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Notiziario Marketpress di
Lunedì 03 Dicembre 2012 |
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UE: CONSULTAZIONE SUL LIBRO VERDE SULLA TRANSFRONTALIERA DI CONSEGNA PACCHI - LE DOMANDE PIÙ FREQUENTI
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Bruxelles, 3 dicembre 2012 - 1. Perché la Commissione europea adotta il presente Libro verde? Con questo Libro verde, la Commissione intende sostenere lo sviluppo di e - commerce individuando opzioni politiche per migliorare transfrontaliera consegna dei pacchi. E-commerce ha un potenziale enorme per promuovere la crescita e creare posti di lavoro. 1 Le aziende che sfruttano le potenzialità di Internet creano più del doppio di molti posti di lavoro, come le aziende che non lo fanno. In Europa, il mercato unico europeo per l´e-commerce continua a non funzionare come dovrebbe. Ciò è dovuto a una serie di ostacoli, tra cui problemi con i sistemi di consegna che devono essere affrontati con urgenza. Comunicazione della Commissione europea in materia di e-commerce e servizi in linea 2 , pubblicato nel gennaio 2012 (cfr. Ip/12/10 ), hanno sottolineato che i sistemi di consegna sono ancora insufficienti per gli operatori economici e consumatori finali 3 , e sono particolarmente soddisfacenti quando si tratta di forniture transfrontaliere pacco. 4 Il mercato di consegna è attualmente omettendo di fornire un servizio di base affidabile e conveniente per i consumatori che acquistano on-line e il mercato non è adeguatamente soddisfare le esigenze per la consegna dei rivenditori on-line, in particolare alle Pmi. 2. Perché i servizi di consegna importanti per l´e-commerce? La consegna è l´ultimo anello della catena di e-commerce - prodotti acquistati on-line è necessario essere fisicamente consegnato al cliente. Così, servizi di consegna accessibili, a prezzi accessibili e di alta qualità sono un elemento essenziale dell´esperienza complessiva di acquisto on-line dei clienti (mittenti che i ricevitori). Tuttavia, studi recenti e consultazioni dimostrano che molti clienti sono riluttanti ad acquistare on-line, soprattutto quello transfrontaliero, a causa delle incertezze relative alla consegna finale. Nell´unione europea, quasi uno su due consumatori (47%) esprimono la loro preoccupazione quando si tratta di fare una transazione transfrontaliera a causa delle preoccupazioni circa la consegna, 5 e rivenditori sono ancora più preoccupati ( 57%). 6 Il basso livello di integrazione di operazioni di consegna, in particolare per le vendite transfrontaliere, limita il potenziale di crescita del commercio elettronico. Un´erogazione efficiente (e ritorno) del sistema è essenziale per facilitare l´ulteriore crescita del commercio elettronico, e quindi la scelta dei consumatori e la convenienza. 3. Quali sono gli obiettivi della consultazione pubblica e chi può partecipare? L´iniziativa persegue due obiettivi complementari: 1) Per individuare i modi per sviluppare un processo senza soluzione di continuità di consegna nell´Unione europea, al fine di sostenere la crescita del commercio elettronico, e 2) Al fine di garantire che l´e-commerce benefici sono accessibili a tutti i cittadini e le Pmi in tutte le regioni d´Europa attraverso un sistema di distribuzione sostenibile e ben funzionante. Attraverso il Libro verde, la Commissione avvia una consultazione con le parti interessate per raccogliere informazioni sullo stato attuale dei mercati di fornitura per i prodotti acquistati on-line, e di individuare eventuali ostacoli potenziali per la creazione di un mercato comunitario integrato di consegna pacchi. Inoltre, vorrebbe ottenere parere delle parti interessate sul modo migliore per servire gli interessi dei consumatori. La Commissione valuterà le risposte alla consultazione e valutare la necessità di iniziative politiche per aprire la strada per un mercato unico comunitario per la consegna. La consultazione è aperta a tutte le parti interessate e le parti interessate in questo numero. Praticamente tutti coloro che invia o riceve pacchi - e questo è particolarmente importante durante il periodo natalizio - è interessato da questa iniziativa e pertanto fortemente incoraggiati a partecipare. I partecipanti non hanno bisogno di rispondere ad ogni domanda, ma può scegliere i temi che li interessano. 