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Notiziario Marketpress di Mercoledì 25 Settembre 2013
 
   
  CONVEGNO; " IL SETTORE LATTIERO-CASEARIO DELL´UE: LO SVILUPPO DI OLTRE IL 2015

 
   
  Bruxelles – Di seguito l’intervento di ieri di Cioloþ Membro della Commissione europea responsabile per l´agricoltura e lo sviluppo rurale:” Signore e Signori, Voglio ringraziarvi per aver risposto a questo invito a lungo. Questa conferenza è organizzata in un contesto favorevole, in termini di mercato del latte, che ci permetterà di pensare in modo calmo e raccolto nel futuro del settore in un´Unione di 28 Stati membri. Insisto su questo punto: dobbiamo prendere in considerazione in questa riflessione, la grande diversità delle situazioni, il potenziale di produzione, l´importanza del punto economico del settore di vista, per alcuni settori sociali e ambientali. L´obiettivo della conferenza è quello di creare una espressione di differenti piattaforme idee, fare domande, opzioni su azioni e l´analisi della situazione e delle prospettive. Ciò che emerge da un paio di mesi di discussioni, è che le analisi differiscono sulla situazione del settore, anche se non vi è consenso sul fatto che la fine effettiva delle quote creerà nuove opportunità di produzione in molte aree competitivi che hanno già investito per aumentare la produzione. C´è un potenziale di assorbimento nell´Ue ea livello internazionale. Ma in altri settori, ci sono domande su come mantenere la produzione di latte in termini di eliminazione delle quote. In seguito alla crisi del 2009 che ancora tutti ricordiamo, non possiamo escludere associata ad un aumento dei costi di produzione o ridurre le crisi dei consumi. È quindi importante analizzare, per tener conto della diversità del settore e ad ascoltarsi. Perché agiamo in un mercato unico, così abbiamo bisogno di pensare di azioni coerenti, assicurando che le esigenze di uno non influenzano lo sviluppo degli altri. In breve, se posso riassumere come segue: come rendere il settore lattiero-caseario rimane potente, ma copre anche la sua dimensione territoriale e sociale, soprattutto nelle zone di montagna, ma non solo. In primo luogo, ciò che è già in atto per favorire l´adeguamento del processo di produzione del latte. Il Pacchetto latte è entrata in vigore nel mese di ottobre 2012. La sua attuazione è in corso. 11 Stati membri hanno introdotto contratti obbligatori, quattro hanno in programma di fare - per lo più membri di cooperative in cui gli stati deboli. In parallelo, la Commissione continuerà a lavorare nel più ampio contesto della struttura della catena alimentare per promuovere un migliore equilibrio, trasparenza e correttezza nei rapporti all´interno della catena alimentare. In secondo luogo, la riforma della Pac. Si tratta di una riforma orizzontale. Ma si riferisce anche al settore lattiero-caseario e in grado di fornire alcune risposte. La nuova struttura dei pagamenti diretti: gli Stati membri hanno la possibilità di definire in modo più appropriato per la specificità di alcuni territori agricoli pagamenti diretti, e quindi, la realtà del settore lattiero-caseario. Vi è inoltre la possibilità di concedere pagamenti accoppiati e un migliorato supporto per le zone svantaggiate, sia nel primo pilastro, come il secondo pilastro. Allo stesso modo, i primi ettari bonus possono aiutare le piccole e medie aziende agricole diversificate. Gli Stati membri possono sostenere con tutti questi strumenti, così gli ulteriori aziende lattiero-casearie e fragile in alcune zone. Inoltre, è possibile realizzare programmi di sviluppo sub-rurali. Questi possono colpire un settore che soffre di una ristrutturazione. Penso che questo sia uno strumento molto appropriato per determinate zone con una concentrazione di aziende vulnerabili. Essi possono essere accompagnate da misure di investimento. Ma poi, è importante che gli Stati membri a fare scelte e assumersi la responsabilità in materia. Infine, abbiamo migliorato gli strumenti per gestire le situazioni di crisi, più reattivi e strumenti più flessibili, tornerò. La domanda oggi è se gli strumenti che ho sono sufficienti per il dettaglio intervenire rapidamente con fermezza ed efficace alle crisi di sovrapproduzione, caduta consumo o costi rapidi e improvvisi produzione senza aumentare i prezzi. Abbiamo gli