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Notiziario Marketpress di
Lunedì 21 Ottobre 2013 |
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IL REGNO UNITO NEL MERCATO UNICO UE: WHAT NEXT? OPPORTUNITÀ E SFIDE
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Londra , 17 ottobre 2013 – Di seguito l’intervento del 17 ottobre di Michel Barnier Membro della Commissione europea, responsabile per il Mercato interno ei servizi, al London School of Economics & Political Science: “ Buone pomeriggio signore e signori. Ringrazio il professor Fraser per avermi invitato qui oggi. E ´un piacere essere qui in questa bella sede di studi. Istituto Europeo del Lse è stato a lungo rispettato. Si tratta di un ottimo esempio di come la discussione accademica e pubblico interagiscono. E prende un approccio ampio al tema dell´Unione Europea. Permettere le opinioni spesso polarizzati su questo tema qui nel Regno Unito per essere espresse. Questo è un momento particolarmente importante per discutere l´Unione europea - e in particolare il mercato unico - qui nel Regno Unito. L´anno scorso abbiamo segnato 20 anni da quando il mercato unico è stato creato. L´anno prossimo ci saranno le elezioni del Parlamento europeo. E un cambiamento della Commissione europea. E sullo sfondo, naturalmente, è il dibattito sul posto del Regno Unito nell´Ue. Un dibattito che sembra essere sempre di più e più divisioni. Il mercato unico sembra essere l´unica cosa che la maggior parte delle persone nel Regno Unito accordo è una caratteristica positiva dell´Ue. E per una buona ragione. E ´il cuore pulsante dell´Unione europea. Il mercato unico è il nostro spazio comune europeo in cui le persone, denaro, beni e servizi possono muoversi liberamente. Stimola la concorrenza e gli scambi. Ma il mercato unico non avviene da sé. Nello stesso modo di qualsiasi buon sistema, ha bisogno di regole per farlo funzionare. Nel corso degli ultimi cinque anni ci siamo concentrati principalmente sulla ripresa dalla crisi finanziaria ed economica. La priorità è ora di tornare a una crescita sostenibile. Il mercato unico è il motore per guidare la crescita. E il mercato unico è di enorme importanza per l´economia del Regno Unito. Per la somma di tra i 31 ei 92 miliardi libra all´anno. Tra 1.200 e 3.500 sterline per ogni famiglia nel Regno Unito. Circa 3,5 milioni di posti di lavoro britannici sono legati al mercato unico. Che è circa uno ogni dieci posti di lavoro in questo paese. E l´Unione europea è il principale partner commerciale del Regno Unito di gran lunga. L´ue fornisce quasi la metà di tutte le forniture importati qui. E acquista oltre il 50% di tutte le esportazioni del Regno Unito. Il dato è ancora più elevato per le piccole e medie imprese. E, infine, quasi il 70% delle loro esportazioni andare in altri paesi dell´Ue. David Cameron ha tenuto un discorso entusiasmante alla Conferenza del partito conservatore a poche settimane fa. In essa, egli ha tenuto a sottolineare che le esportazioni britanniche verso la Cina, il Brasile, l´India e la Russia erano tutti su. Questa è una notizia fantastica. Il fatto che l´industria britannica e dei servizi britannici stanno trovando la loro strada per i clienti in tutto il mondo è buono per l´economia del Regno Unito. E buona per l´economia europea. Ma ricordate che quei numeri stanno salendo da una base molto bassa. Cina compra solo il 3% delle esportazioni britanniche. Gli scambi con i partner europei, d´altra parte, dà un contributo enorme per l´economia britannica. 8 delle prime 10 destinazioni per le esportazioni britanniche sono nella Ue. E le aziende britanniche sanno. Essi sanno quanto sia importante per il Regno Unito di mantenere il suo posto al tavolo dell´Unione europea. Il Cbi ha recentemente fatto un sondaggio tra i suoi membri. Quasi il 80% delle imprese dichiara di voler il Regno Unito di rimanere nell´Ue. La maggior parte delle aziende si sentono gli aspetti positivi superano di gran lunga quelli negativi. Infatti, alla domanda, la preoccupazione principale delle imprese è stata quella di porre fine alla doratura delle norme Ue nel Regno Unito. Questo è quando il governo britannico aggiunge le proprie regole in cima a quelle europee. Un ulteriore 39% vuole vedere le norme comunitarie applicate in modo uniforme in tutti gli Stati membri. Sostengo entrambe queste posizioni. Un mercato unico può funzionare solo se le regole vengono applicate in modo equo. E applicati in modo coerente. Proprio di fronte l´Ue. E hai la mia parola. Io continuerò ad agire quando non è questo il caso. Prendiamo l´esempio del settore dei servizi. Il Regno Unito ha a lungo sostenuto che il mercato unico dei servizi deve essere approfondito. Tu sei uno dei promotori principali di abolire il protezionismo. Liberare imprenditori europei ad