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Notiziario Marketpress di Lunedì 19 Dicembre 2011
 
   
  LA RISPOSTA DELL´UE ALLA ´PRIMAVERA ARABA´

 
   
   Bruxelles, 19 Dicembre 2011 - Dal momento che le prime dimostrazioni in Tunisia nel dicembre 2010, un´ondata di malcontento popolare ha scosso il mondo arabo, con la gente che chiede la dignità, la democrazia e la giustizia sociale. Nonostante la grandezza inaspettata di queste rivolte, l´Ue non ha tardato a riconoscere le sfide della transizione politica ed economica affrontate dalla regione nel suo insieme. Ha inoltre riconosciuto la necessità di adottare un nuovo approccio alle relazioni con i suoi vicini meridionali. L´ue si è impegnata politicamente con una vasta gamma di governo, opposizione, parlamentari e gli interlocutori della società civile nella regione attraverso le visite del Presidente della Commissione, il Presidente del Parlamento, l´Alto rappresentante / Vp e diversi Commissari. Risposta strategica dell´Unione europea per la primavera araba è venuto a partire da 8 marzo 2011, con la comunicazione congiunta del Rappresentante / Vice Presidente (Hr / Vp) Catherine Ashton e alla Commissione di proporre " Un partenariato per la democrazia e la prosperità condivisa con il Mediterraneo meridionale ". La comunicazione sottolinea la necessità che l´Ue a sostenere pienamente la richiesta di opportunità di partecipazione politica, la dignità, la libertà e l´occupazione, e definisce un approccio basato sul rispetto di valori universali e di interessi condivisi. Essa propone anche la "più di più" principio, secondo il quale un maggiore supporto in termini di assistenza finanziaria, una maggiore mobilità, e l´accesso al mercato unico dell´Ue è quello di mettere a disposizione, sulla base della reciproca responsabilità, ai paesi partner più avanzati nel consolidamento delle riforme. Questo approccio è stato ulteriormente elaborato in un´altra comunicazione congiunta il 25 maggio che ha avviato il lancio di " una nuova risposta ad un cambiamento di vicinato ". L´ue è impegnata sia nel breve e lungo termine per aiutare il suo indirizzo partner, in particolare, due sfide principali: - In primo luogo, per costruire la "democrazia profonda", cioè non solo la scrittura costituzioni democratiche e la conduzione di elezioni libere ed eque, ma creare e sostenere un sistema giudiziario indipendente, una stampa libera fiorente, una società civile dinamica e tutte le altre caratteristiche di una democrazia matura. - In secondo luogo, per consentire l´inserimento e crescita economica sostenibile e di sviluppo, senza la quale la democrazia non metterà radici. Una sfida particolare è quello di assicurare la creazione di forte lavoro. Pur riconoscendo una serie di sfide che sono comuni a tutti i paesi partner, l´Ue sosterrà ogni paese in maniera differenziata, in modo da garantire le esigenze individuali e le priorità sono contabilizzati. Il sostegno dell´Ue si concentra sul " 3 ms " : Soldi, Mobility e mercati. 1. Prezzo: maggio 2011, l´Ue si è impegnata a mettere a disposizione fino a € 1,2 miliardi per parte superiore del 5700000000 € già in bilancio per sovvenzioni di vicinato per il periodo 2011-2013. Inoltre, la Banca europea per gli investimenti (Bei) può ora fornire, oltre al 4000000000 € disponibile prima della primavera araba, i crediti aggiuntivi per un massimo di € 1 miliardo di regione. La Banca Europea per la Ricostruzione e lo Sviluppo (Bers) è pronto ad estendere la sua copertura geografica per includere il vicinato meridionale e di presentare annualmente fino a € 2,5 miliardi di investimenti del settore pubblico e privato per sostenere la creazione e all´espansione delle imprese e il finanziamento delle infrastrutture . Inoltre, un nuovo pacchetto di sovvenzioni per la regione è stato adottato dalla Commissione europea il 26 settembre. Esso comprende: - La Primavera (di sostegno alla riforma di partenariato e di crescita inclusiva) programma: Questo comporta un budget di € 350 milioni in fondi aggiuntivi per il 2011 e il 2012 e rende disponibile il supporto su una base ´più per piu´ ai paesi partner che mostrano impegno continuo ei progressi in