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Notiziario Marketpress di
Mercoledì 05 Giugno 2013 |
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L´UE, SALVAGUARE INTERNET APERTO A TUTTI
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Bruxelles, 5 giugno 2013 - Di
seguito l’intervento di ieri di Neelie
Kroes Vice-presidente della Commissione europea responsabile per l´Agenda
digitale, al Parlamento Europeo: “Grazie per avermi invitato a parlare di voi.
Neutralità della rete può essere un dibattito polarizzante. Ma spesso trovo ci
sia molto che siamo d´accordo su. Siamo d´accordo che Internet è un luogo
ideale per esercitare e godere di libertà. Un luogo ideale per innovare e
implementare nuove idee senza dover chiedere il permesso. E un forum aperto per
tutti i tipi di attività.
È per questo che le persone
trovano in internet un posto così incredibile da esplorare, sperimentare,
esperienza. Ecco perché ci sono così tanti grandi servizi on-line per tutti di
godere. Ecco perché le persone sono disposte a pagare per le connessioni di
alta qualità: e sono delusi se non consegnare.
E se il dibattito neutralità
della rete dimostra nulla, è l´importanza di Internet è diventato. Non solo
banda larga di base, ma le connessioni di alta qualità che sono aperti, veloci,
permettendo. La connettività è al centro del nostro futuro innovativo. E le
persone si preoccupano profondamente.
L´apertura e la libertà sono
valori sono deciso a difendere ovunque. Sono appena tornato da un viaggio in
Egitto. La primavera araba ci ha mostrato la potenza di internet. Così mi sono
deciso a sostegno e campione quella rete. Una rete che è aperta e unificata, e
la distribuzione di valori democratici. In tutto il mondo, e qui in Europa.
Ecco perché noi abbiamo la
nostra Nessuna strategia Disconnect, aiutando gli attivisti globali utilizzano
strumenti Ict nella loro lotta per la libertà. Ed è per questo che mi sono
deciso a salvaguardare la libertà dei media e il pluralismo, anche nell´era
digitale.
E tuttavia, questo non è un
semplice dibattito. Anche se siamo d´accordo sui valori, il dibattito non è
meno complessa. Prendere la pubblica via: un´altra rete aperta. È possibile
ottenere su dove si vuole, esplorare e guidare ovunque. Eppure, le nostre
strade non sono una anarchia senza legge: hanno semafori, limiti di velocità,
un codice della strada. Né, d´altra parte, abbiamo overregulate; governi non
dicono che tipo di macchina per comprare, o dove dirigersi. E, comunque aprirlo
è, la rete stradale non arriva gratuitamente; qualcuno deve pagare, sia per
mezzo di tasse o pedaggi.
Il mio punto non è che
Internet è come il sistema stradale: non è, sono reti diverse. Il mio punto è
che, per qualsiasi rete aperta, trovando il giusto equilibrio non è evidente.
Quando di intervenire e stabilito le regole, o quando a tenere indietro e
lasciare che la gente fa le proprie scelte. L´approccio deve seguire non
dall´ideologia, ma da una comprensione di come quel particolare rete funziona
in realtà. Poi possiamo trovare la strada giusta da seguire per preservare i
suoi benefici, li proietterà verso il futuro, e meglio tutelare gli interessi
degli utenti.
Trovare questo equilibrio
non è semplice. Alcuni, come per significare che essa è: ma non ho mai creduto
nella politica per slogan. Salvaguardare l´internet aperto, in pratica, è
troppo importante un obiettivo di banalizzare, o ridurre a semplici motti.
Vi faccio alcuni esempi. Il
fatto è che i dati di esplosione reti mezzi online sono sempre congestionato.
Internet Service Provider (Isp) hanno bisogno di investire in capacità di rete
per soddisfare la crescente domanda: e il giusto quadro normativo prevedibile
li aiuterà a farlo. Ma, nelle ore di punta, la gestione del traffico continuerà
a svolgere un ruolo: e in effetti può essere per motivi legittimi e obiettivo;
come separare il traffico time-critical dal meno urgente.
Molti Isp già gestiscono il
traffico in quel modo, evitando la congestione e la garanzia di qualità. Allo
stesso modo, molti Isp proteggere i propri clienti da spam - qualcosa che ha
fatto davvero la differenza positiva, che direi che la maggior parte dei utenti
di trovare utile, e sono contento.
Inoltre, diversi utenti
hanno diverse esigenze di rete. Alcune persone vogliono un pacchetto di
cellulare semplice per controllare l´e-mail dispari o sito web. Altri vogliono
guardare costantemente i video sul loro tablet, elevata larghezza di banda che
consumano. Queste diverse esigenze sono tutti validi, ma sono un riflesso della
ricchezza e diversità di Internet stessa. Voglio mettere quelli consumatore
deve proprio al centro del nostro pensiero. Gli operatori devono rispettare
queste diverse esigenze, e per farlo devono anche avere la possibilità di
innovare per soddisfare tali esigenze.
Questioni regolamento. Ma
mentre noi - giustamente - regolamentazione delle sostanze chimiche,
alimentari, o giocattoli, abbiamo in gran parte lasciato intatto internet. Ed è
proprio per questo che è stato la fonte di tante nuove idee. Conoscenza dal cloud
computing ai folla di origine; video-on-demand per le università virtuali. Idee
nessun pianificatore centrale avrebbero mai potuto prevedere o previsto in
anticipo. Idee che hanno avuto lo spazio per crescere, proprio perché nessun
regolatore ha cercato di selezionare i vincitori, o di indovinare
l´innovazione. Questa è una filosofia che dovrebbe ispirare. E ´un successo che
dovremmo costruire.
