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Notiziario Marketpress di
Mercoledì 25 Giugno 2014 |
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UE: PROGRESSI E INSIDIE
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Bruxelles, 25 giugno 2014 – Di seguito l’intervento di Andris Piebalgs Commissario europeo per lo Sviluppo Policy Development Forum Africa Summit organizzato da Friends of Europe Signore e Signori, Nel giro di pochi decenni, l´Africa è emerso dalle ombre del dominio coloniale, l´apartheid, il debito paralizzante e la stagnazione economica. Si è entrata in una nuova era di crescita economica e demografica senza precedenti. Oggi è il continente più dinamico, considerata la crescita "serbatoio" del mondo. Ha una serie di attività che saranno vitali per la sua capacità di scatenare il suo pieno potenziale. Vorrei sottolineare solo due. [1. Dinamismo economico] In primo luogo, vi è la crescita. Tra il 2003 e il 2011, mentre gran parte del mondo è stato bloccato in recessione, il Pil in media in Africa è cresciuto del 5,2 per cento. Nel 2012, otto delle dieci economie in più rapida crescita erano africani. [2. Il continente più giovane] In secondo luogo, vi è il capitale umano. L´africa ha una popolazione in più rapida crescita al mondo - e il più giovane, troppo. Nel 1900, l´Africa ha rappresentato il 7% della popolazione mondiale; oggi rappresenta il 16% e si stima che nel 2100, rappresenterà il 38%. Tra il 2010 e il 2015, la popolazione in età lavorativa dell´Africa sarà più che doppio. Ed entro il 2050, un quarto della popolazione in età di lavoro del mondo sarà africano. Sfide future (insidie) Sarete d´accordo, quindi, che per molti aspetti progresso dell´Africa è stato sorprendente. E con gran parte del suo potenziale ancora da sfruttare, il percorso guarda avanti promettente. Tuttavia, ci saranno molte insidie da evitare lungo il percorso. Per l´Africa è anche un continente di contrasti. Un certo numero di sfide enormi ancora le impedisce di sfruttare appieno il suo potenziale. In primo luogo, la governance è ancora un problema. 2013 indice Mo Ibrahim ha mostrato che mentre la maggior parte dei paesi africani avevano sperimentato diffuso sviluppo umano e migliori opportunità economiche a partire dal 2000, i punteggi medi della sicurezza e dello stato di diritto categoria erano diminuiti drasticamente. In secondo luogo, i conflitti violenti e la minaccia dell´estremismo continuano a cane continente. I conflitti in Repubblica Centrafricana, Mali, Sud Sudan e la Somalia in particolare, hanno afferrato i titoli in tutto il mondo. In terzo luogo, carestie, pandemie e gli impatti del cambiamento climatico sono un pericolo sempre presente. E quarto, la performance economica solida nasconde ancora enormi disuguaglianze, che può rivelarsi destabilizzante. Nell´africa sub-sahariana il numero di persone che vivono con meno di 1,25 dollari al giorno è scesa 56-41 per cento. Eppure questa è l´unica regione in cui il numero di persone che vivono in condizioni di estrema povertà è aumentato costantemente -. Da 290 milioni nel 1990-414,000,000 nel 2010 In tutto, più di un terzo dei poveri del mondo vive nell´Africa sub-sahariana. In breve, oggi è il momento di unlash finalmente potenziale enorme e senza eguali in Africa. E io sono molto fiducioso che questo può essere fatto. In questi ultimi anni ho notato una forte volontà tra i leader africani ei cittadini a cambiare la percezione dell´Africa. Vogliono Africa a diventare un continente di opportunità e di successo, piuttosto che una terra di bambini affamati e della povertà. Vogliono stereotipi vecchi e ingiustificati a scomparire una volta per tutte. A questo proposito, la strategia a lungo termine dell´Unione Africana, Agenda 2063, espone una visione e un piano per sfruttare appieno il potenziale dell´Africa per dare il suo popolo un futuro più luminoso. Più che mai, l´Africa sta prendendo il suo destino nelle proprie mani, mentre l´Europa è pronta a rimanere alleato sicuro e affidabile in Africa a fare la sua visione una realtà. Ue-africa: un partenariato privilegiato Il vertice Ue-africa che ha avuto luogo lo scorso aprile ha dimostrato ancora una volta il rapporto privilegiato entrambi i continenti hanno L´ue è il principale partner per lo sviluppo dell´Africa. E ´il suo più grande partner commerciale e il suo principale investitore. Nonostante la crisi economica, nel 2012 l´Ue nel suo insieme ha commesso 18500000000 €, o 45 per cento degli aiuti globali, in Africa. Tra oggi e il 2020, solo la Commissione fornirà più del 28 miliardi di euro di aiuti allo sviluppo per l´Africa. Aiuti funziona davvero, Signore e Signori. Grazie all´assistenza allo