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Notiziario Marketpress di
Martedì 12 Aprile 2011 |
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TRASPORTI: LA COMMISSIONE FISSA LE PROSSIME TAPPE PER MIGLIORARE L´APPLICAZIONE DEI DIRITTI DEI PASSEGGERI DEL TRASPORTO AEREO
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Bruxelles, 12 aprile 2011 - Siim Kallas, vicepresidente della Commissione europea, ha annunciato ieri una serie di misure per chiarire e rafforzare la legislazione sui diritti dei passeggeri, così da permettere ai consumatori di far valere più efficacemente i loro diritti e garantire agli operatori del settore maggiore sicurezza e condizioni eque di concorrenza in tutta l´Unione europea. Il vicepresidente ha inoltre annunciato di voler avviare un dialogo con le parti interessate in vista di un riesame del regolamento n. 261 sui diritti dei passeggeri del trasporto aereo nell´Unione europea, per il quale la Commissione intende presentare una proposta nel 2012. Il riesame dovrà chiarire in particolare aspetti fondamentali quali i limiti di responsabilità in caso di circostanze eccezionali, i livelli di compensazione, un´efficace riprotezione dei passeggeri, la condivisione dei rischi tra gli operatori della catena nonché altri aspetti che hanno evidenziato lacune, quali la tutela in caso di danneggiamento dei bagagli e cambiamento dell´orario dei voli. Siim Kallas, vicepresidente della Commissione europea responsabile dei trasporti, ha dichiarato: "Globalmente la legislazione dell´Unione europea sui diritti dei passeggeri ha rappresentato un enorme passo avanti, garantendo una "rete di sicurezza" ai passeggeri, riducendo drasticamente determinate pratiche commerciali ed elevando gli standard in tutto il settore. Ma i primi sei anni ci hanno permesso di maturare una notevole esperienza e di individuare aspetti da migliorare. Il prossimo passo di fondamentale importanza sarà quello di migliorare l´applicazione di tali diritti: non è sufficiente infatti avere diritti sulla carta, se essi non sono poi di fatto applicati. E guardando avanti vi sono altri aspetti che dobbiamo riesaminare e per i quali sono necessarie analisi dettagliate e modifiche legislative. In particolare, non possiamo ignorare gli insegnamenti che derivano dai problemi subiti dai passeggeri e dagli operatori nel 2010 con la crisi delle ceneri vulcaniche e l’emergenza neve. Il primo passo sarà ora quello di ovviare efficacemente alle lacune, rafforzare le disposizioni laddove risultino carenti e chiarire, a beneficio dei passeggeri e degli operatori del settore, determinati aspetti che dopo sei anni devono essere adeguati e affinati". Le comunicazioni odierne coincidono con la pubblicazione da parte della Commissione del riesame dei primi sei anni di applicazione del regolamento n. 261 sui diritti dei passeggeri del trasporto aereo nell´Unione europea, come pure del regolamento Ue sui passeggeri a mobilità ridotta. Le analisi sono pubblicate in due comunicazioni sull´applicazione dei regolamenti in materia dei diritti dei passeggeri e in un documento di lavoro dei servizi della Commissione contenente dati relativi a determinate tendenze di fondo del periodo 2007-2009, tra cui il numero di voli interessati dall´applicazione del regolamento sui diritti dei passeggeri del traffico aereo (0,5%), le modalità di applicazione delle sanzioni da parte delle autorità degli Stati membri e la percentuale dei voli potenzialmente interessati da ritardi prolungati. Iniziative future - Nel breve termine la Commissione intende adottare una serie di misure per migliorare a livello paneuropeo l´applicazione dei diritti dei passeggeri, tra cui:potenziare il mandato della rete di organismi nazionali responsabili dell’attuazione (Ona), perché possano adottare decisioni sull´interpretazione e l´applicazione comuni di aspetti attinenti ai diritti dei passeggeri non appena si manifestano; pubblicare (nel 2011), a beneficio degli Ona, orientamenti interpretativi sul regolamento n. 1107 relativo alle persone a mobilità ridotta nel trasporto aereo; istituire un nuovo forum per raccogliere le osservazioni delle associazioni dei consumatori, delle Ong e degli operatori del settore su tutti gli aspetti dei diritti dei passeggeri, fra cui l’applicazione; incrementare le campagne di informazione e sensibilizzazione. In vista del riesame del regolamento n. 261 la Commissione avvierà nel 2011 una valutazione d´impatto e una consultazione pubblica sugli aspetti che potrebbero essere oggetto di revisione, ad esempio la chiarificazione delle responsabilità in caso di circostanze eccezionali, la proporzionalità della compensazione, l´efficacia della riprotezione e altri aspetti – quali i diritti in caso di perdita dei bagagli o di cambiamento di orario dei voli – che necessitano di ulteriori approfondimenti. In parallelo, e allo scopo di rafforzare e garantire l´applicazione dei diritti dei passeggeri in tutti i modi di trasporto, la Commissione intende presentare, nell’anno in corso, una comunicazione per chiarire i concetti fondamentali della legislazione in parola in modo che siano applicati coerentemente in tutti i modi - trasporto ferroviario, aereo, marittimo e con autobus (ad esempio la riprotezione tra modi diversi). |
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