, e offrire consulenza in tempo reale per gli Stati membri su come progettare i progetti in linea con lo Stato Ue le norme sugli aiuti. Il processo di fast-track risponde all´esigenza eccezionale per colmare l´attuale divario investimenti nell´Ue e l´assenza di rischio-finanziamento di progetti economicamente validi, che Efsi cerca di affrontare attraverso la mobilitazione di investimenti privati, e la specifica forma di finanziamento che forniranno . Le regole sugli aiuti di Stato vanno di pari passo con l´obiettivo del Piano degli Investimenti di affrontare carenze del mercato e mobilitazione degli investimenti privati. Essi assicurano che i progetti di investimento rispondere ai bisogni reali, tenere sotto controllo i costi e di garantire che il denaro pubblico sia effettivamente necessario per ottenere i progetti da terra. 25. Da dove viene il fondo di garanzia dell´Ue 8000000000 € viene? Chi finanzia questo? Fuori dalla 16000000000 €, che l´Unione europea offre come una garanzia, un fondo di garanzia Ue 8000000000 € (50% del valore totale) verrà messo in atto per mitigare ogni possibile impatto sul bilancio dell´Ue da potenziali invita l´Ue garanzia. La sua taratura è stato scelto in modo che l´Unione europea in grado di soddisfare ogni potenziale rischio, con un margine di sicurezza adeguato. Il fondo di garanzia di € 8000000000 viene stabilita solo per facilitare il pagamento di eventuali chiamate di garanzia, dal momento che evita di dover organizzare tagli alla spesa improvvisi o ri-programmazione. Così, porta trasparenza e prevedibilità al quadro di bilancio, ma non è di per sé necessario per la garanzia di lavorare. Per stabilire il fondo di garanzia dell´Ue, per un totale di € 8000000000 sarà riassegnato dal bilancio dell´Ue. Di tale importo, 5 miliardi € saranno riallocati da programmi esistenti di finanziamento dell´Ue (2200000000 € da Orizzonte 2020 e 2800000000 € da collegare l´Europa) e 3000000000 € arriverà dai margini del bilancio Ue. 26. Perché la Commissione tagliando i bilanci dei programmi Orizzonte 2020 e Cef? La Commissione non crede di ricerca è una priorità? Investire nella ricerca è - e resterà - una priorità per l´Unione europea e il piano di investimenti per l´Europa sarà determinante per sostenere i progetti che riguardano la ricerca in tutta Europa. Con il Piano degli Investimenti, l´importo complessivo degli investimenti in ricerca e innovazione mobilitati dal bilancio dell´Ue nei prossimi anni sarà superiore a quello con l´orizzonte solo il 2020. L´obiettivo della Commissione è quello di garantire che le innovazioni europee possono essere portati sul mercato da nuove imprese di successo che utilizzano gli strumenti finanziari adeguati. Efsi finanzierà più rischiosi - e quindi più innovativi - progetti, che di solito sono il primo passo per la creazione di nuovi e più grandi imprese guidato dalla ricerca. La ridistribuzione di € 2200000000 da Orizzonte 2020 rappresenta solo il 2,9% della dotazione finanziaria Orizzonte 2020 per il 2014 al 2020. Dopo tale ridistribuzione, la dotazione finanziaria Orizzonte 2020 rimane superiore a prezzi correnti il ​​39% di quello del 7 ° programma quadro 2007-2013 (26% a prezzi costanti). All´interno di Orizzonte 2020, le linee di bilancio Ue del Consiglio europeo della ricerca, azioni Marie Curie, e "diffusione dell´eccellenza e ampliare la partecipazione" non contribuisce al finanziamento di Efsi. 27. Perché il denaro preso da innovazione, ma non da altre politiche come l´agricoltura? Nel 2013, dopo difficili negoziati, l´Ue ha adottato un quadro di € 1000000000000 finanziario pluriennale (Qfp) per il 2014-2020. Il Qfp è diviso in rubriche (ad esempio la competitività, la coesione, l´agricoltura, l´azione esterna). Un trasferimento di fondi tra capitoli richiede una modifica del Qfp che può essere deciso solo all´unanimità tra gli Stati membri. Un tale cambiamento avrebbe richiesto una trattativa complessa e che richiede tempo, il cui esito sarebbe incerto. Inoltre, come investire in progetti più rischiosi e le imprese è una delle priorità di Efsi i fondi ridistribuiti sarà ancora sostenere l´innovazione, ma attraverso strumenti diversi. 28. In che modo questa 8000000000 € da assegnare nel corso del tempo? I primi contributi per Efsi saranno effettuati nel 2015 e nel 2016. Poi, i restanti stanziamenti di bilancio saranno distribuiti nei prossimi anni a venire. Ad esempio, il progetto di bilancio 2016 prevede il pagamento di € 500.000.000 e gli impegni di € 2000000000 per Efsi, di cui € 707.000.000 da Orizzonte 2020 e 620 milioni di € Cef e 703 milioni dai margini. Gli importi sono stati finalizzati alla speciale lettera rettificativa , pronti a portare il progetto di bilancio 2016, in linea con l´accordo raggiunto il 28 maggio 2015. 29. Avete bisogno di modificare il bilancio per essere in grado di utilizzare i margini per il 2015? Il bilancio per il 2015 è stato già modificato per assegnare i fondi iniziali necessari per Efsi viaprogetto di bilancio rettificativo 1 (Dab 1). 30. Fornendo la garanzia di prima perdita, potrebbe non essere Efsi sellato con una certa perdita facendo progetti per decenni? Sarà Efsi consentire il finanziamento di progetti che sarebbero troppo rischioso per la Bei? La Bei è una banca pubblica le cui attività non sono guidati verso fare profitto. Le caratteristiche di ciò che può fare è limitato dal fatto che si tratta di una banca che ha bisogno di rimborsare i fondi che essa utilizza per prestare denaro e gestire il rischio del proprio portafoglio. Detto questo, Efsi interpreterà il ruolo di assorbire parte del rischio in modo da consentire alla banca di presta a ulteriori progetti con profili di rischio più elevati. L´intenzione è che Efsi non dovrebbe finire per essere l´unica fonte di finanziamento. L´obiettivo è quello Efsi protegge altri investitori contro la prima perdita, la realizzazione di investimenti più attraente per questi investitori. I progetti saranno selezionati solo se - con il coinvolgimento di Efsi - un effetto moltiplicatore adeguato può essere ottenuto in termini di attrarre investitori privati ​​e se i progetti sono vitali. Ovviamente, alcuni progetti potranno generare rendimenti più elevati rispetto ad altri. L´estensione della garanzia di un progetto sarà approvato da un comitato indipendente di esperti - il Comitato per gli investimenti - in base alla loro qualità. Ci possono essere le perdite in alcuni progetti, ma le prestazioni generali del Fondo prevede rendimenti a lungo termine per gli investitori pubblici e privati ​​e, quindi, i rendimenti positivi sul denaro dei contribuenti. 31. Perché i prestiti, equità e garanzie hanno un effetto moltiplicatore superiore a sovvenzioni? La leva supplementare è generato dal prestito Bei contro il denaro, piuttosto che i soldi che vanno direttamente alla fine destinatario. Il 21000000000 € dal Efsi consente alla Bei di prendere in prestito circa tre volte tanto, e poi investire in / finanziare il destinatario finale, piuttosto che il € 21000000000 che è dato direttamente come sovvenzioni. 32. C´è troppo poco capitale, troppo poco denaro, solo l´ingegneria finanziaria. Questo è un uso intelligente di denaro pubblico per aiutare incanalare denaro privato in investimenti.Per stabilire Efsi, una garanzia di € 16000000000 verrà creato nel quadro del bilancio dell´Ue.questo denaro fornirà una capacità di carico di rischio alla Bei. La Garanzia, insieme con Bei-risorse per 5 miliardi di €, in grado di assorbire il rischio più elevato di investimenti strategici e in questo modo mobilitare risorse private che non sono attualmente investiti nell´economia reale. Il Fondo sarà quindi iniziare con una potenza di fuoco notevole pur essendo in grado di espandere ulteriormente la propria attività nel corso del tempo. La Commissione e la Bei hanno identificato un leverage ratio di 01:15 come suono e fattibile. La Bei ha una vasta esperienza in questo settore. Inoltre, e in cima al 315.000.000.000 € mobilitato Efsi, strutturali europei e fondi di investimento devono essere distribuiti in modo più efficiente che moltiplicare l´effetto del Fondo. E, infine, gli Stati membri e gli investitori privati ​​possono partecipare a una piattaforma o livello di progetto. 33. Il denaro andrà a progetti relativamente sicuri che sarebbero stati finanziati in ogni caso. Non è il piano di investimenti esclusione degli investitori privati? Efsi rivolge progetti a più alto rischio rispetto al settore privato finanzi da sola, senza la garanzia comunitaria. Essa contribuisce al finanziamento di progetti che non potrebbero essere finanziate esclusivamente dal settore pubblico o privato. E non è l´obiettivo di Efsi per finanziare progetti che potrebbero ottenere l´accesso ai finanziamenti nel settore privato, a livello nazionale o anche altri regimi comunitari. Efsi finanzierà solo in media il 20% dell´investimento totale, lasciando l´80% ad altre fonti di finanziamento. 34. L´effetto moltiplicatore 1:15 è considerato dalla Commissione e la Bei come "una media prudenziale, sulla base dell´esperienza storica dei programmi dell´Ue e della Bei".qual è l´esperienza concreta a cui ti riferisci? Come rappresentanti della Bei hanno detto in più occasioni, l´effetto moltiplicatore è considerato "conservatore", sulla base dell´esperienza della Bei. Il rischio-dipartimento della Bei ha una lunga track-record di attività di prestito nei diversi settori. A titolo di esempio, la Bei capitale aumento 2012-13 sta generando un effetto moltiplicatore di 1:18. Dal punto di vista della Commissione, l´esperienza del programma Cip-smeg (Sme-finanziamento), suggerisce un effetto moltiplicatore pari a circa 01:30. 35. Qual è disponibili i dati concreti? È questa esperienza storica rilevante per la situazione attuale con i bilanci nazionali spremuto? L´effetto moltiplicatore è una media stimata e non vi è alcun collegamento diretto a situazioni di bilancio nazionali. Un elemento importante del fattore moltiplicatore è l´affollamento in di investitori privati. Al contrario di qualche anno fa, oggi c´è un elevato livello di liquidità in Europa, il che significa che gli investitori privati ​​hanno a disposizione liquidità che possono mobilitarsi per gli investimenti. 36. Che tipo di veicoli finanziari saranno attività di Efsi contare su di attrarre investitori pubblici / privati ​​nel finanziamento di un progetto? Efsi funziona con una vasta gamma di strumenti finanziari e sarà flessibile in termini di quali strumenti da usare, a seconda del progetto in questione, al fine di garantire le soluzioni di finanziamento più efficienti. Efsi può per esempio, strumenti di uso di debito, garanzie, equità, strumenti quasi-equity, strumenti di miglioramento di credito o capitale di rischio. Sarà in grado di finanziare progetti direttamente o partecipare in fondi che finanziano i vari progetti. 37. Quanto tempo Efsi operativo? Qual è la durata del Fondo? Efsi ha un periodo di investimento iniziale di quattro anni. Dopo tre anni sarà oggetto di una valutazione indipendente. La Commissione pubblicherà una relazione per valutare il suo livello di Ue impatto sugli investimenti, creazione di occupazione e l´accesso ai finanziamenti per le Pmi e mid-cap. Sulla base di tale relazione, la Commissione proporrà ai co-legislatori per impostare un nuovo periodo di investimento con un finanziamento adeguato se: la relazione conclude che Efsi sta raggiungendo i suoi obiettivi e che il mantenimento di un regime di sostegno agli investimenti è garantito; o la relazione conclude che Efsi non raggiunge i suoi obiettivi, ma che il mantenimento di un regime di sostegno agli investimenti è comunque giustificata. In questo caso, la Commissione avrebbe adottato una proposta di modifica Efsi al fine di affrontare i difetti identificati. 38. Molti orizzonti di investimento sono più lunghi rispetto alla durata di Efsi. Come questo sarà gestito? I progetti realizzati nel quadro di sostegno Efsi sono progetti della Bei e Fei e saranno monitorati da loro a prescindere dalla durata del periodo di investimento. 39. Possono i titoli di debito e di finanziamento del rischio nei Efsi essere combinato con i fondi strutturali? I Fondi strutturali possono essere utilizzati dagli Stati membri a investire insieme a Efsi in progetti ammissibili. Gli Stati membri e le autorità regionali sono anche invitati a utilizzare i fondi europei a loro disposizione nel modo più efficace possibile a sostegno degli investimenti, concentrandosi su settori chiave e massimizzare l´effetto moltiplicatore di ogni euro investito. Ciò comporta un maggiore ricorso a strumenti finanziari in forma di prestiti, equità e garanzie, invece di borse di studio tradizionali. Nel contesto del piano di investimenti, l´ambizione è di almeno il doppio l´utilizzo di strumenti finanziari innovativi nei Fondi strutturali e gli investimenti europei dal 2014 al 2020. Il maggiore uso di strumenti finanziari innovativi, piuttosto che borse di studio, dovrebbe creare ulteriore impatto di ogni euro mobilitato. Raddoppiando la quantità di strumenti innovativi e con l´effetto moltiplicatore, almeno 20 miliardi € in termini di ulteriori investimenti nell´economia reale attraverso i fondi strutturali potrebbero essere mobilitati tra il 2015 e il 2017. Gli Stati membri sono invitati ad utilizzare i fondi ancora disponibili a titolo del 2007-2013 periodo di programmazione dell´Ue per il loro effetto migliore e garantire che essi siano pienamente utilizzati a sostegno di questo piano di investimenti. 40. Non c´è una sovrapposizione tra Efsi e strutturale europeo e Investment Funds (Esif)? No. Regolamentazione Efsi mira alla piena complementarità tra Efsi opportunità di finanziamento del rischio e quelli dei Fondi strutturali europei e fondi di investimento. Entrambe le fonti hanno scopi diversi e sono implementati con diversi strumenti finanziari. Mentre Efsi concentra sulla capacità di attrarre investitori privati ​​nei progetti economicamente validi, la maggior parte dei fondi strutturali europei e Investment Funds (Esif) sono costituiti da sovvenzioni. La Commissione sta lavorando a una guida concreta per le autorità di gestione su come combinare meglio queste opportunità. Inoltre, gli Stati membri sono incoraggiati ad almeno il doppio l´utilizzo di strumenti finanziari innovativi per ottimizzare l´impatto dei fondi strutturali in futuro. Per fare un esempio fittizio: la costruzione di una strada con un pedaggio in un centro industriale potrebbe attirare gli investitori e potrebbe quindi essere più facilmente finanziato attraverso Efsi. Ma la costruzione di una strada senza pedaggio in una zona rurale probabilmente non attirare gli investitori privati ​​ed è quindi meglio finanziata attraverso il strutturali europei e Investment Funds (Esif).  
   
