|
|
|
 |
 |
|
| |
Notiziario Marketpress di
Lunedì 28 Ottobre 2013 |
|
| |
|
|
| |
DISCORSO AL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO 24 OTTOBRE DAL PRESIDENTE DEL PARLAMENTO EUROPEO MARTIN SCHULZ
|
|
| |
|
|
| |
Bruxelles, 28 ottobre 2013 – Di seguito l’intervento di Martin Schulz: “ Signore e signori, Vorrei iniziare con un elemento che si trova proprio alla fine del giorno. Tre settimane fa 360 bambini, donne e uomini tragicamente annegato al largo delle coste dell´Europa. Queste persone avevano lasciato le loro case a causa della fame e della povertà, la guerra e la persecuzione, avevano consegnato i loro risparmi alle bande criminali di trafficanti e rischiato tutto per la speranza che avrebbero trovato protezione e di un futuro in Europa. Tutti hanno trovato era la morte. Lampedusa è diventata un simbolo di una politica migratoria europea che ha trasformato il Mediterraneo in un cimitero. Almeno 20 000 persone sono morte negli ultimi 20 anni nel tentativo di raggiungere le coste europee. Non possiamo permettere ancora di più di morire. Lampedusa deve essere un punto di svolta nella politica europea. Prima di tutto abbiamo bisogno di aiuti umanitari immediati per le persone colpite. Nel lungo periodo, né l´Italia né Malta possono fornire solo l´aiuto di emergenza necessari. Questa mattina ho parlato con il sindaco di Lampedusa, la sig.Ra Maria Giuseppina Nicolini. Sono rimasto estremamente colpito con l´umanità e l´empatia con cui parlava dei profughi. Lampedusa sta facendo di tutto per aiutare queste persone, ma non può far fronte da solo. Ospitare 10 000 rifugiati su un´isola come Lampedusa con 6 000 abitanti, è un compito insormontabile. Tuttavia, quando si tratta di 10 000 persone tra i 507 milioni di europei in 28 Stati membri il compito diventa gestibile. Dobbiamo sostenere gli stati mediterranei che accolgono profughi e organizzare un´equa ripartizione tra gli Stati membri: questo si chiama solidarietà europea, e questo è ciò che deve essere nella nostra agenda per oggi. Per salvare vite umane nel Mediterraneo, abbiamo urgente bisogno di un sistema di salvataggio per navi in difficoltà in mare. Il Parlamento europeo propone pertanto di raggiungere un accordo rapido con il Consiglio su questo. Appena due settimane fa abbiamo adottato Eurosur, che sarà operativo in meno di due mesi. Noi continueremo a lottare per un finanziamento adeguato, anche per Frontex, il cui bilancio il Consiglio cerca ogni anno di ridurre, ma che noi abbiamo di volta in volta ha difeso con successo. Un altro provvedimento utile, che potrebbe essere presa a breve termine è quello di implementare i miglioramenti alla normativa Ue in materia di asilo che sono già state decise e che contiene disposizioni per il miglioramento delle condizioni di accoglienza. Tuttavia, il Parlamento europeo è profondamente deluso dal fatto che la domanda che noi e la Commissione continuiamo a fare, per una maggiore flessibilità all´interno del sistema di Dublino, cade nel vuoto. Avevamo chiesto un meccanismo di sospensione temporanea che avrebbe consentito di sospendere temporaneamente i trasferimenti di richiedenti asilo in cui uno Stato membro si trovi in una pressioni eccezionali sulle sue capacità di accoglienza, il sistema di asilo o le infrastrutture. Nel medio-lungo periodo, la lotta contro le cause per le quali i rifugiati fuggono dai loro paesi d´origine è, naturalmente, la cosa giusta da mirare. Tuttavia, si può dubitare che questo obiettivo può essere raggiunto tagliando gli aiuti internazionali, come è appena accaduto nel quadro finanziario pluriennale. Inoltre, il dibattito su questo obiettivo a lungo termine non ci deve distogliere dal fornire aiuto a breve termine. Tuttavia, è fondamentale che ci ricordiamo una cosa in particolare: L´europa è un continente di immigrazione. Ecco perché abbiamo bisogno di un sistema di migrazione legale, proprio come una risposta alle bande criminali di trafficanti che approfittano angoscia della gente e li mandano in un viaggio incerto, mettendo a rischio la vita di imbarcazioni insicure. Tre proposte per la regolamentazione dell´immigrazione