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Notiziario Marketpress di
Martedì 23 Marzo 2010 |
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CALABRIA: ILLUSTRATO I PROGETTI INTEGRATI DI SVILUPPO URBANO
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Reggio Calabria, 23 marzo 2010 - Il Presidente della Regione Agazio Loiero ha illustrato ieri mattina l’importanza dei Progetti Integrati di Sviluppo Urbano del Por Calabria 2007-2013 che hanno portato alla stipula delle apposite convenzioni con alcuni Comuni che rappresentano il 32% dell’intera popolazione calabrese. Erano presenti anche i sindaci interessati Rosario Olivo (Catanzaro), Salvatore Perugini (Cosenza), Franco Sammarco (Vibo Valentia), Peppino Vallone (Crotone), Franco Filareto (Rossano), Pasqualina Straface (Corigliano), Umberto Bernaudo (Rende), il vice sindaco di Reggio Calabria e l’assessore Francesco Cicione per Lamezia Terme. Loiero si è detto soddisfatto per il lavoro fatto dalla Giunta e dal modo come sia stato reso operativo dai tecnici regionali che hanno, di fatto, eliminati hgli interventi a pioggia. “Un lavoro di qualità, complicato, soprattutto in questo territorio. Ritentiamo – ha detto Loiero - di aver buttato le basi per la Calabria che verrà. Ci siamo molti impegnati in questi anni per trasformare il rapporto che la Calabria aveva con l’Europa che oggi, finalmente, ci riconosce di essere una regione capace di fare una spesa virtuosa”. Riferendosi agli altri comuni rimasti fuori, Loiero ha precisato che i loro progetti verranno finanziati attingendo dai fondi Fas. Il Direttore generale del Dipartimento “Governo del Territorio” Rosaria Amantea ha evidenziato quanto sia stato complesso seguire la gestione del Pisu ma, allo stesso tempo, soddisfacente vedere oggi l’obiettivo raggiunto. Questi, in sintesi, i provvedimenti illustrati: Riferimenti Programmatici - il Programma Operativo Regionale Calabria Por Fesr 2007/2013, approvato dalla Commissione Europea con Decisione C(2007) 6322 del 7 dicembre 2007 (Dgr n. 881/2007, Dcr n. 255/2008 e 360/2009); deliberazione della Giunta regionale n. 240 del 24/4/2009, relativa all’assegnazione di risorse all’Obiettivo Specifico 8.1. Città e Aree Urbane pari a 299.824.005,00 euro; deliberazione della Giunta regionale n. 11 del 13/1/2010 relativa alla chiave di riparto delle risorse dell’Obiettivo Specifico 8.1.; Dpgr n. 191 del 27/07/2009 con il quale è stato istituito, ai sensi della deliberazione della Giunta regionale n. 181/09, il Tavolo di Partenariato Regionale del Progetto Integrato di Sviluppo Regionale di Valenza Strategica “Sistema delle Aree Urbane Regionali”, e ne è stata definita la composizione; Procedura di consultazione scritta del Comitato di Sorveglianza del Por calabria Fesr 2007 – 2013 (incontro bilaterale del 14 dicembre 2009 e nota n. 002011 - Bruxelles 4 marzo 2010) relativa alla “sostituzione della procedura negoziale tra Amministrazione regionale e Amministrazioni Comunali all’attuale procedura che prevede l’emanazione da parte della regione di avvisi pubblici per la selezione dei Pisu”; Avvio procedura di negoziato tra Dipartimento Urbanistica e Governo del territorio e le Amministrazioni Comunali (nota n. 0094 del 22 gennaio 2010), richiesta proposte Pisu e avvio procedura scritta per approvazione Linee Guida Pisu, Formulari di progetto, Schema di Convenzione (nota n. 128 del 28 gennaio 2010); Premesse - La centralità delle Aree Urbane per l’Unione Europea costituisce il riferimento di assetto principale nella gestione delle politiche di sviluppo - Già Lo Ssse (Schema di Sviluppo dello Spazio Europeo, Ssse Postdam 1999), indica tra i percorsi di sviluppo: la realizzazione di un sistema urbano equilibrato e policentrico e di un nuovo rapporto tra città e campagna, che implichi il superamento del dualismo; la garanzia di un accesso paritario alle infrastrutture e alle conoscenze, che favorisca lo sviluppo policentrico del territorio europeo; La Commissione Europea individua nelle città i nodi e i poli di eccellenza territoriale, chiamandole ad assumere, nella stagione programmatoria 2007-2013, un ruolo propulsore dello