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Notiziario Marketpress di
Giovedì 14 Novembre 2013 |
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PARLAMENTO EUROPEO MONITORAGGIO MISSIONE IN UCRAINA
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Bruxelles, 14 novembre 2013 - In considerazione della situazione fluida per quanto riguarda il rispetto delle condizioni necessarie per la firma dell´accordo di associazione tra l´Unione europea, i suoi Stati membri e l´Ucraina, compresa la zona di libero scambio globale e approfondita, questa è una dichiarazione intermedia della nostra missione e non la relazione finale. Siamo appena tornati dalla 26 ª missione visita in Ucraina. Prendiamo atto che notevoli progressi sono stati compiuti nel cercare di soddisfare le condizioni di cui sopra. Tuttavia, ci dispiace osservare che in questo momento non siamo ancora in grado di segnalare la piena conformità. Allo stato attuale, due proposte specifiche e di una potenziale proposta di legge necessari per ottenere la conformità sono all´ordine del giorno della Verkhovna Rada. Un progetto di legge sulla s ufficio pubblico ministero `e un progetto di legge che modifica la legge sulle elezioni parlamentari sono state passate con successo in prima lettura nel Verkhovna Rada Venerdì scorso 8 novembre 2013 con il pieno sostegno dell´opposizione. La seconda e ultima lettura di queste leggi è che si terrà la prossima settimana in occasione della sessione parlamentare che inizia il Martedì 19 Novembre 2013. Dopo diversi mesi di riflessione e di discussione delle varie opzioni, la missione ha suggerito il perdono parziale della signora Yulia Tymoshenko come la via più praticabile per risolvere il problema residuo di giustizia selettiva. Questa opzione rappresenta il requisito minimo in grado di produrre il massimo effetto, dipenderebbe unicamente all´autorità e la buona volontà del presidente dell´Ucraina e non comporterebbe delegare responsabilità ad altre istituzioni e non necessiterebbe di cambiare qualsiasi legislazione esistente. Tuttavia, il presidente Viktor Yanukovich ha indicato una preferenza per il percorso alternativo di una legge speciale che avrebbe permesso un trattamento all´estero delle persone condannate in materia di salute e motivi umanitari, inclusa la signora Yulia Tymoshenko. Nelle ultime settimane, una serie di progetti di legge in materia di trattamento medico all´estero è stato registrato in Verkhovna Rada, ma nessuno di questi ha ottenuto il sostegno congiunto del governo e di opposizione. Un gruppo di lavoro ad hoc, presieduto da Mp Vasilyev (Partito delle Regioni) è stata affidata la responsabilità di elaborare il progetto di legge su base consensuale. Ad oggi, nessuna proposta di legge è stata proposta dal Partito delle Regioni, che si rimane contrario a tutte le altre bozze esistenti. Tuttavia, la proposta di avere una legge emanata dal Presidente dell´Ucraina, che ha indicato personalmente ai media, nonché di un certo numero di capi di Stato e ministri degli esteri dell´Unione europea e di rappresentanti del Parlamento europeo Il Parlamento e la Commissione europea la sua intenzione di firmare una legge del genere, se è adottato dalla Verkhovna Rada. Il tempo stringe per ottenere il rispetto delle condizioni richieste per la firma dell´accordo di associazione il 29 novembre 2013. L´ultima sessione parlamentare pre-Vilnius in Ucraina si terrà la prossima settimana. Può essere decisivo nel cedere un insediamento, ma rischia anche di provocare stallo e un gioco di colpa non produttivo. La missione esorta tutte le parti coinvolte di utilizzare in modo costruttivo il poco tempo a disposizione per raggiungere un consenso storico che potrebbe tradursi in un vertice di successo a Vilnius. Notiamo una cronica mancanza di fiducia reciproca tra le parti di governo e opposizione in Verkhovna Rada che rischia di provocare, in caso di mancato rispetto, in ogni lato insistendo sul fatto che l´altro era la colpa di prendere in ostaggio politico di ciò che sta dimostrando di essere un processo end-game molto sensibile ed emotivo. In vista del prossimo Consiglio Affari esteri del 18 novembre 2013, siamo del parere che in questo momento sarebbe prematuro concludere che la conformità con le condizioni di cui è stato raggiunto o, in alternativa tale conformità non può ancora essere raggiunto. A nostro parere, considerato le questioni in sospeso possono essere risolti in un modo o un altro. Ciò che è importante non è la capacità di fornire una soluzione, ma piuttosto la volontà politica di farlo. Ciò che è indispensabile la prossima settimana è quello di trovare che la volontà politica, di agire e di fornire. Alla luce di quanto sopra e in seguito la raccomandazione del Presidente Schulz, sostenuta all´unanimità dalla Conferenza dei presidenti del Parlamento europeo, si è deciso di estendere il mandato della missione fino a che il vertice di Vilnius e di chiedere la missione di tornare in Ucraina prossimo settimana. |
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