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Notiziario Marketpress di
Giovedì 31 Gennaio 2013 |
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DISCORSO DEL PRESIDENTE BARROSO IN OCCASIONE DELLA SETTIMANA EUROPEA PARLAMENTARE SUL SEMESTRE EUROPEO PER IL COORDINAMENTO DELLE POLITICHE ECONOMICHE
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Bruxelles, 31 gennaio 2013 – Di seguito il discorso di del Presidente Barroso al Parlamento europeo:” Presidente Schulz Presidente Van Rompuy, Presidente del Dáil irlandese, Sean Barrett, Mesdames et les monsieurs relatori, Sharon Bowles, Alain Lamassoure, Pervenche Berès, Illustri Membri del Parlamento, del Parlamento europeo e dei parlamenti nazionali, Vorrei congratularmi con tutti voi, il Parlamento europeo e ai parlamenti nazionali dell´Ue, per l´organizzazione di questo evento. Accolgo con favore che la Settimana parlamentare europea è diventata parte integrante del nostro semestre europeo. E vi incoraggio a rafforzare ancora di più il dialogo interparlamentare e la cooperazione negli anni a venire. Vorrei anche chiedere scusa che devo lasciare presto perché ho già postponeded la riunione della Commissione europea a 10 ore in modo da poter partecipare alla sessione di apertura, ma il commissario vicepresidente Maroš Šefčovič, che è anche responsabile della relazioni interistituzionali, anche con i parlamenti nazionali, sarà presente al dibattito. Onorevoli parlamentari, Oggi l´Europa è a un bivio, e lo fa la democrazia europea. Ci stiamo muovendo avanti l´approfondimento della nostra unione - e dobbiamo farlo, se vogliamo guidare l´Europa fuori dalla crisi verso un futuro più stabile e sostenibile. Di conseguenza, abbiamo bisogno di spostare ulteriormente il cammino verso una vera e propria sfera politica europea pure. Sì, dobbiamo riformare l´Unione europea e questo vogliamo fare con il sostegno dei nostri cittadini, con la legittimità democratica, con il dibattito democratico. E per me la democrazia significa parlamento. Abbiamo bisogno del Parlamento europeo, abbiamo bisogno dei parlamenti nazionali. Onorevoli parlamentari, Abbiamo percorso una lunga strada, dall´inizio della crisi, per far fronte alle debolezze dell´Europa, per rafforzare le nostre economie, per adattare il nostro governo ai tempi e alle sfide richieste di loro. Oggi possiamo dire che coloro che ha predetto l´implosione dell´euro, sono stati smentiti. La sostenibilità dell´euro è stato assicurato. Dalla fine del 2012, l´Unione europea e la zona euro si avvicina al mondo fuori dalla recessione. Indicatori dei mercati finanziari hanno anche notevolmente migliorato, e ciò che è interessante, piuttosto come risultato di sviluppi politici relativi alla futura governance dell´euro e l´Unione europea che per i fondamentali economici. Così il mio primo messaggio a voi è che gli sforzi, a livello europeo ea livello nazionale sono la pena. Essi non sono vani. Ma, e questo è il mio messaggio successivo, esattamente con lo stesso livello di intensità, non c´è assolutamente spazio per il compiacimento. La situazione sociale è molto grave. La disoccupazione, in particolare la disoccupazione giovanile è un problema enorme per tutti noi. In 12 dei nostri 27 Stati disoccupazione giovanile Stati è superiore al 25%. E alcuni dei nostri Stati membri, come ho detto in modo molto chiaro e molto forte, di fronte a una vera e propria emergenza sociale. Infine, gli Stati membri, la maggior parte oggi sono pronti a riconoscere che hanno bisogno di affrontare il problema della disoccupazione anche a livello europeo. Sappiamo che molti degli strumenti per combattere la disoccupazione sono a livello nazionale. Ma, francamente, non possiamo, presso l´Unione europea, evitare di affrontare questo problema. Già nel 2009 avevo preso l´iniziativa di un vertice europeo sull´occupazione a livello di capi di Stato e di governo. La risposta, al momento non è stata travolgente, ad essere sinceri, è stato davvero una delusione. Perché solo alcuni Stati membri hanno accettato, e, di fatto, il vertice cosiddetta diventato un vertice con i due capi di Stato. Ma la Commissione non si è fermata qui e ha preso ulteriori misure, ad esempio, la creazione di squadre d´azione per aiutare otto Stati membri in cui la situazione è particolarmente preoccupante, e per convogliare i fondi strutturali in aree e azioni in cui il supporto è più urgente. Ed è stato già detto, abbiamo proposto la garanzia per i giovani. Spero che sarà adottato. E ´chiaro che dobbiamo prendere misure ancora più forti per combattere la disoccupazione, in