strumenti adeguati per prevenire le crisi, per inviare segnali di allarme al settore di adattarsi in tempo? Il nuovo quadro offre una maggiore ruolo professionale. Se gli strumenti non sono sufficienti, che tipo di strumenti messi in atto senza troppo rigida? Produttori agricoli delle regioni più vulnerabili potrebbero essere il primo colpito da una crisi. Ma non solo coloro che sono in debito di aumentare la loro produzione può diventare fragile in certe situazioni. La fragilità può essere trovato su entrambi i lati: per agronomica un lato o gli altri problemi strutturali dovuti al peso degli investimenti. Come prevenire i fenomeni di crisi? Crisi e se c´è, come agire per evitare che aziende lattiere redditizie scomparire in circostanze normali? Come responsabilizzare gli attori e come garantire che ognuno si prende la responsabilità? In questo contesto, quale ruolo per gli strumenti di gestione tradizionali e quanto sia efficace? Un appello ad una forma di controllo eccezionale per un periodo limitato sarebbe fattibile? Se sì, a quale costo? Dovremmo sviluppare nuove forme di gestione delle crisi che colpiscono più aree di produzione in eccesso per proteggere le zone più sensibili? Come utilizzare gli strumenti strutturali per rafforzare la nostra capacità di rispondere a tali situazioni? Dovrebbe esserci un meccanismo di mirati geograficamente e settorialmente in caso di slittamento di supporto di emergenza eccezionale per proteggere aree sensibili? Qual è il collegamento più efficace su cui dobbiamo concentrare le nostre azioni in aziende agricole o caseifici di avere più efficienza a costo di bilancio inferiore? Oggi abbiamo il fondo di crisi, ma dobbiamo utilizzare il fondo in modo più efficiente, perché non dobbiamo dimenticare che ha un impatto diretto sui pagamenti a causa di disciplina finanziaria. Per questi strumenti per essere efficace, abbiamo bisogno di trasparenza. Abbiamo bisogno di un´analisi più dettagliata della situazione. Non si può venire solo sei mesi dopo che un problema è apparso. Dobbiamo avere una visione mensile o trimestrale di mercato. Nel contesto della fine delle quote, dobbiamo mettere in atto un nuovo sistema di raccolta dei dati per fornire un´analisi del settore in un periodo di tempo più breve. Così, ho intenzione di offrire questo tipo di strumento all´interno della Commissione europea, la creazione di un osservatorio del mercato. Sarà responsabile per l´analisi del breve termine e presentare i dati al settore. Naturalmente, questo richiede il coinvolgimento del settore a livello regionale, il coinvolgimento dei produttori e caseifici. Ma torneremo nei prossimi mesi, con maggiori dettagli sul funzionamento e la struttura dell´osservatorio. Oltre a ciò, ci si presenti con una chiara spiegazione per il settore lattiero-caseario degli elementi forniti nel contesto della riforma, gli strumenti di crisi, in particolare. Si metterà in evidenza ciò che è a disposizione degli Stati membri e delle regioni nel contesto dello sviluppo rurale. Alla fine della conferenza di oggi, il mio obiettivo non è quello di presentare conclusioni, ma per stimolare la discussione, in modo che possiamo costruire qualcosa di più forte. Per raggiungere questo obiettivo, gli studi saranno presentati questa mattina. Poi la discussione si articolerà attorno a due "latte e dei mercati" temi e "latte e territori" per analizzare questi studi in questi due angoli e lasciare che il miglior modo possibile per il dialogo e partecipanti. Sarà fondamentale per mettere in evidenza ciò che è tecnicamente fattibile, economicamente, politicamente e fiscalmente. Per questo motivo è importante avere non solo il parere del settore, ma anche i leader degli Stati membri e del Parlamento europeo che sono qui oggi. I servizi della Commissione con gli esperti e moderatori saranno poi trarre le conclusioni emerse dalla giornata. Essi saranno presentati al Parlamento e al Consiglio. Naturalmente, sono disponibili e la professione possono essere sequestrati. Porterò questo processo di presentare la relazione e, se necessario, ulteriori elementi. Le cose sono ora nelle vostre mani, vi chiedo di analisi, problematiche e idee pragmatiche, realistico data la diversità del settore lattiero-caseario europeo. Grazie.”  
   
 

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