   
PIANO DEGLI INVESTIMENTI PER L´EUROPA: FONDO EUROPEO PER GLI INVESTIMENTI STRATEGICI PRONTO PER IL DECOLLO IN AUTUNNO  
 
Bruxelles, 23 luglio 2015 - Ieri la Commissione europea ha posto le fondamenta finali in atto per rilanciare gli investimenti nell´economia reale. Un pacchetto di misure concordate oggi farà in modo che il Fondo europeo per la Strategic Investments (Efsi) è installato e funzionante entro l´inizio dell´autunno 2015, mantenendo l´ambizioso calendario fissato dal presidente Jean-claude Juncker per l´attuazione del piano di investimenti per l´Europa. La Commissione ha appena pubblicato una comunicazione sul ruolo delle banche promozionali nazionali (Npbs) nel sostenere il piano di investimento per l´Europa. Il vicepresidente della Commissione Jyrki Katainen , responsabile per l´occupazione, la crescita, gli investimenti e la competitività, ha detto: " Le banche nazionali promozionali hanno un ruolo molto importante da svolgere nel rendere il Piano degli Investimenti un successo. Già nove Stati membri si sono fatti avanti con contributi al piano di investimento attraverso le loro banche di promozione, che hanno competenze locali inestimabile e conoscenza. La Banca europea per gli investimenti sta già lavorando a stretto contatto con quelle Npbs, e ci auguriamo molti altri siano ispirati ad intensificare i loro sforzi. " Commissario Pierre Moscovici , responsabile per gli Affari economici e finanziari, fiscalità e dogane, ha dichiarato: ´´ La sinergia tra gli strumenti europei e nazionali sarà fondamentale per avviare rapidamente colmare il divario di investimento che devono affrontare le nostre economie. Per ottenere tutto ciò, siamo convinti che una rete ben strutturata delle banche nazionali di promozione in grado di giocare un ruolo chiave e completare la Banca europea per gli investimenti. ´´ La comunicazione spiega il ruolo importante che può svolgere Npbs nell´ottenere l´Europa investe ancora partecipando a investimenti Efsi. Esso fornisce chiarezza e una guida pratica su come impostare una nuova Npb, il trattamento statistico dei Npb co-investimenti per quanto riguarda il disavanzo e il debito nel quadro del patto di stabilità e crescita, il trattamento degli aiuti di Stato dell´Ue di progetti nazionali di cofinanziamento e come Npbs da diversi Stati membri possono unire le forze e lavorare con la Banca europea per gli investimenti (Bei) di creare piattaforme di investimento. Questa guida fondamentale aiuterà le aziende di tutta Europa possono accedere al finanziamento attraverso Efsi, la pietra angolare della 315.000.000.000 € Piano degli Investimenti. Ulteriori decisioni prese dal collegio dei commissari oggi includono: Accordo sui metodi di lavoro tra la Commissione e la Bei, come previsto nel regolamento per il Fondo europeo per gli investimenti strategici . Il Presidente della Commissione Jean-claude Juncker, vicepresidente Jyrki Katainen e il presidente della Bei Werner Hoyer hanno firmato l´accordo di Efsi in Brusselsearlier oggi. Conferma dei progetti pre-finanziati o "immagazzinate" da parte della Bei che riceverà il sostegno della garanzia Efsi. In linea con le conclusioni del Consiglio europeo del dicembre 2014, che ha invitato la Bei ad " avviare attività utilizzando fondi propri a partire dal gennaio 2015 ", quest´ultimo ha annunciato diversi progetti per essere pre-finanziare nel contesto del piano di investimenti per l´Europa, mentre l´adozione del regolamento Efsi era in corso. I progetti immagazzinati per ricevere la garanzia comunitaria sono: Copenaghen Infrastruttura Ii / Abengoa ricerca, sviluppo e innovazione Ii / Efficienza energetica negli edifici residenziali / Grifols Bioscience R & S / Äänekoski mulino bio-prodotto / Redexis Gas Transmission and Distribution / Arvedi programma di modernizzazione / assistenza sanitaria primaria centri di Ppp L´appuntamento, insieme con la Banca europea per gli investimenti (Bei), dei quattro membri del portfolio Efsi comitato direttivo : Ambroise Fayolle, vicepresidente responsabile per l´Innovazione, Bei; Maarten Verwey, "Service sostenere la riforma strutturale" del Segretariato generale, Commissione europea; Gerassimos Thomas, Dg Energia, Commissione europea; Irmfried Schwimann, Dg Concorrenza, Commissione europea. I membri supplenti della Commissione sono Benjamin Angel, Dg Affari economici e finanziari; Nicholas Martyn, Dg Politica regionale; Robert-jan Smits, Dg Ricerca e innovazione. Accordi finali per lanciare la consulenza per gli investimenti Hub europeo (Eiah) . Il Eiah sosterrà lo sviluppo e il finanziamento di progetti di investimento nell´Ue offrendo un unico punto di contatto per l´orientamento e la consulenza, fornendo una piattaforma per lo scambio di know-how, e di coordinamento assistenza tecnica esistente. Decisione sulla gestione e gli elementi principali del portale europeo Progetto di Investimento (Eipp) . Il Eipp sarà un portale web accessibile al pubblico, sicuro in cui i promotori di progetto basato Ue cerca di finanziamenti esterni hanno la possibilità di promuovere i loro progetti ai potenziali investitori. L´atto delegato per un quadro di valutazione degli indicatori che il Comitato d´investimento indipendente utilizzerà per decidere se una proposta di progetto soddisfa i criteri per ricevere il sostegno della garanzia comunitaria (Efsi).  
   
   
LA COMMISSIONE EUROPEA PROPONE ALCUNE MODIFICHE AL FUNZIONAMENTO DEL MECCANISMO EUROPEO DI STABILIZZAZIONE FINANZIARIA (EFSM)  
 
Bruxelles, 23 luglio 2015 - Pochi giorni dopo aver elargito alla Grecia il prestito ponte di 7.15 miliardi nell´ambito del Meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria, per consentire al Paese di rispondere ai suoi urgenti bisogni finanziari e di pagare i debiti al Fondo Monetario Internazionale e alla Banca Centrale Europea, la Commissione ha proposto dei cambiamenti al regolamento del Meccanismo stesso. Le modifiche al suddetto regolamento fanno seguito alla dichiarazione congiunta del 17 luglio fatta dalla Commissione europea e dal Consiglio su una salvaguardia permanente agli Stati Membri non partecipanti all´euro, che assicuri che siano protetti attraverso un sistema di garanzie in caso di possibili impieghi futuri del meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria. Le modifiche servono a indennizzare gli Stati membri non partecipanti all´ euro nel caso in cui dovessero incorrere in una perdita finanziaria. La dichiarazione congiunta ha anche affermato che il Meccanismo di stabilizzazione finanziaria non sarà più utilizzato fino all´entrata in vigore delle modifiche. Pertanto, la proposta della Commissione deve ora essere adottata rapidamente dal Consiglio. Per approfondimenti: la versione modificata del Regolamento pdf http://ec.Europa.eu/economy_finance/eu_borrower/documents/2015-07-22_proposal_council_regulation_efsm_en.pdf    
   
   
DICHIARAZIONE DI IERI DEL COMMISSARIO MOSCOVICI CON VICEPRESIDENTE KATAINEN: SVILUPPI IN MATERIA DI COMUNICAZIONE PROMOZIONALE SUL RUOLO DELLE BANCHE NAZIONALI NEL SOSTENERE IL PIANO DI INVESTIMENTI PER L´EUROPA E GRECIA  
 
