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Notiziario Marketpress di
Lunedì 26 Novembre 2012 |
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UE: AFFRONTARE SFIDE A LUNGO TERMINE DI CURA
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Bruxelles, 26 novembre 2012 – Di seguito il testo dell’ intervento di László Andor Commissario europeo responsabile per l´Occupazione, gli affari sociali e l´inclusione: “ Sua Altezza Reale, Illustri ospiti, Signore e signori, Grazie per l´opportunità di affrontare questo incontro Simposio per lo più praticanti che sperimentano le sfide del loro settore ogni giorno. Nel mio intervento vorrei mettere queste sfide in una prospettiva europea e presenti a voi come proviamo a livello europeo per promuovere il potenziale di creazione di posti di lavoro dei servizi sociali e di assistenza. La combinazione di speranza di vita, bassa fertilità e il pensionamento dei baby boomer sarà profondamente impatto e cambiare la mentalità delle nostre società ed economie nei prossimi 30 anni. Lasciando le famiglie per fornire assistenza a lungo termine, come abbiamo principalmente oggi, senza ripensare modelli di erogazione, diventa sempre più realistico: Prima di tutto , il numero di persone nella fascia di età 80 + a rischio di sviluppare a lungo termine esigenze di assistenza triplicherà nei prossimi due decenni. Anche nel migliore dei casi, è probabile che faccia il raddoppio del numero di persone che sviluppano disabilità legate all´età e avrà bisogno di cure particolari. In secondo luogo , il pool di potenziali assistenti si ridurrà notevolmente nei prossimi decenni come coorti di età di lavoro diventano più piccole e il tasso di occupazione delle donne di aumento. Che non dimentichiamo che la grande maggioranza delle badanti nell´Unione europea sono donne, che mi porta al mio terzo punto : l´integrazione del mercato del lavoro delle donne di età 55-64 anni che ha rilevanti compiti assistenziali informali. Le donne che partoriscono non pagato regolare assistenza a lungo termine tendono a rimanere al di fuori del mercato del lavoro. Si tratta di una perdita importante per l´economia e la società . Noi non raggiungere gli obiettivi 2020 l´occupazione in Europa se la sottoccupazione delle donne all´interno del gruppo di età 55-64 anni e se persiste la mancanza di accesso ai servizi di assistenza formale per gli anziani a carico resta da una barriera al loro impiego continuo. Molto più grande valore economico può essere creato se le donne anziane sono in lavori retribuiti che corrispondono alle loro qualifiche professionali che se hanno per fornire assistenza informale per i loro dipendenti più anziani. Stare a casa con figli a carico o che hanno un lavoro retribuito e l´utilizzo di fornitori esterni cura ovviamente deve essere una scelta personale per una persona in età lavorativa. Ma se non sviluppare le capacità del settore sanitario, la scelta semplicemente non essere lì per molte persone: essi dovranno fornire assistenza informale a casa. Infine, se ci basiamo principalmente su cure informali, anche bloccare le possibilità di crescita della produttività e miglioramento della qualità di erogazione delle cure in quanto tale. Signore e signori, Abbiamo bisogno di un approccio innovativo a lungo termine servizi di assistenza. Accessibili i servizi sanitari e di cura, centri di attività, e gli adeguamenti di soggiorno può aiutare i membri più anziani delle nostre società di restare indipendenti, e ridurre i costi a lungo termine per la cura. Gli sforzi volti ad aumentare la produttività, l´efficienza e l´efficacia delle cure sarà cruciale. Trovare modi per rafforzare la base finanziaria a lungo termine, servizi di assistenza è un altro must. Questi sforzi devono essere completati da salute combinata promozione e politiche attive di prevenzione invecchiamento aumentando la capacità di vita indipendente delle persone anziane, anche quando diventano fragili o sviluppare disabilità. Eppure, anche se sono riuscito in questa impresa, non vi è dubbio che nel corso dei prossimi decenni, ci sarà un costante aumento la necessità di operatori professionali e assistenti familiari. Il ruolo principale dell´Ue è di sostenere gli sforzi degli Stati membri per affrontare queste sfide. La Commissione opera in particolare, insieme con i rappresentanti di tutti gli Stati membri in seno al comitato per la protezione sociale. Questo Comitato ha recentemente adottato un quadro europeo di qualità per i servizi sociali di interesse generale, anche a lungo termine, servizi di assistenza. Il gruppo di lavoro sull´invecchiamento del Comitato per la protezione sociale sta attualmente esaminando una proposta per un nuovo programma di lavoro sugli approcci innovativi per cure di lunga durata, che può essere eseguito fino agli inizi del 2014. Questo gruppo di lavoro potrebbe trovare il modo di colmare il divario tra domanda e offerta di assistenza a lungo termine, quali: Aumentare la produttività delle cure attraverso una migliore organizzazione, re-engineering, innovazione e controllo di qualità Ridurre l´incidenza di fragilità e disabilità: l´invecchiamento attivo e sano che coinvolge strategie di prevenzione e di riabilitazione Abilitare le persone anziane di continuare a condurre una vita indipendente con limitazioni funzionali Infine, nel quadro della strategia Europa 2020 gli Stati membri sono invitati strategia di raccomandazioni per migliorare l´adeguatezza e la copertura dei loro servizi sociali e di assistenza, garantire l´accesso a servizi sociali di qualità e di assistenza sociale di destinazione migliore. Anche questo aspetto sarà trattato nel cosiddetto pacchetto di