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Notiziario Marketpress di
Lunedì 01 Luglio 2013 |
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UE, IL MONDO CHE VOGLIAMO: I DIRITTI E LE LIBERTÀ DEI BAMBINI
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Bruxelles,
1 luglio 2013 – Di seguito l’intervento del 27 giugno di Štefan Füle Commissario
per l´allargamento e la politica europea di vicinato, alla Conferenza ad alto
livello sulla giustizia per i bambini in Europa e in Asia centrale: “
Signore e
signori,
Ho il
piacere di darvi il benvenuto alla Conferenza ad alto livello sulla Giustizia
per bambini, organizzato congiuntamente dall´Unione europea e il Fondo delle
Nazioni Unite per l´Infanzia (Unicef). Fa parte del nostro continuo supporto al
limitrofi e l´allargamento dei paesi a stabilire e riformare i loro sistemi di
giustizia minorile. Ed è anche un riflesso del fatto che ci preoccupiamo per i
nostri figli, infatti per tutti i bambini.
Prima di
fare il punto della situazione attuale e ciò che deve essere fatto in futuro,
vorrei sottolineare il mio fermo impegno ad attuare la politica dell´Unione
europea per la promozione e protezione dei diritti dei bambini. Ciò richiede
una maggiore cooperazione con le autorità nazionali e la società civile in modo
che possiamo garantire che i bambini sono trattati come membri a pieno titolo
della società.
Ci sono
ancora molte sfide per quanto riguarda i diritti del fanciullo e giustizia
minorile all´interno dell´Ue. In effetti, la stessa Ue ha adottato numerosi
atti normativi rilevanti per bambini in giustizia negli ultimi anni, ad esempio
la direttiva sugli abusi sessuali e lo sfruttamento, la direttiva anti-tratta, e
abbiamo intenzione di proporre una nuova misura sulla indagati / imputati.
La
partecipazione dei paesi candidati a questa conferenza è molto rilevante,
perché il tema della conferenza di oggi è un settore prioritario per l´Ue nel
processo di adesione. In effetti, l´Unione europea ´acquis sui diritti dei
bambini e la protezione dell´infanzia non si limita al capitolo 23 - Sistema
giudiziario e diritti fondamentali. Non meno di 17 altri capitoli dell´acquis
´contengono strumenti giuridici che hanno importanti disposizioni in materia di
diritti e della protezione dei bambini.
Nonostante
alcuni progressi, c´è ancora spazio per notevoli miglioramenti per quanto
riguarda i diritti dei bambini. Penso, in particolare circa la necessità di
superare l´istituzionalizzazione dei bambini e per la promozione di meccanismi
di prevenzione a sostegno delle famiglie.
E le
nostre preoccupazioni non solo finiscono qui. Permettetemi di citare altre sei
aree importanti che devono essere affrontati:
mancanza
di priorità dei diritti dei minori nei procedimenti penali;
mancanza
di strutture adeguate corrispondenti a specifiche esigenze dei minori detenuti;
gratuito
patrocinio insufficiente per i minori;
risposte
repressive verso giovanile offendere;
mancanza
di alternative efficaci per la detenzione e, quindi, un uso eccessivo della
detenzione, e
mancanza
di misure specifiche per i bambini vittime, portando a inutili traumi e
ri-vittimizzazione.
Questo è
il motivo per cui è così importante che i paesi vicini e l´allargamento non
solo aderiscono agli standard internazionali sui diritti umani, ma devono anche
garantire l´effettiva attuazione della legislazione di recente adozione della
giustizia penale, che in alcuni paesi è molto progressivo.
Il
supporto per la riforma della giustizia è uno dei pilastri fondamentali
dell´azione esterna dell´Unione europea. Essa mira a:
garantire
l´indipendenza della magistratura, l´imparzialità e l´integrità;
aumentando
le prestazioni, l´efficienza, la responsabilità e la trasparenza del settore
della giustizia;
migliorare
l´accesso alla giustizia per i più poveri ei più vulnerabili, e
migliorare
le condizioni di detenzione e di introdurre alternative alla reclusione.
Iniziative
di successo la riforma della giustizia sono quelli costruiti sulle priorità
nazionali, godendo pieno impegno politico e la titolarità nazionale, così come
collaborazioni rafforzate tra la società civile e decisori statali.