espandersi e crescere. Soprattutto nell´era digitale. A questo proposito, il Regno Unito e la Commissione europea sono molto cantare dallo stesso foglio inno. Ma mentre noi abbiamo lo stesso obiettivo, potremmo non sempre d´accordo sui mezzi per arrivarci. Prendiamo l´approccio che i paesi stessi dovrebbero esaminare le regole che potrebbero essere un ostacolo alla libera circolazione. Questo processo di avere esperti di un paese dell´Ue rivedere le norme e le procedure in un altro si sta rivelando molto efficace. Si mette pressione sulle autorità di prendere un lungo, difficile guardare se stessi. Si dà un colpetto a chiedere: sono le regole che hanno in atto davvero necessario? Davvero proporzionato? Davvero aiutare imprese e lavoratori in Europa? Stiamo già iniziando a vedere i risultati di questo approccio. Spagna, per esempio, ha aperto molte forme di società per le professioni regolamentate. L´ungheria ha sbarazzato di forma giuridica o di criteri di partecipazione per quasi tutte le professioni. L´italia ha reso possibile per i professionisti di costituire società. Questa è la via da seguire. Anche per il Regno Unito, che ha sorprendentemente forse professioni regolamentate più di quasi qualsiasi altro Stato membro europeo. Signore e Signori, l´influenza del Regno Unito è anche essenziale per spingere per un mercato più completa digitale unico. Questo sarà il tema principale del Consiglio europeo imminente. Sappiamo tutti che c´è un notevole potenziale nella fornitura di beni e servizi online. La ricerca mostra che il commercio elettronico potrebbe rappresentare fino al 20% di occupazione e di crescita nei prossimi cinque anni. Ma il lavoro è necessario per creare un vero mercato unico in questo settore. Abbiamo bisogno di accelerare la diffusione di una infrastruttura di comunicazione ad alta velocità. Rendere i servizi di pagamento nell´Unione europea più efficiente e sicuro. E spostare l´e-government in avanti. Solo su quest´ultimo punto, utilizzando la fatturazione elettronica per i contratti con il governo potrebbe risparmiare fino a 2,3 miliardi di euro nell´Ue. La Commissione europea ha già fatto una serie di proposte per affrontare queste sfide. Sui servizi di pagamento. Su un quadro più moderno per le licenze di musica online. E un piano d´azione e-commerce di ampio respiro. Conto sul sostegno del Regno Unito nel fare in modo che le proposte di legge sono adottate e il piano d´azione di e-commerce è pienamente attuate entro la fine di questa legislatura europea. Non ci dovrebbe essere alcun dubbio circa il mio impegno per il mercato unico. Nessun dubbio circa l´impegno di tutti i miei colleghi della Commissione europea per fare in modo che il mercato unico favorisce la crescita. Infatti, guida la crescita. Troppa burocrazia europea è una preoccupazione ricorrente. Ma dal 2007, abbiamo ridotto gli oneri amministrativi per le Pmi in tutta l´Ue del 25%. La Commissione ha annunciato pochi giorni fa un programma di semplificazione - e anche il ritiro - norme e regolamenti comunitari. Chiamato Refit. Per rendere la vita più facile per le imprese ei cittadini e di stimolare la crescita economica. Abbiamo contribuito a tagliare i costi di avvio di un´impresa. Abbiamo introdotto un test Pmi come parte delle nostre valutazioni degli impatti delle politiche dell´Ue. E strumenti lanciato per aiutare le piccole imprese come i fondi di venture capital e fondi per l´imprenditoria. Ma noi non siamo compiacenti. Naturalmente c´è ancora molto lavoro da fare. Un punto in più. Il mercato unico non è solo un progetto economico. Essa colpisce le persone nella loro vita quotidiana. Lo studente di Swansea in Erasmus a Salamanca. Il produttore di Manchester trovare fornitori a Maastricht. L´avvocato da Lubiana a lavorare con uno studio legale qui a Londra. Finanziamento del banchiere britannico una start-up in Francia - perché no? E dove ci sono persone, non possiamo solo parlare di economia. Dobbiamo prendere il sociale, in considerazione anche. So che alcuni nel Regno Unito vorrebbe competenza in diritto sociale e del lavoro da restituire agli Stati membri. So che c´è stata resistenza costante di leggi come la direttiva sull´orario di lavoro. Ma i diritti sociali e del libero mercato sono due facce della stessa medaglia. Tu dici che vuoi il mercato unico. Vuoi che le persone siano in grado di muoversi liberamente. In modo che i pensionati britannici possono avere una pensione caldo sulle Costas. E lettoni giovani possono Staff alberghi della Gran Bretagna. Si vuole approfondire il mercato unico dei servizi. Beh, se volete queste cose, poi alcune leggi sociali e occupazionali minimi devono essere a posto. Per evitare la concorrenza sleale e il dumping sociale. Un´altra sfida che spesso viene messo da me dal Regno Unito è opt-out. Ho