sviluppo dell´Ue, a partire dal 2004 circa 14 milioni di nuovi alunni si sono iscritti alla scuola primaria e più di 70 milioni di persone sono stati collegati a migliorare l´acqua potabile in tutto il mondo. Nello stesso periodo, l´Ue ha contribuito a costruire o rinnovare più di 8 500 strutture sanitarie di tutto il mondo. Tra il 2007 e il 2012, l´Ue ha contribuito a fornire l´accesso all´energia elettrica a oltre 600 mila famiglie in Africa, con circa 80 mila posti di lavoro creati nel settore dell´energia. Questi ottimi risultati sono stati possibili perché i donatori ei paesi partner hanno lavorato insieme per raggiungerli. E tuttavia, con il termine Mdg solo circa 500 giorni di distanza, molto resta ancora da fare. I progressi sono stati irregolari e la maggior parte dei paesi sub-sahariani sono ancora in ritardo. Noi tutti dobbiamo raddoppiare i nostri sforzi per completare il lavoro incompiuto e mettere l´Africa sulla strada della crescita inclusiva e sostenibile per il bene. Sviluppo inclusivo e sostenibile e la povertà strategia di eradicazione attraverso il programma di cambiamento Gli enormi cambiamenti in molti paesi africani e in via di sviluppo, e la convinzione che potremmo e dovremmo ottenere anche una migliore eliminazione della povertà risultati dei fondi di sviluppo sono stati alcuni dei fattori nella mia decisione di effettuare una riforma fondamentale della politica di sviluppo dell´Ue per rendere ancora più mirato ed efficace. Con il programma di cambiamento l´Ue ha istituito una strategia che va oltre i sintomi di affrontare alla radice le cause stesse della povertà. Si basa su tre principi: il targeting nostri fondi ai paesi più bisognosi; concentrando i fondi su un numero limitato di settori strategici in cui possiamo avere il maggiore impatto; ponendo un particolare accento sui risultati. Negli ultimi tre anni abbiamo messo questi principi in azione. Differenziazione Nel mondo di oggi, non possiamo cooperare con la Cina, l´India o il Brasile come facciamo con il Senegal, Somalia o Bangladesh. Nei negoziati sul quadro finanziario pluriennale per impostare il bilancio dell´Unione europea 2014-2020 siamo riusciti a mantenere elevati livelli di aiuto. Il nostro bilancio per gli aiuti, pari al 50,1 miliardi di euro, principalmente sarà mirata verso i paesi più poveri dove il nostro aiuto ha davvero un valore aggiunto. Infatti, il 70 per cento della cooperazione bilaterale Ue sarà destinata ai paesi meno sviluppati e altri paesi a basso reddito. Con 24 dei 25 paesi più poveri nel 2013 situati in Africa, il continente sarà il nostro partner principale. Concentrazione degli aiuti Il focus del nostro sostegno sarà rivolto ai tre settori cruciali per lo sviluppo individuate dal programma di cambiamento . Essi sono, in primo luogo, i diritti umani, la democrazia e altri elementi chiave del buon governo; secondo, i driver per la crescita inclusiva e sostenibile - in particolare dell´agricoltura e dell´energia; e terzo, lo sviluppo umano. Lo sviluppo umano rimane una caratteristica fondamentale del nostro sviluppo. Continueremo pertanto a destinare almeno il 20% dei finanziamenti dell´Unione europea per la salute e l´istruzione. Ciò significa, ad esempio, che l´Ue sarà più che raddoppiare il finanziamento per i vaccini e l´immunizzazione in tutto il mondo, da 10 a 25 milioni di euro all´anno. Abbiamo anche rafforzare il nostro sostegno alla Partnership Globale per l´Educazione, il cui obiettivo è quello di raggiungere gli obiettivi di istruzione universale mettendo tutti i 57 milioni di bambini-primaria in età scolare nella scuola e fornire un apprendimento di buona qualità. La Commissione prevede di raddoppiare il suo contributo al partenariato alla conferenza Replenishment il 26 giugno. Allo stesso modo, per sfuggire alla povertà, i paesi devono essere in grado di nutrire la propria popolazione e garantire il loro approvvigionamento energetico. Ecco perché vediamo l´agricoltura e l´energia come catalizzatori per la crescita sostenibile. Per i prossimi sette anni, agricoltura e sicurezza alimentare saranno un settore centrale in più di 30 paesi africani. Nel mondo di oggi di abbondanza, è davvero inaccettabile vedere i bambini che muoiono di fame, come ho visto in Somalia e Gibuti, per esempio. Oltre 3 miliardi di euro saranno destinati a sostenere le attività di agricoltura sostenibile e di circa 3,5 miliardi di euro a combattere contro arresto della crescita. Energy sarà anche un importante settore focale. Sotto il Sustainable Energy for All iniziativa l´Ue stanzierà oltre 3 miliardi di euro di energia per i prossimi 7 anni, che a sua volta sfruttare gli investimenti superiore a 15 miliardi di euro. Ho