Bruxelles, 23 luglio 2015 - Signore e signori A seguito della riunione del Collegio questa mattina, vorrei informarvi della nostra discussione su due punti: in primo luogo sulla comunicazione della Commissione sul contributo dello sviluppo nazionale - Bnd - banche per il piano di investimenti per l´Europa e lo stato di avanzamento sulla Grecia. Primo sul c contributo delle banche di sviluppo nazionali (Ndbs) nel piano di investimenti per l´Europa: Comunicazione sul contributo delle banche promozionale per il piano di investimenti per l´Europa è la parte più politica il pacchetto adottato oggi. Si sa che il successo del piano di investimento risiede nel successo dell´incontro tra buoni progetti per il finanziamento e finanziamento correttamente progettato piani l altri. E il settore privato deve svolgere pienamente il suo ruolo. Che per fare questo, siamo convinti che una buona rete strutturata promozionale banche possono giocare un ruolo chiave nel campo, oltre la Banca europea degli investimenti, che è il braccio armato dell´operazione. Infatti, l´esperienza dimostra che la buona cooperazione tra la Bei e la banca di investimenti pubblici già ha avuto molto successo in passato. Necessità di continuare e approfondire questo lavoro al servizio di investimento in Europa che è la priorità di questo comitato e noi crediamo che il deficit di investimento è il primo problema che incontra la crescita europea. Il libro presentato da Jyrki e da me al College stamattina trasporta un messaggio semplice che gli Stati membri: "Se si desidera impostare una banca nazionale promozionale, se volete contribuire alla creazione di piattaforme di investimento tematico o regionale - la Commissione è pronta ad aiutarvi" Due precisazioni importanti che questa comunicazione non è: È non un´ingiunzione a mettere in atto una banca, alcuni Stati membri non hanno fatto e non si intende mettere in atto - che è la loro assoluta proprio naturalmente. È non un esercizio di valutazione delle banche esistenti con le loro specificità funzionale e storico. La comunicazione riguarda le nuove banche. Rispettiamo queste specificità. La comunicazione riguarda le nuove banche. Nove paesi hanno finora annunciato l´intenzione di integrare la mappa con mezzi nazionali (De, Fr, It, Es, Pl, Sk, Lu, Bg, Uk), la maggior parte di loro, precisamente tramite loro banca pubblica nazionale. Questo è un segnale molto buono - dobbiamo aiutare la materializzazione sul terreno di questi contributi. Veloce set-up e senza contrattempo banche o piattaforme devono agevolare l´attuazione del piano d´investimento. Per fare questo, ricordiamo una serie di principi riguardanti il trattamento dello stato di aiuto, il trattamento statistico di Eurostat durante l´implementazione di nuove banche promozionale nazionale. Inoltre ricordiamo il trattamento, nell´ambito del patto di stabilità e crescita, possibili contributi alle piattaforme e prendere un impegno trattamento rapido - 6 settimane - delle notifiche degli Stati membri per il cofinanziamento nell´ambito del Fondo europeo per gli investimenti strategici - questo riguarda in particolare le piattaforme. Non si tratta di fare qualcosa di diverso che le norme richiamate Versare dare una visione vincoli chiare e prevedibili qui esistenti in diversi settori. Non offriamo un modello di chiavi in ​​mano o un Prescrizione. Proponiamo principi Amministratori, un Orientamento europea Versare rendere l´attuazione del efficiente Investimento più piano. Per quanto riguarda la Grecia ora, ecco una panoramica di dove ci troviamo. Negli ultimi dieci giorni, tutte le parti hanno espresso il loro impegni. Stiamo facendo rapidi progressi verso l´effettiva attuazione della convenzione di vertice euro: Il Parlamento greco ha adottato la scorsa settimana un primo consistente pacchetto di riforme, in linea con l´accordo del vertice euro. Questo è stato un passo importante per ricostruire la fiducia con i partner internazionali della Grecia. Diversi parlamenti nazionali hanno approvato l´accordo, tra cui in Finlandia, Germania e Slovenia. La Banca centrale europea (Bce) ha deciso il luglio 17th a sollevare il suo soffitto di assistenza da 900 milioni di euro. Il nuovo limite si applica per una settimana. Le banche greche sono stati in grado di riaprire il lunedì, che è un evento molto importante. Proposta della Commissione per il finanziamento ponte per la Grecia sotto il meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria (Mesf) è stata approvata dagli Stati membri su venerdì 17 luglio. Tale assistenza finanziaria a breve termine volte a garantire che l´urgente necessità di finanziamento della Grecia erano coperti. Sotto l´Efsm, la Commissione prende in prestito sui mercati finanziari a nome dell´Unione con una garanzia di bilancio dell´Unione. La Commissione quindi presta il ricavato al beneficiario stato membro che sta vivendo, o sia seriamente minacciato da, gravi perturbazioni economiche o finanziarie causate da circostanze eccezionali che sfuggono al suo controllo. Il venerdì la Commissione europea ha anche rivelato un piano per aiutare il paese a massimizzare l´uso dei fondi Ue. Il piano vi aiuterà a mobilitare più di € 35 miliardi fino al 2020 per sostenere l´economia greca e dare le riforme proposte le migliori possibilità di lavoro. Un esborso di 7,16 miliardi di Eur è stata effettuata il lunedì in Grecia sotto il Mesf. A seguito di questo esborso, la Grecia era in grado di effettuare il pagamento di bn €3,5 alla Bce il lunedì. Esso inoltre ha eliminato la totalità dei suoi arretrati al fondo monetario internazionale lo stesso giorno, equivalente a circa 2 miliardi di euro. In pratica, questo significa che la Grecia può ora ricevere prestiti del fondo. E che inoltre significa che la Grecia è non più in qualsiasi tipo di predefinito per la Bce o per il fondo monetario internazionale, penso che questi sono molto, molto importanti passi avanti. La Commissione europea è stato determinante nella progettazione di una soluzione per garantire che sono state soddisfatte esigenze di finanziamento urgente della Grecia, tramite il Mesf ponte-finanziamento . Si trattava di una questione sollevata dal Presidente Juncker durante il vertice dell´eurozona che doveva essere affrontato in modo molto efficiente. Diverse opzioni erano sul tavolo. Tuttavia era la vista della Commissione che il Mesf era il migliore di loro. L´efsm è in definitiva sostenuta dal bilancio dell´Ue ed è un meccanismo per i 28 Stati membri. Intensi contatti con gli Stati membri ci ha permesso di identificare e affrontare le preoccupazioni riguardanti l´uso del meccanismo soprattutto per i paesi di fuori dell´eurozona che hanno espresso la loro preoccupazione legittime. Tutti i paesi allora ha preso un approccio costruttivo che ci ha aiutato a raggiungere un accordo. Al fine di garantire che Stati membri della zona non euro non sarebbe responsabile per eventuali perdite potenziali derivanti dal prestito, Paesi della zona euro ha deciso di mettere in atto un sistema di garanzie per Stati membri della zona non euro, progettato per proteggerli. Questo sistema garantisce che in tutte le circostanze l´area dell´euro gli Stati membri sono protetti e non può soffrire perdite a partire dal prestito Mesf alla Grecia. La Commissione è stata invitata per rendere questo sistema permanente, in caso di uso futuro del Mesf, perché c´è ancora qualche sinistra soldi nell´Efsm, circa 6 miliardi di euro. Ecco perché abbiamo adottato questa mattina una revisione del regolamento dell´Efsm, introducendo queste garanzie garantisce come principio. Gli Stati membri avranno discutere e concordare su questo nei giorni a venire. Un´ultima parola sui prossimi passi: Il 17 luglio, il Consiglio dei governatori del Mes ha preso il passo formale di affidare le istituzioni con un Memorandum of Understanding (Mou) dettagliare la condizionalità politica per il sostegno alla Grecia sotto il Mes che il governo greco è stato chiesto per tre anni stabilità di negoziato. I negoziati sul protocollo d´intesa hanno appena iniziato e ci condurrà alla seconda quindicina di agosto. È previsto che il Parlamento greco voterà oggi la seconda serie di misure legislative convenuto nella dichiarazione dell´eurozona. Gli esperti delle tre istituzioni stanno sostenendo le autorità greche nell´elaborazione delle misure – siamo, sono quotidianamente a contatto con il governo greco. Ho parlato dieci volte dal lunedì con Tsakalotos Ministro, perché non ci sono regolazioni che devono essere fatte e ancora impegni da entrambi i lati devono essere rispettati, la nostra linea è esattamente che cosa è stata decisa dal vertice dell´eurozona. Questo pacchetto include l´adozione del codice di procedura civile e la trasposizione della banca recupero e risoluzione direttiva (Brrd). Confido che queste misure saranno adottate stasera. Ecco dove ci troviamo in questo momento. Dopo mesi di stallo, ora stiamo facendo rapidi progressi sull´attuazione dell´accordo di vertice euro. La Commissione ha accolto naturalmente questi sviluppi positivi e attuazione degli impegni assunti da tutta la settimana scorsa. Noi crediamo che una nuova dinamica è in corso, che permetterà un graduale ritorno alla fiducia che è la chiave di tutto e primo di stabilità e crescita in Grecia. Speriamo che le prossime settimane e in particolare la negoziazione del protocollo d´intesa per il nuovo programma, può contare su questa nuova dinamica, e la Commissione - come ha fatto per mesi, anzi da assumere l´incarico - è disponibile al suo posto, con il suo ruolo istituzionale, a contribuire con vigore. Grazie.  
   
   
RIUNIONE COLLEGE: OSSERVAZIONI DEL VICEPRESIDENTE KATAINEN  
 
Bruxelles, 23 luglio 2015 - Oggi, abbiamo firmato alcuni documenti insieme alla Banca europea per gli investimenti, al fine di mettere Efsi regolazione attivo e funzionante. Ci sono stati 3 elementi in questo regolamento, che aveva bisogno la nostra collaborazione e che avrà bisogno la nostra cooperazione insieme con la Bei. Il primo, un accordo Efsi in quanto tale. Quello che abbiamo deciso oggi: abbiamo deciso di creare Efsi, abbiamo concordato i suoi metodi di lavoro e il suo rapporto con la propria business tradizionale della Bei. Il secondo elemento sul nostro accordo è stata la consulenza per gli investimenti Hub europeo, in pratica vuol dire che ci porterà insieme tutte le competenze che abbiamo già ora, sia la Bei e la Commissione, in vari luoghi, e cercare di rendere i nostri servizi di consulenza più coerente e più efficiente di quanto lo siano stati. Abbiamo un sacco di esperienza, un sacco di brave persone che lavorano sodo, consigliando gli Stati membri, ma anche progetti privati ​​promotori come strutturare i progetti, ma anche il modo di utilizzare le strutture finanziarie dell´Ue per finanziare o cofinanziare i progetti. C´è una grande domanda per i servizi di consulenza. In realtà, la domanda è venuta dal settore privato in sé, ma anche da parte delle autorità locali ´e da governi lato. Ecco perché vogliamo che l´enfasi su questo campo. Il terzo elemento su cui abbiamo concordato è la concessione della garanzia dell´Unione ai progetti finanziati dalla Bei. Come probabilmente sapete, la Bei e il Fei - Fondo europeo per gli investimenti, che è la filiale di Bei - ha già finanziato alcuni progetti che verranno messi sotto Efsi una volta che è installato e funzionante. Un sacco di sigle, mi dispiace di questo, ma l´Ue è pieno di acronimi. E abbiamo tutti concordato che questo è stato possibile fare. Basta un aneddoto. Bei ha stanziato dieci operazioni in otto diversi Stati membri approvati dal proprio Consiglio per l´eventuale copertura da parte Efsi. Se siete interessati a sapere che tipo di progetti Efsi finanzierà in futuro, basta andare al sito web della Bei e guardare quali sono i progetti "di deposito" che Bei ha già finanziato. In aggiunta a ciò, il Fondo europeo per gli investimenti ha concluso ventinove operazioni di "stoccaggio". Così Fei concentra sulle Pmi, e ci sono diversi tipi di esempi come è possibile utilizzare i finanziamenti Efsi attraverso Fei. Ancora una volta, se siete interessati a sapere che tipo di operazioni o di quale sia il modo per le Pmi di beneficiare Efsi, basta andare al Fei di o siti web della Bei, è possibile trovare ulteriori informazioni da lì. Voglio anche sollevare un quarto elemento che abbiamo deciso, è la decisione sul portale europeo Progetto di investimento. Si tratta di un´iniziativa che è venuto da parte degli investitori privati. Hanno detto che sono disposti e in grado di finanziare progetti infrastrutturali, ma è molto difficile trovare progetti ben strutturati da diversi paesi e ci hanno chiesto di creare un portale del progetto. Quindi, in pratica si tratta di un sito web a cui promotori pubblici e privati ​​di progetto possono portare i loro progetti. In questo modo, possono ottenere una migliore visibilità e rendere le finanze lavoro più facile. E ´più facile trovare buoni progetti provenienti da diversi paesi una volta che abbiamo il portale del progetto europeo. E Pierre vi dirà di più sul ruolo delle banche nazionali di promozione e sulla nostra comunicazione su questo, ma prima di dare la parola a Pierre, vorrei aggiungere un paio di cose. Il nostro messaggio principale oggi al settore privato è che si può contattare Bei o Fei già oggi. Non hai bisogno di chiedere il permesso da parte dei governi, o comuni, o le autorità locali per contattare Bei se pensi di aver bisogno di finanziamento di rischio. In secondo luogo, è necessario concentrarsi sulla ricerca di intermediari locali, al fine di incrementare il finanziamento delle Pmi. Così Fei fornirà un finanziamento a rischio intermediari locali, che possono essere banche, fondi di venture capital, fondi per l´innovazione, fondi per la ricerca, le banche nazionali di promozione, etc. Inoltre mi piacerebbe dirvi 3 diversi esempi come Bei ha già operato insieme agli Stati membri o diversi investitori. Primo esempio viene dalla Danimarca. L´efficienza energetica e le energie rinnovabili fondo è un fondo a base danese concentrandosi sulle energie rinnovabili e progetti di efficienza energetica. Hanno applicato per le risorse da Efsi, e Efsi fornito finanziamenti rischio per il fondo che sarà, se ricordo bene le figure, che finanzieranno in Danimarca 2 miliardi nei prossimi anni. Così ha fatto Efsi fondo per finanziare gli investimenti. Un altro esempio viene dalla Finlandia, Italia e Spagna, ci Efsi finanzia progetti industriali tradizionali. Ci sono aziende industriali che forniscono o producono pasta e carta, Medicare, ecc, imprese industriali tradizionali ben funzionanti e che volevano fare gli investimenti in R & S. Volevano espandere le loro imprese e poi si applicano finanziamento del rischio da Efsi. L´ultimo esempio viene dalla Francia, che è uno molto innovativo, ci sono un paio di progetti originali già ora in Francia. La prima è stata la piattaforma di efficienza energetica. Regioni francesi stabiliti piattaforma efficienza energetica targeting per 40 mila edifici. Hanno applicato di finanziamento di rischio da Efsi e raccogliere insieme diversi progetti di piccole dimensioni, al fine di aiutarli a fare investimenti di efficienza energetica. Quindi ci saranno soluzioni su misura per le diverse esigenze e necessità. Continueremo a lavorare con gli Stati membri e il settore delle imprese e fare in modo ognuno capisce quali sono le nuove opportunità.  
   
