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Notiziario Marketpress di
Martedì 16 Luglio 2013 |
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UE, IL MERCATO UNICO DEI SERVIZI FINANZIARI: ABBIAMO BISOGNO DEL REGNO UNITO A BORDO
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Londra, 16 luglio 2013 – Di seguito l’intervento del
12 luglio di Michel Barnier Commissario
europeo per il Mercato interno ei servizi alla conferenza su: "La Gran
Bretagna, l´Unione europea e del mercato unico dei servizi finanziari"
Signore e signori,
Permettetemi innanzitutto di ringraziare Policy
Network, e il suo presidente Peter Mandelson, per avermi invitato.
Allo stesso modo, vorrei ringraziare la città di
Londra e del Parlamento europeo per la co-organizzazione di questa conferenza.
Vorrei salutare Arlene Mccarthy e Sharon Bowles,
membri del Parlamento europeo, che oggi sono qui presenti e con la quale
collaboro molto bene.
Per gli inglesi di quest´anno, ci sono molti eventi
più emozionante che l´anniversario della Gran Bretagna 40 anni nella Ue: dopo
Olimpiadi dello scorso anno, è un altro brillante estate per lo sport con la
vittoria recente dei Leoni ´, straordinaria vittoria di Murray a pochi giorni
fa a Wimbledon e ora le ceneri. Per non parlare della nascita imminente di un
bambino reale ...
Ma io continuo a credere fermamente l´anniversario
dell´adesione all´Ue del Regno Unito è la pena di celebrare.
Personalmente, ricordo bene l´occasione. Vivevo in
Francia. Da giovane nei suoi 20 anni, l´adesione della Gran Bretagna alla Ue è
stata la mia prima esperienza di voto.
Ho votato sì al referendum in Francia. E mi sono mai
pentito di quella scelta.
Da allora, dal 1973, il Regno Unito ha beneficiato di
appartenenza europea. L´esempio evidente è il mercato unico. Il 46% dei beni
della Gran Bretagna e servizi esportazioni andare in altri paesi dell´Ue. E il
mercato unico consente 1.500.000 cittadini britannici per studiare, lavorare e
andare in pensione nella Ue senza richiedere un permesso di lavoro.
Dal 1973, il paese ha sempre avuto la sua voce in
capitolo sulle politiche europee.
Il Regno Unito sa come difendere i propri interessi
nazionali. Chi può dimenticare lo sconto britannico nel 1984? Bruxelles ricorda
ancora, e alcuni nel profondo può anche ammirare Margaret Thatcher e la sua
borsetta. Più di recente, il Regno Unito ha detto no al l´adesione all´euro e
Schengen, non la politica delle frontiere dell´Ue.
Ma il Regno Unito ha molto di più di un ordine del
giorno negativo.
Nelle parole del vostro collega e connazionale Chris
Patten: "la difesa degli interessi nazionali non può più essere solo
nazionale".
Il Regno Unito sa anche di beneficiare della Ue,
spingendo avanti il programma si ritiene pollici A guidare il dibattito. Sul
mercato interno, i cambiamenti climatici, lo sviluppo, una migliore
regolamentazione, e l´allargamento dell´Unione europea a dare solo alcuni
esempi.
Oggi - il Regno Unito sta ripensando il suo rapporto
con l´Unione europea. David Cameron si è aperto il dibattito sulla riforma e il
rimpatrio delle politiche dell´Ue. Il saldo delle competenze revisione è in
corso. Il primo ministro ha detto che ci sarà un referendum nel 2017, se i
conservatori sono restituiti al potere.
Discutendo rapporto del Regno Unito con l´Ue è una
buona cosa.
In tutta Europa, non solo nel Regno Unito, vi è una
frattura tra i cittadini e l´élite politica del progetto europeo.
E la cosa peggiore di risposta è il silenzio.
Rifiutando di discutere.
La democrazia ha bisogno di dibattito.
L´anno prossimo ci saranno le elezioni del Parlamento
europeo. Ora è un buon momento per ripensare ciò che il progetto europeo è di
circa. La sua visione.
Non ci dovrebbero essere tabù. Nessun problema chiusi.
Il mondo è in continua evoluzione. Quando il Regno Unito è entrato, 40 anni fa,
non esisteva il concetto di internet, la globalizzazione, il riscaldamento
globale.
Io sono il primo ad essere d´accordo che l´Unione
europea ha bisogno di riforme profonde per affrontare le nuove sfide. Sono
tornato a Bruxelles per contribuire a rendere alcuni di questi cambiamenti
avvengono.
E sono anche d´accordo che ci sono alcune aree in cui
l´Ue è attualmente impegnata, ma potrebbe non essere necessario. Eurocrati
parlano di ´sussidiarietà´. In pratica questo significa semplicemente che
l´Unione europea dovrebbe intervenire solo se si può agire in modo più efficace
rispetto agli Stati membri. Il principio di sussidiarietà deve essere
rispettato di più.
