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Notiziario Marketpress di
Martedì 19 Luglio 2011 |
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ANTONIO TAJANI COMMISSIONE EUROPEA VICEPRESIDENTE RESPONSABILE PER L´INDUSTRIA E L´IMPRENDITORIA R & S E INNOVAZIONE PER RILANCIARE LA COMPETITIVITÀ DELL´EUROPA "INNOVAZIONE PASSAGGIO PER L´EUROPA"
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Ispra - Varese, 19 Luglio 2011 - Di seguito il discorso che il Commissione europea vicepresidente responsabile per l´industria e l´imprenditoria R & S e innovazione per rilanciare la competitività dell´Europa ha tenuto ieri nel corso dell’ incontro "Innovazione Passaggio Per L´europa" : “Durante la crisi economica dell´Ue perso 6 milioni di posti di lavoro e 1.000 miliardi di Pil. La pressione del mercato attuale è il risultato di una mancanza di lungimiranza - drammaticamente si manifesta nella crisi - di organizzazioni nazionali ed i responsabili politici, che non è riuscito a prendere decisioni coraggiose. Questa non è solo un eccesso di debito problema. La radice del problema è un inesorabilmente priva la capacità di mantenere la crescita economica e il sempre più ampio divario con le economie emergenti. Al di là di speculazioni, mercati strutturalmente tendono a guidare gli investimenti verso favorevoli prospettive economiche anche nel medio termine. Se non fornire una risposta credibile alla diffusa sfiducia nelle nostre capacità di crescere in fretta, noi corriamo il rischio di dover accettare gli standard di vita inferiore e mettere in pericolo le conquiste del modello sociale europeo a causa di una maggiore austerità. In altre parole, "perdita di competitività" è il nodo che abbiamo ancora da tagliare, se vogliamo evitare di scivolare in una spirale di declino economico e sociale, deindustrializzazione e inevitabile instabilità politica. Il motore europeo va troppo lento, e non al massimo delle sue capacità, perché siamo stati in grado di tenere il passo con i cambiamenti e le sfide avanzate dal nuovo mondo globale. E ´utopista pensare di competere con successo con la Cina , l´India o il Brasile di quantità o di prodotti con scarso valore aggiunto. Questo non è dove ci aspettiamo di vedere dei progressi nel fermare delocalizzazione e rilancio del settore. Per tornare a una crescita costante e concreta, l´Europa deve mirare ad alto valore aggiunto dei prodotti che sono insuperabili in qualità e innovazione , e legati alla ricerca e sviluppo tecnologico , in grado di affrontare i problemi della sostenibilità e dell´efficienza delle risorse seguenti demografico globale e industriali crescita. R & S, innovazione e formazione sono la vera carta vincente che, insieme con le politiche commerciali meno ingenuo, più trasparenza e controlli sulla finanza, una maggiore integrazione del mercato interno, e una politica industriale che stia al passo con le sfide del nuovo millennio, può impedire l´europeo declino. Si tratta di più di un decennio che l´Europa sta ripetendo questo "mantra", come un fastidioso grillo parlante. Il rilancio della competitività dell´Ue mediante una economia basata sulla conoscenza è stato il motto della strategia di Lisbona, promosso dal 2000 dai capi di Stato e di governo. Ora è il momento per tirare le parole in aria, o di perseguire azioni irrealistiche. L´europa deve agire con decisione e realizzare i suoi obiettivi in fatti concreti. Possibile resistenza o la mancanza di determinazione da parte di alcuni Stati devono essere affrontate all´interno dei meccanismi di una nuova governance europea al fine di evitare che i livelli disomogenei competitivo coesistono nella zona euro - che è qualcosa che avverrà, se gli sforzi di R & S di alcuni Stati non sono sufficienti. La Commissione è il primo a dare il buon esempio. A partire dal nuovo quadro finanziario