|
|
|
 |
 |
|
| |
Notiziario Marketpress di
Lunedì 18 Febbraio 2013 |
|
| |
|
|
| |
UE : SOCIAL INVESTMENT COME VIA D´USCITA DALLA CRISI
|
|
| |
|
|
| |
Dublino, 18 Febbraio 2013 – Di seguito il discorso de4l 15 febbraio di László Andor Commissario europeo responsabile per l´Occupazione, gli affari sociali e l´inclusione, all’ Eurofound Forum Sociale e delle Politiche per l´occupazione per un equo e competitivo in Europa: “ Signore e Signori, E ´un piacere essere con voi oggi a Dublino. Vorrei innanzi tutto ringraziare Eurofound per l´invito ad affrontare la Fondazione Forum delle Politiche Sociali e del Lavoro per un equo e competitivo in Europa. Mentre uscire dalla crisi come un´Unione più forte e più stabile è il nostro obiettivo comune, dobbiamo fare in modo che quando la crescita riprende, questa crescita crea posti di lavoro ed è comprensivo. Ma ancora oggi siamo di fronte a una emergenza sociale in alcune parti dell´Ue, come pure il presidente Barroso ha messo nello Stato dello scorso anno dell´indirizzo dell´Unione. La crisi ha portato a rischi crescenti di povertà e di esclusione sociale. Dal 2008 il numero di persone a rischio di povertà e di esclusione sociale è aumentata in 18 dei 26 Stati membri. Non solo queste tendenze in contrasto con i valori europei di equità e dignità per tutti, ma anche una minaccia per le nostre società, come la povertà e l´esclusione sociale, portano con sé notevoli costi che non sono solo economici, ma anche sociali, come l´Eurofound eccellente recente Qualità della vita indagine ha sottolineato. Il titolo del mio intervento è ´investimento sociale come via d´uscita dalla crisi´. Ma non ho intenzione di fare una simile promessa alto oggi. Quello che intendo comunicare è che, investendo nei nostri cittadini - a sviluppare le loro competenze e capacità e garantire loro condizioni di vita adeguate - saremo maggiormente in grado di uscire dalla crisi più forte, più coesa e più competitiva nel lungo periodo. Ciò è particolarmente vero in quanto ci stiamo dirigendo verso una situazione di carenza strutturale del mercato del lavoro. Con l´invecchiamento aumento e la diminuzione della fertilità, avremo presto bisogno di tutte le mani sul ponte disponibili per sostenere i nostri bilanci e preservare la qualità della nostra vita. Per questo motivo la Commissione presenterà in 5 giorni da oggi il pacchetto di investimento sociale. Questo pacchetto si basa sull´idea che le politiche sociali dovrebbero permettere alle persone dalla più tenera età, a rafforzare le loro capacità di adattarsi a rischi quali le tipologie di carriera che cambiano, nuove condizioni di lavoro e l´invecchiamento della popolazione e migliorare le loro opportunità di partecipare alla vita sociale in tutto il corso della vita . Inoltre, si riconosce che le politiche sociali può produrre significativi ritorni nel tempo e rappresentano un investimento per la crescita che sia inclusiva e intelligente e sostenibile. Il pacchetto richiederà un concentrerà sugli investimenti sociali nel quadro del risanamento, senza dimenticare la protezione sociale e le funzioni di stabilizzazione delle politiche sociali. Riforme ben progettati dovrebbero consentire alle persone di contribuire all´economia e di partecipare alla società contribuendo in tal modo ad affrontare le conseguenze sociali della crisi e per il raggiungimento degli obiettivi della strategia Europa 2020. Il pacchetto lo farà con la presentazione di un quadro politico integrato che rende il caso di un aumento della sostenibilità e l´adeguatezza dei sistemi sociali attraverso la semplificazione e orientamento più mirato. Il fatto che alcuni paesi hanno una migliore risultati sociali di altri pur avendo budget simili mostra che vi è spazio per una maggiore efficienza nella spesa per la politica sociale. Il pacchetto fornirà indicazioni chiare su come raggiungere questo obiettivo. Migliorare le opportunità di integrazione delle persone nella società e nel mercato del lavoro, rafforzando le loro competenze e capacità è la chiave. In questo senso, le politiche sociali devono essere un trampolino e non un Fishtrap: una volta, mai fuori. Il pacchetto, pertanto, delineare che sistemi di sostegno devono essere mirate, consentendo, in linea di principio e l´attivazione temporanea. In passato, abbiamo spesso concentrati su gruppi piuttosto che singoli individui nella progettazione nostre politiche sociali. Il pacchetto darà una nuova direzione e sottolineano l´importanza di un basato sui bisogni, approccio individualizzato. I sistemi sociali devono rispondere alle esigenze delle persone nei momenti necessari. Questo inizia già in giovane età, e continua per tutta la vita. Pensateci: l´adeguatezza delle pensioni future dipende dal capitale umano di coloro che sono i bambini di oggi. La prevenzione e la preparazione delle persone contro i rischi della vita riduce la necessità futura di una maggiore spesa sociale per riparare dopo difficoltà è successo. La Commissione prevede che gli Stati membri di riferire in merito alla maggiore attenzione sugli investimenti sociali nei loro programmi nazionali di riforma nell´ambito del semestre europeo. La Commissione monitorerà i progressi in questi riforme e se del caso proporre raccomandazione