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Notiziario Marketpress di
Lunedì 14 Dicembre 2009 |
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CORTE DEI CONTI PROMUOVE BILANCIO REGIONALE DELLA LOMBADIA, TEMPI DI PAGAMENTO RIDOTTI E MISURE POSITIVE PER LE IMPRESE FORMIGONI: LA REGIONE HA SAPUTO FRONTEGGIARE LA CRISI
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Milano, 14 dicembre 2009 - Anche nel 2008, come negli anni precedenti, Regione Lombardia ha rispettato gli equilibri di bilancio e il Patto di Stabilità interno, non è dovuta ricorrere ad anticipazioni di Tesoreria (anche nel 2009 è avvenuto lo stesso), riuscendo a far fronte ai pagamenti con le risorse disponibili ("evitando di pagare interessi, l´ente ha risparmiato risorse che ha potuto destinare ad altri impieghi"). La decisione della Regione di attuare una prima forma di gestione flessibile del Patto di Stabilità, mettendo a disposizione degli enti locali un plafond di 40 milioni "è di estremo rilievo ed interesse sotto diversi punti di vista", in attesa dell´attivazione del Federalismo fiscale a livello nazionale. Quanto alla sanità, "il sistema ha tratto giovamento dall´attivazione del Fondo sociosanitario presso Finlombarda che provvede al pagamento dei fornitori", con una riduzione dei tempi; in più "si conferma la tendenza alla riduzione dei tempi d´attesa" sia per le prestazioni ambulatoriali sia per gi interventi chirurgici. Il pacchetto anticrisi varato dalla Regione per il rafforzamento del sistema delle garanzie e per l´accesso al credito così come per l´innovazione e l´internazionalizzazione è "un intervento sicuramente significativo ed importante". Sono questi alcuni dei principali elementi emersi dalla relazione sulla gestione del bilancio di Regione Lombardia riferita all´anno 2008, presentata oggi in una udienza pubblica dalla Sezione regionale di controllo della Corte dei conti per la Lombardia, presieduta da Nicola Mastropasqua, che ha definito come "positivo" il referto. Alla seduta ha partecipato il presidente della Regione Lombardia, Roberto Formigoni. "Nella situazione generale di crisi economica - ha detto Formigoni intervenendo alla seduta - Regione Lombardia ha saputo procedere nella propria gestione finanziaria con rigore e trasparenza e nel pieno rispetto del Patto di Stabilità. Oltre a varare efficaci misure anti-crisi per il rilancio del settore produttivo, ha risposto positivamente alle richieste provenienti da tutti i settori dell´economia lombarda mantenendo l´impegno di non accrescere l´imposizione fiscale. E facendosi carico dei bisogni delle famiglie e dei lavoratori". Misure Anticrisi E Tempi Di Pagamento - Il referto illustrato oggi fa seguito alle relazioni sul "pre-consuntivo" 2008 presentate il 3 luglio, in cui era stato già confermato, tra le altre cose, il fatto che Regione Lombardia è, ormai da anni, tra le pochissime Regioni ad avere il bilancio della sanità in pareggio. Regione Lombardia si è impegnata inoltre con grande forza a ridurre drasticamente i tempi di pagamento dei fornitori del sistema sanitario, così come sottolineato dalla stessa Corte, e anche quelli per tutti i fornitori della Giunta regionale e degli enti e delle società regionali, nonché per i beneficiari di contributi regionali (60 giorni, durante il secondo semestre 2009). Gestione Finanziaria - "Riguardo l´andamento della gestione finanziaria - ha detto ancora il presidente - i dati di rendiconto comprovano le capacità di programmazione e di gestione finanziaria della nostra Regione, peraltro confermate dall´Agenzia di rating Moody´s che il mese scorso ha riconfermato l´eccellenza di Regione Lombardia attribuendole un rating pari a Aa1, superiore a quello della Repubblica italiana, unico caso di Regione a Statuto ordinario ad aver ottenuto questo giudizio". Formigoni si