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Notiziario Marketpress di
Lunedì 13 Maggio 2013 |
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IL PRESIDENTE UE BARROSO ALLA CONFERENZA SULLO STATO DELL´UNIONE: RIPRISTINARE LA FIDUCIA
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Firenze, 13 maggio 2013 – Di seguito l’intervento del 9 maggio di José Manuel Durão Barroso Presidente della Commissione europea: “ Signore e signori, Innanzitutto vorrei ringraziarvi per avermi invitato ancora una volta di essere qui con voi in occasione della giornata. E ´sempre con grande piacere che vengo in Italia ea Firenze dove possiamo sentire un grande spirito europeo. Posso confessarvi che quando tornerò ad uno stesso luogo, trovo sempre interessante vedere se quello che ho detto prima rimane straordinario e coerente. Permettetemi di citare quello che ho detto quando ho affrontato questa conferenza l´anno scorso:. "La scelta non dovrebbe essere l´austerità contro crescita La scelta è insostenibile stimolo di breve termine che porterà ad una breve vita rilancio della crescita rispetto a riforme a lungo termine sostenibile che fare la differenza nel tempo. E la nostra scelta è chiara. Si tratta di investire nella crescita sostenibile nel tempo pur affrontando subito le questioni più urgenti e prima di tutto la disoccupazione, che ha raggiunto tassi intollerabili ". Ho anche aggiunto che dovremmo mostrare la stessa velocità e determinazione nell´attuare la nostra agenda per la crescita, come abbiamo già mostrato nel consolidamento fiscale. Un anno dopo, io sono felice di vedere che questi punti di vista sono ormai ampiamente condivise. Spero che ora gli Stati membri, con le istituzioni europee, i principali partiti politici e le parti sociali potranno finalmente d´accordo sulla strada da seguire, perché il consenso è la chiave per ripristinare la fiducia. Questo è il motivo per cui quest´anno vorrei concentrare il mio intervento su come riconquistare la fiducia. Si tratta ovviamente di una questione politica fondamentale, ma va oltre. La fiducia è la chiave per l´economia. E ´importante che le banche siano in grado di dare, alle aziende di essere disposti ad investire e consumatori di essere disposti a spendere. La crisi è stata certamente un serio campanello d´allarme per l´Europa. Ha esposto le vulnerabilità all´interno dei singoli Stati membri e le debolezze nell´attuazione delle norme concordate da loro stessi. La realtà è che per troppi anni abbiamo stato a corto di trarre tutte le conseguenze di condividere una moneta comune. Per troppi anni abbiamo ignorato alcune conseguenze critiche del trattato di Maastricht. Troppo spesso alcuni Stati membri si sono cullati in un falso senso di compiacimento. La crisi ha dimostrato chiaramente che non avremo mai una unione monetaria efficiente senza una più stretta unione economica. Entrambi sono necessari per la stabilità. E abbiamo bisogno di stabilità per resistere meglio disordini interni o esterni. La crisi ha amplificato l´urgente necessità di una maggiore cooperazione e di governance a livello europeo e di riforme coraggiose a livello nazionale. E il ruolo delle istituzioni europee non è semplicemente quello di riformare se stessi, ma per sostenere la riforma degli Stati membri, sia nel settore pubblico e il settore privato. Questo è il motivo per cui la nostra risposta alla crisi è una completa affrontare la causa principale che è una combinazione pericolosa di imprudenza privata, indulgenza pubblico e inefficienza economica. L´obiettivo è quello di avere un settore finanziario al servizio dell´economia reale; politiche governative che promuovono la competitività e la solidità delle finanze pubbliche, e una vera Unione economica e monetaria con una serie di strumenti completamente attrezzata con un sindacato bancario e di una dimensione sociale rafforzato. Per raggiungere questo ordine del giorno con successo abbiamo spostato una serie di questioni chiave da retrobottega per la prima fila. Il fatto è che una crisi è un momento terribile per passare attraverso, e lo è ancora di più una cosa terribile per i rifiuti. È per questo che stiamo usando questa crisi come un´opportunità unica per promuovere un programma di riforma a lungo attesa da tempo. Il suo impatto è già visibile nella profonda ristrutturazione delle nostre economie, che è politicamente difficile e socialmente impegnativo, ma necessario per gettare le basi per la futura crescita sostenibile e la competitività. E stiamo facendo progressi in questa direzione. La competitività di alcuni dei nostri paesi più vulnerabili sta lentamente migliorando. Il loro debito e tassi di interesse sono in calo. I loro tassi di esportazione sono in aumento. Ma si tratta di un progresso che richiede tempo, impegno e capacità di resistenza. Esso può essere visto anche