legale sono già in cantiere legislativo. Questi dovrebbero essere adottate senza indugio. Signore e Signori, Certo l´Europa non può salvare tutti, e non può prendere in tutti. Ma noi siamo il continente più ricco del mondo. Siamo in grado di fare di più, soprattutto se agiamo insieme, se guardiamo insieme le soluzioni, e assumerci le nostre responsabilità insieme. Questo è l´appello che Papa Francesco fece per noi quando l´ho incontrato la settimana prima dell´ultimo. Egli ha sottolineato che egli è figlio di immigrati legali italiani in Argentina. Signore e Signori, Il ruolo che l´Europa giocherà nel 21 ° secolo dipende inoltre essenzialmente se riusciamo a tenere il passo con il mondo digitale e nella definizione di standard europei. Questo è in parte una questione di posizione, ed è quello su cui posti di lavoro e il mantenimento e l´espansione del know-how tecnologico dipendono. Tuttavia, è anche molto più di questo. Perché un fattore nel determinare se siamo in grado di preservare il nostro modello sociale europeo, infatti se il nostro modello di democrazia, libertà, solidarietà e uguaglianza di opportunità sopravviverà, è la questione di quali norme prevalgono nel mondo digitale nel 21 ° secolo, che scrive il software, dove e quanto potere essi devono assicurare loro software diventa lo standard. Con l´Agenda Digitale ci stanno abbattendo una delle poche frontiere, ancora in Europa: i confini nelle comunicazioni elettroniche. Infatti, quando i permessi, le condizioni normative, ripartizione delle radiofrequenze e la tutela dei consumatori sono in discussione, abbiamo ancora a che fare con 28 mercati nazionali. Cerchiamo di realizzare il sogno di un continente in rete, cerchiamo di rilasciare l´enorme potenziale in termini di crescita, competitività e innovazione - e di creare nuovi posti di lavoro. Un mercato unico digitale sarà di enorme beneficio non solo alle imprese ma anche ai consumatori. Accogliamo con favore il fatto che si è fatto di questo un punto centrale delle vostre discussioni oggi. Per quanto si conosce il Parlamento europeo ha svolto un ruolo pionieristico in questo dibattito. Siamo stati i primi a prendere in considerazione tutti gli aspetti del mercato digitale insieme: la tutela dei consumatori, la protezione dei dati, l´innovazione, reti e sicurezza, un ambiente di business e tecnologia. Quindi dobbiamo anche premere sulla determinazione con la riforma in corso della nostra legislazione sulla protezione dei dati. La schiacciante maggioranza con cui il pacchetto di protezione dei dati è stato adottato lo scorso Lunedi è un segnale forte da parte del Parlamento a sostegno della protezione dei dati. Solo quando le persone sono sicuri che i loro dati sono al sicuro e non possono essere deviate a un altro scopo verranno effettivamente sfruttano le opportunità offerte da un mercato unico digitale. Anche prima che le rivelazioni sullo scandalo Nsa, il 70% dei cittadini europei erano preoccupati per la mancanza di protezione dei dati su internet! Lo scandalo Nsa è stato un campanello d´allarme. Ora che ci sono prove che le ambasciate dell´Unione europea, i parlamenti europei, i capi di governo e dei cittadini sono stati spiati dagli Stati Uniti su larga scala, il Parlamento europeo ha chiesto la sospensione dell´accordo Tftp. Chiediamo per lo scambio di dati bancari con gli americani per essere temporaneamente sospeso. Il Parlamento europeo dovrà inoltre tutelare gli interessi ei diritti fondamentali dei cittadini dell´Ue ai negoziati sul commercio transatlantico e Investment Partnership. Dobbiamo garantire che i diritti fondamentali dei cittadini sono tutelati su internet troppo - facendo in modo che le aziende provenienti dagli Stati Uniti e da altri paesi che offrono servizi nell´Ue sono soggetti alle nostre regole, ma anche scendendo nuovi percorsi: come europei dobbiamo agire con determinazione e promuovere standard e procedure che promuovono i nostri valori. Signore e Signori, Noi del Parlamento europeo sperato fino all´ultimo momento che abbiamo potuto votare questa settimana sul quadro finanziario pluriennale. La gente in Europa, le