pluriennale che deve essere in linea con il "mantra" di più la competitività attraverso l´innovazione. R & D "emergenza" per assicurare la leadership europea tecnologica R & S e politiche di formazione sono al centro stesso della corsa globale per la leadership tecnologica in settori emergenti . C´è molto in gioco e la concorrenza è in aumento, senza soluzioni soddisfacenti sotto l´Europa politica rischia di fallire. Stati Uniti e Giappone ottenere un vantaggio netto , con rispettivamente 300 miliardi di euro l´anno ( 2,6% del Pil) e 120 miliardi ( 3,4% del Pil), rispetto a 200 miliardi di euro per l´ Europa , solo il 1,9% del Pil. Le economie emergenti stanno crescendo rapidamente. Nel 2014, Cina sarà in grado di superare l´Europa con più di 250 miliardi di euro di investimenti, e l´India ha una R & S tasso tendenziale di crescita paragonabile a uno in Europa. Usa capitali di rischio per la R & S investire 5 volte di più rispetto all´Ue, e per quanto riguarda i contratti , c´è una razione di 7-1! Usa e Giappone sorpassare l´Europa anche nella prestazione di valutazione della ricerca e l´innovazione basata su un quadro di controllo della Commissione, rispettivamente il 50% e 40% in più rispetto all´Ue. E la Cina ha ridotto il divario con l´Ue dal al 6% in un solo anno. Analogamente, per quanto riguarda la domanda di brevetti in settori emergenti come la salute o tecnologie green economy, l´Europa è solo terza, seguita da Corea del sud. Ricerca e Innovazione origine, prima di tutto, dagli investimenti sulle risorse umane . E anche in questo campo, l´Europa ha una spesa di istruzione universitaria limitato al 1,2% del Pil con una percentuale minima degli investimenti privati, rispetto al 1,5% del Giappone e il 3% di Stati Uniti dove il settore pubblico e privato razione è di circa il 50%. Ne consegue che solo il 5% delle università europee è nella top 20 mondiale e, meno della metà di quelle degli Stati Uniti nella top 100. Dal momento che la strategia di Lisbona, i paesi emergenti sono passati da 1 / 5 ad 1 / 3 della produzione della ricchezza mondiale, e continuano a crescere anche in settori ad alta intensità di conoscenze e tecnologie. Il numero dei ricercatori cinesi avevano già superato quello europeo nel 2008, con un tasso di crescita annuale del 10% rispetto al 3% nell´Ue. Questi paesi dimostrano di essere pienamente consapevole del fatto che la competitività sarà sempre più basata sulla capacità di innovazione piuttosto che sui costi . Paradossalmente, sembra che perseguita la strategia di Lisbona prima di noi europei. Se l´Europa non salirà fino a questa sfida cruciale, la politica dovrà assumere tutte le responsabilità . Entrambi i concorrenti emergenti e industrializzati ritengono l´innovazione come un imperativo politico , che deve essere messo sotto il controllo e impulso diretto dei capi di governo si sono, e al quale le altre politiche, come l´istruzione, lo sviluppo regionale, la fiscalità e la standardizzazione, sono funzionali anche. Fin dall´inizio del suo nuovo mandato, la Commissione Barroso ha ambiziosamente risposto alla sfida di difesa dell´Unione europea leadership tecnologica . " Europa 2020 " fissare gli obiettivi chiave per una crescita intelligente e sostenibile, come la salita al 3% di Gpa per R & S, il miglioramento della qualità dell´istruzione, la promozione della green economy. Sotto la pressione della crisi, l´Ue sta progettando un sistema di governance efficace attraverso il cosiddetto " European semester "e raccomandazioni relativi che riguardano anche la correzione degli squilibri di competitività tra paesi, a partire da - anzi - la ricerca e la capacità di innovazione. E ´infatti per rafforzare questo governo , che il Consiglio europeo ha preso la responsabilità politica sulla direzione e controllo sui risultati . Tra le iniziative faro di mettere