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Notiziario Marketpress di
Giovedì 11 Luglio 2013 |
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UE-ARMENIA: FARE IL MIGLIOR USO DI PARTENARIATO ORIENTALE
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Yerevan, Armenia 10 luglio 2013 Di seguito l’intervento
di ieri di Štefan Füle Commissario europeo per l´allargamento e la politica di
vicinato, all’ incontro pubblico con gli studenti, mezzi di comunicazione e
gruppi di riflessione: “ Presidente,
Illustri Ospiti,
Sono lieto di avere l´opportunità di rivolgermi a voi
oggi. E ´sempre un piacere visitare l´Armenia, e di vedere le radici di una
cultura fiorente, che ha avuto un tale impatto in tutto il mondo.
All´inizio del 21 ° secolo, la globalizzazione sempre
più frenetico offre nuove opportunità, opportunità che vanno ben oltre i paesi
che cercano semplicemente di sopravvivere, prosperare, o fornire i cittadini
con posti di lavoro e garantire che i loro bisogni di base sono soddisfatti. La
globalizzazione va ben al di là di questo: esso crea le condizioni per
sbloccare e realizzare il potenziale creativo insito in ciascuno di noi
individualmente, e aggregati in società - civili e politici.
Per adempiere a questo potenziale unico abbiamo
bisogno di una visione. E abbiamo bisogno di strumenti - in sostanza una
tabella di marcia - per raggiungerlo. Ma in questo mondo sempre più
interdipendente, anche questo potrebbe non essere sufficiente - che tutti noi
abbiamo bisogno sono i partner che condividono e capiscono la nostra visione, e
con il quale possiamo essere d´accordo su strumenti comuni, una tabella di
marcia congiunta. I partner che sono prevedibili, affidabili e hanno regole
condivise del gioco.
Credo che siamo in un momento significativo nelle
relazioni Unione europea-Armenia. Stiamo sviluppando una partnership che è sia
più ampia e profonda di quanto non sia stato fino ad ora. Siamo molto vicini a
finalizzare il nostro accordo di associazione, tra cui una profonda e vasta
zona di libero scambio. Sono certo che questo porterà vantaggi concreti e di
nuove opportunità per tutti i cittadini.
Oltre ad offrire un importante collaborazione
commerciale con l´Ue - un mercato con 500 milioni di consumatori , l´accordo
affronta numerose questioni concrete che riguardano la vita di tutti i giorni.
Di conseguenza, ad esempio, la tutela dei consumatori, sia in termini di
sicurezza del prodotto e rapporto qualità-prezzo, o la sicurezza stradale, o la
qualità dell´aria sono migliorate. Per di più, sarà anche rafforzare i legami
tra le popolazioni dell´Armenia e il popolo d´Europa.
Per l´Unione europea, le partnership non sono solo di
economia, business e dei quadri normativi. Se siamo seri in attuazione degli
impegni assunti, come dovremmo, le nostre relazioni politiche e commerciali
diventeranno molto più forti: attraverso la convergenza normativa dei nostri
partner con l´Unione europea e l´effettiva condivisione dei valori. Diritti
umani, democrazia e delle libertà fondamentali essere i cosiddetti
"elementi essenziali" del nostro nuovo accordo, in altre parole il
nucleo assoluto che entrambe le parti devono rispettare e promuovere.
L´accordo di associazione, e la zona di libero scambio
globale e approfondita, che include, hanno preso un lungo periodo di tempo per
negoziare. Abbiamo lavorato con i nostri partner armene a definire una serie di
riforme che non si aprono solo nuove opportunità in termini di accesso al
mercato, la mobilità e la cooperazione, ma che permetterà l´Armenia di sfruttare
queste opportunità con le istituzioni statali rafforzate, mercato del lavoro, e
delle infrastrutture.
Una delle ragioni per cui sono così appassionato che
completiamo i nostri negoziati è così che possiamo preparare l´accordo nella
sua forma definitiva e condividere i contenuti con i cittadini - Credo che si
aprirà un nuovo capitolo non solo nelle relazioni Unione europea-Armenia ma
anche nel proprio sviluppo dell´Armenia.
E siamo pronti non solo a fornire un sostegno
finanziario della nostra, ma di incoraggiare altri donatori internazionali a
sostenere progetti di riforma. Questo può essere un solido fondamento per la
pianificazione a medio termine, concentrandosi su una serie comune di obiettivi
e sotto la guida del governo.
Permettetemi di aggiungere un paio di parole sul
contesto più ampio della nostra partnership. Come sapete, E i rapporti
U-armenia si sviluppano attraverso il partenariato orientale , vale a dire la
dimensione orientale della politica europea di vicinato. Questo quadro politico
è di grande valore sia per l´Unione europea ei suoi partner anche perché ci
permette di portare i nostri rapporti ad un nuovo livello.
Oltre agli aspetti politici del nostro dialogo con e
tra i nostri partner orientali, vi è anche la cooperazione molto pratico
settoriale che è in corso, in settori che vanno dai trasporti all´istruzione.