riforme democratiche. - La creazione del Fondo per la società civile per il quartiere (sia del sud e dell´est), con un bilancio complessivo di € 26.400.000 per il 2011. Questa struttura mira a rafforzare la capacità della società civile per promuovere le riforme e aumentare la responsabilità pubblica nei loro paesi. - Uno stanziamento di circa € 30.000.000 attraverso Erasmus Mundus nell´anno accademico 2011-2012, in particolare per i paesi vicini del Sud, per finanziare borse di studio per studenti e personale accademico della regione che desiderano trascorrere parte dei loro studi, di ricerca o un periodo di insegnamento in l´Unione europea. Questo rappresenta un raddoppio dello stanziamento originariamente previsto per il vicinato del Sud (vedi Ip/11/1558 ). Queste cifre sono in aggiunta alla prima risposta immediata e finanziario per fornire aiuti umanitari: fino ad oggi, la Commissione europea ha stanziato € 80.500.000 alla crisi dei rifugiati in Nord Africa. Gli Stati membri dell´Ue hanno fornito un supplemento di € 73 milioni. Nelle sue proposte di bilancio per il periodo 2014-2020 ha annunciato il 7 dicembre, la Commissione europea raccomanda di destinare oltre 18100000000 € per sostenere i 16 paesi partner del vicinato (sia Est e Sud). Ciò rappresenterebbe un notevole aumento (di circa il 40%) rispetto al sostegno finanziario del periodo 2007-2013. Il nuovo strumento europeo di vicinato (Eni) consentirà di fornire tale assistenza in modo più veloce e più flessibile, consentendo una maggiore differenziazione e incentivi per i migliori performer in linea con il principio di "più di più". 2. Mobilità: La mobilità verso l´Ue sarà agevolata per i cittadini dei paesi partner, in particolare: - Una maggiore espansione delle borse di studio universitarie (cfr. Erasmus Mundus in alto) e gli scambi. Fondi per il programma Tempus sono state anche aumentate per sostenere la modernizzazione dell´istruzione superiore nel Mediterraneo meridionale e di ampliare la collaborazione con le università dell´Ue nel 2012 e nel 2013. - Il lancio di ´partenariati per la mobilità´, tra cui facilitazione del visto e di riammissione. Dialoghi sono già stati avviati con la Tunisia e il Marocco e speriamo di cominciare gli altri a breve. 3. Mercati: Miglioramento dell´accesso al mercato e la progressiva integrazione delle economie di questi partner nel mercato unico dell´Ue saranno gli obiettivi principali dei futuri negoziati di ampia e generalizzata zone di libero scambio (Dcftas) con il Marocco, Giordania, Egitto e Tunisia, che sarà lanciato non appena i necessari lavori preparatori sono stati ultimati (vedi Ip/11/1545 ). In confronto al rapporto commerciale in corso tra l´Ue e questi paesi, la Dcftas andrà oltre la rimozione delle tariffe solo per coprire tutte le questioni regolamentari relative al commercio, come la protezione investimenti e gli appalti pubblici. Un nuovo investimento per le Pmi programma chiamato Sanad (´sostegno´ in arabo) è stato lanciato nell´agosto 2011 insieme a banca tedesca "Kreditanstalt für Wiederaufbau" (Kfw) per un totale di € 20 milioni. Questo fondo si rivolge alle Pmi del Medio Oriente e Nord Africa, in particolare il segmento business che è troppo piccolo per le banche, ma troppo grande per la micro finanza. Infine, ci stiamo muovendo in avanti nello sviluppo di un nuovo "Protezione Investimento" Schema per il Mediterraneo, in collaborazione con l´Agenzia multilaterale di garanzia degli investimenti, l´Organizzazione per la Cooperazione Economica e lo Sviluppo e l´Unione per il Mediterraneo, che potrebbe essere finalizzato entro la fine del 2011. Una priorità importante è stato quello di rafforzare il sostegno e la cooperazione con le organizzazioni della società civile, in quanto hanno un ruolo chiave nel miglioramento della governance e rendendo i governi responsabili. La società civile in tutte le sue componenti (Ong, università, think tank, media), insieme con i parlamenti e le assemblee costituenti, sarà fondamentale nel plasmare il futuro della regione. Le donne ei giovani avranno un ruolo importante da svolgere a questo riguardo, e l´Unione europea sta per lanciare progetti concreti per