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Notiziario Marketpress di
Lunedì 08 Aprile 2013 |
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UE: IL PERIODO DI PROGRAMMAZIONE 2014-2020: SFIDE PER IL FUTURO
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Atene, 8 aprile 2013 – Di seguito l’intervento del 4 aprile di Johannes
Hahn Commissario per la politica regionale alla Conferenza sul nuovo periodo di
programmazione: “
Signor Primo Ministro,
Cari ministri,
Cari colleghi,
Signore e signori
Uscire da una crisi richiede sacrifici, volontà e determinazione. È
inoltre necessario un buon piano per alleviare le sofferenze e ancora più
importante, è necessaria una strategia per il futuro. Tempi difficili con un sacco di difficoltà, ma allo stesso tempo
si nascondono un´opportunità di cambiamento e di migliorare le cose.
Negli ultimi anni la crisi è parte integrante della vita quotidiana
della gente in Grecia. Essi hanno sperimentato in prima persona gli effetti
negativi e stanno attraversando il doloroso processo di adattamento. La riforma
e la trasformazione del suo paese non sarebbe stato facile. Ma il popolo greco
hanno dimostrato che essi sono determinati a persistere e riuscire a costruire
un futuro migliore.
Purtroppo, fino a poco tempo i cosiddetti "austerità" misure,
in gran parte i titoli dei giornali. Non è prestata particolare attenzione agli
sforzi di ri-pensare, ri-strutturazione e ri-costruzione del paese.
Tuttavia, so molto bene che molto lavoro è già stato fatto a riavviare
l´economia greca.
Negli ultimi anni, la Commissione europea ha lavorato a stretto
contatto con il governo greco di istituire misure di sostegno per l´economia
greca. Ad esempio, per quanto riguarda la politica regionale che abbiamo messo
in atto le misure necessarie per consentire il proseguimento della
realizzazione. Di conseguenza, i progetti chiave che contribuiscono alla
competitività, generare crescita e creare posti di lavoro sono in esecuzione.
Il design del nuovo periodo di programmazione ci offre l´opportunità di
continuare questi sforzi in un quadro più strategico. Ora è il tempo di
stabilire gli obiettivi per il prossimo decennio e impostare un piano d´azione
per raggiungerli.
Signor Primo Ministro,
Signore e signori,
Oggi la politica regionale è molto diverso da quello che ha usato per
essere di nuovo nel 1989. E ´molto più di un semplice trasferimento di fondi
alle regioni più povere.
L´adattamento alle mutevoli esigenze di un ambiente competitivo
globale, la politica regionale si è evoluto nel corso degli anni. Oggi è
strumento d´investimento principale dell´Unione, avere un ruolo centrale nella
lotta contro la crisi e guidare l´Europa e le sue regioni sulla via della
crescita sostenibile.
Ciò è confermato dal corso dei negoziati tra la Commissione, il
Parlamento europeo e il Consiglio europeo. Un ampio consenso è emerso per
l´approccio riforma delle nostre proposte. Sono molto soddisfatto che tutti
riconoscono la politica di coesione come un investimento per le regioni. È
stato progettato per fornire in rapporto agli obiettivi della strategia Europa
2020. Nel sostenere la crescita e posti di lavoro che aiuta l´Europa e le sue
regioni di rimanere competitiva a livello globale.
Inoltre, nel nuovo periodo la politica regionale sarà la quota maggiore
di fondi di investimento in una gamma di settori, tra cui l´innovazione e il
sostegno alle imprese.
Il quadro della nuova politica di coesione fornisce una piattaforma
molto buona per una risposta coordinata alla crisi. E vorrei spiegare come.
Uno degli elementi nuovi che abbiamo introdotto per il prossimo periodo
sono le condizionalità ex ante che devono essere soddisfatti prima che i fondi
sono spese. Che garantiscono un´attuazione efficiente e sostenere le riforme
strutturali necessarie per la consegna dei progetti. Una condizionalità tale è
l´adozione da parte delle regioni di un intelligente strategia di
specializzazione della ricerca e dell´innovazione.
Grazie a questa strategia, le regioni saranno in grado di individuare e
concentrare i loro sforzi su quei settori con il più alto potenziale di
crescita. Essi dovranno individuare le loro caratteristiche distintive ed
approfittare delle loro proposte uniche per diventare più competitivi.
Un´altra novità che abbiamo introdotto è il principio di concentrazione
tematica. Ciò consente alle regioni di concentrare le risorse dei Fondi
strutturali europei e gli investimenti su un numero di poche priorità
individuate con cura che fanno un chiaro contributo alla crescita intelligente,
sostenibile e inclusiva.
Questi sono solo due esempi di come la nuova politica di coesione è
stata trasformata. E ´ diventato un investimento efficace per le regioni,
contribuendo alla loro competitività e la prosperità, promuovere la crescita
sostenibile e l´occupazione.
Signor Primo Ministro,
Signore e signori,
Senza dubbio, la nuova politica di coesione può essere uno strumento
molto utile per la trasformazione del suo paese. Questo è stato al centro della
nostra analisi e raccomandazioni per il futuro, come presentato nel documento
della Commissione.
Il documento individua le sfide più urgenti e formula una serie di
raccomandazioni relative alle priorità di finanziamento per il nuovo periodo.