Non so che cosa il popolo britannico deciderà. Tocca a
loro.
Ma so una cosa.
Il mercato unico non può essere ´pick and mix´.
Ho sentito alcune persone suggeriscono che i servizi
finanziari dovrebbero essere rimpatriati.
E ´la causa sbagliata per cui lottare.
Poiché i servizi finanziari sono parte integrante del
mercato unico.
Il mercato unico è il cuore dell´Europa. E la città
dipende da esso per vendere prodotti e attrarre investimenti.
Naturalmente l´accesso al mercato unico non è solo
carta vincente della città. Ma è importante.
Non dimentichiamo che il mercato unico è il motivo per
il 40% di nuove istituzioni finanziarie ha scelto Londra come loro quartier
generale negli ultimi sette anni.
Per definizione, non ci possono essere due singoli
mercati: uno per i servizi finanziari e una per il resto dell´economia. Uno per
la città, e uno per il resto dell´Ue.
Rimpatrio responsabilità politica piena per i servizi
finanziari significherebbe lasciare il mercato unico nel suo complesso e di
fatto l´Ue.
Credo che il Regno Unito dovrebbe perdere su molti dei
suoi propri interessi, se ha scelto questa strada.
C´è sempre molto di parlare di tutto divide tra la
Commissione e il Regno Unito sui servizi finanziari. Tuttavia, molte di queste
differenze sono esagerati. Come il Commissario per i servizi finanziari, ho
sempre lavorato a stretto contatto e in modo costruttivo con il Regno Unito.
Tenendo conto delle specificità britanniche, per quanto possibile. Questo non è
stato per caso, ma in base alla progettazione.
La risposta dell´Unione europea alla crisi è stata
quella di creare un quadro per un solido, robusto settore finanziario sostenuto
da un codice unico. È importante sottolineare che questo significa che tutte le
istituzioni finanziarie che operano in Europa per quanto riguarda una serie di
regole. Il Regno Unito è sempre stato un sostenitore di tale regolamento.
Questo è essenziale per evitare le lacune dove la
prossima crisi potrebbe dare il via. E aiuta anche le imprese che operano in
tutta l´Ue, molti dei quali hanno sede qui in città, in modo che possano
beneficiare pienamente del mercato unico.
Il codice unico che permette anche l´Europa a
negoziare su un piano di parità con le altre giurisdizioni.
Scambi transatlantici rappresentano ancora il 70% del
mercato dei servizi finanziari al mondo.
Il Regno Unito e la Commissione, entrambi fortemente
convinti che i servizi finanziari dovrebbero essere parte del mandato del Ttip
[Transatlantic Trade e Investment Partnership].
Perché? Così possiamo garantire una vera parità di
condizioni tra l´Ue e le società statunitensi, e di evitare l´arbitraggio
regolamentare, nell´interesse della stabilità finanziaria globale.
Gli Stati Uniti non sono d´accordo.
La nostra unica possibilità di persuaderli è che se ci
presentiamo al tavolo dei negoziati a parlare con una sola voce.
Non credo che nessun paese europeo - per quanto
speciale il loro rapporto con gli Stati Uniti è - può farcela da solo. Ma
quando ci si siede al tavolo delle trattative che rappresenta il più grande
mercato di consumo al mondo, sei in una posizione negoziale più forte.
E ciò che è vero per una trattativa commerciale
trasversale vale anche per i singoli aspetti dei servizi finanziari.
Prendere over-the-counter. La Commissione e il Regno
Unito hanno entrambi lavorato duramente per creare un quadro comune dell´Ue.
Gli americani hanno anche le loro regole.
Norme europee ed americane sono quasi identici. Ma ci
sono alcune differenze. E le piccole differenze possono causare mal di testa
massiccia regolamentazione. E costi per le aziende.
È per questo che la Commissione ha negoziato con gli
americani per un anno per trovare una via comune da seguire.
Siamo riusciti ieri. L´accordo potrà beneficiare tutte
le imprese europee e la città in particolare. Vorrei qui ricordare la buona
collaborazione che abbiamo avuto con il presidente Cftc Gary Gensler e dei suoi
colleghi.
Ancora una volta, siamo nella posizione ideale per
raggiungere i nostri obiettivi negoziali perché siamo una grande blocco, e
perché abbiamo già un unico insieme di norme Ue, piuttosto che 28 norme
nazionali.
Spiegherò ai miei omologhi statunitensi che l´Ue
un´unica regolamentazione sta procedendo. Con il Regno Unito a bordo. Come è
stato sottolineato ancora una volta il 27 giugno con l´accordo in Consiglio
sulle nuove regole per ristrutturare e risolvere le banche in fallimento.