sostenere la loro partecipazione attiva alla vita politica ed economica. L´ue continuerà a sostenere la società civile sia attraverso differenziate sostegno bilaterale in ogni paese e attraverso il rilancio della attuale euro-mediterranea forum. L´ue ha già istituito il Fondo per la società civile. Essa consulterà le organizzazioni della società civile in modo più sistematico per la preparazione e monitoraggio dei piani d´azione bilaterali e progetti di cooperazione finanziaria. Il lavoro è in corso anche per creare un Fondo europeo per la democrazia, con un focus iniziale sul quartiere. Questa dotazione sarà un valore aggiunto agli strumenti europei e riflette la volontà dell´Unione europea di rendere più facile per alcuni beneficiari di ottenere sostegno e di finanziamento. Infine, la Commissione europea, sotto l´iniziativa del Vice Presidente Neelie Kroes, ha iniziato ad attuare il "No Disconnetti strategia" che contribuirà a garantire che i diritti umani siano rispettati in linea (vedi Ip/11/1525 ). La strategia fornirà strumenti tecnologici per migliorare la privacy e la sicurezza durante la comunicazione on-line, aumentare la consapevolezza degli attivisti sulle opportunità e sui rischi della comunicazione digitale, monitorare il livello di sorveglianza e di censura attraverso l´intelligenza di alta qualità, e aiutare gli interessati a condividere informazioni e generare croce cooperazione interregionale. La nomina di un Rappresentante speciale dell´Ue per il Mediterraneo meridionale, Bernardino León, migliora il dialogo politico con i nostri vicini meridionali e contribuisce a garantire un coordinamento ottimale degli sforzi tra le istituzioni dell´Ue, Stati membri dell´Ue, rilevanti istituzioni finanziarie come la Bei e la Bers, e il settore privato. Alto livello di task force di essere co-presieduto dal Hr / Vp e rispettivi leader dei paesi partner sono uno strumento importante a questo riguardo. La prima task force è stata organizzata a fine settembre per la Tunisia, e altri sono previsti nei mesi a venire. L´ue è inoltre uno dei principali attori nel G-8 "Deauville partenariato" iniziativa che ha già visto 20000000000 € impegnati per i paesi del Mediterraneo meridionale. Le transizioni verso la democrazia ci vorrà tempo e continuerà a porre grandi sfide. In questo contesto, l´Unione europea rimane impegnata a collaborare con i paesi della regione, le istituzioni finanziarie internazionali, il settore privato e organizzazioni della società civile per garantire che una risposta coordinata ed efficace può essere fatta con rapidità ed efficienza. La risposta dell´Ue paese per paese Algeria - Come risposta immediata alla primavera araba in Algeria, l´Ue ha lanciato un 23,5 milioni € Occupazione Programma Gioventù di sostegno in grado di supportare il Ministero della Gioventù e dello Sport a livello nazionale e locale, nonché le organizzazioni giovanili, attraverso l´informazione, formazione e il finanziamento di progetti. Il programma mira a rafforzare la partecipazione dei giovani nella società, migliorare le loro prospettive di lavoro e sostenere l´attuazione di una politica giovanile nazionale. Dialogo sui diritti politici, la sicurezza ei diritti umani sono anche in cima all´agenda, e il primo vertice Ue-algeria sub-commissione su questi temi si è svolta ad Algeri lo scorso settembre, con una seconda prevista per dicembre. Commissario europeo per la politica europea di vicinato Stefan Füle ha visitato Algeri nel maggio 2011, per discutere in particolare una maggiore partecipazione dell´Algeria nella Pev e di muoversi verso l´adozione di un piano d´azione. L´8 dicembre, il vice ministro degli Esteri Abdelkader Messahel ha annunciato la disponibilità a Bruxelles dell´Algeria per avviare i negoziati su questo piano d´azione. Inoltre, l´Ue ha offerto il suo supporto tecnico per le prossime elezioni legislative che si terranno durante il 1 ° semestre del 2012, così come una missione di osservazione elettorale. Benefici Algeria da un supporto 172.000.000 € nel periodo 2011-2013 sotto europeo di vicinato e partenariato (Enpi). Bahrain - Sin dalle prime fasi delle manifestazioni a Manama, l´Ue ha invitato tutte le