sviluppo per sé, ma anche e contestualmente, per i territori di riferimento, guardando alle vocazionalità e opportunità locali, progettando e promuovendo reti di alleanze e di complementarietà con altre città, nei contesti nazionali ed europei. La Regione Calabria, in linea con tale assetto, lavora da mesi secondo una azione di concertazione istituzionale ispirata all’approccio territoriale dello sviluppo. Con Delibera Cipe n. 20/04 Apq “Accelerazione della spesa nelle aree urbane”, oltre che con risorse del Ministero dei Trasporti, sono stati finanziati nel 2004 e nel 2005 n. 11 Piani Strategici relativamente alle seguenti Aree Urbane: 1. La Città di Catanzaro; 2. L’area Urbana Cosenza-rende; 3. La Città di Corigliano Calabro; 4. La Città di Crotone; 5. La Città di Lamezia Terme; 6. La Città di Vibo Valentia; 7. La Città di Reggio Calabria ; 8. La Città di Rossano Calabro 9. L’area Vasta della Locride 10. Pit n. 20 “Aspromonte” 11. Pit n. 19 “Gioia Tauro” Nell’ambito degli 11 Piani strategici sopracitati, attualmente in fase di redazione, ogni are urbana ha: esplicitato la vision per lo sviluppo secondo un orizzonte temporale decennale; individuato i progetti prioritari per la messa in valore delle specificità rilevate in fase di redazione dei quadri conoscitivi dei rispettivi contesti; Anche nell’ambito degli indirizzi di pianificazione regionale contenuti nel Quadro territoriale Regionale-paesaggisitico (Qtr/p), si evincono i seguenti indirizzi strategici relativamente allo sviluppo delle città: la necessità di individuare le città come luoghi privilegiati dell’innovazione tecnologica, della ricerca e dello sviluppo; la opportunità di definire la creazione della rete delle città calabresi; il vantaggio di specializzare le aree urbane secondo le funzioni superiori da esse erogate con riferimento a territori di area vasta. Por Calabria Fesr 2007 – 2013 – Asse 8. “Città Aree urbane e Sistemi territoriali” - Nell’ambito del Por 2007 – 2013 la definizione degli obiettivi e delle linee di intervento dell’asse “Città, Aree urbane e Sistemi territoriali” nella programmazione 2007-2013 a partire dalla Priorità 8 del Qsn relativa ai sistemi urbani “Competitività e attrattività delle città e dei sistemi urbani” ha come obiettivo generale “promuovere la competitività, l’innovazione e l’attrattività delle città e delle reti urbane attraverso la diffusione di servizi avanzati di qualità, il miglioramento della qualità della vita, e il collegamento con le reti materiali e immateriali”. - l’Asse 8 “Città, Aree Urbane e Sistemi Territoriali” del Por Calabria Fesr 2007/2013 contiene l´Obiettivo Specifico 8.1 “Promuovere la competitività, l’innovazione e l’attrattività delle città e delle reti urbane attraverso la diffusione di servizi avanzati di qualità, il miglioramento della qualità della vita e il collegamento con le reti materiali e immateriali” , che prevede: Linee di Intervento 8.1.1.1 – Azioni per la realizzazione e il potenziamento delle funzioni e dei servizi per la valorizzazione turistica del patrimonio culturale, ambientale e paesaggistico delle Città e delle Aree Urbane; Linea di Intervento 8.1.1.2 – Azioni per la realizzazione e il potenziamento delle funzioni e dei servizi per la ricerca scientifica, l’innovazione tecnologica e i servizi innovativi per le imprese nelle Città e nelle Aree Urbane; Linea di Intervento 8.1.1.3 – Azioni per la realizzazione e il potenziamento delle funzioni e dei servizi per le filiere della creatività, dell’intrattenimento, della produzione artistica e culturale nelle Città e nelle Aree Urbane; Linea di Intervento 8.1.2.1 – Azioni per la riqualificazione ambientale e la rigenerazione sociale ed economica dei Centri Storici e dei Quartieri Marginali e Degradati delle Città e delle Aree Urbane; Linea di Intervento 8.1.2.2 – Azioni per potenziare i sistemi di mobilità sostenibile nelle Città e nelle Aree Urbane; nell’ambito delle suddette Linee di Intervento è prevista la realizzazione di Progetti Integrati di Sviluppo Urbano (P.i.s.u.) finalizzati alla strutturazione di un efficiente sistema urbano di servizi ed il potenziamento delle funzioni