specifica in questo settore. La Commissione, inoltre, orientare gli Stati membri a fare il miglior uso dei fondi comunitari, in particolare il Fse, per il sostegno degli investimenti sociali. Inoltre, il pacchetto Social Investment servirà a informare i nostri attuali discussioni sul rafforzamento della dimensione sociale di una vera Unione economica e monetaria. Dimensione sociale dell´Uem Signore e signori, Se la crisi ci ha insegnato qualcosa, è la misura in cui le economie degli Stati membri sono dipendenti l´uno dall´altro. Sempre più spesso, l´occupazione e le politiche sociali, e la conseguente difficoltà incontrate dagli Stati membri, sono una questione di interesse comune, in particolare nella zona euro. Tutti questi aspetti rappresentano un valido motivo per una dimensione sociale dell´Uem da sviluppare senza ulteriori ritardi. Nel mese di dicembre, il Consiglio europeo ha incaricato il Presidente della Commissione e del Consiglio europeo ad elaborare proposte e una tabella di marcia per il coordinamento ex-ante di importanti riforme economiche, ma anche per meccanismi di solidarietà per migliorare questi sforzi. Allo stesso tempo, il Consiglio europeo ha incaricato due Presidenti di presentare misure volte a sviluppare la dimensione sociale della Uem, compreso il dialogo sociale. A mio avviso, la dimensione sociale di una vera dell´Uem devono essere adeguatamente nelle regole dell´Uem e meccanismi di governance, per garantire che l´efficienza economica e l´equità sociale vengono perseguiti contemporaneamente. Il corretto funzionamento dell´Uem richiede che gli Stati membri collaborino al ripristino della convergenza socio-economica, l´occupazione e l´indirizzo sociale squilibri che rischiano di pregiudicare l´Uem nel suo insieme, e creare meccanismi di solidarietà per sostenere gli Stati membri ad affrontare questi squilibri. L´unione monetaria deve essere in grado di affrontare collettivamente i problemi fondamentali del lavoro e sociali che vi si affacciano. Ciò richiede che gli obiettivi di bilancio sono riconciliati con quelli del lavoro e sociali. In pratica, ciò significa anche che il coordinamento fiscale dovrebbe essere sostenuto da trasferimenti fiscali, se questi sono necessari per consentire agli Stati membri di intraprendere le riforme strutturali che aiutano a ripristinare la crescita e l´occupazione. Mentre la crisi economica è stata uno stress-test per l´Uem, il nostro modo di riformare l´Uem è ora un test per l´integrazione tutta l´Ue. Una vera Unione economica e monetaria significa coordinare le riforme e gli investimenti negli Stati membri, rafforzando una strategia comune per la crescita e l´occupazione e che agisce per gli squilibri macroeconomici, nonché sull´occupazione chiave e problemi sociali. Se gli Stati membri convengono di altro Piscina finanziaria, il bilancio e la sovranità economica e voglio che questo processo sia legittimo agli occhi dei cittadini, problemi occupazionali e sociali devono essere affrontate. Ciò richiede un miglioramento del quadro per il coordinamento delle politiche dell´occupazione e sociali. Per garantire che le politiche occupazionali e sociali sono sufficientemente in grado di affrontare le sfide a portata di mano, abbiamo bisogno di punti di riferimento politici più forti, per esempio sulla qualità delle politiche attive del mercato del lavoro o per la copertura di life-long learning. La garanzia per i giovani rappresenta anche un punto di riferimento della politica. Mettere tali politiche in atto è una riforma strutturale, che dovrebbe essere sostenuto, se necessario, da una capacità di Emu fiscale, come la Convergenza e Competitività strumento che la Commissione ha proposto nel suo progetto di vera e profonda Uem scorso novembre. Parametri di riferimento politiche o le norme sociali minime alla fine o piani nazionali dovrebbero anche essere considerata in settori quali il dialogo sociale o salari minimi. In queste aree, i parametri politici o le norme non richiede molti investimenti pubblici da realizzare, ma avrebbero fornito un sostegno chiaro sociale per il modo in cui funziona l´Uem. Soprattutto, essi rappresentano una garanzia che gli esiti occupazionali e sociali non sono semplicemente trattati come variabili di residui nel processo di aggiustamento macroeconomico. Conclusione Signore e Signori, Grazie per aver ancora una volta mi invita a partecipare a questo forum in un momento cruciale per l´anno europeo. Attualmente stiamo preparando per il terzo semestre europeo e il prossimo incontro dei ministri per l´occupazione e gli affari sociali, il 28 febbraio sarà particolarmente importante. Non solo ci aspettiamo che i ministri di adottare lì la garanzia per i giovani, una delle misure più concrete per aiutare il gruppo crescente di giovani non in materia di istruzione o di formazione lavoro. I ministri saranno anche discutere la dimensione sociale dell´Unione economica e monetaria. Questo sarà un passo importante nello sviluppo di proposte che il Presidente della Commissione, in stretta cooperazione con il presidente del Consiglio europeo, presenterà al Consiglio europeo di giugno. Mi auguro che la conferenza di oggi è stimolante e informativo. Grazie” |
|
| |
|
|
| |
<<BACK |
|
|
|
|
|
|
|