parti in Bahrain ad astenersi dalla violenza e impegnarsi nel dialogo. Dopo la pesante repressione contro i manifestanti di febbraio e marzo, l´Alto rappresentante ha inviato un anziano inviato dell´Ue per Manama e personalmente trasmesso dell´Ue messaggi direttamente al ministro degli Esteri del Bahrein e il re Hamad. Un flusso continuo di dichiarazioni pubbliche e contatti diplomatici con le autorità del Bahrein ha attirato l´attenzione pubblica sulla situazione dei diritti umani, la necessità di tenere colpevoli di tutti gli abusi responsabile, la necessità di ospitare una missione dell´Ufficio dell´Alto Commissario delle Nazioni Unite per i Diritti Umani , e per promuovere la riconciliazione reale, in tutta la società del Bahrein. L´alto rappresentante ha portato la situazione in Bahrain del giorno delle riunioni varie ministri degli Esteri dell´Unione europea ´, e al livello dei capi di Stato e di governo. Questa pressione, applicata dalla Ue e da molte organizzazioni della società civile, ha dato risultati concreti, tra i quali l´istituzione della Commissione indipendente d´inchiesta, nel giugno 2011 e la riconsiderazione delle prove e verdetti sotto i tribunali militari. Egitto - Dall´inizio della crisi, l´Ue ha difeso i diritti degli egiziani di manifestare pacificamente, e ha condannato l´uso della forza da parte delle autorità. Subito dopo la partenza dell´ex presidente Mubarak e in risposta diretta alla richiesta del popolo egiziano per i loro diritti civili, politici e socio-economica, l´Ue ha lanciato un pacchetto di 20 milioni € la società civile. Alla luce delle nuove circostanze, l´aiuto allo sviluppo previsto per il 2011-13 è stato rivisto. Per il 2011, i programmi di importo pari a € 132 milioni sono stati approvati e per il 2012 iniziative pari a € 95 milioni sono già in cantiere. 2011 programmi sosterrà il miglioramento delle condizioni di vita nelle aree svantaggiate del Cairo, il commercio e la crescita economica (e di conseguenza posti di lavoro), piccole e medie imprese agricole, così come la riforma dei settori dell´energia e dell´acqua. L´ue ha inoltre offerto a tutti gli effetti missioni di osservazione elettorale per le elezioni parlamentari e presidenziali. Le autorità egiziane hanno preferito declinare qualsiasi offerta dalle missioni di osservazione internazionale, tuttavia essi hanno accettato un programma di sostegno dell´Ue di € 2 milioni di euro nell´ambito dello strumento di stabilità, che assisterà la Commissione elettorale ad alta nel suo lavoro e fornire supporto alle organizzazioni della società civile.L´ue ha inoltre lanciato colloqui preparatori al Cairo per un partenariato per la mobilità, ma le autorità egiziane hanno fatto notare che nessun impegno sarebbe stato possibile fino a quando un nuovo governo eletto è a posto. Al fine di integrare progressivamente l´economia egiziana nel mercato unico dell´Ue e migliorare l´accesso dei prodotti egiziani ai mercati europei, anche noi siamo sempre pronti a iniziare la discussione su una zona ampia e generalizzata di libero scambio (Dcfta) non appena l´Egitto è disposto a fare così. Al Consiglio Affari esteri del 1 ° dicembre, l´avvio tranquillo e ben organizzato delle elezioni parlamentari è stata accolta, il Consiglio ha altresì preso atto dell´intenzione di indire elezioni presidenziali entro la fine di giugno 2012. Tuttavia, è stata espressa profonda preoccupazione circa la violenza e disordini che si è svolta prima del primo turno delle elezioni e il deterioramento della situazione economica in Egitto. Giordania - Sulla base Ue-giordania "avanzato stato di" partnership concordato nell´ottobre 2010, l´Ar / Vp ha dichiarato in diverse occasioni l´Ue è pronta a sostenere la Giordania nel suo cammino verso la riforma. Ha accolto favorevolmente l´annuncio del re Abdullah degli emendamenti proposti costituzionali adottate dal Parlamento giordano, che rappresentano un passo positivo verso il raggiungimento degli aspirazioni del popolo giordano, rafforzando i diritti dei cittadini ´e l´indipendenza del potere giudiziario. Al fine di assistere il governo giordano per affrontare le attuali sfide economiche, l´Ue ha concordato a maggio