particolare la disoccupazione giovanile e sono sicuro che questo sta per accadere. Credo che siamo ancora in tempo per affrontare la questione della disoccupazione giovanile nella discussione per il prossimo quadro finanziario pluriennale. Potremmo farlo se c´è la volontà politica attraverso uno strumento adeguato. La nostra priorità a breve termine molto vicino deve essere infatti il quadro finanziario pluriennale, il quadro finanziario pluriennale. E sta per essere discusso in sede di Consiglio europeo della prossima settimana. Il Qfp è uno, ma una parte indispensabile della nostra risposta alla crisi economica. E ´essenziale per la crescita, la competitività e l´occupazione. E ´semplicemente indispensabile, al fine di incrementare gli investimenti, in particolare nei paesi più vulnerabili e delle regioni. E mentre, naturalmente, il Qfp ha un lato una forte solidarietà, giustamente, non è solo il denaro per le regioni meno prospere .... No! Tutti i paesi sono beneficiari netti del bilancio europeo, come credo che è stato discusso durante le sessioni. Il Qfp offre anche al più forte Stati membri una dimensione europea per la loro crescita economica, le infrastrutture e la loro ricerca, che offre enormi vantaggi anche per loro. E, francamente, non riesco a capire come alcuni governi che stiamo parlando della necessità di sostenere la crescita, giustamente, e per sostenere la competitività, giustamente, quando si tratta di discussione dello strumento più importante che abbiamo a livello europeo per promuovere gli investimenti, la risposta non è così chiara. Non ho rinunciato a un Qfp bene che vale la pena di difendere, a dispetto di tutte le pressioni. Il ruolo del Parlamento europeo, che deve dare il suo consenso a qualsiasi risultato compromesso sarà fondamentale per raggiungere questo obiettivo. Un altro compito immediato è quello di mettere a punto la legislazione sul meccanismo unico di vigilanza per le banche. Abbiamo bisogno, infatti, di portare avanti il sindacato bancario e questo è stato un passo molto importante della Ssm. E ´stato una pietra miliare nella creazione di un Union Banking, ma ora abbiamo bisogno di un unico meccanismo di risoluzione per le banche, per le quali la Commissione presenterà una proposta prima dell´estate. E dobbiamo concludere la normativa nota come "due pack", che è essenziale per proteggere ulteriormente la nostra governance economica contro le tempeste future. Con il pacchetto di due l´Europa sta passando un altro test di credibilità. Onorevoli membri dei parlamenti nazionali, Voglio dire una speciale parola di ringraziamento a voi per essere venuti a Bruxelles. Sei venuto a Bruxelles per discutere su varie sfaccettature del semestre europeo, che si sono dimostrate uno strumento credibile per la governance economica e di bilancio, in grado di ripristinare la fiducia e la creazione di crescita e occupazione. Non possiamo permettere che la dinamica di riforma a rallentare. Lei ha parlato nel corso degli ultimi due giorni le priorità che la Commissione aveva stabilito nella sua analisi annuale della crescita per il 2013. Vorrei anche andare al di là dell´analisi annuale della crescita. Se vogliamo tornare a una crescita duratura è essenziale agire su ben tre fronti distinti: In primo luogo, gli Stati membri stessi, di fare riforme strutturali che permetteranno loro di equilibrare i loro conti pubblici e aumentare la competitività delle loro economie, il nostro obiettivo comune deve continuare sulle riforme per più flessibili i mercati del lavoro, dei prodotti e dei servizi. Questa è la chiave per la competitività. L´approfondimento del mercato unico, con particolare attenzione a tutti i settori delle infrastrutture, trasporti, energia e digitali, dotato di elevata tra il nostro programma di lavoro e le priorità della annuale della crescita. In secondo luogo, nella zona euro, con l´adozione di misure specifiche che consentano di migliorare la governance, l´azione e l´efficacia delle politiche di bilancio dei vari paesi; E, terzo nella 27-28 Stati membri, rafforzando i meccanismi di responsabilità e di solidarietà, che comprenderà un approfondimento dell´Unione economica e monetaria, nonché il progresso verso una unione politica, con controllo di accresciuta e controllo democratico delle nuove funzioni attribuite a livello europeo. Il quadro di riferimento per una unione vera e profonda economica e monetaria, che la Commissione ha presentato due mesi fa, è proprio di lanciare un dibattito europeo sul futuro dell´Unione europea e dell´Uem. Si pone le domande difficili su come