regioni, i progetti di ricerca e piccole e medie imprese sono in attesa per gli investimenti che erano stati promessi e che hanno urgente bisogno. Purtroppo si svolge l´accordo su una serie di punti fondamentali, in particolare sulla condizionalità macroeconomica. Spero che possiamo ottenere i bilanci rettificativi adottati. L´allarme lanciato dalla Commissione, dicendo che sarà a corto di soldi per la metà di novembre, in assenza di un bilancio rettificativo, dimostra che noi in Parlamento fatto bene a evidenziare quanto stretto era stato fissato il bilancio. Ho usato tutti i miei poteri ai sensi del regolamento di procedura e dei gruppi politici hanno messo da parte molte riserve, al fine di ottenere un bilancio rettificativo in Parlamento in tre giorni per evitare che il denaro per esaurirsi. Tuttavia, insistiamo sul bilanciamento degli altri bilanci rettificativi per il 2013, che sono ancora in sospeso, e per un budget sufficiente per il 2014, in particolare per quanto riguarda i pagamenti! Posso solo ripetere: il Parlamento europeo si oppone categoricamente ad una discesa verso un´Unione in deficit. Ci opponiamo anche di penalizzare le persone per la politica di bilancio dei loro governi negando sovvenzioni. Ci auguriamo che si possa raggiungere un accordo costruttivo nei prossimi giorni. Il Parlamento europeo ha dimostrato di essere disposta a compromessi quando abbiamo accettato un budget inferiore per il prossimo quadro finanziario. Ora spetta al Consiglio di adempiere la sua parte del contratto e di garantire che i fondi, come concordato, possono rapidamente essere investiti nelle priorità più importanti. Signore e Signori, Il Parlamento europeo accoglie con favore il fatto che avete posto migliore legislazione all´ordine del giorno. Sosteniamo le iniziative per consolidare e semplificare le leggi esistenti e quindi rendere più facilmente accessibile ai cittadini e alle imprese. Ma dieci anni dopo, le istituzioni si impegnano a migliorare la legislazione, siamo ancora l´aggiunta di migliaia di pagine per l´acquis ogni anno. E gli Stati membri complicare questi testi già complesse ulteriormente quando li attuano. Che non è abbastanza buono. Dobbiamo fare meglio. Vorremmo suggerire tre punti per voi di pensare a vostre discussioni su come legiferare meglio. Prima di tutto, sussidiarietà e valore aggiunto europeo sono due facce della stessa medaglia. E ´nostra responsabilità condivisa, la responsabilità dei parlamentari e dei ministri competenti in seno al Consiglio, di adottare una legislazione che preveda la gente a valore aggiunto chiaro. Le valutazioni d´impatto come parte integrante della procedura sono uno strumento importante a questo fine. Questo significa anche non immischiarsi in cose che non sono il nostro business. In altre parole, nel rispetto del principio di sussidiarietà. L´unione europea deve agire - e devono agire solo - in cui i livelli nazionale, regionale o locale di governo non poteva ottenere un risultato migliore. Per esempio, nella lotta contro l´evasione e l´elusione fiscale possiamo ottenere risultati molto migliori per i nostri cittadini, quando affrontiamo questo problema insieme a livello di Ue. In secondo luogo, dobbiamo fissare priorità chiare. Abbiamo bisogno di identificare i più importanti dossier legislativi e lavorare energicamente per progredire loro. Centinaia di procedure legislative sono dovuti essere completati entro la fine di questa legislatura. Il Parlamento europeo è disposto e in grado di finire questo lavoro entro il maggio 2014. Tuttavia, riteniamo opportuno evidenziare alcuni progetti particolarmente importanti. La priorità deve essere data per affrontare la creazione del sindacato bancario e l´adozione delle norme finanziarie, la governance delle politiche economiche tra cui la dimensione sociale, la protezione dei dati, l´accesso al credito, e la lotta contro la disoccupazione giovanile. In terzo luogo, ci deve essere una fine alla ostruzionismo su alcuni importanti atti legislativi. Si sono riuniti oggi, come istituzione europea, il Consiglio europeo, che determina gli orientamenti politici. Tuttavia, si ha