è detto inoltre d´accordo sulla necessità di un´armonizzazione dei bilanci dei soggetti facenti parte del Sistema regionale. Controlli - Sulla questione dei controlli interni, la Corte ha riconosciuto "una crescita diffusa della cultura del controllo, agevolata da un ampio programma di formazione attivato a tutti i livelli". Rilievo questo particolarmente apprezzato da Formigoni che ha ricordato come in questo sistema rientri "anche il sistema di valutazione delle performance, attivato a partire dal 1997, in continua evoluzione ed oggi articolato su livelli diversi di obiettivi e indicatori mirati al raggiungimento degli obiettivi della programmazione regionale, al miglioramento organizzativo e gestione delle risorse umane, alla gestione delle risorse economiche e all´efficacia finanziaria". Fondi Europei - Dalle valutazioni positive della Corte sulla gestione dei Fondi Comunitari destinati all´agricoltura "Regione Lombardia vede confermata la bontà della scelta fatta (prima Regione nel panorama nazionale) di incardinare all´interno della Giunta Regionale il proprio Organismo pagatore regionale". Sul Fondo Sociale Europeo, Formigoni si è inoltre detto "particolarmente soddisfatto del giudizio positivo espresso dalla Corte dei Conti, che ha riconosciuto gli sforzi della Regione Lombardia per assicurare politiche più efficaci nell´ambito della programmazione 2007-2013". "Nei due anni di applicazione del ´modello dote´ in ambito Fse - ha sottolineato il presidente - abbiamo potuto assicurare servizi qualificati ad oltre 58. 000 persone, offrendo loro l´opportunità di definire percorsi di intervento personalizzati rispetto alle loro esigenze: la persona è stata realmente messa al centro delle nostre politiche". Sanita´ - Formigoni ha posto l´accento sulla "razionalizzazione della spesa sanitaria, che ha consentito di mantenere un ottimo equilibrio di sistema", insieme con il superamento del fenomeno del precariato. Affrontando alcune indicazioni della Corte, il presidente ha chiarito che l´aumento delle strutture accreditate rispetto al 2004 "dipende in massima parte dalla conclusione del percorso per l´accreditamento delle strutture riconosciute idonee al rilascio delle certificazioni per l´attività sportiva agonistica". Quanto ai ricoveri, "il trend in decremento dei ricoveri ordinari è statisticamente significativo" (-2% dal 2005 al 2008) e riguarda "tutti gli erogatori pubblici e privati senza distinzione". Importante è anche e soprattutto la riduzione a due cifre (-16% nel triennio 2005/2008) degli accessi al day hospital. "L´andamento dei ricoveri e del numero dei posti letto - ha fatto notare Formigoni - riguarda il sistema nel suo complesso; non c´è nella realtà dei fatti una distinzione determinata dalla natura istituzionale delle strutture, pubblica o privata che sia, ma si riscontra una risposta omogenea alle opportunità offerte dal progredire della medicina e dalle regole che vengono annualmente stabilite dalla Giunta regionale per il governo del sistema" Formigoni ha anche voluto "tranquillizzare la Corte su previsioni di sottodimensionamento delle strutture pubbliche perché tale ipotesi non è realistica in quanto i modelli organizzativi posseggono il giusto grado di elasticità necessario ad adeguarsi in breve tempo alle mutevoli esigenze di bisogni espressi dalla popolazione e, come sopra ricordato, dai processi di appropriatezza e qualità delle cure". Da ultimo, la conferma della costante riduzione dei tempi d´attesa, proseguita anche nel 2009, sia per quanto riguarda le prestazioni ambulatoriali che per ciò che concerne gli interventi chirurgici: l´effettuazione delle prime è assicurata nel 35,63% dei casi entro 7 giorni; l´assolvimento dei ricoveri è assicurato nel 62,36% dei casi entro 30 giorni. . |
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