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Notiziario Marketpress di
Mercoledì 09 Gennaio 2013 |
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UE SVILUPPI PER L´OCCUPAZIONE E SOCIALE: DIVERGENZA CRESCENTE E MAGGIORI RISCHI DI ESCLUSIONE A LUNGO TERMINE
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Bruxelles, 9 gennaio, 2013 - Dopo cinque anni di crisi economica e il ritorno di una recessione nel 2012, la disoccupazione sta arrivando a nuovi picchi che non si vedevano da quasi venti anni, i redditi delle famiglie sono diminuiti e il rischio di povertà o di esclusione è in aumento, soprattutto negli Stati membri dell´Europa meridionale e Europa orientale, secondo la 2012 edizione dei sviluppi per l´occupazione e sociale in Europa Review . L´impatto della crisi sulla situazione sociale è diventato più grave per quanto i primi effetti protettivi di entrate fiscali più bassi e più alti livelli di spesa per prestazioni sociali (i cosiddetti "stabilizzatori automatici") hanno indebolito. Un divario nuovo sta emergendo tra i paesi che sembrano intrappolati in una spirale verso il basso di diminuzione della produzione, veloce aumento della disoccupazione ed erodendo redditi disponibili e quelli che finora hanno mostrato buona o almeno una certa resistenza. Questi ultimi tendono ad avere un migliore funzionamento dei mercati del lavoro e sistemi di welfare più robusti. " 2012 è stato un altro anno molto negativo per l´Europa in termini di disoccupazione e il deterioramento della situazione sociale ", ha commentato il commissario europeo per l´Occupazione, gli affari sociali e l´inclusione László Andor. " Ma la nostra analisi mostra come appropriato le riforme del mercato del lavoro e miglioramenti nella progettazione dei sistemi di welfare può aumentare la resistenza degli Stati membri agli shock economici e di agevolare ed accelerare l´uscita dalla crisi . Inoltre, è improbabile che l´Europa a vedere molto miglioramento socio-economico in 2013, salvo raggiunge maggiori progressi anche credibile soluzione della crisi dell´euro, trovare le risorse per gli investimenti molto bisogno, anche nelle competenze delle persone, l´occupabilità e l´inclusione sociale e rendere il lavoro finanza per l´economia reale. " Eurozona crescente divergenza - Il tasso medio di disoccupazione nell´Ue è salito a quasi l´11%. La relazione conferma un nuovo modello di divergenza, che è più evidente tra il Nord e il Sud della zona euro. Il divario tasso di disoccupazione tra queste due aree è stata di 3,5 punti nel 2000, è sceso a zero nel 2007, ma poi si è allargato rapidamente a 7,5 punti nel 2011. Al di fuori della zona euro il divario esistente, anche se in crescita, è significativamente più piccola.Questa preoccupante tendenza punti ad un bisogno urgente di trovare meccanismi più efficaci di macroeconomico di stabilizzazione , che si riflette anche dal dibattito in corso su una unione vera e profonda economica e monetaria . L´analisi mostra inoltre che negli Stati membri che avevano subito riforme sostanziali per rendere i loro mercati del lavoro più dinamico, i disoccupati hanno mantenuto maggiori possibilità di trovare un nuovo lavoro, anche negli anni di crisi. Tali riforme sono richieste da parte della Commissione di aprile 2012 l´occupazione del pacchetto , del 2013 Analisi annuale della crescita e sarà esaminata in dettaglio, nell´ambito del semestre 2013 europea e le sue raccomandazioni specifiche per paese. Reddito delle famiglie in calo, a lungo termine i rischi di esclusione - Rischi di entrata e di lotta contro la povertà variano notevolmente da uno Stato membro. Alcuni gruppi di popolazione sono colpiti più: giovani, donne, disoccupati e madri sole sono tra coloro che devono affrontare maggiori rischi di povertà persistente. La mancanza di recupero tangibile ha messo sotto pressione i redditi delle famiglie nella maggior parte degli Stati membri e aumentato i rischi di esclusione a lungo termine. Reale reddito familiare lordo disponibile è diminuito tra il 2009 e il 2011 in due terzi dei paesi dell´Unione europea per i quali sono disponibili i dati, con le più grandi gocce registrati in Grecia (17%), Spagna (8%), Cipro (7%) e in Estonia e Irlanda (5%). Questa evoluzione è in netto contrasto con la situazione osservata nei paesi nordici, la Germania, la Polonia e la Francia, dove i sistemi di welfare e dei mercati del lavoro più elastici hanno permesso redditi complessivi per continuare ad aumentare durante la crisi. La crisi continua è comunque aumentando i rischi di esclusione a lungo termine in tutto il mondo. Per prevenire la povertà in aumento e esclusione a lungo termine di diventare radicata, le politiche devono essere adattate alle situazioni specifiche per paese e gruppi di popolazione più a rischio. Nei primi mesi del 2013 la Commissione pubblicherà una pacchetto sociale investimento