4. Quali sono le principali aree che necessitano di miglioramento per quanto riguarda la consegna dei pacchi? Tre aree prioritarie sono state individuate per affrontare i problemi e le sfide affrontate da e-dettaglianti e consumatori nell´Ue: 1 ) "Convenience" / qualità del servizio: Migliorare la comodità dei servizi di consegna per i consumatori e le Pmi in tutta l´Ue. I consumatori e rivenditori sono preoccupati per i tempi di consegna, modalità dei rimpatri, gli eventuali danni subiti nel corso della consegna e la mancanza di trasparenza (vedi domanda 5) 2) Prezzi / prezzo di costo relazioni: Garantire più convenienti soluzioni per la distribuzione per i consumatori e le Pmi. I prezzi sono spesso notevolmente più elevato per i singoli mittenti che per le società l´invio di grandi volumi. Il prezzo di erogazione addebitate dalla venditori di e-commerce per i consumatori è in media due volte più alto per la cooperazione transfrontaliera che per consegne nazionali. 7 3) Interoperabilità: promuovere una migliore interoperabilità dei servizi di consegna tra gli operatori e tra operatori e rivenditori on-line, in particolare alle Pmi. 5. Quali sono i principali problemi che incontrano i consumatori con (oltre confine) forniti nel quadro di shopping online? Solo il 9% 8 dei consumatori Ue utilizzano transfrontaliero e-commerce, mentre il 47% dei consumatori dell´Ue dicono di preoccuparsi per la consegna in operazioni transfrontaliere. 9 Uno studio rivela che le preoccupazioni di consegna e le preoccupazioni per quanto riguarda la restituzione dei prodotti sono le due principali preoccupazioni dei consumatori quando si tratta di shopping online 10 . Per gli acquirenti transfrontaliere on-line, tempo di consegna è lungo la preoccupazione principale (35%). Spese di consegna elevati sono anche un motivo di preoccupazione. Ciò si riflette in prezzi elevati per le forniture transfrontaliere rispetto a simili servizi domestici: E ´molto più costoso di inviare un pacco di là delle frontiere, ad esempio, il prezzo per l´invio di un pacco da Aquisgrana a Bruxelles è molto più alto rispetto a quando l´invio della stessa particella da Aquisgrana a Monaco di Baviera, anche se la distanza è inferiore. Non consegna e danni ai prodotti o gli oggetti smarriti sono anche tra le prime preoccupazioni dei consumatori. I consumatori vogliono la consegna più conveniente, comprese le opzioni di consegna più, una maggiore trasparenza delle informazioni sulla consegna e il prezzo, modalità dei rimpatri più facili e intuitive procedure. A 2009 esercizio commerciale Mistero transfrontaliera commercio elettronico ha rivelato che il termine di consegna indicato per offerte nazionali è stato in media quattro giorni, rispetto a sette giorni per le offerte transfrontaliere 11 . 6. Che tipo di problemi e di sfide ne rivenditori on-line affrontare quando si tratta di consegna transfrontaliera? E-retailer vogliono rispondere alle esigenze e alle aspettative dei consumatori, con semplici, trasparenti, servizi di trasporto affidabili 12 . Tuttavia, l´erogazione transfrontaliera è considerato un ostacolo alla vendita transfrontaliera del 57% dei rivenditori. Tredici Un´altra indagine tra i venditori di eBay nel Regno Unito, Germania e Francia hanno rivelato che il 78% identificare i costi di consegna, il principale ostacolo di cross- il commercio elettronico, mentre il 42% si riferiscono alla cattiva qualità dei servizi di distribuzione. Studi di identificare i problemi come i costi di consegna superiori / prezzi, tempi di consegna lunghi, la mancanza di informazioni sulla qualità della fornitura, procedure di reclamo, danneggiati o persi oggetti, i diritti dei consumatori e ritorni come le preoccupazioni 14 per rivenditori on-line. Tutti questi scoraggiare le aziende, in particolare le Pmi, di impegnarsi a livello transfrontaliero e-commerce. In questo contesto, e-retailer chiaramente bisogno di più opzioni, (le varie offerte e opzioni di consegna alternativi), una maggiore flessibilità da servizi di consegna, e le informazioni di gran lunga più e