urbane nell’area urbana della Città di Catanzaro; Le Città e Aree Urbane beneficiarie individuate nel Por sono: la Città di Catanzaro; l’Area Urbana Corigliano-rossano; l’Area Urbana di Cosenza-rende; la Città di Crotone (60.517 abitanti); la Città di Lamezia Terme; la Città di Reggio Calabria la Città di Vibo Valentia (33.749 abitanti); la “Città – Porto” di Gioia Tauro, Le Azioni Concrete Per L’avvio Di Un Percorso Di Sviluppo E Valorizzazione Delle |Aree Urbane L’attivazione dell’Asse 8 del Por Fesr 2007 – 2013 si è sviluppata attraverso le seguenti tappe che hanno condotto alla sottoscrizione odierna degli Accordi di programma e delle Convenzioni per la definitiva attivazione dei progetti: 1. Redazione dei Piani Strategici da parte delle Città e Aree urbane beneficiarie del Por 2007 -2013 Asse 8 (marzo 2009 + addendum Pisu al 30 giugno 2009); 2. Attivazione procedura amministrativa per la redazione dei Pisu (22 gennaio 2010); 3. Approvazione Linee Guida Pisu – Schema di Convenzione e formulari di progetto (Procedura scritta Tavolo Partenariato regionale di cui al Dpgr 191 del 27/07/09 - 5 febbraio 2010); 4. Presentazione dei Pisu (Progetti Integrati di Sviluppo Urbano) da parte dei Comuni beneficiari (1 marzo 2010); 5. Percorso negoziale per la verifica dei Pisu (Dipartimento Urbanisitica – Autorità di Gestione Fesr – Nucleo di valutazione regionale (9 – 10 marzo 2010); 6. Rimodulazione Pisu da parte dei Comuni beneficiari e trasmissione definitiva dei progetti per la verifica al Nucleo di valutazione regionale (16 marzo 2010); 7. Sottoscrizione Accordo di programma tra il presidente della Giunta e Sindaci delle Città beneficiarie (22 marzo 2010); 8. Sottoscrizione Convenzioni amministrative per il trasferimento delle risorse finanziarie (22 marzo 2010): I contenuti dell’Accordo Gli obiettivi operativi di cui ai Piani Strategici della Città di …… si attueranno attraverso: i Progetti Integrati di Sviluppo Urbano (Pisu), il Progetto Integrato di Sviluppo Regionale 2007/2013 “Sistema Regionale delle Aree Urbane”; i Progetti Integrati di Sviluppo Regionale, nell´ambito della Programmazione Regionale Unitaria 2007/2013, che interessano anche l´Area Urbana di………. Le Amministrazioni sottoscrittrici si impegnano a collaborare, ciascuna per le proprie competenze, per la realizzazione degli interventi relativi all’Asse Viii del Por Calabria Fesr 2007/2013, il cui quadro economico prevede investimenti per euro…… secondo lo schema allegato (Interventi e importi) Ulteriori interventi a titolarità regionale potranno essere individuati con successivi atti integrativi del presente Protocollo di Intesa, destinando allo scopo eventuali risorse finanziarie statali, regionali, comunitarie e/o private che si dovessero rendere disponibili. Gli interventi scaturenti dalla attivazione delle risorse finanziarie di cui al precedente Articolo 2, nonché le modalità attuative in merito ai costi, ai tempi, alle procedure tecnico-amministrative per l’attuazione, sono oggetto di apposite Convenzioni da stipulare tra la Regione Calabria (Dipartimento Urbanistica e Governo del Territorio e/o Dipartimenti competenti per materia), ed il Comune di Gli impegni programmatici dei Comuni - Dalla sottoscrizione delle Convenzioni derivano i seguenti impegni programmatici per i Comuni beneficiari con il relativo cronoprogramma: 1. Entro 60 gg dalla sottoscrizione della Convenzione: presentazione dei Piani di gestione e degli eventuali Studi di fattibilità (interventi oltre 10 mln di euro); 2. Entro 150 gg dalla sottoscrizione della Convenzione: redazione dei progetti esecutivi; 3. Entro il 31 dicembre 2010 attivazione delle procedure di gara d’appalto; 4. Entro il 31 dicembre 2010 certificazione della spesa secondo i target assegnati in Convenzione per evitare il disimpegno automatico; 5. Entro il 30 giugno del 2015 conclusione delle opere e relativa rendicontazione. La prima anticipazione del 20% dell’importo complessivo convenzionato sarà corrisposta a seguito della approvazione del Nucleo di valutazione regionale e comunque entro il 30 aprile 2010. |
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