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Notiziario Marketpress di Lunedì 17 Dicembre 2012
 
   
  UE: FAR FRONTE ALLA DRAMMATICA SITUAZIONE DEI GIOVANI

 
   
  Bruxelles, 17 dicembre 2012 – Di seguito il discorso del 13 dicembre di László Andor Commissario europeo responsabile per l´Occupazione, gli affari sociali e l´inclusione: “ Signore e signori, Abbiamo bisogno di affrontare la drammatica situazione dei giovani in Europa. Dico ´drammatica´ semplicemente perché non c´è altro modo di metterla. Occorre intervenire e sono lieto di presentarvi il nuovo pacchetto per l´occupazione giovanile di offrire maggiori opportunità di lavoro per i giovani. I giovani sono gravemente colpiti dagli effetti della crisi: quasi uno su quattro giovani europei sul mercato del lavoro non riesce a trovare un lavoro, in Grecia e in Spagna è ancora uno su due. Infatti, nella maggior parte degli Stati membri, il tasso di disoccupazione giovanile nell´Ue è più di due volte superiore al tasso per gli adulti. Troppi giovani non sono né occupati, né in materia di istruzione o di formazione - abbiamo anche creato un marchio per loro, il "Neet". Nell´ue nel suo complesso ci sono 7,5 milioni di questi Neet meno di 25 anni e un altro 6.500.000 25-29. Insieme rappresentano l´equivalente della popolazione totale dei nostri sette Stati membri di dimensioni minime! Il rischio più grande è per loro di allontanarsi dalla società, l´esclusione sociale e la povertà. Il fatto che ci sono persone escluse tanti giovani ha conseguenze drammatiche non solo per i giovani stessi, ma anche per le nostre economie e società nel suo complesso. Naturalmente, abbiamo bisogno di trovare soluzioni reali alla crisi in Europa, abbiamo bisogno di un approccio che è posti di lavoro centrato, sia nella sua motivazione e nelle sue misure. Abbiamo bisogno di un nuovo paradigma in cui il lavoro non è solo visto come una variabile di aggiustamento, ma viene riconosciuto come una fonte preziosa di crescita e di valore di per sé. Ma dobbiamo anche sostenere in modo specifico i giovani nella loro transizione spesso difficile dalla scuola al lavoro. Si tratta di una priorità, è un dovere per noi. Dobbiamo anche riconoscere che questo è un buon investimento. E dobbiamo imparare da ciò che funziona e ciò che non funziona. Non lo dirò mai abbastanza: non possiamo permetterci di stare a guardare - dobbiamo intensificare i nostri sforzi. La mancanza di competenze - e delle giuste competenze - è ancora uno dei fattori che spiegano questi alti livelli di disoccupazione giovanile. I giovani con un basso livello di istruzione sono fino a tre volte più a rischio di disoccupazione rispetto ai loro coetanei meglio addestrati. Alla fine più alto della scala delle competenze, vi è anche uno squilibrio tra domanda e offerta di manodopera qualificata. Le aziende stanno avvertendo che non saranno in grado di riempire centinaia di migliaia di posti di lavoro di alto livello nella Ue nei prossimi anni. Si tratta di un ostacolo molto serio alla crescita economica. Queste sfide sono comuni a tutti gli Stati membri in modo che una risposta a livello Ue è urgente. L´ue e gli Stati membri hanno un primo passo importante nel 2010 mettendo questioni relative ai giovani al centro della nostra strategia Europa 2020 per la fissazione di obiettivi di riduzione istruzione, l´occupazione e la povertà, tutte che probabilmente a beneficiare direttamente i giovani. Questo alimentato nel processo del semestre europeo, con quasi tutti gli Stati membri che ricevono raccomandazioni specifiche per paese in materia di occupazione giovanile e le questioni relative all´educazione nel 2011 e 2012. Un anno fa, la Commissione ha adottato la sua vocazione ´iniziativa Youth Opportunities´ per un partenariato rafforzato tra la Commissione e gli Stati membri ad affrontare la situazione, in particolare negli Stati membri con il più alto tasso di disoccupazione giovanile. Fondi strutturali sono stati mobilitati per aumentare il sostegno ai giovani. Per sostenere gli Stati membri, la Commissione ha istituito nuclei di azione dei funzionari comunitari e nazionali, che si sono incontrati lo scorso febbraio nelle capitali degli 8 paesi più colpiti. Come primo risultato, € 10 miliardi (dal Fondo sociale europeo e Fondo europeo di sviluppo regionale) sono ora mirate per la riassegnazione e sono dovute a beneficio 658.000 giovani. Con il pacchetto per l´occupazione giovanile adottato la scorsa settimana, la Commissione ha ulteriormente intensificato la sua azione con iniziative concrete. Proponiamo nuovi strumenti per affrontare a breve termine, ma anche problemi strutturali alla base della crisi l´occupazione dei giovani. Abbiamo deciso di rafforzare il sostegno ai giovani, concentrandosi sui modi per agevolare le transizioni dalla scuola al lavoro. Ciò è fondamentale per ridurre l´elevato numero di Neet mentre dotando i giovani con le competenze e l´esperienza di cui hanno bisogno per ottenere un posto di lavoro. Nel pacchetto per l´occupazione giovanile, vi presentiamo quattro iniziative: In primo luogo, proponiamo una raccomandazione del Consiglio che istituisce una garanzia per i giovani. Chiediamo a ciascuno Stato membro per attuare la garanzia per i giovani attraverso l´istituzione di un sistema che assicura che tutti i giovani fino a 25 anni di età ricevono un´offerta di qualità di un lavoro, ha continuato l´istruzione, apprendistato o un tirocinio entro quattro mesi dalla cessazione