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Notiziario Marketpress di
Mercoledì 20 Dicembre 2006 |
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COOPERAZIONE E COORDINAMENTO IN MATERIA FISCALE BRUXELLES PROPONE NUOVE INIZIATIVE SULL´IMPOSIZIONE FISCALE DIRETTA
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Bruxelles, 20 dicembre 2006 - La Commissione europea ha adottato una comunicazione in cui si annunciano varie iniziative a sostegno del coordinamento tra i sistemi nazionali di imposizione fiscale diretta. Bruxelles intende assicurare la conformità con la normativa comunitaria dei vari sistemi e garantire che essi interagiscano positivamente. Tra gli obiettivi proposti, quello di rimuovere la discriminazione e la doppia tassazione negli scambi transfrontalieri, a beneficio dei singoli contribuenti e delle imprese, prevenendo al contempo le frodi fiscali e preservando la base imponibile. Inoltre un approccio fiscale coordinato e coerente dovrebbe ridurre i costi derivanti dall’obbligo di conformarsi a più di un sistema fiscale. Con questa proposta l’esecutivo europeo non vuole sostituire gli attuali sistemi fiscali con un sistema comunitario uniforme, ma migliorare il funzionamento dei 27 sistemi di tassazione nazionale nel mercato interno, migliorando la cooperazione e il coordinamento. László Kovács, commissario responsabile per la fiscalità e l’unione doganale, ha spiegato che “la discriminazione e la doppia tassazione impediscono ai cittadini e alle imprese di beneficiare appieno dei vantaggi del mercato interno e mettono a rischio la competitività dell’Ue. E’ urgente il coordinamento tra le disposizioni nazionali in materia fiscale, in modo da consentire un’interazione coerente”. Il commissario si è detto convinto che “il coordinamento aiuterà gli Stati membri a prevenire i casi involontari di mancata tassazione o le frodi, e sarà quindi anche di sostegno nella lotta all’erosione ingiustificata della loro imponibile”. La necessità di coordinamento - In base alla normativa comunitaria, gli Stati membri conservano un ampio margine di manovra nel delineare i propri sistemi di imposizione diretta in modo da adattarli a esigenze e obiettivi nazionali. Tuttavia, le norme emanate tenendo conto solamente del contesto nazionale possono generare trattamenti fiscali incoerenti se applicate a un contesto transfrontaliero. In questi casi, cittadini e imprese potrebbero subire delle discriminazioni o essere soggetti a una doppia tassazione e affrontare costi addizionali per conformarsi alle disposizioni dei regimi fiscali di vari paesi. Il consistente aumento dei ricorsi dei contribuenti davanti ai tribunali nazionali e alla Corte di giustizia delle Comunità europee dimostra l’esigenza di maggiore cooperazione e coordinamento tra gli Stati membri. Con la sua iniziativa, l’esecutivo europeo ribadisce la propria volontà di assistere gli Stati membri nello sviluppo di linee guida per soluzioni coordinate e nel predisporre misure concrete per la cooperazione amministrativa. La Commissione ha presentato oggi altre due comunicazioni (sulla compensazione delle perdite transfrontaliere e sull’imposizione in uscita), che rappresentano i primi due esempi di un approccio coordinato applicato ad aree specifiche. E’ però necessario il coordinamento in ulteriori aree di imposizione diretta, come le ritenute alla fonte, le regole anti-evasione e le tasse di successione. Coordinamento e armonizzazione della base imponibile . La Commissione ritiene che il solo approccio sistematico volto all’eliminazione degli ostacoli fiscali che continuano a intralciare le attività delle imprese che operano in più di uno Stato membro è quello di fornire ai gruppi multinazionali una base imponibile consolidata per le loro attività nell’Ue. Bruxelles ha annunciato la sua intenzione di presentare una proposta legislativa globale per una base imponibile comune e consolidata per le società nel 2008. Questa sarà applicata solo alle compagnie che rispondono ai criteri stabiliti e che ne abbiano fatto richiesta. . |
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