   
LA COMMISSIONE EUROPEA EROGA € 600 MILIONI PER ASSISTENZA ALL´UCRAINA  
 
Bruxelles, 23 luglio 2015 - La Commissione europea, a nome dell´Unione europea, ha erogato ieri un finanziamento di € 600.000.000 per l´Ucraina. Ciò corrisponde alla prima rata in base alla nuova assistenza macrofinanziaria ( Mfa programma) per l´Ucraina , che ammonta ad un totale di € 1,8 miliardi. Attraverso questo programma, l´Unione europea contribuisce a coprire le esigenze di finanziamento urgenti affrontate da Ucraina, pur sostenendo la stabilizzazione economica del paese. Inoltre, il pacchetto Amf dell´Ue aiuterà le autorità ucraine nell´attuare importanti riforme nei settori della gestione delle finanze pubbliche, la governance e la trasparenza, il settore energetico, reti di sicurezza sociale, il contesto imprenditoriale e il settore finanziario. Sostenendo programma di riforma del governo ucraino in quelle zone, l´Ue intende aiutare l´Ucraina a porre le basi per un ritorno durevole alla crescita economica. Valdis Dombrovskis , la Commissione europea Vice Presidentresponsible per il dialogo euro e sociale, ha dichiarato: "erogazione di oggi riflette la determinazione incrollabile dell´Ue a stare da parte dell´Ucraina in questi tempi difficili Grazie a questa assistenza finanziaria, l´Unione europea è orgogliosa di sostenere il programma di riforme coraggiose. Perseguita dal governo. Sono fiducioso che l´attuazione di tali riforme ambiziose aiuterà l´Ucraina sfruttare le sue numerose attività al pieno, in modo da favorire una crescita economica forte e sostenibile a beneficio di tutti i cittadini ucraini ". Pierre Moscovici , commissario europeo per gli Affari economici e finanziari, fiscalità e dogane ha dichiarato: "Il 600.000.000 € in assistenza macrofinanziaria erogato oggi aggiunge al 1600000000 € già fornito dall´Ue dall´inizio della crisi in Ucraina In aggiunta. , la Commissione prevede di erogare altri € 1,2 miliardi nel corso dei prossimi mesi a seconda del successo l´attuazione delle riforme economiche e strutturali concordate tra l´Ue e l´Ucraina. Questo è più che l´assistenza estesa da qualsiasi altro partner bilaterale di Ucraina. Attraverso la portata e dimensioni della nostra assistenza all´Ucraina, vogliamo assicurare a tutti i cittadini ucraini che possono contare sul pieno sostegno dei loro vicini europei. " Assistenza macrofinanziaria (Amf) le operazioni sono parte di una più ampia dell´impegno dell´Ue con i paesi vicini e sono progettati come strumento di risposta alla crisi eccezionale dell´Ue a disposizione dei paesi confinanti con l´Ue vivendo gravi problemi di bilancia dei pagamenti. Oltre all´assistenza macrofinanziaria, l´Ue sostiene Ucraina attraverso preferenze commerciali, aiuti allo sviluppo e di assistenza umanitaria sostegno al bilancio per le riforme.  
   
   
FONDO EUROPEO DI ADEGUAMENTO ALLA GLOBALIZZAZIONE - LE DOMANDE PIÙ FREQUENTI  
 
Bruxelles, 23 luglio 2015 - Quali sono gli obiettivi del Fondo europeo per la globalizzazione (Feg)? Il Feg, un´iniziativa proposta dalla Commissione europea, è stata istituita dal Parlamento europeo e dal Consiglio dei ministri alla fine del 2006 l´Ue di dimostrare solidarietà e offrire sostegno ai lavoratori in esubero in conseguenza dei grandi cambiamenti nel commercio mondiale modelli. E ´stato progettato come un mezzo per conciliare i benefici complessivi a lungo termine del libero scambio in termini di crescita e di occupazione, con possibili effetti negativi a breve termine, in particolare sull´occupazione dei lavoratori più vulnerabili e più basso qualificati. Le misure in genere sostenute dal Feg includono intensiva personalizzata assistenza nella ricerca, una serie di azioni di formazione e aggiornamento delle competenze, promozione dell´imprenditorialità nonché vari incentivi finanziari / indennità durante il periodo di supporto. Sulla base della proposta della Commissione, il Consiglio e il Parlamento europeo hanno concordato l´11 ottobre 2013 sul testo del nuovo regolamento Feg per il periodo 2014-2020. L´ambito di applicazione del Feg è stato ampliato nel nuovo periodo di programmazione per includere i lavoratori in esubero a causa di una crisi economica e finanziaria inaspettata, così come le categorie di lavoratori non ancora coperti dal Feg, ad esempio, a tempo determinato e ai lavoratori autonomi. Gli Stati membri sono stati in grado di applicare per Feg cofinanziamento nell´ambito del nuovo regolamento a partire dal gennaio 2014 in poi. Nelle regioni di disoccupazione giovanile, il Feg sarà inoltre in grado di fornire misure per i giovani non occupati, istruzione o formazione in deroga fino alla fine del 2017. Quanto finanziamento è disponibile nel periodo 2014-2020 Per il 2014 al 2020, l´articolo 12 del regolamento del Consiglio che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo stabilisce il massimale finanziario annuo massimo e consente l´utilizzo del Feg per un importo massimo annuo di € 150 milioni (prezzi 2011). L´importo massimo che potrebbe essere utilizzato dal Feg per il periodo 2014-2020 è 1050000000 €. Chi si qualifica per il sostegno del Feg ai sensi del regolamento Feg corrente e come funziona il Fondo? Finanziamento del Feg è per i lavoratori, non le aziende. Esso mira a integrare il sostegno fornito dagli Stati membri e dei datori di lavoro interessati ad aiutare i lavoratori licenziati a trovare nuove opportunità di lavoro. Gli Stati membri di chiedere un finanziamento deve soddisfare i criteri stabiliti nel regolamento Feg . Per ogni applicazione, la decisione è presa dal Consiglio e dal Parlamento europeo, sulla base di una proposta della Commissione. Il Feg finanzia solo misure attive del lavoro per aiutare le persone a rimanere nel mercato del lavoro, come la consulenza, la formazione e la creazione di imprese. Misure passive di protezione sociale, come le pensioni di anzianità o di indennità di disoccupazione, sono esclusi in quanto questi sono di competenza degli Stati membri. Il Feg attualmente copre fino al 60% dei costi complessivi di supporto, l´altro 40% è di competenza dello Stato membro. La modifica del regolamento Feg, quando il criterio di crisi era prima incluso 2009 ha avuto un notevole impatto sul numero di domande ricevute da parte della Commissione: da maggio 2009 (quando il relativo emendamento è divenuto applicabile) alla fine del 2011, c´è stato un aumento significativo nelle applicazioni. Dal 2007 al 2014, ci sono stati 76 applicazioni relative alla crisi e 58 applicazioni commerciali. 82% delle domande ricevute tra il maggio 2009 e la fine del 2011 legata alla crisi finanziaria ed economica globale. Una panoramica dettagliata di tutte le 134 domande Feg ricevute finora (dal 1.1.2007 fino al 31.12.2014) per Stato membro, anno e tipo di applicazione è allegato in allegato. Quali sono le conclusioni della relazione 2015 della Biennale? La Relazione biennale 2015 Feg copre gli anni 2013 e 2014. In questo periodo, la Commissione ha ricevuto 30 domande di contributo del Feg, per un totale di € 109.000.000. L´autorità di bilancio ha preso 28 decisioni di fare uso del Feg nel 2013 e 2014, per un importo complessivo di € 114.400.000 a carico del bilancio del Feg 2013-2014. Analogamente agli anni precedenti, le misure per le quali gli Stati membri hanno chiesto l´assistenza del Feg inclusi intensivo, personalizzato assistenza nella ricerca e di orientamento, una varietà di formazione professionale, di riqualificazione e di misure di riqualificazione professionale, incentivi finanziari temporanei e indennità durante il periodo di supporto, e altri tipi di sostegno, come la creazione di imprese e programmi pubblici per l´impiego. Il Feg integra il Fondo sociale europeo (Fse), che è lo strumento principale per sostenere Ue occupazione nell´Ue. Mentre il Feg fornisce assistenza su misura ai lavoratori licenziati in risposta a specifici, licenziamenti collettivi su scala europea, il Fse sostiene gli obiettivi strategici a lungo termine (ad esempio aumentando il capitale umano, la gestione del cambiamento) mediante programmi pluriennali pre-programmati, il risorse che non possono di norma essere riassegnati per affrontare le situazioni di crisi causate da licenziamenti di massa. Che cosa ha ottenuto il Feg dal suo lancio alla fine del 2006? I contributi Feg mirano a cofinanziare misure di politica attiva del mercato del lavoro proposte e organizzate per i lavoratori licenziati dalle autorità degli Stati membri. Dal 2007, quando il Fondo è diventato operativo, la Commissione ha ricevuto 134 domande di contributo per un importo di € 561.100.000 da 20 Stati membri (situazione fino alla 31.12.2014, vedi allegato). Oltre 122 000 lavoratori in esubero sono stati presi di mira per Egf aiuto - e molti di loro hanno già ricevuto o stanno per ricevere, l´assistenza su misura. La Francia ha chiesto la più alta quantità di cofinanziamento del Feg (€ 84.600.000 per sette applicazioni), seguita da Irlanda (€ 67.300.000 per nove applicazioni), la Danimarca (€ 63.700.000 per le 10 applicazioni) e in Italia (62,5 € per 12 applicazioni). Dal 2007 al 2014, il Feg ha ricevuto domande per i lavoratori licenziati in 45 settori. La maggior parte di loro erano nella produzione, ma la costruzione e servizi sono stati anche rappresentati.Quattro settori produttivi rappresentato il maggior numero di applicazioni: l´industria automobilistica è il piombo (20 applicazioni o 15% del totale), seguiti da macchinari e attrezzature (13 applicazioni, o 10% del totale), tessili (11 domande , o 8% del totale) e la stampa (9 applicazioni o 7% del totale). Il Feg ha consentito agli Stati membri di agire più intensamente nelle zone colpite dai licenziamenti, in termini di numero di persone assistite e la durata, il tipo e la qualità del supporto, di quanto sarebbe stato possibile senza i finanziamenti del Feg. I fondi Ue paesi hanno permesso di rispondere con maggiore flessibilità alle sfide occupazionali attuali, di dedicare maggiore attenzione ad abbassare persone qualificate e più difficili da help in cerca di lavoro, e di includere azioni innovative nelle loro misure pure. Il Feg ha dimostrato di essere uno strumento utile in un momento di disavanzi di bilancio e tagli al settore pubblico, quando le risorse nazionali sono diventate scarse e quando gli Stati membri e le aziende stanno lottando per riprendersi dalla crisi. I risultati delle misure di miglioramento delle competenze attuate dagli Stati membri, con l´aiuto del Feg e gli altri benefici ´morbide´ per i lavoratori indicano che il Fondo sostenga gli Stati membri in modo efficace nei loro sforzi per prepararsi per le sfide future per l´occupazione (ad esempio, la risposta all´invecchiamento demografico , più verde e un´economia basata sulla conoscenza, ecc).  
   
