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Notiziario Marketpress di
Lunedì 21 Ottobre 2013 |
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ANTITRUST: LA COMMISSIONE EUROPEA AVVIA UNA CONSULTAZIONE SUGLI IMPEGNI OFFERTI DA SAMSUNG ELECTRONICS PER QUANTO RIGUARDA L´USO DI BREVETTI ESSENZIALI STANDARD
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Bruxelles, 21 ottobre 2013 - La Commissione europea invita a presentare osservazioni delle parti interessate sugli impegni offerti da Samsung Electronics (Samsung) in relazione alla applicazione dei brevetti essenziali standard (Sep) di sua proprietà nel campo delle comunicazioni mobili. La Commissione teme che la Samsung cerca ingiunzioni contro Apple nello Spazio economico europeo (See), sulla base delle sue Seps mobili possono aver costituito un abuso di posizione dominante vietato dalla normativa antitrust dell´Unione europea (cfr. Ip/12/1448 ). Per porre rimedio a questi problemi, Samsung ha offerto di astenersi dal cercare ingiunzioni di Pes mobili per un periodo di cinque anni nei confronti di qualsiasi società che si impegna a un particolare quadro di licenza. Le parti interessate possono presentare le loro osservazioni entro un mese. Se la Commissione giunge alla conclusione, alla luce delle osservazioni ricevute, che gli impegni affrontare i problemi di concorrenza, esso può decidere di renderle giuridicamente vincolante per Samsung. Joaquín Almunia, vicepresidente della Commissione responsabile della politica di concorrenza, ha dichiarato: "Non vedo l´ora di ricevere le valutazioni di altri operatori di mercato in merito alle proposte di Samsung. Far rispettare i brevetti attraverso ingiunzioni può essere perfettamente legittimo. Tuttavia, quando i brevetti sono standard essenziali, gli abusi devono essere evitati in modo che normazione funziona correttamente ei consumatori non devono subire conseguenze negative dalle cosiddette guerre di brevetti. Se si raggiunge una buona soluzione in questo caso, che porterà maggiore chiarezza per l´industria ". Le preoccupazioni della Commissione Cerco ingiunzioni dinanzi ai giudici è generalmente un rimedio legittimo per i titolari di brevetto in caso di violazioni di brevetto. Tuttavia, l´accesso ai brevetti che sono standard-essenziale è una condizione preliminare per qualsiasi azienda di vendere i prodotti interoperabili nel mercato. La Commissione ritiene che la ricerca della un´ingiunzione sulla base di Pes può costituire un abuso di posizione dominante, se un titolare di settembre si è impegnata a concedere in licenza le sue Seps a condizioni eque, ragionevoli e non discriminatorie (Frand) e dove la società contro la quale un è richiesta ingiunzione è disposto a stipulare un accordo di licenza a condizioni Frand. La Commissione teme che la ricerca della ingiunzioni in tali circostanze potrebbe consentire a Samsung di imporre tassi di royalty o altri termini di licenza, come il cross-licenze generali, che l´acquirente non avrebbe accettato di, in assenza della minaccia di avere i suoi prodotti sono esclusi dal mercato . Questo può distorcere indebitamente negoziati di licenza e causare danni ai consumatori aumentando i prezzi, riducendo la scelta dei prodotti e soffocante differenziando l´innovazione nei mercati per smartphone e tablet. Proposte di Samsung Per rispondere a queste preoccupazioni, Samsung ha proposto di impegnarsi, per un periodo di cinque anni a non cercare eventuali ingiunzioni sulla base di uno qualsiasi dei suoi Sep, attuali e futuri, che si riferiscono a tecnologie implementate in smartphone e tablet ("Mobile Sep") contro ogni azienda che si impegna a un particolare quadro di licenza. Il quadro di licenza è costituito da: (i) un periodo di negoziazione di fino a 12 mesi e (ii) in caso di mancato accordo, la determinazione da parte di terzi dei termini Frand o da un giudice o da un arbitro, come concordato tra le parti. Se le parti non riescono ad accordarsi su entrambi la presentazione in tribunale o di arbitrato, le parti dovranno sottoporre ad arbitrato. Gli impegni proposti coprirebbero il See. Un mandatario indipendente potrebbe consigliare la Commissione nella verifica della corretta attuazione degli impegni. Vedi anche Memo/13/910 Sfondo La Commissione ha avviato la sua indagine nel gennaio 2012 (cfr. Ip/12/89 ). Nel dicembre 2012, la Commissione ha informato Samsung della sua posizione preliminare che la ricerca di un provvedimento ingiuntivo nei confronti di Apple basato su 3G Umts Seps di Samsung in diversi Stati membri dell´Ue possono violare L´articolo 102 del trattato sul funzionamento dell´Unione europea (Tfue), che vieta l´abuso di posizione dominante (v. Ip/12/1448 e Memo/12/1021 ). Brevetti standard essenziali (Pes) sono i brevetti che proteggono una tecnologia che è essenziale per la realizzazione di uno standard industriale sviluppato da un organismo di normazione. Non è tecnicamente possibile fare un prodotto standard-compliant senza utilizzare la tecnologia protetta dal settembre Samsung possiede Seps in materia di norme di telecomunicazione mobile e si è impegnata a concedere in licenza tali Seps a condizioni (Frand) eque, ragionevoli e non discriminatorie. La Commissione ritiene, in via preliminare che Apple era disposto a stipulare un accordo di licenza a condizioni Frand per Sep di Samsung. Tuttavia, Samsung ha iniziato un procedimento giudiziario in cerca di ingiunzioni contro Apple. In queste circostanze, la Commissione ritiene in via preliminare che Samsung iniziativa equivale ad un abuso di posizione dominante vietato dalla normativa antitrust dell´Unione europea (articolo 102 del trattato sul funzionamento dell´Unione europea - Tfue e dell´articolo 54 dell´accordo See , si veda anche Ip/12/1448 e Memo/12/1021 ). Il ricorso alle ingiunzioni nelle circostanze specifiche di questo caso potrebbe distorcere indebitamente i negoziati di licenza Frand e di consentire ai titolari settembre a pagare royalties o di imporre condizioni di licenza che l´acquirente non sarebbe d´accordo ad assentarsi la minaccia di avere i propri prodotti esclusi dal mercato. Se dopo il test di mercato, gli impegni proposti da Samsung offrono una soluzione soddisfacente a problemi di concorrenza della Commissione, la Commissione può adottare una decisione di renderli giuridicamente vincolante per Samsung (ai sensi dell´articolo 9 del regolamento antitrust dell´Unione europea 1/2003). Tale decisione Articolo 9 non conclude che vi è una violazione delle norme antitrust comunitarie, ma vincola legalmente Samsung a rispettare gli impegni assunti. Se una società si rompe tali impegni, la Commissione può imporre una multa fino al 10% del fatturato mondiale annuo della società senza dover trovare una violazione delle norme antitrust comunitarie. Una sintesi degli impegni sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell´Unione europea. La versione completa è disponibile sul sito web della concorrenza della Commissione, nel caso pubblico registro con il numero 39939 . |
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