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Notiziario Marketpress di
Lunedì 06 Settembre 2004
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LA COMMISSIONE CHIEDE PIÙ COORDINAMENTO FRA LE POLITICHE ECONOMICHE E DI BILANCIO |
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Bruxelles, 6 settembre 2004 - In una comunicazione adottata oggi, la Commissione europea sollecita un migliore coordinamento degli strumenti di governance economica dell'Ue affinché aumenti il contributo della politica di bilancio alla crescita economica. Secondo la Commissione, anche il patto di stabilità e di crescita trarrà beneficio da una maggiore attenzione alla sostenibilità delle finanze pubbliche e dal riconoscimento della diversità delle situazioni economiche in un’Unione allargata di 25 membri. Il presidente della Commissione Romano Prodi ha dichiarato: “È mio intimo convincimento che queste proposte renderanno il patto più forte e credibile. Sono felice di constatare che i lavori di questa Commissione hanno dato frutti in un programma di proposte che contribuirà a promuovere la crescita in Europa”. Il commissario per gli affari economici e monetari Joaquín Almunia ha aggiunto: “La Commissione intende condurre questo dibattito in modo aperto e trasparente, in stretta collaborazione con gli Stati membri. Le proposte introducono una logica più economica nell’attuazione del patto di stabilità e di crescita rafforzando insieme la sorveglianza e l’applicazione. L’obiettivo è assecondare la stabilità macroeconomica e garantire finanze pubbliche sostenibili, contribuendo a migliorare il potenziale di crescita dell'Ue e a attuare la strategia di Lisbona”. La comunicazione è una risposta al Consiglio europeo di giugno che chiedeva alla Commissione proposte intese a rafforzare e chiarire l’attuazione del Psc, e si ispira alle idee formulate nella comunicazione Le finanze pubbliche nell'Uem - 2004 del 24 giugno 2004. La Commissione ritiene che il coordinamento delle politiche economiche andrebbe rafforzato con un’applicazione più diffusa degli indirizzi di massima per le politiche economiche. E che si potrebbe fare più ampio ricorso alla pressione reciproca e agli avvertimenti preventivi nel quadro della sorveglianza. Sul fronte del coordinamento e della sorveglianza di bilancio, l’obiettivo è consolidare le basi economiche del patto per rafforzarne la credibilità e l’applicazione effettiva. Gli elementi principali per chiarire e migliorare l'attuazione del Psc sono: i) porre l’accento sulla sostenibilità del debito nella sorveglianza dell’evoluzione dei bilanci. Una maggiore attenzione al debito e alla sostenibilità a medio e lungo termine implica una sorveglianza accresciuta sia delle tendenze attuali del debito sia dei fattori che potrebbero condizionarne le dinamiche sul medio e lungo periodo; ii) tener conto, in misura maggiore, della situazione specifica di ciascun paese nel definire gli obiettivi a medio termine di posizioni di bilancio “prossime al pareggio o in attivo”; iii) considerare circostanze e sviluppi economici quando si applica la procedura per i disavanzi eccessivi. Nel constatare un “disavanzo eccessivo” e formulare raccomandazioni e termini per la sua correzione, potrebbe essere utile tenere maggiormente conto dell’impatto sul bilancio dei periodi di crescita economica eccezionalmente fiacca; iv) adottare azioni preventive per correggere le evoluzioni inadeguate. La sorveglianza di bilancio dovrebbe permettere di realizzare avanzi nei momenti favorevoli per far fronte ai problemi dell’invecchiamento demografico, creare un margine sufficiente per i periodi di rallentamento economico, consentire un policy mix adeguato sull'insieme del ciclo. La Commissione sottolinea con vigore la necessità di una forte coerenza fra gli obiettivi delle politiche economiche e di bilancio dell’Unione e quindi di un buon coordinamento fra gli indirizzi di massima e il patto di stabilità.
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