l´impressione che alcuni progetti che avete qui adottati sono stati adottati in forma diversa nei vari Consigli dei ministri. Le vostre decisioni fondamentali per la lotta contro l´evasione e l´elusione fiscale e il sindacato bancario esemplificano i casi in cui ci sembra che vi siano discrepanze tra le linee guida che ha adottato e la loro attuazione in seno al Consiglio dei ministri. Ci sono una serie di elementi legislativi di cui abbiamo già adottate, ma sono in attesa di accordo nel Consiglio. Signore e Signori, Nell´ultimo trimestre l´economia della zona euro è cresciuto dello 0,3%. Che è una buona notizia. Tuttavia, ciò non significa che la crisi è finita e che una ripresa economica sostenibile è attualmente in corso. La crescita del 0,3% non è semplicemente abbastanza buono. Con un tasso di crescita basso ci porterà due anni e mezzo per tornare a livelli pre-crisi. La crescita del 0,3% non è sufficiente per gli Stati di cancellare i loro montagne di debiti e di nuovi posti di lavoro ad emergere. Quindi, se vogliamo costruire su questa lieve ripresa economica dobbiamo lavorare con più energia verso un equilibrio tra consolidamento di bilanci e investire nella crescita. Per far funzionare l´economia ancora una volta abbiamo anche urgente bisogno di porre fine alla stretta creditizia. Il Fmi troppo precisa che non ci sarà ripresa in Europa meridionale, senza una ripresa del credito. Attualmente alcune banche sono troppo deboli per svolgere il loro compito più importante di fornire l´economia reale con il credito. Il Parlamento europeo si compiace dei progressi compiuti, la Commissione e la Bei hanno annunciato oggi, in termini di nuovi strumenti finanziari per le Pmi. Tuttavia, è passato troppo tempo da quando il 2012 Patto di giugno, e anche adesso ci sono solo offerti strumenti di finanziamento per il futuro. Per rilanciare il finanziamento dell´economia reale che anche - e forse soprattutto - bisogno del sindacato bancario. Signore e Signori, A dire il vero, l´unione bancaria è un progetto storico dell´Unione europea, la cui importanza sarà alla pari con il mercato unico. Quindi è bene essere prudenti. Ma non bisogna prendere troppo tempo sopra creando l´unione bancaria, perché nel lungo periodo ne abbiamo bisogno per proteggere la nostra moneta comune e di essere in grado di continuare a beneficiare di un mercato comune ben funzionante. E nel breve periodo ne abbiamo bisogno come soluzione alla crisi: - Di portare finalmente fine al circolo vizioso tra debito bancario e debito sovrano; - Per garantire una più rapida riduzione del debito e, se necessario, la ricapitalizzazione del settore bancario; - Per proteggere il contribuente; - Conseguire una maggiore efficienza attraverso la regolamentazione uniforme. Dobbiamo essere onesti: questo non sarà facile. Ci sono ancora molti problemi irrisolti - e mi riferisco non tanto legale quanto di obiezioni politiche. Ci sono anche alcune difficoltà strutturali che ancora attendono una soluzione. Il sindacato bancario costerà denaro. Ma non fare nulla costerà di più. Ogni giorno la crisi continua, il costo per la risoluzione sorge. Ogni giorno la crisi bancaria va avanti, le banche stringere l´offerta di moneta per gli investimenti un po ´di più, la ripresa economica è ulteriormente rimandata, gli stati sono privati della possibilità di consolidare i loro bilanci e dati sull´occupazione vanno in aumento. Attualmente vi è un punto in particolare abbiamo bisogno di affrontare: un quadro ordinato per il salvataggio delle banche insolventi, e di un meccanismo uniforme per la risoluzione della banca. Questo è un pilastro fondamentale del sindacato bancario. Il Parlamento europeo sostiene la proposta della Commissione, che sta andando nella direzione giusta. E ´giusto e doveroso che i proprietari, creditori e grandi investitori dovrebbero essere responsabili prima che il contribuente deve fare un passo dentro L´idea di base è che le banche dovrebbero salvare le banche. A tal fine un fondo di risoluzione deve essere impostata su, che le banche europee pagano in un unico sistema di assicurazione. Questo sarebbe separare