Volevo concludere su un punto leggermente diverso.
La crisi finanziaria ha evidenziato che l´Ue per un
settore finanziario forte. E ´quello che abbiamo costruito mattone per mattone
dal 2010 - per tutti i 28 Stati membri dell´Ue.
La più recente crisi della zona euro ha evidenziato
che l´area dell´euro ha bisogno di maggiore integrazione di una moneta unica
per funzionare.
Non c´è contraddizione in sé tra un codice unico per
il 28 e un´Unione Monetaria Europea più profondo.
In effetti, una zona euro più integrata è
nell´interesse del Regno Unito. La Gran Bretagna ha bisogno di più stabilità
nel continente.
Ed è per questo che il sostegno britannico per
l´unione bancaria, che si basa su un quadro solido per 28, ma va oltre,
centralizzando alcuni ruoli come la vigilanza e la risoluzione, ha un senso
anche se non vuole appartenere ad esso.
Stiamo facendo progressi reali con il sindacato
bancario. Il meccanismo di supervisione unico farà la Bce supervisore bancario
della zona euro il prossimo anno.
E due giorni fa, ho proposto un meccanismo unico
risoluzione. Con la risoluzione e la supervisione allineata a livello centrale,
le banche in crisi possono essere gestiti in modo più efficace nel sindacato
bancario. E siamo in grado di spezzare la spirale negativa tra le crisi sovrane
e le banche in difficoltà.
Non è e non è mai stato vero che gli Stati membri
della zona euro hanno sempre coincidenti viste. O votare come un caucus.
Infatti alcuni sono più vicini al Regno Unito in prospettiva rispetto a molti
dei loro omologhi della zona euro.
Detto questo, è anche vero che l´interazione tra il
mercato unico e la zona euro è complessa.
Ci sono punti di dissanguamento.
Ad esempio, la Bce ritiene che le controparti centrali
(Ccp) che offrono compensazione in euro devono essere basati all´interno della
zona euro per salvaguardare la stabilità finanziaria. Il Regno Unito ritiene
che questa violazione del mercato unico.
Credo che ricevendo le modalità di lavoro e le
relazioni giuste tra i pro ei contro della zona euro e l´interazione con il
mercato unico sarà una delle grandi sfide dei prossimi anni.
E ´un processo di apprendimento. E abbiamo bisogno del
Regno Unito per aiutarci a trovare il giusto equilibrio.
Per concludere:
Siamo in un periodo di cambiamento continuo. Su molti
fronti.
Meno di un anno di distanza dalle elezioni europee,
l´Unione europea e la zona euro sono ancora di fronte a una crisi dura. E anche
se non c´è luce alla fine del tunnel, c´è ancora una lunga strada da
percorrere.
Credo che siamo meglio equipaggiati per affrontare
queste sfide insieme.
L´ue ha bisogno la Gran Bretagna, con la sua lunga storia
democratica, la sua capacità di innovare, il suo pragmatismo, la sua influenza
nel mondo e la sua grande centro finanziario della City di Londra.
E credo che la Gran Bretagna ha bisogno dell´Ue. Non
solo per i benefici del mercato unico. Ma anche perché, di fronte a nuove
superpotenze come Cina, Brasile e India, nessun paese dell´Ue, sia esso la Gran
Bretagna, la Francia e la stessa Germania, può esercitare sufficiente influenza
globale da solo.
Il dibattito sulla relazione del Regno Unito con
l´Unione europea ha una lunga strada da correre. L´interesse del pubblico
aumenterà.
Ci sarà una più forte domanda di informazione sobria
su come funziona l´Ue.
Penso che significherà un profilo più alto per i
benefici economici e politici che l´appartenenza alla Ue - e l´impegno per esso
- portare a questo grande e fiera nazione.
A mio parere, tali benefici sono immensi, non da
ultimo per la Città.
Essi possono essere anche maggiore in futuro.
In un mercato unico moderno che gioca a molti dei
maggiori punti di forza del Regno Unito. Finanza, economia digitale, Pmi
vibranti e altro ancora.
Penso che vedremo anche più controllo delle
rivendicazioni a volte bizzarre fatte da alcune parti della lobby anti-Ue.
Essi caricatura del giorno per giorno la realtà
dell´Unione europea.
Essi presentano, in alternativa, un mondo di sovranità
nazionale assoluta, che non esiste da decenni o addirittura secoli.
Al risultato di un dibattito che sarà - per usare
eufemismo britannico - vigorosa - sarà per il Regno Unito per decidere il suo
percorso.
La mia convinzione, da quel voto di mine nel 1973, è
rimasto semplice: insieme, tutti noi siamo più forti.
Grazie.”
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