per anticipare al 2011 di ulteriori € 40.000.000 dal 2012/2013 programmi. Questo finanziamento sosterrà lo sviluppo delle Pmi con l´obiettivo di combattere la povertà e disoccupazione in zone svantaggiate, aumentare il contributo della ricerca e innovazione per la crescita e l´occupazione e rafforzare ulteriormente la gestione delle finanze pubbliche. Programmi in corso (inclusi quelli sotto i 71 milioni di € dotazione iniziale per il 2011) già sostenere le riforme in vari settori, compresa l´efficienza energetica, l´educazione, la governance democratica e sviluppo economico locale. Inoltre, il processo di preparazione per i futuri negoziati per una zona ampia e generalizzata di libero scambio (Dcfta) con la Giordania sarà lanciato nei primi mesi del 2012. La prima riunione del vertice Ue-giordania Task Force dovrebbe aver luogo nel primo trimestre del 2012. Libia - La brutalità eccezionale di repressione del vecchio regime di manifestazioni ha indotto l´Ue a sospendere immediatamente ogni cooperazione tecnica e negoziati Ue-libia, accordo quadro. Un Consiglio europeo straordinario sulla Libia si è tenuto a marzo, e la Libia è stata discussa in tutti i successivi Consigli degli affari esteri. La Libia ha attraversato alcuni mesi di una guerra di liberazione che si concluse solo il 23 ° ottobre, dopo la cattura e la morte del colonnello Gheddafi.l´ue ha partecipato in importanti incontri internazionali, come quelli del Gruppo di contatto internazionale sulla Libia e all´Alto Rappresentante / Vp contribuito a riunire le posizioni divergenti dei principali partner internazionali attraverso la partecipazione al "Cairo Group" (che comprende l´Unione Africana, l´arabo Lega, l´Unione europea, dell´Organizzazione per la cooperazione islamica e le Nazioni Unite). L´unione europea ha rilasciato numerose dichiarazioni di sostenere i diritti umani degli avversari e condannare la repressione sanguinosa da parte del regime. L´ue ha adottato una serie di sanzioni contro individui ed entità, al fine di prevenire le armi e denaro da raggiungere il regime di Gheddafi. L´impegno attivo dei suoi Stati membri a livello internazionale ha portato alla risoluzione del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite 1973 che hanno chiesto un´azione internazionale per proteggere i civili e ha fornito la base giuridica per l´intervento militare della Nato. Hr / Vp ha aperto un ufficio dell´Unione europea a Bengasi il 22 maggio e ha inaugurato una delegazione dell´Unione europea a Tripoli durante la sua visita in Libia il 12 novembre. Era il primo dignitario straniero a incontrare il neo nominato primo ministro al-Abdurrahim Keib. Dall´inizio della crisi, l´Ue ha fornito più di € 155 milioni in aiuti umanitari dell´Unione europea e mobilitato squadre di protezione civile e ai mezzi per alleviare le sofferenze dei civili sia in Libia e alle sue frontiere. Inoltre, la Commissione europea sta facendo qualche 30.000.000 € a disposizione per sostenere le priorità la stabilizzazione immediata del Consiglio nazionale di transizione (Ntc), e altri € 50.000.000 saranno disponibili per programmi a lungo termine di sostegno. Come concordato alla conferenza internazionale a Parigi nel mese di settembre, l´Ue si stanno valutando i bisogni nelle comunicazioni, la società civile, e la gestione delle frontiere. Ha già distribuito esperti in questi campi e in sicurezza e appalti. Infine, sostanziali connesse alla migrazione progetti che sono stati sospesi nel mese di febbraio 2011 sono in fase di ripresa. Marocco - Il 2 luglio 2011, Hr / Vp Catherine Ashton e il commissario per la politica europea di vicinato Stefan Füle compiaciuto per l´esito positivo del referendum sulla nuova costituzione che ha approvato le riforme proposte dal re Mohammed Vi. Essi hanno inoltre ribadito il sostegno dell´Ue agli sforzi del Marocco per attuare tali riforme di vasta portata. L´ue ha inviato una missione di esperti per valutare le elezioni parlamentari del 25 novembre. L´istituzione del partenariato per la mobilità con il Marocco è stato lanciato a Rabat nel mese di ottobre e l´Ue ha dato un nuovo impulso ai negoziati per il nuovo piano d´azione della Stato