|
|
|
 |
 |
|
| |
Notiziario Marketpress di
Lunedì 29 Aprile 2013 |
|
| |
|
|
| |
OLLI REHN IN COMMISSIONE ECON SUGLI SQUILIBRI MACROECONOMICI E LA POLITICA FISCALE
|
|
| |
|
|
| |
Bruxelles, 29 Aprile 2013 - Intervento
del 25 aprile in commissione Econ sugli squilibri macroeconomici e la politica
fiscale di Olli Rehn Vice-presidente della Commissione europea e membro della
Commissione responsabile per gli Affari economici e monetari e l´euro: “Caro
Presidente, caro Sharon, Onorevoli deputati,
Sono contento di essere di nuovo qui oggi per il nostro dialogo
economico per discutere gli squilibri macro-economici nella Ue e prossimi passi
della ricostruzione della Uem con voi.
Nelle mie osservazioni, mi concentrerò sulle recensioni approfondite,
la Commissione ha presentato due settimane fa, e le comunicazioni in materia di
coordinamento di importanti riforme economiche e il loro sostegno finanziario.
Permettetemi di cominciare con le recensioni approfondite e procedura
per gli squilibri macroeconomici, che sono elementi essenziali della nostra
governance economica rafforzata. Ma voglio concentrarsi meno sulla procedura e
di più sulla politica. Il Parlamento europeo è un´istituzione politica e gli
squilibri macroeconomici chiamare per un dibattito politico sugli orientamenti
politici.
Il 10 aprile, la Commissione ha presentato In-depth Recensioni per 13
Stati membri. Mentre le sfide che vengono analizzati e discussi nelle Idrs
tendono a differire da paese a paese, alcune questioni politiche sono comuni a
diversi paesi. Questi sono:
1. Regolazione esterna, sia del conto corrente e della bilancia
commerciale, sta procedendo, ma esterno passività finanziarie rimangono un
rischio per i diversi paesi.
2. Sia strutturale e la competitività di costo rimangono preoccupazioni
cruciali in un certo numero di economie.
3. Riduzione della leva finanziaria si sta muovendo su nel settore
privato, ma i livelli di debito rimane alto. Questo si traduce in un basso consumo
e di investimento, che pesa negativamente sulla crescita.
4. Mercati immobiliari stanno adeguando, ma c´è di più per andare
ancora.
La nostra conclusione è che ci sono squilibri macroeconomici in tutti
gli Stati membri per i quali sono stati preparati Idrs, ma la loro natura e
gravità diversi. Ognuna richiede azione e di monitoraggio delle politiche.
Per la Spagna e la Slovenia, si considera che gli squilibri sono
eccessivi.
In Slovenia, che si trova in una situazione economica ancora gestibile,
gli squilibri macroeconomici eccessivi sono state costruendo. In un contesto di
trend economici negativi, i rischi per la stabilità finanziaria che derivano da
indebitamento delle imprese e la riduzione della leva finanziaria sono
sostanziali. Questi rischi sono aggravati dalla capacità di regolazione
limitata del lavoro e dei capitali e in una struttura economica dominata dalla
proprietà statale.
In Spagna, nonostante i notevoli progressi nel 2012, ci sono ancora
degli squilibri macroeconomici eccessivi. Debito molto elevato interna ed
esterna continua a presentare rischi per la crescita e la stabilità
finanziaria. Mentre ci sono stati miglioramenti nella competitività e di
adattamento visibili di flussi, in particolare il deficit corrente, le sfide
rimangono.
Molto alto tasso di disoccupazione e le condizioni di finanziamento
troppo stretti hanno esposto le vulnerabilità rappresentate da tali squilibri.
La Commissione lavora in collaborazione con i governi sloveno e
spagnolo, così come con altri governi. Vogliamo sostenere questi paesi nei loro
sforzi di riforma.
Nel caso della Slovenia, al fine di invertire il trend negativo, che
dovrebbe completare le riforme che ha iniziato e includere misure politiche
globali e concrete nel suo prossimo programma nazionale di riforma e il
programma di stabilità.
Nella stessa ottica, la Spagna deve mantenere lo slancio della riforma,
includendo misure politiche globali e concrete nei suoi programmi.
In questo contesto, la Commissione intende ora esaminare attentamente i
futuri programmi di riforma nazionali e dei programmi di stabilità di tutti i
paesi. A seguito di questo, la nostra consulenza politica sarà integrato nel
pacchetto di raccomandazioni specifiche per paese, alla fine di maggio. Questo
pacchetto riguarderà anche la procedura per i disavanzi eccessivi.
Onorevoli deputati,
Parlando del Gepd e la politica fiscale, fammi riferisco alla strategia
economica comune dell´Ue per promuovere una crescita economica sostenibile e la
creazione di posti di lavoro e per contenere l´aumento del debito. Per
raggiungere questi due obiettivi, abbiamo incoraggiato l´equilibrio delle
finanze pubbliche con una politica fiscale coerente nel medio termine. Quella
era la logica di prorogare i termini di Edp per la Spagna, il Portogallo e la
Grecia l´anno scorso.