   
OCCUPAZIONE: NEL 2013 E 2014 QUASI 30 000 LAVORATORI HANNO BENEFICIATO DEL SOSTEGNO DEL FONDO EUROPEO DI ADEGUAMENTO ALLA GLOBALIZZAZIONE  
 
Bruxelles, 23 luglio 2015 - Nel periodo 2013-2014 complessivamente 27 610 lavoratori licenziati a causa della crisi economica e degli effetti della globalizzazione hanno beneficiato del sostegno del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (Feg) nella ricerca di nuove opportunità di lavoro. Da una relazione adottata oggi emerge che durante tale periodo il Feg ha erogato oltre 114,4 milioni di Eur per sostenere i lavoratori di 13 Stati membri (Austria, Belgio, Danimarca, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Paesi Bassi, Polonia, Romania e Spagna) nei processi di transizione e nel passaggio a nuove opportunità di lavoro. Ai finanziamenti del Feg si sono aggiunte risorse nazionali per altri 94,1 milioni di Eur. Marianne Thyssen, Commissaria europea responsabile per l´Occupazione, gli affari sociali, le competenze e la mobilità dei lavoratori, ha dichiarato: "In una fase storica caratterizzata da risorse pubbliche limitate, il Feg fornisce un sostegno positivo ai lavoratori dichiarati in esubero in seguito ai licenziamenti collettivi dovuti alla globalizzazione o alla crisi. Grazie a un´assistenza personalizzata e mirata abbiamo sostenuto la transizione verso nuovi posti di lavoro di alcuni tra i lavoratori più vulnerabili, conseguendo un tasso di ricollocamento, davvero notevole, di quasi il 50%." La relazione sul Feg fornisce una panoramica delle domande presentate nel 2013-2014 per accedere alle misure di sostegno e illustra anche i risultati di una serie di casi a proposito dei quali sono state presentate, nello stesso periodo, le relazioni finali. Segnala che metà dei lavoratori che hanno partecipato alle misure del Feg (7 656 su 15 245) ha trovato una nuova occupazione o ha iniziato un´attività lavorativa autonoma. Altre 667 persone hanno partecipato nello stesso periodo a un corso di istruzione o formazione professionale per aumentare in prospettiva la loro occupabilità. Secondo quanto comunicato dagli Stati membri, l´assistenza e i servizi del Feg hanno determinato un evidente miglioramento della situazione personale, dell´occupabilità e della fiducia in se stessi dei lavoratori interessati. Se si considera la difficile situazione del mercato del lavoro nella maggior parte degli Stati membri e se si tiene conto del fatto che il Feg fornisce sostegno ai lavoratori che si trovano in circostanze particolarmente difficili, i risultati in termini di reinserimento professionale sono incoraggianti. Molte misure riguardano i licenziamenti collettivi attuati in un territorio spesso già segnato da tassi di disoccupazione elevati. Va inoltre sottolineato che a beneficiare del sostegno sono spesso i lavoratori scarsamente qualificati o comunque svantaggiati nella ricerca di un posto di lavoro. Contesto Nel complesso una maggiore apertura degli scambi commerciali con il resto del mondo si traduce in vantaggi per la crescita e l´occupazione, ma talvolta anche in una perdita di posti di lavoro, che colpisce soprattutto i comparti vulnerabili e i lavoratori meno qualificati. Per questa ragione la Commissione ha originariamente proposto l´istituzione di un fondo per aiutare coloro che devono adeguarsi alle conseguenze della globalizzazione. Da quando è diventato operativo nel 2007, il Feg ha ricevuto 136 domande ed erogato circa 550 milioni di Eur a sostegno di oltre 128 331 lavoratori. Il Feg finanzia misure concrete che aiutano i lavoratori licenziati a migliorare la loro occupabilità e a trovare nuove opportunità di lavoro. Uno dei vantaggi del Feg è quello di poter essere utilizzato per il finanziamento di misure rispondenti alla situazione specifica dei singoli lavoratori interessati, quali: un´assistenza intensa e personalizzata nella ricerca di un lavoro; vari tipi di formazione professionale, di miglioramento delle competenze e di riqualificazione; incentivi e indennità temporanei per la durata delle misure attive; un sostegno alla creazione di imprese; il tutoraggio lungo l´intero processo. Con qualche ritocco per migliorarne il funzionamento, il Fondo è stato confermato per il periodo 2014-2020 quale espressione della solidarietà dell´Ue. Nel suo campo di applicazione, che per il suddetto periodo è stato ampliato, rientrano i lavoratori collocati in esubero a causa della crisi economica, i lavoratori a tempo determinato e i lavoratori autonomi. A titolo di deroga, fino al temine del 2017 rientrano nel campo di applicazione del Feg anche i Neet (giovani che non lavorano e non partecipano ad alcun ciclo di istruzione o formazione) residenti in regioni ammissibili nell´ambito dell´iniziativa a favore dell´occupazione giovanile: la disposizione si applica a un numero di Neet pari al massimo a quello dei lavoratori in esubero beneficiari del sostegno. Nelle regioni colpite dagli esuberi il Feg consente agli Stati membri di intervenire in modo più incisivo di quanto sarebbe stato possibile senza questi finanziamenti, in termini sia di numero di persone assistite sia di portata, durata e qualità del sostegno. Grazie ai fondi Ue gli Stati membri sono in grado di rispondere in modo più flessibile e di inserire nei loro programmi azioni altamente personalizzate, potendosi così concentrare maggiormente su gruppi specifici di popolazione (ad esempio, i disoccupati ultracinquantenni, le persone provenienti da un contesto migratorio, quelle con disabilità o in possesso unicamente di un´istruzione e di competenze di base).  
   
   
ECONOMIA, LOMBARDIA: SE TUTTE REGIONI EFFICIENTI COME NOI,RISPARMI PER 23MLD  
 
Milano, 23 luglio 2015 - Secondo una nota diffusa da Confcommercio in occasione di un convegno su spesa pubblica e fiscalità, in Italia ci sono almeno 23 miliardi di sprechi nella spesa pubblica locale. "Sono cifre importanti - commenta Massimo Garavaglia, assessore all´Economia, Crescita e Semplificazione di Regione Lombardia -, che ci fanno capire come, se le altre Regioni adottassero gli standard qualitativi della Lombardia, ci guadagneremmo tutti". "I dati riportati sono chiari - prosegue l´assessore -: a fronte di un´attuale spesa che si aggira attorno ai 174 miliardi, se tutte le Regioni avessero i costi e l´efficienza di Regione Lombardia si risparmierebbero 23 miliardi di euro, sette volte l´Imu sulla prima casa, per capirci". "L´esempio lombardo - concluse Garavaglia - è da imitare, però, per farlo, vanno applicati i costi standard e non i tagli lineari, come sta facendo il Governo Renzi, vedi gli ultimi tagli della Sanità: 2,35 miliardi di euro".  
   
   
PUGLIA, GIUNTA REGIONALE DEL 22 LUGLIO: I PROVVEDIMENTI PRINCIPALI  
 
Bari, 23 luglio 2015 - Si è tenuta ieri, al termine del Consiglio, la prima riunione “operativa” della Giunta regionale presieduta da Michele Emiliano, quindi con l’approvazione di provvedimenti. Questa la sintesi delle principali delibere adottate. Su proposta dell’assessore Giannini, è stato approvato uno schema di protocollo d’intesa tra Regione Puglia e Regione Basilicata per il raddoppio e potenziamento della direttrice ferroviaria Bari- Matera in vista della designazione per il 2019 di Matera quale Capitale Europea della Cultura. Secondo il protocollo – che è all’attenzione della Regione Basilicata per la relativa approvazione – Puglia e Basilicata si impegnano a reperire, nell’ambito della programmazione 2014-2020, delle risorse finanziarie per gli interventi prioritari per lo sviluppo dell’infrastruttura Bari-matera, anche in attuazione del programma Matera Capitale Europea Cultura. Per il protocollo si costituirà un tavolo tecnico di coordinamento con le Regioni e le Ferrovie Appulo Lucane. Su proposta dell’assessore Curcuruto, è stato approvato lo schema di protocollo d’intesa, finalizzato all’avvio di attività sperimentali dei progetti territoriali per il paesaggio regionale del Pptr dei comuni di Canosa, Melpignano e San Severo. La Regione si impegna a fornire supporto ai Comuni per le attività di sperimentazione del progetto pilota e per ogni progetto erogherà 40mila euro a copertura. “Vogliamo istituzionalizzare un sistema di sportelli di affiancamento ai Comuni – ha spiegato la Curcuruto – questo progetto per i Pptr - è un progetto pilota e altri ne seguiranno per il supporto e consulenza progettuale”. Su proposta dell’assessore Piemontese è stato approvato il sesto provvedimento che recupera “spazi” dal Patto di Stabilità. Con la delibera di oggi sono dati alle strutture regionali indirizzi per erogare spesa, modulata secondo gli spazi liberati dal Patto di stabilità, in relazione a nuove disponibilità. Sono stati “liberati” i cofinanziamenti dei Fondi comunitari e ripartiti 40 milioni di cassa e 25 di competenza per varie aree, principalmente Sviluppo Economico e Trasporti-infrastrutture.  
   