in effetti gli obiettivi di Europa 2020, la Commissione ha adottato due politiche fondamentali che sono profondamente intrecciate in termini di obiettivi e strumenti finanziari: una nuova politica industriale europea per affrontare le sfide della globalizzazione e dell´Unione dell´innovazione , sia centrato su un ritorno alla economia reale e il rilancio della competitività attraverso l´innovazione. La loro attuazione sarà il miglior test possibile per la serietà e la coerenza politica dell´Ue. Partendo dal carburante che sarà scelto di rendere il funzionamento del motore, sia a livello nazionale ed europeo. Soprattutto in tempi di austerità di bilancio, gli investimenti in R & S sono il tipico esempio del valore aggiunto dell´azione dell´Ue comune. Per avere una piattaforma comune per la ricerca è il mezzo per creare importanti sinergie tra i diversi programmi nazionali, concentrare una quantità adeguata di risorse attrarre investimenti anche privati, hanno priorità a livello Ue, evitando sprechi e doppioni. Al fine di chiedere agli Stati membri per gli investimenti in modo più credibile, la Commissione ha dovuto impostare il buon esempio. Pertanto, nella recente proposta del quadro finanziario pluriennale 2014-2020 , abbiamo chiesto un aumento di 54-80 miliardi di euro per la R & S e innovazione . L´auspicio è che gran parte dei nuovi fondi regionali - circa 1 / 3 del nuovo bilancio pari a 347 miliardi - saranno spesi in modo più efficiente, con indicatori di efficienza e risultato asfaltata sulla capacità di promuovere la R & S, innovazione e competitività . Da questo punto di vista, è estremamente importante che le regioni più competitive, come la Lombardia , continueranno a ricevere risorse coerente per rafforzare la loro competitività e di essere motori di crescita sia in Italia e in Europa, come "campioni" nella competizione globale. Dobbiamo anche tenere presente che un eccesso di risorse concentrate nelle regioni più deboli possono creare seri problemi in termini di capacità di permeabilità, con i rifiuti e ritardi, e un conseguente impatto più debole della spesa comunitaria in materia di competitività complessiva. Puntare l´industria del futuro e la ricerca applicata Fondi comunitari dovranno essere più accessibile per le piccole e medie imprese e spingere settori chiave - come ad esempio Ket (tecnologie abilitanti fondamentali) o la green economy - anche con la sviluppo di applicazioni che sono più vicini al mercato. In altri termini, l´efficienza nell´uso di nuovi fondi - ma anche delle risorse residuo di corrente Vii Programma Quadro e fondi regionali - dovrà essere valutato in termini di capacità di stabilire ulteriori emergenti industrie europee e creare nuovi posti di lavoro . Che è la capacità di promuovere i nostri competitività in modo significativo. Un altro test fondamentale sarà investimenti pubblici ´ la capacità di essere selettivo, incentrato sulle priorità reali con un potenziale economico e la capacità di attrarre maggiori investimenti privati . In questo contesto, la Commissione e la Bei può ulteriormente rafforzare gli strumenti di capitale di rischio , anche in R & S delle attività con maggiori rischi e ancora lontano dal cemento aperture commerciali. Tra le priorità che dobbiamo mirare a: Ket e quelle tecnologie legate alla green economy , che stanno giocando un ruolo cruciale nell´affrontare le sfide sociali, come l´invecchiamento della popolazione, scarsità di risorse ei cambiamenti climatici. Tali tecnologie sono spettacolari tassi di crescita attuali e potenziali : solo sui prodotti basati su nanotecnologie, si prevede che i profitti andranno dai 254 miliardi del 2009 a 2.500 nel 2015 , con una percentuale notevole del Pil dell´Ue ed effetti notevoli sull´occupazione. E ´infatti in questo campo che il futuro dell´Europa come potenza economica globale