avanzato, che ha ripreso a dicembre. Inoltre, il processo di preparazione per i futuri negoziati per una zona ampia e generalizzata di libero scambio (Dcfta) con il Marocco sarà lanciato nei primi mesi del 2012. Per quanto riguarda il sostegno finanziario, le cinque aree prioritarie per la cooperazione rimangono le stesse: sviluppo di politiche sociali, la modernizzazione economica, sostegno istituzionale, il buon governo e diritti umani, e la protezione dell´ambiente. Il bilancio indicativo per il periodo 2011-2013 è € 580.500.000, che rappresenta un aumento del 20% rispetto al bilancio del 2007-2010. Marocco benefici anche da altri programmi tematici e regionali e otterrà un ulteriore supporto sotto i strumento per la società civile e Erasmus Mundus . Siria - Proteste popolari in Siria ha iniziato a metà marzo 2011 i bandi di riforme, ma ben presto trasformate in manifestazioni contro il regime. Questi sono stati raggiunti con una violenta repressione del regime siriano, che l´Ue ha condannato in una dichiarazione già il 22 marzo e ripetutamente dopo. Di fronte alla escalation di violenza contro i manifestanti pacifici, l´Ue ha introdotto sanzioni mirate a maggio, tra cui un embargo sulle armi e le attrezzature utilizzate per la repressione, congelamento dei beni e divieto di viaggio nei confronti di coloro complice della repressione (tra cui Bashar al-Assad stesso) e sospensione dei programmi di cooperazione bilaterale (tra cui nuove operazioni della Bei). Nessuna delle riforme annunciate dal governo tradotta in un miglioramento sul terreno. A seguito di un ulteriore uso di escalation e su larga scala dei militari contro i manifestanti nel mese di agosto, l´Ue ha rilevato la perdita del regime siriano di credibilità e di legittimità, ha esortato Bashar al-Assad di farsi da parte, e ha incoraggiato un dialogo nazionale. Non vedendo il progresso, l´Ue continua espansione le sanzioni - rafforzato ancora una volta dal Consiglio Affari esteri del Consiglio del 1 ° dicembre - designando altre persone ed entità per un divieto di viaggio e congelamento dei beni, l´aggiunta di un embargo sull´importazione di petrolio greggio siriano, un investimento divieto nel settore petrolifero (che ha richiesto una sospensione parziale della Ue-siria di cooperazione), e un´ulteriore sospensione della cooperazione, anche regionali e le restanti programmi bilaterali. L´ue è attiva a livello internazionale, ottenendo una risoluzione sulla Siria del Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite e spingere per una risoluzione del Consiglio di Sicurezza al fine di mira la capacità del regime di condurre la repressione in corso. L´ue ha attivamente esplorando nuove possibilità di cooperazione con i partner della società civile in Siria, incluso il supporto per gli attivisti e difensori dei diritti umani. L´ue sostiene tutte le attività volte alla fine delle violenze in Siria, come l´iniziativa della Lega Araba. Si è anche concordato l´impegno coordinato internamente con i rappresentanti di opposizione siriano impegnati a valori di non violenza e democratico. Hr / Vp è riunito il 22 novembre con i rappresentanti del Consiglio nazionale siriana e compiaciuto degli sforzi in corso per stabilire una piattaforma unitaria e di lavorare per una visione condivisa per il futuro della Siria e la transizione verso un sistema democratico. Tunisia - La rivoluzione tunisina ha aperto la strada alla "primavera araba". Supporto rapido politica dell´Ue per la transizione è stata dimostrata da una serie di visite ad alto livello, il primo poche settimane dopo la rivoluzione, il 14 febbraio 2011, dalle risorse umane / Vp Catherine Ashton, seguita da presidente della Commissione europea Barroso, i commissari Füle, Malmström, Georgieva, Barnier e De Gucht, oltre che presidente del Parlamento europeo Buzek. Tutti gli strumenti finanziari dell´Unione europea sono state rapidamente mobilitati per rispondere alle nuove sfide. Notevole sostegno umanitario è stato reso disponibile, in particolare per aiutare la Tunisia per far fronte all´afflusso di profughi che fuggono dalla guerra in Libia. L´ue ha fornito supporto immediato per la preparazione delle