in ottimi progressi compiuti nella governance economica europea nel corso degli ultimi due anni. In effetti, siamo costantemente fare con il ´lavoro incompiuto di Maastricht´. Abbiamo già significativamente spostato in avanti sulla strada delle politiche economiche e di bilancio degli Stati membri sono valutati, coordinato e, se necessario, riveduto. E con la firma del trattato sulla stabilità, il coordinamento e la governance, gli Stati membri hanno legalmente sottolineato il loro impegno per pareggio di bilancio e insediato supervisione molto più forte da parte della Commissione. E questo è precisamente ciò che "più Europa" significa. ´Più Europa´ non significa "di più a Bruxelles", nel senso di una maggiore centralizzazione. L´unione europea non è certo di potere che attirano ma di condivisione del potere. Sussidiarietà è infatti un fondamentale concetto democratico e dovrebbe essere praticata. Dovremmo concentrare l´azione europea sui veri problemi che contano e può essere meglio affrontato a livello europeo. Ed è proprio quello che stiamo facendo. ´più Europa´ mezzi per approfondire l´integrazione economica attraverso il riconoscimento che un approccio intergovernativo per le politiche economiche e fiscali non è adatto con l´esistenza di una moneta comune. Ma dobbiamo riconoscere che la nostra Unione è sotto grave stress, preso tra due forze opposte: questa dinamica di cambiamento e di una resistenza al cambiamento. E la Commissione ha promosso attivamente l´ordine del giorno per il cambiamento. Signore e signori, Dall´inizio della crisi, quello che sta venendo a galla troppo spesso è un sentimento di dubbio. La crisi ha scatenato le incertezze circa la capacità e la durata politica e istituzionale dell´Europa. Capisco le ansie e anche il pessimismo dei cittadini europei di fronte ad un mondo in rapida evoluzione, interdipendente, competitiva e imprevedibile. Ma dobbiamo affrontare discorsi che richiedono un introspettivo - a volte nazionalista - approccio. Infatti, come stiamo cercando di rafforzare le fondamenta dell´euro e migliorare la sostenibilità delle nostre economie e, quindi, ripristinare la fiducia e la fiducia, una recrudescenza del populismo sta corrodendo precisamente fiducia. Il punto non è di certo di demonizzare tali discorsi. Il punto è quello di dimostrare che le nostre politiche vanno nella direzione giusta per il lungo termine, che l´alternativa europea è la migliore, quella da fidarsi più. Naturalmente, questo non è facile perché il discorso populista manipola ansie e finge di portare soluzioni semplici a problemi complessi. Ma non dobbiamo rifuggire da esporre la complessità delle questioni che stiamo trattando. Lasciatemi fare un esempio. Secondo alcuni di questi discorsi, Europa e l´Euro sono la causa del problema. Cerchiamo di essere intellettualmente onesti e cerchiamo di non lesinare sforzi per spiegare ancora una volta che mentre conosciuta come la ´crisi dell´euro´, questa non è una crisi dell´euro stesso. L´euro rimane una valuta credibile, stabile e forte. Si tratta di una crisi economica e finanziaria nei singoli paesi che gli impatti sul resto della zona euro. E la crisi finanziaria non è stata, inoltre, euro-specifico, perché colpito i paesi della zona euro e al di fuori, all´interno dell´Unione europea e al di fuori, come il caso dell´Islanda mostra chiaramente. Questa crisi è il risultato della combinazione di irresponsabilità di una parte significativa del settore finanziario, con un debito pubblico insostenibile aggravanti e la mancanza di competitività strutturale in alcuni Stati membri. L´unione monetaria assorbito alcune delle scosse - come è stato destinato a fare - ma è esso stesso gravemente scosso come un risultato. E ´quindi opportuno dire che, mentre questo non è una crisi della zona euro in quanto tale e non era certo creato dall´Unione europea, si è posto molto specifiche sfide - economico ma anche istituzionalmente e politicamente - verso l´area dell´euro e implicitamente alla nostra Unione europea. E anche se non siamo ancora fuori pericolo, la minaccia esistenziale per l´Euro è sostanzialmente finita. The Doom mercanti che hanno predetto l´implosione dell´euro si sono rivelate sbagliate. Credo che sia giusto dire che non vi è più una percezione del rischio che la zona euro cadrà a pezzi. Gli investitori hanno capito che quando diciamo che faremo tutto il possibile per salvaguardare la stabilità finanziaria e l´integrità dell´euro facciamo sul serio. Non sto suggerendo che tutti i problemi siano stati risolti. Io non ignoro le difficoltà economiche e sociali fanno sentire in tanti paesi europei. Non bisogna farsi illusioni e non creare false aspettative a breve termine. C´è ancora molta strada da fare dalla crisi economica alla svolta economica. Riforme e regolazione devono essere perseguiti con determinazione, senza