Nel settembre di quest´anno, per esempio, il vostro bel paese ospiterà un
dialogo informale dei ministri del partenariato orientale di istruzione, che il
Commissario Vassiliou e di impegnarsi a frequentare. Ci cercheremo
congiuntamente per migliorare ulteriormente le opportunità di cooperazione tra
l´Ue ei nostri partner per l´istruzione superiore.
In definitiva, il partenariato orientale permette ai
nostri partner di unire le forze con l´Unione europea politicamente ed
economicamente. E insieme, l´Unione europea ei suoi partner saranno in una
posizione migliore per affrontare le sfide e le opportunità. Inutile dire che
io vedo una forte necessità di partecipazione in formato multilaterale di
questo tipo per un paese che non ha accesso al mare, i cui confini con due dei
suoi vicini sono attualmente chiusi.
Vorrei anche cogliere l´occasione per sfatare un mito:
Il partenariato orientale, alcuni dicono, si avvale di un one-size-fits-all
approccio che porta a rapporti uniformi, in cui l´individualità di ciascuno dei
partner si perde. Tuttavia, esattamente il contrario: Mentre noi utilizziamo un
insieme comune di strumenti, tra cui la mobilità, avvicinamento agli standard e
ai valori dell´Unione europea, lavoriamo con i partner per trovare soluzioni su
misura. La differenziazione è un concetto chiave nel partenariato orientale, e
l´Armenia non fa eccezione.
Durante la mia visita ho discusso con il governo, i
parlamentari e la società civile come affrontare alcune delle principali
priorità nelle nostre relazioni attuali. Permettetemi di citare sei di loro.
Democrazia: buoni progressi sono stati compiuti, ma
dobbiamo continuare a lavorare per attuare tutte le raccomandazioni formulate
dall´Osce dopo le recenti elezioni, tra le modifiche al quadro legislativo.
Diritti umani: dobbiamo garantire l´effettiva
attuazione della strategia nazionale per i diritti dell´uomo, che è un elemento
di base per i valori condivisi che vogliamo incoraggiare nella nostra
Associazione.
Libertà fondamentali: per fare un esempio, la
legislazione sulla radiodiffusione deve essere modernizzato nel rispetto delle
raccomandazioni dell´Osce e del Consiglio d´Europa.
Uguaglianza: dove devono essere prese armonizzare la
legislazione con l´Unione europea passi acquis in materia di parità di genere e
della non discriminazione.
Intensificare la lotta contro la corruzione: si tratta
di una questione trasversale con un impatto su tutti gli aspetti dello sviluppo
nazionale.
Riformare la governance e il rafforzamento delle
istituzioni centrali: tra questi sarebbe misure di riforma del settore
giudiziario e di applicazione della legge, in particolare per aumentare la
fiducia del pubblico nella indipendenza della magistratura, per migliorare la
formazione dei giudici e di rivedere il codice di procedura penale.
Non posso concludere oggi, senza una parola sul
conflitto. So che questo è un argomento doloroso e difficile, ma è quello che
l´Unione europea non può nascondere, sia a Baku o qui a Yerevan. Esorto Armenia
a intensificare gli sforzi con l´Azerbaigian per raggiungere un accordo sui
principi di Madrid, in conformità con gli impegni assunti dai presidenti di
Armenia e Azerbaigian nel Gruppo di Minsk. Noi continueremo a fornire
assistenza per incoraggiare i progressi in risoluzione dei conflitti, e per
sostenere le attività connesse alla costruzione della pace.
Vorrei concludere il mio intervento sottolineando che
l´Unione europea ha un chiaro obiettivo di forgiare relazioni più profonde con
tutti gli Armeni, tutto lo spettro politico, da parte delle imprese, della
società civile e tra la popolazione. In altre parole: una partnership
inclusiva.
Il modello europeo di sviluppo e di integrazione opera
sulla base di "ciò che vedi è quello che ottieni" - in termini di
stabilendo obiettivi chiari nelle diverse aree di cooperazione: ciò che ci
aspettiamo da Armenia e ciò che l´Unione europea dovrebbe offrire in cambio.
Uno dei punti di forza di questo modello è che rende il progresso delle nostre
relazioni e delle riforme chiave più facili da visualizzare e più facili da
monitorare, e il risultato è una spinta importante per la responsabilità. Ciò
significa che tutti voi hanno un ruolo da svolgere per rendere un successo.
Siamo in questo insieme.
La visione che ho detto prima è una visione di
modernizzazione di Armenia e l´uso più completo di tutte le sue potenzialità;
una visione che rafforzerà l´Armenia e il suo impatto positivo nel mondo
globalizzato; una visione che attraverso questa partnership rafforzerà anche
l´Unione europea. Si tratta di una win-win per tutti, l´Ue e l´Armenia, ma
anche i suoi vicini rimossi diretti e oltre, indipendentemente dalle loro
dimensioni.”
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