trasparenza da parte dei fornitori di servizi di consegna loro. Pmi e micro-imprese situate in zone remote o regioni periferiche può essere sostenibile solo se le soluzioni di fornitura a prezzi accessibili ed efficienti sono disponibili. Fatti e cifre chiave Solo il 9% dei consumatori Ue utilizzano transfrontaliero e-commerce, con forti osservate in tutti gli Stati membri. I tre utenti più frequenti sono il Lussemburgo (53%), Malta (35%) e Austria (29%), mentre gli utenti meno frequenti sono: Bulgaria, Repubblica Ceca, Polonia (2%) e Romania (1%). Quindici Mentre il 14% di tutte le imprese dell´Ue utilizzare transfrontaliero e-commerce, ci sono grandi variazioni tra gli Stati membri. Il 44% delle imprese in Austria farlo mentre le cifre relative a Lussemburgo e Danimarca sono il 41% e 33% rispettivamente. D´altra parte, i tre Stati membri con il più basso livello sono la Polonia (6%), la Romania (6%) e Bulgaria (5%). 16 Quasi uno su due consumatori europei ha detto che sono più sicuri per l´acquisto on-line sul mercato interno che transfrontaliero 17 . Transfrontaliera di consegna è considerato un ostacolo per il 57% dei rivenditori 18 , mentre il 47% dei consumatori dice di preoccuparsi per la consegna in operazioni transfrontaliere. Un rapporto in Francia, rivela che i due principali ostacoli all´esercizio transfrontaliero del trasporto sono gli elevati costi di trasporto (78%) e servizi di spedizione poveri (42%), rispetto al 28% per mancanza di domanda, pari al 12% per le differenze culturali 19 . Un sondaggio recente nel Regno Unito ha rivelato che quasi il 65% degli intervistati ha detto che il rischio di mancata consegna (ad esempio perché non c´è nessuno in casa per ricevere l´articolo) li scoraggiano dal shopping online. Fasce orarie di consegna che sono troppo generiche o non sufficientemente precisa e il rischio che il bene non può arrivare in tempo sono anche un problema per circa il 43% degli intervistati. Un altro sondaggio tra i consumatori Uk indica che la mancanza di convenienza consegna scoraggia il 43% da acquisti online 20 . Secondo recenti studi, transfrontaliero di prezzi di consegna pacchi praticati ai consumatori sono in media due volte più alto per le consegne nazionali 21 . Nel 2009, Forrester Consulting ha stimato il valore del mercato dell´e-commerce in Europa, per essere tra i 100000000000 € e € 150 miliardi di euro all´anno. Il mercato europeo pacco è stato stimato per un valore di € 42400000000 nel 2008 con il business di segmentare i consumatori che rappresenta il 15% di questo mercato 22 . 7. Come sono i servizi di consegna regolamentati nell´Ue? Servizi di consegna sono soggetti a una serie di norme e regolamenti. Secondo la direttiva sui servizi postali a tutti i cittadini dell´Unione europea hanno il diritto di servizio postale di base sia a livello nazionale e transfrontaliero, e questo deve essere garantito dagli Stati membri. La maggior parte delle disposizioni della presente direttiva, ad esempio in materia di fornitura di un certo standard di qualità e principi riguardanti i costi ei prezzi, sono legati a tale obbligo il servizio universale (Osu), che comprende (in termini di volume) solo una piccola percentuale di "base" pacchi. La legislazione postale non è quindi progettato per rispondere in modo esplicito le moderne esigenze dei consumatori che acquistano on-line. Norme e regolamenti provenienti da settori correlati sono applicabili e / o può avere un effetto sul senso di trasporto e di consegna possono essere organizzati. Questi includono regole di concorrenza e tutela dei consumatori 23 , trasporti e logistica questioni connesse a livello comunitario e internazionale 24 , norme in materia di pianificazione urbanistica, Iva, condizioni di lavoro e costumi. 