e industriale è in gioco. Da quanto emerge dalla relazione adottata il mese scorso dal Focus Group Ket , Cina, Stati Uniti e Corea del Sud investono molto più di noi nella ricerca applicata icerca e D Viluppo - rispettivamente del 90% per la Cina e il 76% per gli Usa e la Corea - rispetto alle limitate risorse destinate a ricerca di base dell´Unione europea (circa 2 / 3 del totale degli investimenti). Thus, mentre l´ Ue investe il 27% del totale per le nanotecnologie a livello globale, e il 33% di tutte le pubblicazioni del settore sono europei, la nostra percentuale di licenze è solo il 17% contro il 40% negli Stati Uniti , nonché l´importo di produzione del 15% rispetto al 53% degli Stati Uniti . La relazione conclude che, se l´Europa rimane un leader nella ricerca di base, ci saranno altri che otterrà maggiori vantaggi in termini di sviluppo dei prodotti ´, marketing, e l´occupazione. Queste cifre delineare strategie ben precise, in cui il trasferimento tecnologico dal laboratorio alla fabbrica ha il primato sulla ricerca di base, che spesso rimane confinato al dominio accademico. La politica deve riconoscere queste tendenze e mettere a terra la nuova strategia europea per la ricerca e l´innovazione su un cambiamento forte del percorso di ricerca più applicata e sviluppo e investimenti selettivi. Stimolare la ricerca privata con un nuovo regime giuridico europeo per i capitali di rischio , prestiti agevolati e incentivi fiscali. E ´necessario promuovere ulteriormente l´accesso delle Pmi, il loro potenziale per la creatività della ricerca e dell´innovazione, favorendo cluster con università e centri di ricerca, e semplificando la loro partecipazione a programmi di ricerca europei e nazionali. Anche gli appalti pubblici - pari a 2200 miliardi di euro all´anno e al 19% del Pil dell´Ue - deve diventare un motore per l´innovazione, stimolando la produzione di beni e servizi innovativi. Ruolo del centro di ricerca Ispra Ispra è un ottimo esempio di capacità di unire le loro forze nel settore della ricerca europei ´. Con oltre 2000 dipendenti, è uno dei centri di ricerca più importanti in Europa e uno più importanti in Italia . Fa parte del Centro comune di ricerca ( Ccr ), una rete di centri di ricerca di eccellenza localizzate in cinque paesi dell´Ue. Fin dalla sua origine, Ccr è stato guidato da un principio di collaborazione e cooperazione nella ricerca scientifica tra gli Stati membri che condividono gli impianti di ricerca e laboratori. Nel corso degli anni, l´evoluzione e la diversificazione avvenuta con un ampliamento delle competenze di energia nucleare a zone differenziate, sostenendo l´insieme delle politiche dell´Unione europea. Come ho potuto verificare durante le mie visite presso i laboratori, il Ccr di Ispra occasioni con temi di interesse centrale per i cittadini europei. Molte azioni della Dg Entr si basano sulla conoscenza del Ccr per l´elaborazione e l´attuazione del regolamento e delle norme europee in settori industriali, come Galileo o Gmes , Euro 6 le norme sulle emissioni nocive o Eurocodici per la sicurezza antisismica degli edifici. Al fine di fornire un servizio di eccellenza, il Ccr ha sviluppato una vasta rete di collaborazioni con centri di ricerca, università e industrie europee. Mi congratulo con Confindustria Lombardia per aver scelto Ispra come location per questo incontro di oggi, e mi incoraggia vivamente i rappresentanti del settore qui presenti di approfondire i loro contatti con il Ccr. L´italia e la sfida R & S e innovazione - Nel contesto del nuovo governo , Europa 2020 è tradotto in obiettivi nazionali, adeguati alle caratteristiche dei vari Stati, per esempio con la ricerca e l´innovazione Pnr presentato dal Ministro Gelmini . Nelle raccomandazioni della Commissione a seguito approvato dal Consiglio, nonostante l´apprezzamento per gli sforzi