letto spesso che il Regno Unito vorrebbe utilizzare la procedura di ´freno di emergenza´ di più. Per evitare di dover accettare regole non si sostegno, in particolare nel settore dei servizi finanziari. Ma dovete capire che non esiste una cosa come un mercato unico e un mercato distinto dei servizi finanziari. Essi non possono essere apprezzati a parte. Perché è questo? A causa di rinunciare a regole relative ai servizi finanziari potrebbe essere quella di aprire un vaso di Pandora. Ogni Stato membro ha le proprie priorità. Le proprie aree di particolare interesse. Se ognuno di loro era di mettere il freno a mano, potremmo finire con una situazione in cui: Germania opta fuori della normativa sulle emissioni di carbonio, l´Italia non riesce ad aprire le professioni alla concorrenza, la Polonia decide che i suoi cantieri navali in perdita devono continuare per ottenere il sostegno statale a tempo indeterminato. Sono sicuro che si ottiene l´immagine. Il Regno Unito non è un caso speciale nel voler proteggere la sua oca d´oro. Ma non è nemmeno nell´interesse dell´Europa per la City di Londra a perdere il suo posto come uno dei centri finanziari più importanti del mondo. E non è la nostra intenzione. Tra le centinaia di pagine di regole che sono state ri-scritti nel corso degli ultimi quattro anni, c´è solo una su cui è stata in ultima analisi, messo in minoranza nel Regno Unito. E questo era il bonus dei banchieri. Il fatto che di solito riusciamo a trovare un compromesso non è solo un segno della capacità del Regno Unito nella negoziazione. Ma anche del desiderio generale tra gli altri paesi membri dell´Ue. E la Commissione, nonché il Parlamento europeo. Per soddisfare le aspettative di Londra in una zona che è così importante per esso. Un´altra futura sfida che dobbiamo affrontare è l´equilibrio da trovare tra l´area dell´euro e gli altri membri della famiglia europea. Le responsabilità condivise e collegamenti transfrontalieri all´interno dell´area dell´euro richiedono misure specifiche. Per far funzionare la moneta unica. Membri della zona euro hanno approfondito i legami tra le loro politiche economiche e di bilancio attraverso la sostanziale nuova legislazione e procedure di governance. Hanno anche deciso di creare una Unione bancaria, un progetto ambizioso, ma vitale. E uno che ho fiducia sarà completato nei prossimi mesi. Queste misure sono ciò che è necessario per mettere l´euro su una solida base permanente. E una forte zona euro aiuterà il mercato unico nel suo complesso. Il sindacato bancario beneficerà euro-ins ed euro-outs simili. Allo stesso tempo, capisco le preoccupazioni circa l´impatto sui paesi non euro. Soprattutto il Regno Unito con il suo enorme settore finanziario. Non abbiamo alcuna intenzione di emarginare quelli al di fuori della zona euro. O lasciandoli dietro. Né abbiamo intenzione di minare il nostro mercato unico. Il Regno Unito e gli altri paesi non euro hanno ottenuto le garanzie di cui hanno bisogno, in particolare per quanto riguarda le modalità di voto. E la Commissione continuerà a svolgere il suo ruolo autonomo al di fuori delle strutture di governance dell´euro. Guardare fuori per gli interessi della Eu28 e non solo l´euro 18. Signore e signori, la Gran Bretagna sta entrando in un periodo decisivo. Prendere una posizione sul suo rapporto con il resto dell´Ue. Iniziando con le campagne per le elezioni del Parlamento europeo del prossimo maggio. E le elezioni generali nel Regno Unito l´anno dopo. Il primo ministro finlandese Jyrki Katainen ha detto lo scorso gennaio che l´Unione europea senza la Gran Bretagna sarebbe come "pesce senza patatine". Sono pienamente d´accordo. In termini di vostra attenzione sulla competitività. Il vostro ruolo nella formazione del mercato unico. La tua storia forte di libero scambio e di visione globale più ampio. Il Regno Unito porta così tanto alla famiglia europea. Come ha detto il Presidente della Commissione Barroso durante il suo discorso sullo Stato dell´Unione il mese scorso, "se non ti piace l´Europa così com´è, migliorarlo". Signore e Signori, non si può riformare un club se avete dato nella vostra tessera. Si potrebbe provare a vivere all´interno del mercato unico, ma al di fuori dell´Ue. Ma se così fosse, si potrebbe soffrire la sindrome norvegese. Questo significa dover contribuire al bilancio e attuare tutte le norme concordate. Senza avere una parte reale nella loro progettazione. E ancora essere bloccato con tutte le norme in materia di servizi finanziari. Il mercato unico che il Regno Unito sostiene così forte potrebbe diventare molto diverso senza di te al tavolo dei negoziati. È la vostra scelta, naturalmente, ma è il mio forte auspicio che non permetterà che il giorno a venire. Grazie.” |
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