   
PUGLIA, DICHIARAZIONI PROGRAMMATICHE IN CONSIGLIO: SINTESI INTERVENTO EMILIANO  
 
Bari, 23 luglio 2015 - Il presidente della Regione Puglia Michele Emiliano ha consegnato ieri mattina al presidente del Consiglio regionale le linee programmatiche. Di seguito un estratto del suo intervento in aula: "Questa Giunta – ha detto Emiliano rivolto ai consiglieri regionali − si sottomette, secondo le regole dello Statuto, al Consiglio, consapevole di avere un ruolo meramente esecutivo di questo programma. Il programma ha una sua particolare sacralità, perché è stato realizzato attraverso un grande processo di partecipazione attiva dei cittadini ed è stato soggetto, oltre che a sette Sagre del Programma, ciascuna frequentata da centinaia di persone, ad un ulteriore momento deliberativo. Poi, è stato sottoposto alle forze politiche della mia coalizione che hanno apportato piccole modifiche, ma di assoluta coerenza con l’impianto fondamentale. E, infine, è stato sottoposto al voto dei pugliesi, e quasi 800.000 lo hanno validato votandolo. Ve lo consegno, perché questa è la cosa più importante che vi porto in dote oggi come nuovo Presidente dalla Regione Puglia. Non vi porto teorie politiche. Io sono semplicemente un servitore dello Stato. Solo undici anni fa non sapevo neanche dove si entrava nel Comune di Bari, non sapevo neanche come funzionasse un’Assemblea di un Comune o di una Regione. Ero uno dei tanti italiani che cercava di servire questo Paese al meglio delle sue possibilità. Soprattutto, l’ho fatto – la mia maggioranza lo sa –, dovendo scontare un periodo di apprendimento. Spero che la Giunta mi aiuti in questo processo di continuo apprendimento e di trasformazione di una persona normale, come ce ne sono a milioni, in un soggetto politico che ha delle responsabilità maggiori. Questo programma traduce una visione di questa Regione sulla quale abbiamo giurato anche prima, durante la campagna elettorale. Lo abbiamo detto chiaro: questo programma viene consegnato all’Assemblea legislativa perché sia attuato attraverso la funzione che gli è propria, quella legislativa, e che noi cercheremo di agevolare con le nostre istruttorie. Lo faremo consapevoli che gli organi istruttori dell’esecutivo non sono di proprietà del Presidente e devono essere messi a disposizione di ciascuno di voi perché l’esame e la strutturazione dei disegni di legge, che trasformeranno questo pezzo di carta in vita vissuta, in reale cambiamento della Regione, possano svolgersi consentendovi una piena attività e partecipazione. Una delle cose che vorrei fare da subito infatti è far partecipare questa Assemblea – non perché non sia accaduto in passato – pienamente di tutte le visioni che sono contenute in questo programma. Ecco perché ho detto dall’inizio di non dare troppa importanza alla Giunta o al ruolo che svolgeremo negli anni (spero) prossimi, perché avrete uno spazio grandissimo, soprattutto nella testa di ciascun componente della Giunta e, se mi permettete, anche nella mia, per quello che vale. Sono assolutamente convinto che questo programma sia irrealizzabile senza un’organizzazione dei lavori del Consiglio in cui il tempo evidentemente non può essere una variabile indipendente. Non è compito mio farlo, ma se ho capito bene leggendo le regole che fanno funzionare questa Assemblea, è un compito abbastanza duro, quello di dare al tempo della effettuazione dei nostri lavori una corrispondenza con il tempo delle persone. Dovete provare a pensare al concetto di accordare uno strumento musicale, o addirittura di mettere insieme un’orchestra. Dobbiamo suonare con il popolo italiano e con il popolo pugliese. Se suoniamo in ritardo, i tempi dello spartito danno note stonate che sono probabilmente la vera ragione della non partecipazione, che nessun populismo riesce a cambiare. Non ci sono estremismi che possano sovvertire il fenomeno, che pare inarrestabile, della non partecipazione al voto, se non uno solo: entrare in connessione sentimentale con la realtà della vita quotidiana dei nostri concittadini e tentare di rendere quella vita, spesso faticosa, migliore. La vita rimane bellissima, ma è una lotta che, senza l’aiuto delle istituzioni, è impossibile". "Ho giurato sulla Costituzione e abbiamo giurato sullo Statuto perché crediamo nelle istituzioni, nel significato di quel tricolore che è sui vostri banchi. Ci siamo posti il problema di come andare avanti, nell’ottica della Costituzione repubblicana, in modo tale da dare a ciascuno la possibilità che quei princìpi di eguaglianza, di giustizia, di buon andamento della pubblica amministrazione e di imparzialità possano incarnarsi negli atti quotidiani che svolgiamo. Il Consiglio ha davanti una prateria, può fare realmente di tutto se lo vuole. Non vogliamo che l’Esecutivo prenda il sopravvento. Nella struttura costituzionale il vuoto non esiste. Nella struttura statutaria della Regione Puglia il vuoto non esiste. Se c’è un vuoto qualcuno lo riempie. Se voi non riempirete quel vuoto, l’Esecutivo naturalmente finirà per invadere il vostro spazio. E dovete impedirlo non solo parlando al microfono ma impostando l’esecuzione di questo programma, che vi dico subito è integrabile, innanzitutto attraverso la legge sulla partecipazione che vi proponiamo di strutturare e di approvare. È integrabile perché noi siamo certi, come ogni programma di vita o pianificazione strategica di un’azienda, che non esista nulla di immutabile. Certo, non si può mutare a seconda delle convenienze. Avere un programma vero, avere una pianificazione strategica dell’attività dell’Esecutivo, avere una pianificazione delle attività politiche del Consiglio consente di evitare un fenomeno secondo me negativo nel quale improvvisamente di fronte a una necessità di un qualunque interesse privato le assemblee tentano di adeguarsi agli interessi privati. Vogliamo provare a evitare questo processo? Vogliamo provare a consentire all’Esecutivo di invertire un po’ le parti, lo dico soprattutto agli esponenti del Movimento 5 Stelle, per i quali è noto io ho un particolare interesse, curiosità. Invertiremo le parti, perché probabilmente sarà l’Esecutivo a incalzare l’Assemblea e a chiedere all’Assemblea di seguire il ritmo giusto, e di superare anche le naturali diffidenze. Io per primo avevo un tempo una convinzione giovanile che il mondo fosse facile da dividere per categorie. Poi man mano con l’esperienza ho anche capito che il bene e il male convivono in questo "legno storto" che è l´uomo, difficile da raddrizzare una volta per tutte e che richiede manutenzione quotidiana, applicazione, grandissimo sforzo e soprattutto senso di umanità, di comprensione e di rispetto nei confronti di tutti gli altri che probabilmente hanno nel cuore le stesse cose che ciascuno di noi ha, e noi spesso non abbiamo il diritto di pensare di essere diversi dagli altri. Questo clima che voi vi proponete oggi, me lo avete proposto chiaramente nei vostri interventi, un clima di collaborazione fondato sul programma e sulla possibilità di integrarlo assieme agli uomini e alle donne della mia Giunta in modo tale che esso si realizzi. È finita l’epoca nella quale qualcuno si fa eleggere Presidente per fare una cosa diversa da cio che è previsto nel programma. Questo lo voglio dire anche per rassicurare tutti. Qui si esegue il programma e lo si riempie di politica, quella con la “p” maiuscola, attraverso un’attività fatta di cose concrete, non di conferenze stampa nelle quali presentiamo disegni di legge strepitosi che poi nessuno applica. L’esecutivo avrà poi il compito, dopo che voi avrete messo a punto gli strumenti, di fare in modo che una buona legge produca anche effetti concreti. Dobbiamo evitare, per esempio, fenomeni di sfruttamento della manodopera nelle campagne, che si verificano pur avendo in Puglia una delle leggi più moderne e, credo, premiate d´Europa, quella legge poi qualcuno la deve fare funzionare. Non sono qui per accontentarmi di un voto di questa Assemblea, perché quello è solo l’inizio di un processo che deve, ripeto, cambiare la vita delle persone. La nuova legge sulla partecipazione ci consentirà anche di fare quello che si fa in qualunque posto dove l’efficienza ha un significato, cioè capire quanti risultati portiamo a casa, soprattutto noi dell’Esecutivo. Il problema non è solo spendere i soldi, ma i risultati ottenuti con quegli investimenti. È possibile che, per esempio, in una situazione molto difficile come quella dell’Ilva, che avrebbe avuto bisogno di grande interlocuzione, attenzione, "ambientalizzazione" non siamo riusciti mai a interloquire con questo luogo chiuso che non si è mai fatto controllare neanche facendosi finanziare. Perché era tale il terrore che noi mettessimo il naso lì dentro che non ci hanno mai chiesto neanche i soldi per fare processi di riambientalizzazione e di innovazione. Vorrei che con la legge sulla partecipazione ci riconnettessimo con i pugliesi. Noi ci dobbiamo riconnettere sulla loro lunghezza d’onda. La loro lunghezza d’onda sono anche le aziende che devono produrre, che devono risolvere problemi quotidiani. Devono per esempio trovare i Consorzi di bonifica – lo dico chiaramente – efficienti e funzionali. Adesso voi pagate. Certo, se non si paga, il meccanismo non riparte, questo lo so anche io. Però, quel problema è lasciato lì da quante legislature? Guardo l’ex assessore al bilancio. Da quattro legislature? Il buco a quanto è arrivato, a 500 milioni? Ormai la situazione nella quale comincia questa legislatura, signori consiglieri e signore consigliere, è drammatica. Noi possiamo metterci la giacca e la cravatta, possiamo sorridere, possiamo cercare di fare coraggio, però dobbiamo prendere atto, qualunque problema tocchiate, che siamo seduti su una serie di questioni che sono molto spesso più grandi di noi e contro le quali dovremo combattere. Non dobbiamo limitarci a dire “Siamo la Regione più bella del mondo secondo il National Geographic”. Questo riconoscimento, come tanti altri, è importante, ma non basta. Il mio compito è stabilire in che maniera riusciamo a evitare che la gente si ammali di tumore, perché pare che qui si ammalino in numero superiore che in altre Regioni. Non lo so, può darsi che sia un dato sbagliato, può darsi, consigliere Casili, che io e lei crediamo al dottor Di Ciaula e siamo degli ingenui, però se fosse vero e se davvero quei dati fossero confermati, possiamo rimanere seduti qua dentro a far finta di niente? Non è possibile. È assolutamente chiaro ed è il motivo per il quale intendo lavorare con un metodo molto simile al mio mestiere precedente: fare delle istruttorie e prendere delle decisioni. Credo nell´approccio scientifico alla decisione politica, e nell´importanza di informare le persone in dibattiti pubblici, coinvolgendo i Sindaci. Comincia per noi un percorso di apprendimento nel quale dobbiamo evidentemente sostenerci in modo reciproco. E i 258 Sindaci pugliesi saranno fondamentali per ispirare la nostra funzione legislativa. Possiamo ispirare la nostra legislazione attraverso la connessione con gli altri soggetti che hanno ruoli istituzionali importanti; possiamo ritornare a parlare con i corpi intermedi; possiamo ritornare ad utilizzare il termine concertazione. Vorrei essere molto meno un capo politico e molto di più un soggetto che vi rappresenta nel vostro insieme. L´aver vinto con il margine di vantaggio forse più grande della storia della Puglia, vuol dire che la nostra responsabilità è grande. Ma sono anche consapevole dei risultati che ciascuno di voi ha ottenuto, anche nelle opposizioni, che è la prova del ruolo che svolgete nelle vostre comunità. Tutto questo, dal mio punto di vista, deve poi esprimersi anche in atti simbolici di Consiglio, quindi atti legislativi. A cominciare da una nuova legge elettorale che dobbiamo strutturare in modo da garantire la rappresentanza di genere. Non essere riusciti come Centrosinistra a eleggere delle donne determina una responsabilità politica che mi assumo come leader della coalizione. Adesso abbiamo l´opportunità di scrivere una pagina nuova. Così come vorrei che la legge elettorale rendesse anche più economiche le campagne elettorali. Per evitare che quelli che hanno molta disponibilità di danaro prevalgano su quelli bravi, su quelli che hanno connessione nel territorio e sono in grado di rendersi utili alle proprie comunità. Poi c’è un’altra cosa che servirà a dare prestigio all’Assemblea, ossia dividere il ruolo legittimo del lobbista da quello del soggetto politico. Credo che capiti che alcuni portatori di interesse legittimi, finiscano, in mancanza di altre possibilità, per tentare di far valere il proprio punto di vista, sia nell’attività legislativa che nell’attività dell’Esecutivo, attraverso i consiglieri regionali di riferimento, i quali vengono costretti ad un’attività sfibrante e potenzialmente pericolosa dal punto di vista dell’immagine, cioè quella di essere contemporaneamente l’incarnazione del principio di imparzialità della Pubblica Amministrazione, secondo l’articolo 97 della Costituzione, e coloro che devono introdurre poi nelle procedure il punto di vista dell’interesse privato. Vogliamo provare a distinguere? I cittadini pugliesi ci hanno chiesto di fare una legge che consenta la costituzione di un albo dei lobbisti e contemporaneamente di adottare delle norme che rendano non possibile, o comunque regolare, l’attività di contatto tra il legislatore e i portatori degli interessi privati. È una cosa rivoluzionaria? Non credo. Penso che molti di voi, per quanto io possa conoscervi, già condividano questa impostazione. Ora si tratta di attuarla. Vogliamo lavorare alla legge sul reddito di dignità per l’inclusione attiva, è possibile farlo velocemente? Anche perché qui stiamo parlando di contrasto alla povertà, di una misura che riguarda tutti, e che consenta a coloro che sono scesi sotto la soglia di povertà di riguadagnare quel minimo che garantisca loro un’esistenza coerente con la Costituzione sulla quale ho appena giurato. Noi dobbiamo lavorare con una grande visione del futuro, portando ogni giorno "una pietra alla parete", come dicevano i nostri padri. Sarebbe un errore catastrofico immaginare il reddito di dignità come una misura assistenzialistica. All´aiuto deve corrispondere un coinvolgimento attivo e operoso delle famiglie interessate. Dobbiamo connettere la formazione professionale al rapporto beneficio-investimento. Noi cercheremo di controllare tutto e di misurare le nostre azioni. Per esempio, gli ottanta milioni spesi per l’alta formazione giovanile dobbiamo trovare la maniera di renderli ancora più efficienti sul piano del ritorno del risultato. Non è facile, ma possiamo farcela con l’aiuto del Consiglio, che, nel momento in cui viene investito della responsabilità di gestire queste politiche, può fare la differenza. Siamo in grado di governare la Puglia da quest’Aula e di accettare questa sfida dell’Esecutivo? Siamo in grado di controllare? Siamo in grado di controllare l’andamento delle vertenze di lavoro, o il modo in cui investiremo in infrastrutture? Siamo in grado soprattutto di gestire da qui, con una legge sulla bellezza che tuteli il nostro territorio e che lo sorvegli, di gestire il Psr? C’è un sacco di gente nella pubblica amministrazione, e quindi anche in questa Regione, che vuole lavorare, vuole trovare la maniera di rendersi utile e di venir fuori dall’anonimato tipico della burocrazia. Vorrei trasformare i buoni princìpi in condotte quotidiane. Cercherò di chiudere il ciclo dei rifiuti. Ci possiamo riuscire? Per farlo ho bisogno del vostro aiuto. In campagna elettorale non abbiamo accettato finanziamenti da nessuna azienda che si occupa del ciclo dei rifiuti. Non per criminalizzarle, sia chiaro, ma per escludere che interessi privati si inserissero persino durante la campagna elettorale. E lo abbiamo fatto. Andrò dritto su tutti i punti di questo programma, che non significa averla sempre vinta, non significa il dominio dell’Esecutivo sul Legislativo. Significa che se le cose non quadreranno sul programma, tertium non datur: o noi questo programma lo realizziamo o io, che ne sono il garante e il responsabile, dovrò trarne le conseguenze. Ma noi ci dobbiamo riuscire. E non per lo stipendio di consigliere che è considerevole, ma perché non dobbiamo essere un´Assemblea che difende le sue prerogative. Il vostro compito è un altro, difendere gli interessi della Puglia. Dovremo difendere le prerogative della funzione legislativa delle regioni, se ci crediamo, esercitandole in modo compiuto e dando loro un significato. La sanità è una delle mie angosce principali. Ho passato questi primi giorni, oltre che a combattere con una serie di vertenze urgenti, con la Xylella e con l’Ilva, a cercare di capire come rimettere ordine nella sanità pugliese. Al di là degli schieramenti politici, avete voglia di partecipare ad una grande discussione per esempio sull’introduzione di un luogo collettivo, strategico della sanità pugliese? Vorremmo realizzare un Consiglio superiore della sanità pugliese. A settembre dobbiamo riorganizzare tutto, perché scadono tutte le cariche. Penso che senza una misurazione della performances sia impossibile testare l’efficienza del modello che adotteremo. Vorrei che mi deste dei pareri, possibilmente anche scritti, in modo che io possa riscontrarli a tempo debito, non nei corridoi. Cercate di rispondere ai cittadini, per telefono, attraverso i social network, di persona, è importante creare questa connessione e avere la capacità di essere innestati nella realtà. Infine vorrei parlare dei diritti di cittadinanza, soprattutto della necessità di una legge contro l’omofobia e la transfobia. Così come dobbiamo lavorare anche sul fronte dell’accoglienza, dei migranti. Se questo Consiglio regionale riuscirà sulle grandi questioni a uscire dal gioco delle parti potrà cambiare le cose. È possibile immaginare che qui dentro non si parli solo di formule politiche, non si parli solo di governi, di partiti? Tutte cose sacrosante e importanti, ma è possibile che quest’Aula sia travolta dalla vita e dia una risposta prima alla vita delle persone e poi a tutto il resto? Io spero di si. In fondo la politica gestisce in modo organizzato la brevità della vita. Penso che questa connessione tra la nostra attività e la vita delle persone debba essere poi in realtà l’headline di questo programma: una lunga vita felice che vale la pena di vivere fino in fondo. Questo è il mio programma ed è su queste linee che io vi chiedo di discutere e di dirmi che cosa ne pensate.  
   