compiuti, ritardo per R & S e innovazione è stato sottolineato ancora una volta come uno degli ostacoli principali per la competitività del sistema italiano. Tra gli Stati membri, l´Italia è certamente uno di quelli che spendono meno per la R & S (circa 1,2 del Pil ). Non è solo un problema di quantità, ma anche di qualità della spesa , duplicazioni e sprechi. Nel europea "scorebord" sui livelli di prestazioni per la Ricerca e l´Innovazione, l´Italia è ben al di sotto della media Ue. Solo la Spagna, il Portogallo e alcuni nuovi Stati membri sono peggio di noi. Non penso che un´economia come la nostra, basata sull´industria e la capacità di competitività, può permettersi questo. Spesso, dopo aver investito nei giovani, dalla scuola primaria all´università, i cervelli sono dispersi in seguito. Più di un milione di italiani under 40 vivono all´estero, e stiamo assistendo ad una costante emorragia di imprese, giovani ricercatori (6000 all´anno), che fa parte delle migliori risorse innovative del Paese. Eppure, l´Italia continua ad essere potenzialmente creativa e ricca di cervelli: tra il 2000 e il 2009 ci sono state quasi 400.000 le pubblicazioni scientifiche internazionali con livelli simili alla Francia, e vicino i nostri ricercatori in Germania e Israele di alto livello classifiche internazionali. Alcune Regioni il buon esempio di pratiche efficaci, per esempio, la Lombardia - prima in Italia per spesa in R & S con 4 miliardi l´anno pari al 21% del totale nazionale. Ma, nel contesto europeo, la Lombardia è solo al 47 ° posto su 244 regioni europee per tasso di occupazione nel settore high-tech. La creazione di importanti cluster tecnologici che ho visitato di recente, come il aero spaziale e quelli energetici, è un segnale incoraggiante. Allo stesso modo, l´ iniziativa del Ministro Gelmini e il Presidente Formigoni per un protocollo di Regione Lombardia Miur. Le riforme promosse dal Governo e gli sforzi per attirare maggiori investimenti sono la buona pista da seguire, come, ad esempio, la possibilità - che il governo sta lavorando - di utilizzare l´apprendistato per inserire i giovani tra i 18 ei 29 anni in progetti di ricerca . Tuttavia, nella situazione attuale, in cui l´Italia rischia di diventare uno dei speciale visto di Euro, è necessario accelerare. Anche in termini simbolici, sarei favorevole a tagliare la politica e le spese burocratiche di riorientare le risorse di R & S . Allo stesso modo, ritengo necessario avere politiche fiscali che incentivino - soprattutto nel Sud - dove possiamo fare un migliore uso dei fondi europei . Abbiamo anche bisogno di una riorganizzazione generale degli incentivi che sono attualmente regolati da norme nazionali e regionali, troppi, che, in tempi di scarsità di risorse, devono concentrarsi sulle vere priorità ed essere in grado di stimolare gli investimenti privati. In generale, abbiamo bisogno di una gestione più efficiente dei fondi per R & S con una cultura che dà valore ai risultati degli studi. Conclusioni . La politica deve assumersi la responsabilità di fare delle scelte mirate e tempestive in modo che l´Europa possa difendere la sua leadership tecnologica mantenendo radici industriali e posti di lavoro, e la salvaguardia del modello sociale europeo. Ciò di cui abbiamo bisogno, quindi, è più politica l´Europa l´obiettivo di promuovere la competitività attraverso il rafforzamento del economiche di governo per una strategia comune in materia di ricerca e innovazione. L´italia , come un grande paese industriale, deve credere nel suo potenziale e la capacità di promuovere il talento, la creatività e l´imprenditorialità. All´inizio del 2012, mi organizzerà un convegno sulla innovazione industriale a Bruxelles per valutare lo stato della strategia europea e dei miglioramenti ottenuti. |
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