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Notiziario Marketpress di
Mercoledì 03 Luglio 2013 |
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IL PRESIDENTE BARROSO AL PARLAMENTO EUROPEO IN PLENARIA SULLA REVISIONE DELLA PRESIDENZA IRLANDESE TRA CUI L´ACCORDO QUADRO FINANZIARIO PLURIENNALE
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Strasburgo, 3 Luglio 2013 – Di seguito il discorso di
ieri al Parlamento europeo, del Presidente Barroso al Parlamento dibattito in
plenaria sulla revisione della presidenza irlandese tra cui l´accordo quadro
finanziario pluriennale: “
Signor Presidente,
Taoiseach,
Signore e signori,
Onorevoli parlamentari,
Permettetemi innanzitutto ringrazio, Taoiseach, Caro
Enda Kenny, per l´ottima collaborazione durante questa presidenza del Consiglio
e molto sinceramente congratulo con voi per il lavoro impressionante e
risultati. Permettetemi di aggiungere un ringraziamento speciale al Tánaiste
Eamon Gilmore e il ministro Europa Lucinda Creighton, a tutti i suoi colleghi
politici e funzionari pubblici, per la loro dedizione e la loro competenza, che
ha reso questa una Presidenza del Consiglio concentrato e di grande successo.
Onorevoli parlamentari,
Le priorità fondamentali degli ultimi mesi sono stati
chiaramente esposti all´inizio della Presidenza irlandese e mantenute con cura
in seguito: la stabilità, la crescita e l´occupazione.
Abbiamo compiuto ulteriori progressi
nell´aggiornamento architettura dell´Unione europea alle pressioni
dell´economia del 21 ° secolo, che mostra che stiamo imparando le lezioni dalla
crisi.
Alcuni dei principali risultati degli ultimi mesi
erano nel campo dei servizi finanziari, dove sono stati trovati gli accordi
politici tra i co-legislatori su due capisaldi della Union Banking: il
meccanismo di controllo unico e la direttiva sui requisiti patrimoniali e di
regolamento. Un orientamento generale è anche convenuto nel Consiglio sulla
risoluzione Bank e di recupero, sulla direttiva e il regolamento sui mercati
degli strumenti finanziari e sul dettaglio preassemblati prodotti di
investimento.
Un accordo politico in seconda lettura relativa ai
sistemi di garanzia dei depositi deve ancora essere trovato, infatti, vi è
stato un punto morto da anni uno e mezzo.
Sul fronte della governance economica, i due pack è
entrato in vigore, il metodo semestre europeo sta acquistando forza, e abbiamo
iniziato dibattito sul coordinamento ex-ante delle importanti riforme
economiche e sullo strumento di convergenza e competitività, che è la via da
seguire per garantire la responsabilità e la solidarietà tra Stati membri in
futuro.
Lasciatemi appositamente ringraziare la Presidenza
irlandese per il sostegno dato al consolidamento del semestre europeo. Come ho
detto nel precedente dibattito, penso che ora abbiamo un esercizio molto più
strutturato e credibile di governance economica collettiva nell´Unione europea.
Come abbiamo fatto chiaro dalla discussione precedente,
abbiamo fatto progressi sulle misure che possono contribuire a creare più
crescita e più posti di lavoro direttamente.
Oggi possiamo dire che l´occupazione giovanile è in
cima alle priorità di azione dell´Unione europea e, naturalmente, la Presidenza
irlandese ha dato certamente un contributo molto importante per questo.
Dopo l´iniziativa della Commissione, la
raccomandazione sulla garanzia europea per la gioventù è stato adottato
all´inizio di quest´anno, uno degli elementi principali per rompere il ciclo
della disoccupazione giovanile, e con i preparativi durante i mesi scorsi e le
decisioni prese la scorsa settimana credo che siamo assicurandosi che ci
incontreremo questa sfida, insieme. Ora la chiave è l´attuazione. Creiamo
illusioni su ciò che il livello europeo può fare. Molto deve essere fatto a
livello nazionale, ma credo che abbiamo ora lo slancio politico per rendere
questo una realtà - il successo della lotta contro la disoccupazione giovanile.
Abbiamo anche durante la Presidenza irlandese ha
avviato i negoziati per un accordo di libero scambio con il Giappone e ora
abbiamo un mandato per avviare negoziati sul commercio transatlantico e
Investment Partnership con gli Stati Uniti. Entrambi i negoziati saranno
difficili e sensibili, ma i potenziali benefici di offerte ambiziosi sarebbero
senza precedenti. Irlanda capisce chiaramente l´importanza della spinta queste
offerte possono portare, e vi ringrazio per il vostro sostegno e la leadership
in seno al Consiglio.
In materia fiscale, una delle priorità del Consiglio
europeo di maggio e così importante per la legittimità di ogni altro sforzo che
facciamo in termini di finanza pubblica, ora abbiamo un mandato per la
negoziazione di accordi sulla tassazione del risparmio con i paesi terzi non comunitari,
nonché una decisione del Consiglio che autorizza una cooperazione rafforzata di
direttiva sulla tassa sulle transazioni finanziarie.
E nella zona di ampliamento, la storica decisione di
avviare i negoziati con la Serbia è stata confermata e il Consiglio ha
convenuto di avviare negoziati su un accordo di stabilizzazione e di
associazione con il Kosovo.