   
CAMPANIA - DE LUCA, SOSPENSIONE RICORSO: UNA BELLA PAGINA DI GIUSTIZIA, RENDO ONORE ALLA MAGISTRATURA NAPOLETANA  
 
Napoli, 23 luglio 2015 - "Esprimo grande soddisfazione per la decisione del Tribunale di Napoli, che ha confermato la sospensione del decreto adottato dal presidente del Consiglio ai sensi della legge Severino.” Così il presidente della Regione Campania Vincenzo De Luca. “La grande sensibilità giuridica del collegio partenopeo ha ampliato i temi di dubbia costituzionalità rimessi al vaglio della Corte. Una bella pagina di giustizia a tutto merito della magistratura napoletana, cui rendo onore", conclude il presidente.  
   
   
FINANZE: AUTONOMIA FVG SI FONDA SU CERTEZZA CONTI  
 
Trieste, 23 luglio 2015 - "L´autonomia si costruisce anche sulla certezza dei conti e sulla stabilità dei documenti finanziari, e questo obiettivo è garantito solo da norme e da accordi sottoscritti dalla Regione con lo Stato". A sottolinearlo è l´assessore regionale alle Finanze, Francesco Peroni, intervenendo ancora una volta a difesa del patto Padoan-serracchiani, con il quale sono stati definiti i rapporti finanziari con lo Stato, e della decisione della Regione di rinunciare ad alcuni ricorsi promossi dinanzi la Corte costituzionale. "Immaginare di raggiungere questo risultato portando lo Stato davanti alla Corte costituzionale - aggiunge Peroni - significa mettersi in una prospettiva di estrema incertezza. I bilanci non si fanno con le sentenze". "E aggiungo che neppure le clausole di salvaguardia costituirebbero una garanzia assoluta - prosegue Peroni - e questo perché, come la stessa Corte ci ricorda e come anno dopo anno abbiamo potuto constatare, esiste un principio costituzionale di unità economica della Repubblica, che a sua volta trova corrispondenza in impegni comunitari assunti dal nostro Paese, che legittima comunque lo Stato a intervenire sui bilanci delle Regioni, anche di quelle speciali, per esigenze di coordinamento della finanza pubblica". "Abbiamo sottoscritto il Patto sottoponendolo al termine del 2017, per riservarci la via della sua revisione, nella consapevolezza - conclude Peroni - del continuo evolversi dello scenario. Già dal prossimo anno saremo dunque al tavolo con il Governo per aggiornare i contenuti dell´accordo".  
   
   
PERSONALE FVG: NUOVE NOMINE ALLA DIREZIONI CENTRALI LAVORO E FINANZE  
 
Trieste, 23 luglio 2015 - La Giunta ha nominato ieri Nicola Manfren nuovo direttore centrale alla direzione Lavoro, Formazione, Istruzione, Pari opportunità, Politiche giovanili, Ricerca e Università. Alla vice direzione della direzione Finanze, Patrimonio, coordinamento e programmazione Politiche economiche e comunitarie è stato nominato Alessandro Zacchigna. Infine, alla vice direzione della direzione Lavoro, Formazione, Istruzione, Pari opportunità, Politiche giovanili, Ricerca e Università è stata nominata Ketty Segatti. Nel corso dell´odierna seduta di Giunta ai direttori centrali Claudio Kovatsch, Ruggero Cortellino e Dario Danese, che in questi giorni hanno concluso la loro carriera dirigenziale all´interno dell´Amministrazione del Friuli Venezia Giulia, la presidente Debora Serracchiani e l´intero Esecutivo hanno voluto esprimere il ringraziamento ufficiale della Regione per il loro impegno professionale d´eccellenza e l´alto spirito di servizio dimostrati in tanti anni di qualificato lavoro.  
   
   
ENTI LOCALI: GIUNTA FVG APPROVA IN VIA DEFINITIVA CRITERI PENALITA´  
 
Trieste, 23 luglio 2015 - La Giunta regionale su proposta dell´assessore alle Autonomie Locali, Paolo Panontin, ha approvato in via definitiva le penalità dell´esercizio 2014 individuate secondo i criteri riportati nella delibera n. 2215/2014 che stabilisce il sistema sanzionatorio per il non corretto utilizzo degli spazi finanziari assegnati dalla Regione per l´esercizio 2014. La Giunta ha preso atto del parere favorevole espresso dal Consiglio delle Autonomie Locali (Cal) lo scorso 20 luglio. Sono 56 gli enti che hanno inoltrato istanza, per vedersi ridurre o eliminare la penalità, su 66. Nei confronti di 35 potrebbe essere possibile procedere con la riduzione parziale (per 12) e totale (per 23). I restanti 21 enti non sono rientrati nelle fattispecie ritenute idonee a produrre un´attenuazione della penalità. "Abbiamo in ogni modo cercato di esentare i Comuni dall´applicazione delle penalità - ha precisato Panontin - e dispiace che il materiale istruttorio, non pubblico, illustrato al Cal, sia stato reso noto quasi a formare una pagella di demerito. Si è trattato comunque di situazioni particolari che tuttavia non erano contemplate tra quelle che consentivano di esentare gli enti territoriali dalla applicazione delle penalità previste". Nel testo approvato oggi, vengono individuate, inoltre, sei cause di natura eccezionale non dipendenti dalla volontà dell´Ente fra cui quelle imputabili al creditore, la difficoltà nelle procedure espropriative riconducibili all´individuazione dei soggetti espropriandi, le economie su opere assegnatarie di spazi finanziari rilevate solo in fase di conclusione dei lavori, cause di forza maggiore, giustificate in maniera adeguata, cause impreviste relative ai lavori e al relativo procedimento e da ultimo, contenziosi. Per le ipotesi sopra riportate, la penalità viene ridotta in misura e per l´importo in cui lo specifico evento ha contribuito a determinarla e comunque al massimo fino all´ammontare della stessa penalità. Con un decreto successivo del Direttore centrale Autonomie locali e coordinamento delle riforme verranno indicate le singole penalità nonché la successiva e conseguente rideterminazione dell´obiettivo programmatico in termini di saldo finanziario di competenza mista per l´anno 2015 per ciascun Ente locale.  
   