8. Qual è il legame tra il Libro verde e altre iniziative della Commissione? La necessità di un Libro verde sulla consegna dei pacchi è stato identificato nel della Commissione europea sul commercio elettronico comunicazione del gennaio 2012 (cfr. Ip/12/10 ), che ha risposto direttamente alla richiesta del Consiglio europeo del giugno 2011. Più recentemente, il mercato unico Atto Ii comunicazione e la relazione del Parlamento europeo sul mercato unico digitale 25 hanno entrambi sottolineato l´urgente necessità di affrontare i problemi legati alla consegna di pacchi . Il Libro verde è anche strettamente legata ad una serie di in corso iniziative Ue lanciate nel quadro della strategia Europa 2020 26 per la crescita e posti di lavoro, come ad esempio la comunicazione del 2009 della Commissione sulla transfrontaliero tra imprese e consumatori e-commerce , e l´attuazione della Agenda digitale per l´Europa . Essa integra iniziative correlate nel settore dei trasporti, come le k iniziative ey politici indicati nel Libro bianco della Commissione "Tabella di marcia verso uno spazio unico europeo dei trasporti", in particolare l´e-freight iniziativa 27 , e il iniziative concernenti il quadro tutela dei consumatori. 9. Chi trarrà beneficio da un migliore funzionamento dei sistemi di consegna e come? I consumatori sarebbero molto favore Opzioni di consegna migliori che forniscono le informazioni più accessibili e più chiare per quanto riguarda le opzioni di consegna per i prodotti acquistati on-line, più conveniente soluzioni ´ultime miglia´ per ottenere il loro pacco, e più conveniente delle tariffe - in particolare per le consegne transfrontaliere. Opzioni di consegna migliori, mentre accelerare lo sviluppo di e-Commerce, offrirà ai consumatori una vasta gamma di beni e servizi e prezzi più bassi, grazie in particolare al prezzo on-line e il confronto di qualità. Sarà anche un bene per rivenditori on-line . Essi beneficeranno di un sistema comunitario di consegna concentrandosi sulle esigenze specifiche di e-commerce, più innovazione e una maggiore trasparenza nella catena logistica. Entrambi i rivenditori on-line e dei loro clienti avrebbero maggiori possibilità di scelta tra le opzioni di consegna alternativi che idealmente sarebbe: a prezzi accessibili (anche per i mittenti di volumi di piccole dimensioni), accessibile (ad esempio durante le ore lavorative, in zone remote), affidabile in grado di soddisfare le esigenze individuali in termini di velocità e di trasparenza (ad esempio, la tracciabilità, prestazioni, ecc.) Allo stesso modo, gli operatori di consegna di grandi dimensioni (integratori espresso e grandi operatori postali), trarrebbe vantaggio dalla crescita del commercio elettronico in particolare in termini di volumi. Operatori di consegna più piccoli (piccoli operatori postali e pacchi, altri fornitori di servizi logistici) che non hanno ancora una presenza al di fuori dei loro mercati nazionali inoltre beneficiare di avere il quadro adeguato per la cooperazione transfrontaliera. 10. Quali sono i prossimi passi? Tutte le parti interessate sono invitate a presentare i loro contributi entro il 15 febbraio 2013. I contributi saranno pubblicati sul sito web della Commissione, salvo diversa richiesta da parte del convenuto. Come follow-up al Libro verde e sulla base delle risposte ricevute, la Commissione preparerà una serie di azioni da intraprendere per completare il mercato unico dei pacchi. Queste azioni saranno preparate al fine di fornire soluzioni per aiutare lo sviluppo di un processo di fornitura continua nell´Unione europea che a sua volta sostenere la crescita del commercio elettronico, creare posti di lavoro, e garantire che i vantaggi del commercio elettronico sono accessibili a tutti i cittadini e le Pmi in tutte le regioni d´Europa. Al fine di raggiungere questi obiettivi, un forte impegno da parte di tutti i soggetti interessati è richiesto. La Commissione farà il punto dei risultati raggiunti e individuare eventuali misure complementari per garantire che le condizioni per la consegna integrata sono in atto per sostenere l´e-commerce di crescita e soddisfare i consumatori ´e le esigenze dei clienti. 1 : Cfr. Ad esempio http://www.Mckinsey.com/insights/mgi/research/technology_and_innovation/