investimento sociale, la Commissione intende presentare all´inizio del 2013. Il pacchetto sottolineano la necessità per gli Stati membri di sostenere gli investimenti sociali in capitale umano e le infrastrutture sociali. Questo è un messaggio difficile in tempi di austerità e di vincoli di bilancio, ma è evidente la necessità di adattare i modelli sociali europei ad una nuova realtà demografica e sociale. Questo adattamento si dovrebbe tradurre in una maggiore spesa sociale efficace, al fine di evitare costi molto più elevati nel lungo periodo. Inoltre, nel mese di aprile 2012, come parte del pacchetto per l´occupazione, la Commissione ha pubblicato un documento di lavoro su "sfruttare il potenziale dei servizi alla persona e per la casa", volto ad individuare possibili risposte ai problemi di una migliore conciliazione tra vita professionale, la creazione di posti di lavoro per relativamente poco qualificati e il miglioramento della qualità delle cure. Una consultazione pubblica sulla base di questo documento ha ricevuto un numero significativo di risposte da tutta l´Unione europea. I principali risultati di questa consultazione sono stati: La mancanza di una chiara definizione dei servizi alla persona e per la casa e quindi di statistiche precise; Il forte impatto demografico sul settore, e La necessità di un intervento pubblico per contribuire a trasformare l´elevata percentuale di lavoro sommerso nel settore nel mondo del lavoro formale con condizioni di lavoro dignitose. La Commissione organizzerà una conferenza nel mese di gennaio 2013 con tutte le parti interessate per discutere ulteriormente questi risultati e definire i prossimi passi da intraprendere per realizzare il potenziale di creazione di posti di lavoro dei servizi sanitari. Infatti, già negli ultimi dieci anni il numero di posti di lavoro nel settore sanitario è aumentata complessivamente di circa 4 milioni. Dall´inizio della crisi nel 2008, mentre l´Unione europea ha perso più di due milioni e mezzo di posti di lavoro, il settore sanitario e sociale generato oltre 2,8 milioni di posti di lavoro, un milione dei quali nei settori residenziali e non residenziali. Il potenziale occupazionale enorme di servizi di assistenza non si limita al qui e ora. Abbiamo bisogno di una lungimirante prospettiva l´invecchiamento demografico della popolazione europea nei prossimi decenni. Il 2012 sull´invecchiamento ha rilevato che la spesa dell´assistenza sanitaria e di lunga durata sul Prodotto Interno Lordo è previsto un aumento di circa il 30% entro il 2060. Già ora vediamo che molti Stati membri stanno vivendo la carenza di manodopera. Questo è il risultato di un crescente invecchiamento e il pensionamento di professionisti di corrente attraverso una vasta gamma di professioni - medici, infermieri, paramedici, medici e assistenti. Esigenze di sostituzione è stimato a generare circa 7 milioni di posti vacanti da riempire entro il 2020. Tuttavia, nella situazione attuale, non ci sono abbastanza giovani in formazione specialistica per sostituirli, soprattutto nelle zone rurali. La Commissione è impegnata a promuovere la mobilità transfrontaliera dei professionisti e degli studenti nell´Unione europea. Ha anche proposto di modernizzare la direttiva del 2005 relativa al riconoscimento reciproco delle qualifiche professionali. Inoltre, la Commissione sosterrà gli sforzi degli Stati membri a fornire un adeguato apporto di formazione e di continui programmi di sviluppo professionale per professioni di cura specifici. Il Fondo sociale europeo ha un ruolo importante da svolgere in questo senso. Può essere utilizzato per aiutare le famiglie a prendersi cura dei bambini e degli anziani con l´obiettivo di promuovere l´occupazione e migliorare la conciliazione tra lavoro e vita privata. E ´in grado di supportare gli investimenti in un invecchiamento attivo e in buona salute. Nel porsi l´obiettivo l´inclusione sociale, il Fondo sociale europeo può aiutare a migliorare l´accesso ai servizi a prezzi accessibili, sostenibili e di alta qualità, tra cui l´assistenza sanitaria e dei servizi sociali di interesse generale. Infine, il Fse può cofinanziare la formazione dei professionisti del settore. Un esempio di un pertinenti progetti del Fondo sociale europeo è lo schema "La formazione a tempo ad Amburgo" che sostiene i giovani genitori così come chi si prende cura di bilanciare i loro impegni in casa con una formazione che darà loro l´opportunità di migliorare la loro occupabilità e realizzare le loro potenzialità . Un altro progetto finanziato dal Fondo sociale europeo è "l´apprendimento sul posto di lavoro a fuoco" in Svezia, che è una formazione in servizio per il personale sanitario per sviluppare competenze e migliorare la garanzia della qualità. Signore e signori, Abbiamo bisogno di migliorare la qualità dei posti di lavoro di cura e le condizioni di lavoro nel settore delle cure, al fine di renderlo attraente di nuovi operatori del mercato del lavoro. Affrontare questioni come socievoli orario di lavoro, i livelli salariali e differenziali retributivi di genere, così come attività professionale e vita equilibrio è essenziale in particolare per le donne, che rappresentano la maggior parte del personale sanitario. Senza azioni decisive da parte degli Stati membri, con il sostegno della Commissione, non solo rischiare un sotto-fornitura di servizi di assistenza per una popolazione che invecchia, ma anche la sottoutilizzazione di una preziosa fonte di occupazione per gli anni a venire. Vi auguro un simposio di grande successo e aspettiamo conoscere l´esito delle vostre discussioni di oggi.” |
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