In linea con questa politica, il ritmo del consolidamento fiscale sta
rallentando in Europa. Quest´anno, lo sforzo di bilancio strutturale sarà ¾ di
punto percentuale del Pil nella zona euro - la metà del dato dello scorso anno
di 1,5 punti percentuali. Le decisioni che portano a questa riduzione sono
state fatte nel 2012, in linea con le raccomandazioni della Commissione della
primavera scorsa. In confronto, gli Stati Uniti stanno riducendo il suo deficit
di 1,75 punti percentuali quest´anno, proporzionalmente il doppio di quanto in
Europa.
Che cosa ha permesso a questa regolazione più lenta? Questo
rallentamento del ritmo di risanamento dei conti pubblici è stato reso
possibile da tre fattori:
in primo luogo, dalla maggiore credibilità della politica di bilancio
che gli Stati membri della zona euro hanno raggiunto dal 2011;
In secondo luogo, per l´azione decisiva la Bce ha adottato per
stabilizzare i mercati e
terzo, per la riforma della governance economica europea, che fornisce
un quadro efficace per una rettifica di bilancio differenziato e l´avanzamento
delle riforme strutturali.
Grazie a questi fattori, abbiamo la stanza per rendere la politica
fiscale con una visione più a medio termine. Questo non era possibile nel
2010-2011, quando alcuni paesi della zona euro erano in pericolo di insolvenza
o di cadere al vortice dei tassi di interesse proibitivi. A quel tempo, molti
Stati membri hanno dovuto ripristinare la loro credibilità politica di
decisioni difficili per portare le finanze pubbliche su un percorso
sostenibile.
Sullo sfondo delle attuali prospettive economiche e dei risultati delle
Idrs, il caso di una ricerca tempestiva delle necessarie riforme strutturali e
per la ricostruzione e l´approfondimento della Uem è evidente.
A tal fine, la Commissione ha presentato nel marzo due comunicazioni:
una per il coordinamento ex ante delle principali riforme di politica
economica, e l´altro su un Convergenza e Competitività strumento.
Coordinamento ex-ante implica che i piani per le più importanti riforme
di politica economica sono valutati e discussi a livello di Ue prima di
decisioni definitive sono prese a livello nazionale.
Lo strumento Convergenza e Competitività comprenderebbe accordo
contrattuale per rafforzare la titolarità nazionale delle riforme e la
possibilità di un sostegno finanziario per l´attuazione della riforma. Ad
esempio, uno Stato membro potrebbe intraprendere un impegno ad attuare una
riforma delle pensioni difficile in un accordo contrattuale e possa ricevere,
per tutta la vita un programma di apprendimento.
Sulla base del feedback sulle due comunicazioni, la Commissione
presenterà le necessarie proposte nel corso del 2013.
Un´ultima parola sul prestito per la crescita. Le condizioni di
finanziamento sono troppo stretti al momento il più grande ostacolo per la
ripresa della crescita, soprattutto in Europa meridionale. Trappola della
liquidità di oggi è in realtà una trappola finanziamento. In questa ´trappola
finanziamento´, prestiti o non sono disponibili, o sono disponibili solo a
tassi di interesse proibitivi.
La Banca europea per gli investimenti sta riempiendo le lacune in cui
le banche private non sono attualmente in grado di sostenere l´economia reale.
L´aumento di capitale di € 10 miliardi, concordato su iniziativa della Commissione,
consente alla Bei di aumentare il suo credito nella Ue nel 2013 di circa il
40%. La Bei si basa sui contributi del settore privato, comprese le banche
private e gli investitori del mercato dei capitali. Ci aspettiamo che la Bei
per sbloccare € 180bn di investimenti pubblici e privati per i prossimi tre
anni per la crescita.
Allo stesso tempo, abbiamo bisogno di completare la riparazione del
settore finanziario, al fine di sbloccare gli investimenti privati. Non si
tratta di "salvataggio di banchieri", si tratta di lasciare che il
flusso di credito per creare crescita e occupazione.
Tutti gli sforzi di tutte le istituzioni dell´Ue e gli Stati membri
dovrebbero pertanto essere fatto per affrontare questa priorità urgente, in
modo che le imprese esportatrici e la crescita-Cerco in grado di ottenere i
finanziamenti di cui hanno bisogno al fine di sostenere la loro crescita e la
creazione di posti di lavoro. A questo proposito, accolgo con favore l´aumento
sostanziale dei prestiti alle piccole e medie imprese approvati dalla Bei ieri.
Condivido anche le richieste di una nuova classe europea patrimoniale dei
crediti cartolarizzati per le piccole imprese per avviare il flusso del
credito.
Grazie per la vostra attenzione, e non vedo l´ora per i vostri commenti
e suggerimenti.
|
|
| |
|
|
| |
<<BACK |
|
|
|
|
|
|
|