internet_matters 2 : ´Un quadro coerente per costruire la fiducia nel mercato unico digitale per l´e-commerce e servizi on-line´, Com (2011) 942 def. 3 : In questo documento, i consumatori nel contesto del commercio elettronico on-line significa acquirenti, rivenditori on-line significa venditori. Entrambi sono clienti e / o consumatori di servizi di consegna e come tale anche di individui e imprese. 4 : Vedi anche Fti, intracomunitaria transfrontaliera di consegna pacchi, uno studio per la Commissione europea, dicembre 2011 e risultati nel contesto del del forum postale utenti, http://www.Cc.cec/markt/intranet/index . Cfm? action = & page = 2791 id_page 5 : Eurobarometro, gli atteggiamenti dei consumatori nei confronti del commercio transfrontaliero e tutela dei consumatori, rapporto analitico, Flash Eurobarometro 299 , marzo 2011. Capitolo 2, Sezione 2.2, pagina 30. 6 : Eurobarometro, l´atteggiamento delle imprese nei confronti delle vendite transfrontaliere e la protezione dei consumatori, della relazione analitica, Flash Eurobarometro 224, luglio 2008, capitolo 2, sezione 2.1, pagina 21 7 : Fti, Intra-comunità transfrontaliera di consegna pacchi, uno studio per la Commissione europea, dicembre 2011, pagina 178. A 2009 Valutazione Mystery Shopping ha riferito che il costo medio di spedizione per offerte nazionali è stato di € 8 considerando che per la cooperazione transfrontaliera è stato di € 16. 8 : Commissione europea, Quadro di valutazione dei consumatori condizioni, i consumatori a casa nel mercato unico, 5a edizione, marzo 2011. Dalla figura 3, pagina 11. 9 : Eurobarometro, l´atteggiamento delle imprese nei confronti delle vendite transfrontaliere e la protezione dei consumatori, della relazione analitica, Flash Eurobarometro 224, luglio 2008, capitolo 2, sezione 2.1, pagina 21 10 : "Consumatore studio di mercato sul funzionamento di e-commerce e di Internet marketing e tecniche di vendita nella vendita al dettaglio di beni", Civic Consulting, settembre 2011, pag 132,40 11 : Mistero Valutazione Shopping di Cross-border e-commerce in Europa, condotta da Yougov Psiconomia a nome dell´Unione europea, Salute e Consumatori Direzione generale, ottobre 2009. Pagina 5 12 : Ipc transfrontaliera e-commerce rapporto 2010. 13 : Eurobarometro, l´atteggiamento delle imprese nei confronti delle vendite transfrontaliere e la protezione dei consumatori, della relazione analitica, Flash Eurobarometro 224, luglio 2008, capitolo 2, sezione 2.1, pagina 21 14 : Fti, Intra-comunità transfrontaliera di consegna pacchi, uno studio per la Commissione europea, dicembre 2011, 15 : Eurostat 16 : Eurostat 17 : Eurobarometro marzo 2011 18 : Eurobarometro, l´atteggiamento delle imprese nei confronti delle vendite transfrontaliere e la protezione dei consumatori, la relazione analitica, Flash Eurobarometer 224, luglio 2008, capitolo 2, sezione 2.1, pagina 21. 19 : eBay relazione 20 : Consumatori di ricerca si concentrano sulle esigenze dei consumatori, novembre 2010 21 : Fti (2011), Shopping Valutazione Mistero della Cross-border commercio elettronico nell´Unione europea (2009). 22 : Ita / Wik 2009. Questi dati si riferiscono al 2008 e includono pacchi e di mercato espresso. Un altro studio di Ipc indica il valore del mercato Ue dei Cep nel 2008 per essere € 37,38 miliardi di euro (esclusi i pacchetti), mentre il segmento B2c rappresentato il 26% del totale mercato Ue Cep. 23 : In particolare la direttiva sui diritti dei consumatori (Crd), Le nuove proposte della Commissione sulla risoluzione alternativa delle controversie e online (Adr) e Odr), adottato nel novembre 2011 e la proposta di regolamento relativo ad un diritto comune europeo della vendita (Cesl) Com (2011) 635final 2011/10/11 24 : Per ulteriori informazioni si veda ad esempio Commissione bianco "Tabella di marcia verso uno spazio unico europeo dei trasporti" Carta e l´indirizzo e-freight iniziativa Ce-libro bianco: Tabella di marcia verso uno spazio unico europeo dei trasporti, Com (2011) 144 definitivo e l´indirizzo e-Freight iniziativa: http://ec.Europa.eu/governance/impact/planned_ia/docs/2013_move_001
_e_freight.pdf 25 : (2012/2030 (Ini)) recentemente votato a presentare una tabella di marcia per realizzare un mercato interno digitale entro il 2015 26 : http://ec.Europa.eu/europe2020/index_en.htm 27 : Ce-libro bianco: Tabella di marcia verso uno spazio unico europeo dei trasporti, Com (2011) 144 definitivo e l´indirizzo e-Freight iniziativa: http://ec.Europa.eu/governance/impact/planned_ia/docs/
2013_move_001_e_freight.pdf |
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