Così è stato un movimentato sei mesi.
Ma nessun accordo era più importante l´accordo
politico raggiunto sul quadro finanziario pluriennale, la scorsa settimana.
Accordo della scorsa settimana rappresenta un buon
compromesso tra gli interessi degli Stati membri e gli obiettivi del Parlamento
europeo, e come sapete è il risultato delle più lunghe e dei negoziati di
bilancio più combattute di sempre.
Credo che il risultato finale invia un segnale
importante che le istituzioni dell´Unione europea sono in grado di lavorare
insieme e d´accordo su un bilancio che aiuterà l´Ue a uscire dalla crisi.
La Commissione europea ha pienamente svolto il suo
ruolo e sono felice che il Presidente Schulz e il Taoiseach sono stati in grado
di soddisfare con me stesso prima di sbloccare i negoziati e poi di costruire
su quella di venire a un accordo a livello politico sul Qfp. Naturalmente,
speriamo che questo sia approvato formalmente da tutti.
La dinamica del processo di negoziazione - l´unanimità
del Consiglio, il consenso a maggioranza assoluta in Parlamento - richiede che
tutte le parti si muovono verso un consenso. Voglio elogiare tutti coloro che
hanno lavorato per questo obiettivo, vale a dire il team del Parlamento europeo
negoziale - senza il loro impegno non sarebbe stato possibile - ma anche della
Presidenza irlandese e della Commissione.
Per la Commissione europea, l´obiettivo è stato quello
di garantire che il bilancio futuro è praticabile e gestibile. Come sapete la
nostra proposta iniziale era più ambizioso, ma il risultato finale per cui
queste principi, mantiene l´equilibrio necessario e mantiene la struttura di
base della proposta iniziale intatto. Fin dall´inizio, la Commissione ha
richiesto una possibilità massima flessibilità e abbiamo fortemente sostenuto
il Parlamento europeo in questa domanda, quindi sono convinto che questo è
stato finalmente raggiunto.
Il ruolo del Parlamento europeo nel corso dei
negoziati è stata molto significativa e di successo. Oltre alla flessibilità
dei pagamenti e degli impegni, il Parlamento europeo è stato in grado di
garantire una serie di innovazioni importanti. Cito alcuni - sulla revisione
intermedia del quadro finanziario pluriennale, sul sostegno alle misure contro
l´occupazione giovanile, l´istruzione, la ricerca e le Pmi, sul consolidamento
del programma di aiuti agli indigenti, e naturalmente gli impegni chiari per
quanto riguarda i bilanci rettificativi per il 2013, che devono essere
pienamente onorato ... E naturalmente vorrei anche ricordare le decisioni
riguardanti il follow-up sulla questione delle risorse proprie. Nel loro
insieme, essi mostrano come il Parlamento europeo è stato in grado di usare il
suo potere consenso responsabile ed efficace.
Per questo motivo, dopo gli Stati membri in seno al
Consiglio europeo hanno già dato il Qfp loro pieno sostegno, spero che questa
casa troppo, nella sua risoluzione politica, lo sosterrà domani.
Abbiamo bisogno di questo bilancio. Non per le
istituzioni dell´Unione europea, ma per i nostri cittadini, per le nostre
regioni, vale a dire che questi sono in una situazione più difficile in cui gli
investimenti provenienti dall´Unione europea è di gran lunga la parte più
importante degli investimenti pubblici.
Nel contesto del quadro finanziario pluriennale, ho
anche bisogno di fare riferimento alle importanti realizzazioni su alcuni dei
programmi settoriali Qfp durante la Presidenza irlandese. Vorrei solo citare
alcuni di loro come esempi:
È stato raggiunto un importante accordo sulla riforma
della Politica agricola comune dopo il 2013 - un´altra delle priorità irlandesi
- rafforzare la posizione degli agricoltori all´interno della catena di
produzione alimentare, i pagamenti diretti più equi e più verde, e rendere la
Pac più efficace e più trasparente.
È stato inoltre raggiunto un accordo sulla riforma
della politica comune della pesca.
E in termini di altre proposte Qfp settoriali, alcuni
dei quali molto innovativo con il quale la Commissione è particolarmente
orgogliosa come Cosme a favore delle Pmi, come struttura di collegamento
dell´Europa, come l´Europa creativa, come Erasmus + e Orizzonte 2020, c´è ora è
un affare politico.
Signore e signori,
Per concludere, la Presidenza irlandese ha avuto tutti
gli elementi di un successo: un insieme chiaro di priorità, vero impegno
politico, le conoscenze tecniche e di unità, e un paio di mani sicure per
gestire il tutto. E la capacità, come voi sottolineate Taoiseach, per costruire
e rafforzare il rapporto di fiducia e rispetto tra la Presidenza del Consiglio
e le istituzioni europee come il Parlamento europeo e la Commissione europea.
Grazie per il duro lavoro e la stretta collaborazione.
Saremo tutti beneficeranno che nei prossimi sei mesi,
che, sotto il primo lituano Presidenza, promettono di essere altrettanto
importante per il futuro economico e politico dell´Europa.
Vi ringrazio per la vostra attenzione.”
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