salvataggi bancari a carico dei bilanci dei loro paesi d´origine, per quanto possibile, in tal modo, infine eliminando il legame funesta tra debito bancario e debito sovrano. Banche in difficoltà non dovrebbero più essere in grado di tirare altri istituti finanziari verso il basso con loro, immergendosi Stati in difficoltà economiche e costringendo i contribuenti a pagare il conto. Questa è la lezione che abbiamo imparato dalla crisi finanziaria. Signore e Signori, Avete concordato sul principio di un´autorità di vigilanza europea e di un meccanismo di risoluzione europea. Al momento stiamo discutendo l´attuazione concreta di responsabilità a cascata. Prendiamo atto che i ministri del Consiglio stanno attualmente introducendo ulteriori deroghe per i quali, ancora una volta, in prima istanza il contribuente possa indurre. I miei colleghi mi hanno informato che sono strettamente di monitoraggio che sia rispettato il principio di base della responsabilità a cascata. Tuttavia, ora ci troviamo di fronte al problema pratico che ci vorranno alcuni anni prima che un fondo di risoluzione è stata costruita e diventa operativa. Così abbiamo urgente bisogno di una soluzione transitoria. In caso contrario, la Bce, che è prevista per il prossimo anno per assumere la vigilanza degli istituti finanziari nella zona euro da parte delle autorità nazionali di regolamentazione, avrà il problema pratico che, mentre si può effettuare prove di stress e bilanci di verifica, senza una rete di sicurezza europea vi è il rischio che i mercati finanziari destabilizzazione. Ci sarà solo una supervisione bancaria credibile e neutrale, se al tempo stesso un fondo di salvataggio per le banche in difficoltà di funzionamento è a portata di mano. Il meccanismo europeo di stabilità (Esm), concepito come un fondo di salvataggio dell´euro, potrebbe servire come una soluzione temporanea. Ci auguriamo che, anche se questo è un problema per cui è richiesta l´unanimità, le decisioni rapide e neutro possono essere prese. Come co-legislatore, il Parlamento europeo è pronto a lavorare per raggiungere un accordo con il Consiglio nei prossimi mesi. Se non viene raggiunto un buon accordo entro la fine di questo periodo elettorale, rischiamo di perdere tutto quello che abbiamo guadagnato finora. Signore e Signori, Il prossimo vertice di novembre a Vilnius il partenariato orientale sarà un momento fondamentale nelle nostre relazioni con i nostri partner orientali. Al momento la Russia sta mettendo potente pressione economica non solo sui nostri vicini orientali, ma anche sul lituano Presidenza dell´Ue. Questo non è accettabile! Tutti i paesi hanno il diritto sovrano di decidere per se stessi con chi vogliono concludere accordi commerciali e quali blocchi economici che vogliono appartenere. Non si tratta di scegliere tra la Russia e l´Ue. Cerchiamo buone relazioni con la Russia, basato sulla fiducia e sul rispetto di valori e regole condivisi. Sono fermamente convinto che più stretti legami economici e politici con l´Ue contribuiranno anche a migliorare le relazioni dei nostri partner orientali "con la Russia. Questo è nell´interesse di tutti noi. Il vertice di Vilnius dovrebbe essere un vertice che raggiunge i risultati. Il Parlamento europeo auspica che vengano soddisfatte tutte le condizioni necessarie e che siamo in grado di firmare l´accordo di associazione con l´Ucraina a Vilnius e primi accordi con la Moldova e la Georgia. Ucraina deve ancora soddisfare i criteri in termini di riforma elettorale e giudiziaria nella loro interezza. La missione di osservatori del Parlamento europeo guidata dall´ex Parlamento europeo il Presidente Cox e l´ex presidente polacco Kwasniewski sta lavorando duramente per trovare una soluzione per superare il restante ostacolo - il caso Tymoshenko. Ringrazio sia il Consiglio e la Commissione per il loro sostegno a questa missione finora. Nel corso degli ultimi 16 mesi la missione è riuscita, dopo 23 visite a ottenere la liberazione di tre ex ministri e migliorare le condizioni di detenzione della signora Tymoshenko. Grazie per la vostra attenzione.” |
|
| |
|
|
| |
<<BACK |
|
|
|
|
|
|
|