Ad esempio si propone di concentrarsi sulla creazione di un ambiente favorevole
alle imprese, che incoraggi gli investimenti.
Identifica anche l´accesso ai finanziamenti e servizi avanzati come un
elemento chiave.
Si propone di rafforzare il legame di ricerca e sviluppo con le imprese
al fine di accrescere l´innovazione e l´imprenditorialità.
Accanto a queste priorità di finanziamento, che stanno prendendo di
mira l´imprenditorialità, il position paper identifica anche investimenti
importanti in infrastrutture sostenibili. Questi includono trasporto
multimodale e la modernizzazione delle reti energetiche, anche per il gas
naturale.
I nostri consigli di corso hanno una credenziale verde pure. Dopo
tutto, il passaggio a una ad alta efficienza energetica, basse emissioni di
carbonio è uno degli obiettivi generali e la promozione delle risorse
energetiche rinnovabili al centro di esso.
E ´inevitabile che si consiglia di priorità di finanziamento futuri
dovrebbero promuovere moderne tecnologie di gestione dei rifiuti, al fine di
allontanarsi dalle discariche. L´ultima volta che sono stato in Grecia nel
febbraio di quest´anno ho visitato una discarica illegale a Tripoli. Spero che
la messa in discarica si ferma e che quelle esistenti possono essere
riabilitati.
Il documento di posizione è naturalmente idee della Commissione circa
le priorità di finanziamento per il futuro. Esso costituisce la base dei nostri
negoziati e fornisce un quadro di riferimento per le nostre discussioni. Sono
fiducioso che l´ottima collaborazione che abbiamo avuto nel corso degli ultimi
anni continuerà in questo contesto.
E ´importante che facciamo la maggior parte dei prossimi mesi al fine
di concordare l´accordo di partenariato e di adottare i programmi operativi nel
più breve tempo possibile. A questo proposito, io la maggior parte con favore
il suo impegno a presentare l´accordo di partenariato entro giugno.
Nei prossimi mesi si dovrebbe seguire un approccio inclusivo,
coinvolgendo tutti i partner e le parti interessate nello sviluppo della
politica. Un efficace coordinamento tra i ministeri competenti e le autorità
regionali è della massima importanza. Come si sta sviluppando la struttura
amministrativa per il nuovo periodo, è importante evitare gli errori del
passato. Il nuovo set up deve essere semplice ed efficiente che assicura il
coinvolgimento, la responsabilità, la semplicità e la trasparenza.
Questo ci permetterà di avviare progetti di attuazione e iniettare
denaro nell´economia reale il più presto possibile. Non dimentichiamo che
quello di cui stiamo parlando è l´investimento in progetti che contribuiscono
alla trasformazione della Grecia. I progetti che fanno fare la differenza per
la vita delle persone greche. Progetti che generano la crescita e creare
occupazione.
Signor Primo Ministro,
Signore e signori,
Attendo con ansia la discussione oggi e vorrei cogliere l´occasione per
contribuire al dibattito grazie ad alcuni suggerimenti.
Prima di tutto penso che tutte le regioni devono avere una profonda
riflessione, al fine di identificare il proprio vantaggio comparato e venire
con una visione per il loro futuro.
Poi si dovrebbe costruire intorno ad esso un innovativo, basato
sull´evidenza di ricerca e strategia di sviluppo a sostegno di una visione più
competitiva della loro economia.
Nel mese di febbraio, ho avuto anche l´opportunità di visitare
l´Istituto di Scienze Chimiche Ingegneria a Patrasso. Sono rimasto veramente
colpito dal lavoro svolto lì. L´istituto gestisce qualche ricerca 35 e di
progetti di sviluppo in alcune delle aree all´avanguardia delle tecnologie
abilitanti fondamentali. Il lavoro dell ´Istituto offre l´opportunità per la
regione di diventare un centro di ricerca e sviluppo per le tecnologie future.
Specializzata in questi settori e promuovere la commercializzazione dei
risultati potrebbe essere la strada da seguire per la regione.
Un altro settore in cui le regioni greche potrebbero concentrarsi su, è
il turismo di qualità. La Grecia è una destinazione turistica attraente, con
abbondanza di belle risorse naturali, un ricco patrimonio culturale, clima
caldo e gente ospitale. Esplorare e sviluppare maggiori sinergie tra cultura e
turismo potrebbe anche essere una via da seguire. Investimenti nelle nuove
tecnologie, come l´uso delle Tic in musei e siti archeologici potrebbe
migliorare sensibilmente il rapporto qualità-prezzo del prodotto turistico.
Questi potrebbero posizionare il paese come di alta qualità, destinazione
turistica rispettosa dell´ambiente.
Questi sono solo alcuni pensieri per stimolare il dibattito. Vorrei
concludere ripetendo che la politica di coesione è un investimento per la
crescita e l´occupazione nel vostro paese e le regioni. Dopo tutto, il
contributo dei Fondi strutturali in Grecia conti per oltre il 60% del programma
di investimenti del vostro paese. La Commissione europea si è impegnata a fare
in modo che la politica regionale è parte integrante della "Grecia
reloaded". Non vedo l´ora alla discussione di oggi con grande interesse.
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