con orientamenti agli Stati membri di porre in essere politiche sociali adeguate, sostenibili ed efficaci che rafforzano il capitale umano e la coesione sociale di fronte alla crescente pressione sulle risorse pubbliche e private per affrontare queste sfide . Ruolo cruciale del benessere e struttura del sistema fiscale - Per quanto riguarda la loro efficacia ad affrontare la povertà, la progettazione dei sistemi nazionali di welfare è importante quanto la loro dimensione - lo stesso livello di spesa sociale da parte degli Stati membri risultato dei tassi molto diversi di riduzione della povertà. Sistemi fiscali e previdenziali possono influenzare in modo significativo gli esiti occupazionali di particolari caratteristiche, come la fornitura di servizi di assistenza all´infanzia, che è un forte fattore di facilitare l´adozione di posti di lavoro, in particolare tra le donne. Il design del lato delle entrate dello stato sociale gioca un ruolo altrettanto importante. Spostamento della pressione fiscale, come proposto nel pacchetto per l´occupazione e le 2012 raccomandazioni specifiche per paese , dal lavoro ad altre fonti, come ad esempio le emissioni di Co2 o il consumo e dei beni, aumenta l´occupazione. Tuttavia, gli aspetti distributivi della chiamata fiscale riprogettazione di un approccio prudente quando alla ricerca di fonti alternative per sostituire i mancati ricavi dalla tassazione del lavoro più basso. L´analisi rileva che, mentre non ci sono soluzioni ottimali per spostamenti imposte da un lavoro integrato e il punto di vista della politica sociale, un design appropriato dei sistemi di welfare aumenta l´opportunità di cambiamenti fiscali. I salari non sono solo un fattore di costo, ma anche fornire il reddito per le persone di acquistare beni e servizi. Taglio dei salari potrebbe migliorare la competitività, ma anche la domanda interna per l´uscita delle imprese, che potrebbe condurre alla perdita di posti di lavoro. Parti dei dipendenti del reddito totale generato dall´economia è scesa in Europa negli ultimi dieci anni, mentre la polarizzazione tra posti di lavoro ad alto reddito e bassa è cresciuto. Un divario di retribuzione elevato tra uomini e donne persiste (16,4% in media nell´Ue nel 2010) e tende ad aumentare con l´età di una persona. L´analisi della relazione dei salari minimi dimostra che i paesi con i salari minimi più alti non hanno un prezzo fuori la meno qualificata di un lavoro e, al contrario, tendono ad avere tassi di occupazione più elevati per loro. I salari minimi hanno anche il potenziale per ridurre il divario retributivo tra i sessi. Questo è il motivo per il 2012 pacchetto per l´occupazione ha evidenziato che le riforme strutturali del mercato del lavoro dovrebbero mirare a garantire salari decenti e sostenibili e ad evitare le trappole bassi salari, anche attraverso la fissazione dei salari minimi ai livelli appropriati. Abilità - La gente ha bisogno delle competenze diritti per il lavoro giusto. L´analisi della relazione indica che in alcuni paesi, in particolare nella parte meridionale della Ue , l´incontro tra competenze e posti di lavoro è male e / o si è aggravata. Questo problema è particolarmente grave per l´elevato numero e ancora crescente di giovani che sono disoccupati e non in qualsiasi forma di istruzione o formazione (Neet). Le proposte delineate nel pacchetto per l´occupazione giovanile (cfr. Ip/12/1311 e Memo/12/938 ) mirano a risolvere questo problema facendo in modo che tutti i disoccupati giovani possono iscriversi ai corsi di istruzione, corso di formazione s o la qualità tirocinio s o l´apprendistato , aumentando le loro possibilità di trovare un lavoro. Per ridurre il divario di competenze, i paesi devono investire in modo più efficiente nell´istruzione e nella formazione, spendere meglio le politiche attive del mercato del lavoro e sostenere la creazione di posti di lavoro qualificati alti nei settori in crescita, come l´economia verde e della tecnologia, tecnologie dell´informazione e della comunicazione e della sanità, . La nuovissima versione europea delle competenze Panorama (vedi Ip/12/1329 ), i dettagli che hanno una domanda per i lavoratori con tutti i livelli di abilità. E se non nei loro paesi, spesso esistono posti vacanti in altri Stati membri, ma i lavoratori possono affrontare molte difficoltà sapendo su questi. Di recente la Commissione ha adottato una decisione di ammodernare e migliorare Eures , la rete paneuropea di ricerca di lavoro (cfr. Ip/12/1262 , Memo/12/896 , Memo/12/897 ). L´obiettivo è quello di rendere più facile per chi cerca lavoro per contattare i datori di lavoro alla ricerca di competenze specifiche in tutti gli Stati membri , di concentrarsi su settori e nelle professioni con carenze di competenze e di sostenere programmi di mobilità mirate per i giovani. |
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