   
LEVA CIVICA, LOMBARDIA: PUBBLICATO BANDO DA 1,5 MLN PER NOSTRI GIOVANI  
 
 Milano, 23 luglio 2015 - "È stato pubblicato sul Burl, il bando che mette a disposizione 1,5 milioni di euro, per i giovani dai 18 ai 28 anni, per effettuare percorsi di cittadinanza attiva all´interno degli Enti locali". Lo comunica l´assessore allo Sport e Politiche per i giovani di Regione Lombardia Antonio Rossi. Dotazione Finanziaria - "La dotazione finanziaria complessiva - spiega Rossi - è di 1,5 milioni equamente suddivisa tra 2015 e 2016. I soggetti destinatari del provvedimento, denominato ´Leva Civica volontaria regionale anno 2015/2016: percorsi di cittadinanza attiva per il potenziamento delle opportunità dei giovani all´interno degli Enti Locali lombardi´, sono i Comuni lombardi, in forma singola o associata. Regione Lombardia destina al Comune un contributo di 3.000 euro per ciascun volontario della Leva civica. Nel caso di progetti che prevedano l´inserimento di oltre 9 volontari, il 10 per cento del totale dei volontari richiesti sarà riservato a persone con disabilità". Cittadinanza Attiva - "La finalità del percorso da noi proposto - sottolinea l´assessore regionale - è quella della realizzazione, all´interno degli Enti locali lombardi, della Leva civica regionale per giovani di età compresa tra i 18 e i 28 anni, anche cittadini Ue o extracomunitari, ma residenti in Lombardia da almeno due anni". "Un´occasione - ha proseguito - di cittadinanza attiva e di acquisizione di conoscenze e competenze professionali spendibili nel mercato del lavoro". Il Tipo Di Progetti - I progetti di Leva civica riguardano l´assistenza e il servizio sociale, l´attività di valorizzazione del patrimonio storico, artistico e ambientale, la promozione e organizzazione di attività educative, culturali, sportive, di economia solidale e di protezione civile, comprese le attività amministrative, progettuali, gestionali e di contabilità. "I singoli progetti - spiega Rossi - avranno una durata di nove mesi e i giovani riceveranno un contributo mensile di 433,80 euro". ´Dote Sport´ E Anagrafe Impianti Tra Criteri Premianti - "Per l´assegnazione del contributo regionale - annuncia l´assessore - conterà anche il coinvolgimento dei volontari nell´attività di consulenza, informazione e assistenza sul fronte della nuova Misura della ´Dote Sport´, ma anche nell´implementazione e nell´aggiornamento dell´Anagrafe dell´impiantistica sportiva prevista dall´articolo 7 della Legge 26/2014". "A concorrere all´assegnazione del finanziamento regionale - ha proseguito - saranno anche le caratteristiche del progetto, l´organizzazione delle risorse e la coerenza della proposta con gli obiettivi perseguiti". Durata Del Bando - Le domande degli Enti locali potranno essere presentate fino al 16 settembre, mentre la graduatoria sarà definita entro il 21 ottobre. Il bando è pubblicato sul Burl (serie Ordinaria n. 30 Mercoledì 22 luglio 2015) e sul sito www.Sport.regione.lombardia.it. "Questo provvedimento - conclude l´assessore Rossi - cerca di dare un percorso formativo concreto ai nostri ragazzi. L´anno scorso abbiamo coinvolto 236 Enti locali, attivando 404 progetti, quest´anno stimiamo di poter attivare 500 Leve".  
   
   
TERRORISMO, MARONI: ARRESTI EPISODIO PREOCCUPANTE  
 
Milano, 23 luglio 2015 - "Si tratta di episodi preoccupanti, perché questa gente pare fosse pronta a commettere attentati dalle nostre parti. Questo dimostra che il rischio c´è, è alto e viene continuamente alimentato dall´arrivo di clandestini". Lo ha detto il presidente della Regione Lombardia Roberto Maroni, commentando, a margine del tavolo con le opposizioni sulla riforma della Sanità, i recenti arresti di presunti terroristi islamici. Emergenza Esiste - "Ho sentito il Prefetto Mario Morcone sostenere in televisione che in Italia non esiste alcuna emergenza immigrazione. Posto che un prefetto che si occupa di questi temi e che sta sempre in Tv non è una bella cosa, mi viene da dire che simili affermazioni non si possano commentare che con una battuta: evidentemente anche i prefetti sono vittime di colpi di calore". Terrorismo, assessore lombardi: ora basta, serve giro di vite su moschee Milano, 23 luglio 2015 - "Adesso basta, serve un giro di vite come quello che in Lombardia abbiamo attuato con la Legge sui nuovi luoghi di culto. E ogni riferimento alle moschee non è puramente casuale". Lo dice Viviana Beccalossi, assessore regionale al Territorio e Urbanistica, commentando la notizia riguardante l´arresto, avvenuto a Brescia, di due extracomunitari, sospettati di svolgere attività propagandistica a favore del terrorismo islamico. "Tutti i soloni che predicano nel nome dell´integrazione sempre e comunque -aggiunge Viviana Beccalossi- oggi devono quantomeno riflettere. Li abbiamo regolarizzati, gli abbiamo dato una casa e per tutta risposta scopriamo che un pakistano e un tunisino utilizzavano la lingua italiana, ovvero l´unico modo per capirsi, per progettare attentati a Milano e Roma. Se questo è il modello di accoglienza tanto auspicato da Renzi, dal suo Governo e dal centrosinistra, non possiamo dormire sonni tranquilli, anche perché, per chi non lo avesse ancora capito, il prossimo passo, nel nome dell´integrazione islamica, sarà la nascita di un partito in grado di condizionare in maniera forte e diretta le politiche del Paese che più di ogni altro, per collocazione geografica, è maggiormente vulnerabile all´islamizzazione".  
   
   
TERRORISMO, ASSESSORE LOMBARDIA: ALCUNI NON VOGLIONO INTEGRARSI  
 
Milano, 23 luglio 2015 - "Abbiamo assistito a un´importante operazione antiterrorismo e voglio ringraziare gli agenti della Digos e della Polizia postale. Sono emersi particolari che lasciano davvero sconvolti. Il fanatismo islamico è ormai realtà consolidata nelle nostre città. È un pericolo serio e dobbiamo combatterlo in maniera forte, concreta ed efficace, senza buonismo e senza preclusioni di carattere ideologico". Lo ha detto l´assessore alla Sicurezza, Protezione civile e Immigrazione della Regione Lombardia Simona Bordonali, in merito agli arresti effettuati sul territorio bresciano. "La provincia di Brescia - ha concluso Bordonali - è tra le realtà che soffrono di più il problema delle infiltrazioni terroristiche di matrice islamica. Queste due persone vivevano sul nostro territorio da diversi anni e ciò dimostra che, purtroppo, esistono alcune comunità che non hanno alcuna intenzione di integrarsi".  
   
   
PARI OPPORTUNITÀ, ECCO COME CAMBIA LA COMUNICAZIONE PUBBLICATE LE "LINEE GUIDA IN OTTICA DI GENERE DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA".  
 
Bologna, 23 luglio 2015 – Un vademecum, sintetico e pratico, per fare il punto sulla comunicazione di genere e sul ruolo della pubblica amministrazione nel diffondere una cultura che dica no alle discriminazioni e sia capace di valorizzare le differenze e l’evoluzione nei costumi, nella società e nei ruoli professionali. Sono le nuove “Linee guida in ottica di genere della Regione Emilia-romagna”, sostenute dall’assessorato regionale alle Pari opportunità e realizzate dal “Gruppo interdirezionale comunicazione integrata”. Le presenta ai sindaci di tutta la Regione l’assessora regionale a Bilancio, Riordino istituzionale e Pari opportunità Emma Petitti con una lettera inviata ieri. “E’ importante - spiega l’assessora - diffondere questo strumento perché una comunicazione attenta alle diversità può dare un contributo prezioso a sviluppare il rispetto delle identità di donne e uomini, in modo coerente con l’evoluzione e la complessità dei ruoli maschili e femminili. La promozione delle pari opportunità e la diffusione di una cultura di genere e di contrasto agli stereotipi sono fondamentali presupposti per il riconoscimento di pari diritti e pari dignità tra donne e uomini e per far crescere e migliorare la nostra vita quotidiana”. Intitolate “Uno sguardo nuovo nella comunicazione pubblica”, le linee guida contengono riflessioni sull’uso delle parole e sulle immagini indicandone usi errati e discriminanti e sul lavoro fatto in Regione per promuovere cambiamenti anche passando da una rivisitazione del lessico giuridico e amministrativo di atti e provvedimenti.  
   
   
POLITICHE SOCIALI IN LIGURIA: NON LASCIAMO SOLI GLI ANZIANI. IN PRIMA LINEA CON TUTTI I SOGGETTI COMPETENTI VICEPRESIDENTE PARTECIPA AL TAVOLO DI COORDINAMENTO CONVOCATO DALLA PREFETTURA DI GENOVA PER PREVENIRE TRUFFE AGLI ANZIANI  
 
Genova. 23 Luglio 2015 - "Grande soddisfazione e massimo impegno sul tema della prevenzione delle truffe agli anziani, mettendo a disposizione le strutture delle asl e il settore politiche sociali per un obiettivo comune". Sono stati espressi dalla vicepresidente e assessore alla salute della Regione Liguria Sonia Viale, mercoledì 22 luglio, a seguito della partecipazione al tavolo di coordinamento per prevenire il dilagare dei raggiri agli anziani, promosso dalla Prefettura di Genova, alla presenza di Comuni, forze dell´ordine, associazioni di categoria e sindacati. "La Liguria si configura come una regione a rischio per quanto riguarda le truffe agli anziani – ha ribadito Viale - e la Regione è pronta a fare la sua parte con iniziative di sensibilizzazione e informazione contro le truffe che coinvolgano anche le Asl e i medici di famiglia". "Dalla riunione – ha sottolineato Viale – sono emersi dati preoccupanti che parlano di un sensibile aumento delle truffe che nel 2014 hanno fatto registrare 2113 casi in Liguria, in particolare nel Municipio centro est. Complice l´alto numero di anziani che vive in Liguria, spesso in casa da soli o con il coniuge che diventano facile preda dei truffatori. Di fronte a ciò serve mettere a sistema tutti i soggetti già impegnati sul campo e potenziare ulteriormente le iniziative, attraverso azioni di sostegno psicologico dei presidi Asl e attività di prevenzione e sensibilizzazione per spingere gli anziani alla denuncia". "Come assessorato alla salute – ha concluso Viale – faremo tutto il possibile, anche attraverso i medici di medicina generale, per diffondere le informazioni e spingere per persone over 65 ad adottare tutte le cautele necessarie nei contatti con gli sconosciuti".