tralasciare l´aspetto importante della giustizia sociale. E ´infatti necessario avere conti pubblici equilibrati e di consolidare le riforme al fine di garantire la competitività. Ma, al fine di conseguire una crescita economica sostenibile è anche necessario investire nei settori che ci permetteranno di raccogliere la sfida della globalizzazione. Parlando ora d´Italia, sono rimasto molto positivamente impressionato dalla forte impegno europeo di primo ministro Letta con il quale condivido la visione ambiziosa su un futuro federale per l´Europa e un chiaro sostegno al metodo comunitario. E sono felice di vedere che il nuovo governo si è impegnato per la riforma e per gli obiettivi di bilancio presentati nel programma di stabilità Italia. Infatti, il Primo Ministro ha confermato questo, quando lo ho ricevuto a Bruxelles la scorsa settimana. E questo è particolarmente importante in vista del livello molto elevato del debito pubblico in Italia. La realtà è che le finanze pubbliche sane sono una conditio sine qua non per la fiducia e senza fiducia non ci sono investimenti e senza investimenti non c´è crescita. E condivido le preoccupazioni sulla necessità di ripristinare la crescita in Italia. Un programma di riforme strutturali ad ampia base è essenziale per invertire la radicata e lungo declino della competitività in Italia in modo da rilanciare la sua performance di esportazione. In effetti la questione fondamentale per l´Italia è quello di ripristinare la sua competitività, per ripristinare la sua capacità di crescere e creare posti di lavoro che sarà anche ridurre le pressioni sulle finanze pubbliche. Credo profondamente nella capacità d´Italia per raggiungere questi obiettivi. Vorrei anche dire qualche parola su una questione, che sta colpendo l´Italia e anche in altri paesi soprattutto dell´Europa meridionale. Questo riguarda la frammentazione finanziaria e condizioni di prestito di piccole e medie imprese nell´area dell´euro. Crediamo che questo sia un fatto molto grave ostacolo alla crescita. Guardando le indagini sul credito, si vede che il problema non è solo la domanda ma anche molto la divergenza degli spread di credito che sono legati meno alla qualità intrinseca dei mutuatari e di più per la loro posizione geografica. In analisi annuale della crescita della Commissione europea abbiamo chiaramente identificato come priorità la necessità di garantire un adeguato finanziamento dell´economia. La Bce e la Bei stanno lavorando su questa materia. Spero sinceramente che qualche risposta può essere trovata al più presto. E la Commissione sosterrà tutti gli sforzi per affrontare il problema della frammentazione finanziaria e migliorare la capacità di prestito, sapendo che la soluzione sostenibile può venire solo dopo aver corretto gli squilibri economici; ristabilire la buona salute della nostra economia e la fissazione di un sindacato bancario - una priorità che non dobbiamo perdere lo slancio. Signore e signori Come stiamo ora affrontando tutte queste sfide, e contrariamente a quanto alcuni euroscettici finta, non oso immaginare come più debole saremmo oggi senza tutto ciò che è stato realizzato nel corso degli ultimi 60 anni di integrazione europea! Dobbiamo stare attenti a non lasciare che i nostri risultati principali di essere svelati. Al contrario, dobbiamo valorizzare i nostri punti di forza collettiva e toccare insieme le potenzialità del nostro mercato unico e della nostra politica commerciale, che sono potenti fattori di crescita. In questo contesto, il commercio transatlantico e Investment Partnership che lanceremo con gli Stati Uniti è di fondamentale importanza. Inoltre abbiamo tutto da guadagnare dal fare le riforme e gli investimenti in istruzione, ricerca e innovazione necessarie al fine di mantenere il nostro vantaggio competitivo collettivo. Infatti non dobbiamo risparmiare alcuno sforzo per ottenere risultati più concreti per i cittadini europei e dimostrare loro che quando agiamo come uno dell´Unione, ovunque sia necessario, siamo in grado di portare una grande differenza nella loro vita quotidiana. Prima di tutto dobbiamo agire più decisamente come uno dell´Unione sul fronte della disoccupazione. L´attuazione della compatta crescita deciso dai capi di Stato e di governo nel giugno scorso rimane insufficiente e al di sotto delle nostre aspettative. Deve essere rafforzata in particolare con le azioni ambiziose per combattere la disoccupazione giovanile. Abbiamo già raggiunto un accordo nel mese di febbraio su una iniziativa per l´occupazione giovanile. Essa fornirà 6000000000 € a supporto tanto necessario per i giovani in regioni con tassi di disoccupazione giovanile superiore al 25%. Si finanzierà anche la garanzia per i giovani e le altre misure proposte dalla Commissione nel suo pacchetto per l´occupazione giovanile nel dicembre 