Vorrei
ricordarvi circa il supporto in corso che la Commissione europea ha stanziato
nei paesi vicini e l´allargamento:
Nei paesi
vicini, la Commissione sostiene la riforma della giustizia minorile nell´ambito
dello stato di diritto agenda, in Ucraina, Georgia, Moldova, Azerbaigian e
l´Armenia attraverso l´assistenza tecnica e finanziaria fornita dallo strumento
europeo di vicinato e.
Nei paesi
candidati all´adesione, la Commissione ha fornito sostegno attraverso lo
strumento di assistenza preadesione per rafforzare le misure di tutela dei
minori in generale e per sostenere l´assistenza per i minori vittime (ad
esempio in Croazia nel contesto di abuso sessuale di minori) e sistemi di
giustizia minorile in particolare ( ad esempio in Kosovo, Montenegro, ex
Repubblica iugoslava di Macedonia e Turchia). Sostegno alla società civile che
operano nel settore della tutela dei minori è stato fornito.
I paesi
dell´allargamento stanno progressivamente allineando la loro legislazione con
l´Unione europea ´acquis´. La Commissione sta monitorando il processo
intensamente, anche quando si tratta dei diritti del bambino nei diversi
capitoli. Su questo punto vorrei sottolineare che la raccolta dei dati è una
parte importante di questo lavoro di monitoraggio. La Commissione europea
sostiene l´allargamento e vicinato paesi a rafforzare la loro capacità
statistica in modo che i dati si rendono disponibili per sostenere la
formulazione della politica moderna.
Rimaniamo
impegnati a sostenere i progetti e le politiche che migliorano i sistemi di
tutela dei minori e rafforzare i diritti dei bambini, tra cui come vittime o
nel contesto di un procedimento penale.
Riconoscendo
che la riforma della giustizia minorile è una chiave entry-point per la
promozione e protezione dei diritti dei bambini, il sostegno dell´Ue ad oggi
nel portare avanti il programma di riforme della giustizia minorile si è
concentrata su due aree:
In primo
luogo, la riforma della legge per la promozione e protezione dei diritti dei
bambini, in particolare per:
Incoraggiare
e sostenere la promulgazione e la revisione della legislazione nazionale per
garantire la compatibilità con le norme internazionali sui diritti del bambino,
in particolare la Convenzione sui diritti del fanciullo, e
Migliorare
la capacità delle forze dell´ordine per le indagini sulla violazione dei
diritti dei bambini e lo sviluppo di procedure amiche dei bambini in fase di
pre-trial e procedimenti giudiziari.
In secondo
luogo, contrastare e scoraggiare le violazioni dei diritti dei bambini, in
particolare di:
Proibire
le violazioni dei diritti dei bambini e dei maltrattamenti di bambini, di
diritto, compreso il diritto penale, e porre fine all´impunità per le
violazioni dei diritti dei bambini, e
L´adozione
di misure efficaci legislative, amministrative, giudiziarie e di altro per
prevenire le violazioni dei diritti dei bambini sotto la giurisdizione dello
Stato e combattere l´impunità per tali violazioni.
Noi non
lavoriamo solo. Unicef è uno dei nostri partner tradizionali il cui lavoro
fondamentale nel campo sta avanzando agenda dei diritti dei bambini, in linea
con gli standard internazionali e le migliori pratiche. Sono particolarmente
orgoglioso della collaborazione che abbiamo stabilito con l´Unicef per
affrontare le conseguenze della crisi siriana. Quando ero in Giordania di
recente, sono andato al campo dei rifugiati Zaatari ´e inaugurato una scuola
gestita da Unicef e finanziato dalla Commissione Europea. Attraverso questa
collaborazione concreta, stiamo dando vivono nei campi una parvenza di vita
normale e la possibilità di acquisire conoscenze per la ricostruzione delle
loro vite figli.
Attraverso
approcci innovativi, la ricerca, il know-how e il coinvolgimento costante,
l´Unicef ha contribuito a paesi consulenza su come riformare i loro sistemi di
giustizia minorile sulla base della legislazione moderna, le politiche e le
operazioni.
Oggi
abbiamo l´opportunità di discutere i nostri successi, ma anche ciò che resta da
fare e in che modo, in modo che i bambini possano godere dei loro diritti e
delle libertà e degli stati in grado di rispondere adeguatamente alle loro
esigenze e aspettative.
Questo è
il mondo che vogliamo. E ´nel nostro interesse reciproco ed è il nostro
obiettivo comune. I bambini meritano niente di meno.
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