rafforzare la cooperazione e l´integrazione nei settori finanziario, fiscale, economica e anche in campo politico. E fornisce alcune delle risposte e delle aspirazioni come le vediamo - alcune concrete e di breve durata, altri più ambiziosi ea lungo termine. Alcuni dipendono dalla volontà politica solo, ma si può fare ora, mentre altre richiedono modifica del trattato. Tutti loro richiedono un ampio scambio e profonda politica di idee. Onorevoli deputati, La crisi degli ultimi anni ha mostrato i limiti dell´azione individuale a livello nazionale e la necessità di cooperazione e integrazione europea. Troppo spesso le soluzioni dovevano essere progettati ad hoc. Istituzioni dell´Unione europea e gli Stati membri nel quadro di emergenza doveva fungere da fuoco lavoratori e architetti, allo stesso tempo. Risposte strutturali e permanenti sono necessari, e questo è ciò che stiamo attualmente lavorando. La strada da percorrere comprende anche un rafforzamento della democrazia europea. Responsabilità e legittimità deve essere portato in linea con le realtà istituzionali, proprio come abbiamo fatto nelle fasi precedenti del processo di unificazione europea. Sia il Parlamento europeo ei parlamenti nazionali svolgono un ruolo cruciale in questo senso. L´unione europea continuerà ad essere un sistema di governance su più livelli. Quindi massima responsabilità democratica deve essere fornita a quel livello in cui viene presa la decisione, tenendo conto di tutti i livelli in cui il suo impatto si farà sentire. Questo significa anche, onorevoli deputati, che una cosa è chiarissima: responsabilità democratica e della legittimità in seno all´Unione europea nel 21 ° secolo si svolgono a livello nazionale che a livello europeo. E questo non dovrebbe essere visto come un gioco a somma zero. Questi sono concetti complementari. La settimana parlamentare europea è espressione proprio di questo. Il semestre europeo devono rappresentare un forte dimensione parlamentare. Ed è ovvio che molte questioni sono in gioco e le decisioni devono essere preparati o da adottare, che coinvolgono sia il Parlamento europeo, per quanto parlamenti nazionali, sia in termini di bilancio, fiscali o macro-economico. Sono quindi molto favorevole di fare pieno uso del Dialogo economico istituito dalla normativa six-pack tra il Parlamento europeo da un lato, e la Commissione, il Consiglio e l´Eurogruppo, dall´altro. Abbiamo bisogno di coinvolgere il Parlamento, in particolare, prima che le discussioni del Consiglio europeo annuale della crescita della Commissione e ancora prima l´adozione delle raccomandazioni specifiche per paese. Commissione e il Consiglio dovrebbero essere presenti anche sistematicamente alle riunioni tra i membri del Parlamento europeo e nazionale, e la Commissione è desideroso di confrontarsi con i parlamentari nazionali in materia di raccomandazioni del loro paese pure. Nel complesso, una vera Unione economica e monetaria richiede un vero e proprio dibattito sulla strategia economica dell´Unione europea. Questo è politicamente evidente, quindi cerchiamo di realizzarlo in pratica. Il momento è giusto. Non c´è nulla come una campagna elettorale, sto pensando ora sulle elezioni del Parlamento europeo nel 2014, per portare l´Europa più vicina ai cittadini. In discussione, fornendo una migliore comprensione di ciò che è in gioco. Possiamo farlo anche attraverso il rafforzamento dei mezzi della politica, potenziando il ruolo dei partiti politici europei. Per questo motivo la Commissione ha proposto di dare status giuridico europeo ai partiti politici europei. Mi auguro che i partiti politici contribuiranno a europeizzare ulteriormente queste elezioni in modo che si può davvero avere un dibattito democratico europeo. Onorevoli deputati, Vorrei concludere e dire che, passo dopo passo, l´Europa è riunioni sue sfide direttamente e con successo. Molte sfide restano, in particolare le sfide sociali. Ma stiamo facendo progressi su come affrontare problemi strutturali molto importanti di fiducia. Quelli speculando contro l´euro in precedenza hanno sottovalutato il capitale politico che è investito in essa. Continuiamo a dimostrare il contrario, e fate attenzione a non disinvestire in un momento cruciale, proprio quando il nostro investimento è di partenza - e sottolineo: cominci a farsi sentire. Molto è ancora da fare. Stabilizzazione non è una ripresa. Possiamo aver calmato disordini tra i mercati, dobbiamo ancora aumentare la speranza tra i cittadini. Vi ringrazio per la vostra attenzione.” |
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