elezioni, attraverso la fornitura di assistenza tecnica alle autorità transitoria, nonché sostegno diretto alle organizzazioni della società civile.L´ue ha inoltre aumentato i fondi disponibili per la cooperazione bilaterale: ha raddoppiato lo stanziamento per il 2011 e per il periodo 2011 - 2013 il bilancio è stato aumentato da € 240 milioni a € 400 milioni. Il nuovo obiettivo dei fondi, in particolare, la ripresa economica, la società civile e la transizione democratica. Inoltre, un accordo Ue-tunisia Task Force, il primo nella regione, è stato istituito al fine di garantire un migliore coordinamento del sostegno europeo e internazionale per la transizione politica ed economica della Tunisia. La sua prima riunione, presieduta congiuntamente da Hr / Vp Catherine Ashton e il primo ministro tunisino Beji Caid Essebsi il 28-29 settembre a Tunisi, ha permesso un ampio coinvolgimento di partner europei e internazionali. In totale, circa € 4 miliardi (comprese le sovvenzioni e prestiti) potrebbero essere resi disponibili per sostenere la transizione in Tunisia nei prossimi tre anni: 3 miliardi da istituzioni dell´Ue, le banche Ue e le istituzioni internazionali (Banca Africana di Sviluppo, Islamic Development Bank, World Bank) e un miliardo degli Stati membri dell´Ue.l´ue e la Tunisia ha anche espresso l´ambizione comune di un partenariato privilegiato attraverso un ´status avanzato´, e concordato riprendere i negoziati per una serie di accordi, anche sulla liberalizzazione degli scambi e per un partenariato per la mobilità. Inoltre, il processo di preparazione per i futuri negoziati per una zona ampia e generalizzata libero scambio (Dcfta) con la Tunisia sarà lanciato nei primi mesi del 2012. Il 23 ottobre, i cittadini tunisini hanno avuto per la prima volta la possibilità di scegliere in modo libero e democratico i loro rappresentanti. Una missione di osservazione elettorale dell´Unione europea era presente in occasione delle elezioni Costituente che sono stati generalmente considerate libere ed eque. Hr / Vp Ashton e il commissario Füle ha lodato i candidati e partiti che hanno preso parte al processo democratico e si congratula con il partito Ennahda che ha ottenuto la più alta percentuale di voti. Yemen - Poiché il movimento di protesta ha avuto inizio nel febbraio 2011, l´Unione europea ha esercitato una pressione costante a tutte le parti dello Yemen per fermare la violenza e facilitare un trasferimento pacifico del potere. L´hr / Vp ha fatto una serie di dichiarazioni di condanna della violenza, ed è stato regolarmente in contatto con i membri chiave del regime e dei suoi avversari. Come disordini politici, sociali ed economiche dello Yemen ha aggravato una situazione umanitaria già drammatica, la comunità internazionale ha mantenuto ferma e la pressione uniti per una transizione ordinata e processo di riforma generale per iniziare senza indugio. In seguito l´azione della Ue al Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite, il Consiglio di sicurezza dell´Onu ha adottato all´unanimità una risoluzione che invita tutte le parti in Yemen per implementare i passi necessari per la transizione politica. Il 23 novembre, dopo mesi di stallo politico, l´Hr / Vp accolto con favore la firma a Riyadh l´accordo per la transizione politica firmato dal presidente Saleh ei principali esponenti del governo dello Yemen e partiti di opposizione sotto l´egida del Gulf Cooperation Council. Ha invitato tutti i gruppi politici per contribuire ad attuare l´accordo in buona fede, in modo che diventi la base per un processo di riconciliazione che si rivolge a tutti gli yemeniti e permette una transizione pacifica e democratica di prendere posto. Questo impegno politico non è altro che un angolo del nostro impegno con lo Yemen: l´Ue si impegna a mantenere lo sviluppo e gli aiuti umanitari che scorre a coloro che ne hanno più bisogno: la gente dello Yemen che hanno pagato il prezzo della crisi. € 20 milioni nel ulteriori aiuti umanitari proviene da fondi comunitari a partire dall´inizio del 2011, con gli Stati membri l´aggiunta di almeno 40.000.000 € di più a tale somma.  
   
 

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