Eppure è chiaro per me non
ci sono problemi in Internet di oggi. Lo studio del 2011 da parte dei
regolatori europei (attraverso Berec) ha dimostrato che, per molti europei, i
servizi online sono bloccati o degradate - spesso a loro insaputa. Per circa
uno su cinque linee fisse, e più di uno su tre utenti mobili. E ´ovvio che
questo impatti consumatori, ma in fase di avviamento anche soffrire. Perché non
hanno certezza sul fatto che le loro nuove idee brillanti avranno una
possibilità di competere nel mercato.
Inoltre, molti altri europei
non stanno ottenendo le velocità o la qualità hanno pagato. Questo è un principio
fondamentale che si applica in altri mercati di consumo - si dovrebbe applicare
per l´accesso a internet anche.
In parallelo stiamo vedendo
la pressione per l´azione nazionale sulla neutralità della rete. Il mercato
unico delle telecomunicazioni è ben lungi dall´essere completo - e l´incapacità
di agire in modo coordinato sulla neutralità della rete sarebbe in frantumi la
costruzione fragile. Se non affrontiamo la neutralità della rete, sorgeranno
problemi più ampi e di servizi innovativi di domani potrebbero dover fermare
alla frontiera.
Io non voglio vedere che
questo accada. E presto sarò di presentare proposte per garantire che non - e
so che siete desiderosi di imparare i dettagli.
Per me, una piattaforma
aperta è costruito sulla concorrenza, la trasparenza l´innovazione, e la
scelta. E questo è ciò che la nostra proposta sarà costruito su troppo.
In primo luogo, dovremmo
permettere l´innovazione. I nuovi servizi dietro l´angolo dipende non solo sui
contenuti, ma sulle connessioni di alta qualità. Per esempio, se hai appena
comprato un sistema di videoconferenza, si Conviene anche un servizio internet
che garantisce la giusta qualità, end-to-end. Se qualcuno vuole pagare un extra
per questo, senza regole dell´Ue dovrebbero stare nel loro modo, non è il mio
lavoro di vietare alla gente di acquistare tali servizi, né per impedire alle
persone fornendo loro. Se non si desidera acquistare loro che è anche bene, e
si dovrebbe assolutamente continuare a beneficiare del "migliore sforzi
internet".
In secondo luogo, dobbiamo
garantire trasparenza. Prima di iscriversi a un contratto di internet, si
desidera conoscere i dettagli chiave. Che cosa è incluso, che cosa non è, e, in
particolare, che velocità ci troveremo a ottenere. Troppo spesso coloro che
sono nascosti nei contratti lunghi e complessi. Questo non è abbastanza buono.
Noi tutti meritiamo una chiara promessa prima di firmare - non una brutta
sorpresa dopo. Dopo tutto, quando si acquista un cartone di latte, non ci si
aspetta che sia mezzo vuoto: lo stesso vale per i 50 Megabit internet.
In terzo luogo, le persone
hanno bisogno di scelta nei loro servizi internet. Una vera e propria scelta,
non teorica. Se vogliono cambiare operatore, dovrebbero essere in grado di
farlo, senza innumerevoli ostacoli. E, in pratica, ci sono molti ostacoli al
passaggio: come spese eccessive, noleggio di modem, o indirizzi email. Ci
occuperemo di questi ostacoli, e rimuoverli. In particolare, ci deve essere
fine a pratiche fastidiose - come tranquillamente estendere il contratto per un
altro anno senza chiedere. E ´ora di mettere le persone al posto di guida.
E quarto, l´innovazione ha
bisogno anche di concorrenza. Servizi come Voice over Internet Protocol (Voip)
o servizi di messaggistica - come Skype o Whatsapp - offrono vera innovazione
per i consumatori. Ma alcuni Isp deliberatamente degradano tali servizi, o
bloccare a titolo definitivo, semplicemente per evitare la concorrenza.
A mio avviso, tali idee sono
sulla loro via d´uscita. La maggior parte dei consumatori vedere la ricchezza e
la vivacità del pieno, internet illimitato e non vorrebbe niente di meno.
Quindi, per essere onesti, con una vera trasparenza, dubito che molti
consumatori si sarebbe preso cura di acquistare un prodotto così limitata;
dubito che molti Isp avrebbe offerto uno.
Ma è altrettanto chiaro che
molti europei si aspettano protezione contro tali tattiche commerciali. E
questo è esattamente l´Ue salvaguardare forniremo. Una salvaguardia per ogni
cittadino europeo, su tutti i dispositivi, su ogni rete: una garanzia di
accesso a Internet completo e aperto, senza alcun blocco o limitazione dei
servizi concorrenti.
Queste sono le proposte che
verranno inseriti in avanti al Collegio dei Commissari. Questo significa
offrire le condizioni migliori per i cittadini, punto e basta. Garantire che
ottengono le più belle offerte, la più scelta, i migliori nuovi servizi su reti
più veloci. Quindi le mie proposte farlo: con i nuovi diritti per ogni
cittadino - e nuovi obblighi per tutti i provider di internet. Per proteggere i
consumatori - senza vincolare la loro libertà di scelta. Per mantenere gli
incentivi per l´aggiornamento a una migliore infrastruttura. Per salvaguardare
l´internet aperta per tutti i cittadini europei - e di conservarlo per una
piattaforma di contenuti ricchi e vivaci - come una rete al cuore della nostra
economia, la nostra società, e il nostro continente collegato.
Grazie.”
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