del lavoro o in uscita istruzione formale. La garanzia per i giovani si basa sulle linee guida specifiche che coprono forti partnership con tutte le parti interessate, comprese le autorità locali e regionali, interventi precoci e l´attivazione, e facendo pieno uso dei finanziamenti comunitari. La garanzia per i giovani è già applicato efficacemente in Finlandia e Austria. Una garanzia per i giovani ha naturalmente un costo fiscale nel breve periodo. Tuttavia, questo costo è molto più basso quindi l´inazione. Lo sai che i costi di Neet - in termini di prestazioni erogate ai giovani disoccupati, utili non riscossi e le tasse - si stima che l´equivalente di 1,21% del Pil dell´Ue, vale a dire una perdita annua di € 153.000.000.000 per gli Stati membri ? Come la garanzia per i giovani un sostegno finanziario? In primo luogo , la garanzia per i giovani sarebbe pienamente sostenuto dal Fondo sociale europeo. La Commissione ha proposto che, nel 2014-2020 nel mercato del lavoro dei giovani sarebbe una specifica priorità di investimento del Fondo sociale. In secondo luogo, nel sondaggio annuale della crescita 2013, identifichiamo spese che dovrebbero essere prioritari dagli Stati membri nel quadro della crescita-friendly risanamento di bilancio - voglio dire che la spesa è di vitale importanza al fine di preservare il nostro potenziale di crescita futura. La Commissione ritiene che una garanzia per i giovani potrebbe generare rendimenti positivi in termini di miglioramento della situazione economica degli Stati membri nel lungo periodo e costituisce quindi un investimento, nello stesso modo come l´istruzione. La Commissione ritiene che gli investimenti nell´ambito del finanziamento di una garanzia per i giovani dovrebbero avere la priorità e rafforzato, garantendo al tempo stesso l´efficienza di tali spese. La futura Presidenza irlandese del Consiglio si è impegnato a cercare una rapida adozione della proposta di garanzia per i giovani da parte del Consiglio di febbraio di Occupazione e Affari sociali e che cercherò di fare tutto il possibile per sostenerli. La seconda iniziativa nel pacchetto sta lavorando per la creazione di un quadro europeo di qualità per i tirocini. Tirocini fornire un ottimo modo per garantire l´istruzione liscio-to-work transizioni. Tuttavia, essi sono troppo spesso utilizzati per sostituire posti di lavoro permanenti. Il quadro che incoraggi le imprese ad offrire tirocini che prevedano un alto contenuto di apprendimento di qualità e di condizioni di lavoro eque. Una consultazione pubblica all´inizio di quest´anno ha confermato un ampio sostegno pubblico per questa iniziativa. Abbiamo avviato una seconda consultazione delle parti sociali europee in materia. O decidono di negoziare su tale quadro o la Commissione presenterà una proposta la prossima estate. La terza parte del pacchetto mira a migliorare la qualità e l´offerta di posti di tirocinio, con un´alleanza europea per tirocinio. Ci sono prove che due sistemi di formazione professionale facilitare scuola al lavoro transizioni. La disoccupazione giovanile è significativamente più bassa negli Stati membri con programmi di apprendimento avanzata basata sul lavoro. L´austria e la Germania sono i casi in cui il sistema duale di formazione professionale aiuta l´economia e il mercato del lavoro di funzionare bene. Perché non condividere questo know-how con gli altri Stati membri? Ci aspettiamo che la nuova alleanza europea a diffondere in modo efficiente le buone pratiche in questo campo. L´alleanza europea promuovere partenariati nazionali per lo sviluppo di programmi di apprendistato di successo. Ci sarà anche sviluppare programmi comuni per varie professioni e modalità di riconoscimento tirocini effettuati all´estero. La quarta parte del pacchetto mira a migliorare la mobilità del lavoro per i giovani in Europa, aprendo l´accesso alle opportunità di lavoro per i giovani. Per facilitare la mobilità, la Commissione trasformerà Eures, la rete dei servizi europei per l´occupazione, in un più flessibile, basata sulla domanda strumento di lavoro. Il portale Eures della mobilità sarà ammodernato in modo che possa offrire migliori possibilità di job matching on line. Programmi di mobilità "mirati" per i giovani sotto forma di piccola scala, su misura campagne di reclutamento affronterà offerte particolari in determinate professioni, settori o Stati membri. Ci sarà anche includere nel Eures apprendistato e di tirocinio che sono legati a un lavoro. In una prima fase, il progetto pilota ´Il tuo primo lavoro Eures´ si rivolge specificamente ai giovani. Chiaramente le autorità regionali e locali hanno un ruolo fondamentale da svolgere nell´attuazione del pacchetto per l´occupazione giovanile. Ciò vale in particolare per le garanzie giovanili, dove molte iniziative esistenti sono state avviate a livello regionale o locale. Invito pertanto le regioni europee e le autorità locali a mobilitarsi e lavorare con noi per creare un presente migliore e un futuro sostenibile per la nostra generazione più giovane. Tenuto conto della enormità della crisi disoccupazione giovanile, dobbiamo investire nei giovani d´Europa ora. Abbiamo bisogno di raggiungere i giovani e garantire che il loro passaggio nel mondo del lavoro va a buon fine. I costi di non farlo sarebbe catastrofica. Una delle nostre maggiori sfide è garantire che nessuno dei nostri giovani sono abbandonati a loro stessi!”  
   
 

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