recentemente annunciato il lancio di 16 progetti energetici attraverso 9 paesi africani sotto il nostro nuovo programma di elettrificazione rurale. Queste azioni si tradurranno in progetti che portano elettricità a più di 2 milioni di persone nelle aree rurali e si sposteranno ci avvicina al nostro obiettivo di connettere 500 milioni di persone entro il 2030. Così crescita è un fattore importante per lo sviluppo. Eppure non dobbiamo dimenticare quanto sia fragile che può essere senza istituzioni solide e di governance per sostenerlo. La primavera araba ha dimostrato che esiste una reale sete di trasparenza, responsabilità e rispetto dei diritti umani. Questo è il motivo per cui il 25 per cento dei fondi destiniamo sarà diretto a buoni settori correlati alla governance, incluso il supporto per la società civile. Oltre a questi tre principi nell´ambito del programma di cambiamento, devo aggiungere una parola sul nostro sostegno per la pace e la sicurezza . Noi tutti abbiamo in mente le terribili immagini di violenza in Repubblica Centrafricana e Sud Sudan. L´unione europea sta giocando un ruolo fondamentale in quei paesi dilaniati da conflitti che distruggono le plusvalenze realizzate nello sviluppo e spingono milioni di persone di nuovo in condizioni di estrema povertà. Abbiamo contribuito più di 1,2 miliardi di euro rispetto al 2004 per contribuire a finanziare le operazioni di sostegno alla pace in Africa guidate, in Somalia, Sudan, Mali o in auto. Post-2015 Signore e Signori, Il partenariato Africa-ue si occupa non solo con progetti concreti e di aiuto allo sviluppo. Si tratta anche di cooperare su questioni politiche globali - come l´agenda post 2015. Ciò che è in gioco è fondamentale: si tratta di mettere il mondo sulla strada verso l´eliminazione della povertà e lo sviluppo sostenibile. L´unione europea ha fatto la sua chiara posizione dello scorso anno. Crediamo che il quadro post-2015 dovrebbe avere l´eradicazione della povertà e lo sviluppo sostenibile al suo interno, e comprendono cinque elementi principali: il tenore di vita di base; inclusiva e la crescita sostenibile; gestione sostenibile delle risorse naturali; equità, di uguaglianza e di giustizia; e la pace e la sicurezza. Quando l´Unione Africana ha adottato la sua posizione comune sul quadro post-2015 lo scorso gennaio, sono stato molto contento di vedere che è molto vicino alla posizione dell´Ue. Durante l´ultimo vertice Ue-africa, i leader africani ed europei hanno riconosciuto che definisce l´agenda post-2015 fornisce - e cito - "un´opportunità unica per realizzare la nostra visione comune di una soluzione pacifica, giusta e equa mondo libero dalla povertà e rispetta l´ambiente ". Entrambe le parti si sono inoltre impegnate a "lavorare in partnership per supportare la definizione e di un programma di sviluppo post-2015 ambizioso, inclusivo e universale che deve rafforzare l´impegno della comunità internazionale per l´eliminazione della povertà e lo sviluppo sostenibile". Ora dobbiamo trasformare queste belle parole in azioni concrete impegnandosi ulteriormente le mosse di istituire un programma ambizioso in vista dei negoziati intergovernativi nel 2015. Conclusione: le future relazioni con l´Africa Signore e Signori, È giunto il momento per l´Africa e l´Europa a lasciarsi alle spalle il tradizionale rapporto donatore-ricevente e di sviluppare una visione a lungo termine condivisa per le nostre relazioni in un mondo globalizzato. Ecco perché abbiamo deciso di costruire un rapporto forte politica e cooperare strettamente in una vasta gamma di settori prioritari - dalla pace e la sicurezza per lo sviluppo sociale e umano e la cooperazione economica e commerciale. Il nostro rapporto si fonda su valori condivisi, interessi condivisi e obiettivi strategici condivisi. Si sforza di portare l´Africa e l´Europa tra loro attraverso una maggiore cooperazione economica e lo sviluppo sostenibile, con entrambi i continenti vivono fianco a fianco in pace, sicurezza, democrazia, prosperità, la solidarietà e la dignità umana. La nostra è una partnership di interessi reciproci. Quando le attività terroristiche diffuse in Africa o nei flussi migratori diventano ingestibili, minacciano l´Africa e l´Europa allo stesso modo. Allo stesso modo, quando aumenta la crescita dell´Africa o espande commerciali inter-africani, le opportunità per l´Africa e l´Europa sono evidenti. Noi non essere d´accordo su tutto, ma con un senso di responsabilità comune, possiamo lavorare insieme per trovare soluzioni comuni. Questo è ciò che un partenariato tra pari è tutto. E ´una partnership per cui possiamo e dobbiamo aspirare. Grazie. |
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