2012. Si tratta infatti di un accordo importante, ma non è sufficiente e sarà attuato solo quando il prossimo quadro finanziario pluriennale sarà a posto, che non è prima del 2014. Dobbiamo fare più veloce, migliore e più. E spero che il prossimo Consiglio europeo arriverà a questa conclusione. Infatti dobbiamo agire con chiarezza come uno dell´Unione per promuovere un´Europa della correttezza. Questo include anche, in questi tempi difficili, che coloro che fanno i maggiori profitti devono pagare una quota equa di imposte su di loro e nei paesi in cui si genera la loro ricchezza. Portare un nuovo equilibrio al nostro modo di combattere la frode e l´evasione fiscale è una parte intrinseca della revisione del programma di regolamentazione dell´Ue in seguito alla crisi. So che non sarà facile convincere tutti gli Stati membri la necessità di agire e di agire insieme a livello di Ue, ma la Commissione continuerà a premere per l´azione su un problema di crescente rilevanza pubblica. E presto presenterà una proposta legislativa per estendere il campo di applicazione dello scambio automatico ai sensi della direttiva concernente la cooperazione amministrativa. Ciò garantirà la copertura completa e coerente di tutti i tipi pertinenti di reddito in tutti gli Stati membri. E la costruzione di disposizioni Ue, collettivamente dovremmo concordare una posizione dell´Ue forte e coordinata al G8, G20 e l´Ocse in modo che lo scambio automatico di informazioni diventa il nuovo standard globale. Per riassumere, credo che per ripristinare la fiducia dobbiamo fare un lavoro migliore per spiegare che cosa è in gioco e per essere più efficaci nel raggiungimento di risultati concreti per i nostri cittadini in zone dove agiscono come uno Unione fa davvero la differenza. Questa è una responsabilità che si trova non solo con le istituzioni europee, ma con tutti gli Stati membri perché l´Europa è sulla leadership collettiva e la titolarità da parte di tutti i soggetti interessati. E questo è anche sempre più circa la proprietà da parte dei cittadini. Signore e signori, La crisi non ha solo messo in evidenza una maggiore interdipendenza economica dell´Europa. Ha inoltre sottolineato che la questione di una unione politica non può più essere nascosta sotto il tappeto. Ma questo può essere raggiunto solo attraverso un pubblico dibattito fondamentale su quanto vogliamo andare con la nostra integrazione politica e di quanto siamo disposti e in grado di andare a riformare le nostre istituzioni politiche. Ci troviamo in un momento in cui l´integrazione europea deve essere perseguita apertamente, in modo trasparente e con il sostegno esplicito dei cittadini europei. I tempi di integrazione europea di consenso implicito dei cittadini sono finiti. L´europa deve essere sempre più democratico. Legittimità e responsabilità democratica in Europa devono tenere il passo con il suo accresciuto ruolo e potere. Questo è il motivo per cui ho chiamato per un ampio e aperto dibattito sul nostro futuro. E Blueprint della Commissione europea per un´Unione economica e monetaria vera e profonda non è solo fornire il quadro generale delle modifiche pratiche necessarie per andare avanti. Fornisce inoltre un rinnovato senso di scopo. Si apre un dibattito europeo su un futuro in cui la governance economica, la legittimità democratica e impegni sociali dovranno andare avanti di pari passo. Uno dei filosofi più importanti e rispettati in Europa, Jürgen Habermas, recentemente denominato nostro Blueprint come "il primo documento più dettagliato in cui l´Unione Europea sviluppa una prospettiva di riforme a medio e lungo termine che vanno oltre il presente". Permettetemi di dire che sono felice di vedere che il Blueprint è seguita da dibattiti aperti al di fuori di Bruxelles. Naturalmente, la questione va ben oltre l´Unione economica e monetaria. Si tratta del concetto stesso della nostra volontà di vivere insieme e il nostro posto nel mondo. E non riuscivo a pensare a un posto migliore di questo per discutere il nostro futuro europeo, sull´Europa giorno. Infatti, Firenze e l´Italia ci ricordano che, fin dall´inizio, l´integrazione europea è stata molto di più di un progetto di integrazione economica. Si tratta fondamentalmente di un progetto politico e culturale basata su valori forti. Noi riteniamo che il suo futuro nelle nostre mani. Dipende solo da noi, dalla nostra fiducia, i nostri sforzi. Non possiamo rovinare tutto! È per questo che dobbiamo discutere apertamente, come stiamo facendo qui in questa conferenza, con tali illustri partecipanti provenienti da tutta Europa. Sono sicuro che un contributo molto prezioso verrà da questa discussione per spostare in avanti il nostro progetto europeo e avvicinarla ai cittadini europei. Vi ringrazio per la vostra attenzione |
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