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Notiziario Marketpress di
Mercoledì 15 Gennaio 2014 |
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UE: IL DISCORSO DI IERI DEL PRESIDENTE BARROSO SULLA REVISIONE DELLA PRESIDENZA LITUANA
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Strasburgo, 15 gennaio 2014 – Signor Presidente, Presidente Grybauskeite, Onorevoli parlamentari, Con la conclusione della Presidenza lituana, l´Unione europea ha chiuso l´anno 2013 su una nota alta. La chiusura di successo del programma di sostegno dell´Irlanda dimostra che, quando la regolazione e l´assistenza vanno di pari passo, possiamo superare anche le più gravi tipi di crisi in un paese della zona euro. L´uscita della Spagna dal suo programma bancario specifico dimostra che siamo in grado di affrontare efficacemente gravi preoccupazioni per le istituzioni finanziarie, anche in un´economia più grande. Ciò dimostra che attraverso la riforma e maggiore responsabilità possiamo mettere il settore bancario, ancora una volta su basi solide. Con l´adesione della Lettonia, l´Eurozona è in espansione - un altro segno inequivocabile della rinnovata fiducia nell´euro. Questi sono segnali incoraggianti per l´Unione europea e in particolare per gli Stati membri che devono affrontare ancora momenti difficili e transizioni difficili. Credo che l´Europa nel suo insieme dovrebbe prendere il cuore che la situazione può - ed è - di essere girato. E ´estremamente importante notare che all´inizio di questo nuovo anno - un anno cruciale per l´Europa - siamo in un posto molto meglio di quanto fossimo in qualsiasi momento dall´inizio della crisi finanziaria. Lo dobbiamo soltanto agli sforzi combinati, concertati e continui a livello nazionale ea livello europeo. Onorevoli parlamentari, Voglio rendere omaggio sincero alla Presidenza lituana. Attraverso un sacco di duro lavoro e impegno, il team lituano è stato in grado di portare avanti una serie di iniziative delicate e decisive. Per i prossimi mesi, la nostra priorità deve restare l´unione bancaria. Negli ultimi cinque anni abbiamo intrapreso una riforma radicale del modo in cui le banche sono regolamentati e controllati. Vogliamo un settore bancario europeo fiorente e responsabile, al servizio dell´economia reale, dove le banche - non i contribuenti - portano i costi dei propri errori. Oggi le banche europee sono meglio capitalizzati, meglio regolamentato per gestire i rischi e una migliore supervisione. Ora siamo all´inizio della fine della banca pubblica salvataggi con gli accordi di benvenuto raggiunti dai co-legislatori nel mese di dicembre sulla direttiva risoluzione Banca e sistemi di garanzia dei depositi. Unione bancaria è un segno importante del nostro impegno per una vera e profonda unione economica e monetaria e di ripristinare condizioni di prestito decenti tutta l´area euro, ed è una parte essenziale di dissociare rischi bancari dal debito sovrano. Così ora è indispensabile lavorare per un accordo sul meccanismo di risoluzione unico, il blocco rimanente necessaria per una vera unione bancaria europea. Il Consiglio ha definito la sua posizione nel mese di dicembre, aprendo la porta per i negoziati con il Parlamento. Come sapete, la Commissione avrebbe preferito un sistema completamente basato su un approccio comunitario. La Commissione ha rigorosamente difeso l´articolo di base 114-giuridica per la sua proposta. Come voi, siamo preoccupati che l´introduzione di una dimensione intergovernativa per affrontare il trasferimento e la mutualizzazione dei fondi aggiunge senza dubbio un ulteriore inutile complessità. Ma allo stesso tempo - e dobbiamo affrontare la realtà - non sembra esserci nessun altro approccio che otterrà il supporto necessario in Consiglio. Quindi la domanda non è: siamo felici con la posizione del Consiglio? La domanda è piuttosto: possiamo permetterci di sprecare l´opportunità di raggiungere un accordo definitivo entro la fine di questo mandato parlamentare? Possiamo permetterci di mettere a rischio i segni emergenti di rinvio fiducia? Questo è ciò che è in gioco. Così come il Parlamento e la Commissione, credo che ora dovremmo lavorare mano nella mano per raggiungere il nostro obiettivo: un meccanismo unico risoluzione che è l´indispensabile, ultimo pezzo del sindacato bancario per l´Europa. Per questo, abbiamo bisogno di combattere al limite per garantire che la dimensione intergovernativa sia mantenuta al minimo assoluto di ciò che è politicamente necessario. Dovremmo anche essere molto vigili per garantire che il risultato rimane pienamente compatibile con, e sostiene il primato del diritto dell´Unione europea. Onorevoli parlamentari, 2013 è stato anche molto l´anno in cui abbiamo dimostrato la maturità e l´efficacia del quadro di governance economica, come abbiamo sviluppato dall´inizio della crisi, compresi gli strumenti della due-pack implementato per la prima volta. Questo ciclo semestre europeo ha offerto meno drammatico rispetto alle edizioni precedenti, ma più genuino dibattito e, alla fine, le decisioni più gratificanti. Siamo in grado di costruire su queste esperienze e dei risultati delle politiche, quando abbiamo ulteriormente concentriamo sulla crescita e l´occupazione nei mesi a venire. Abbiamo allo stesso tempo ha continuato ad approfondire il dibattito sul futuro del nostro modello di governance, in particolare al vertice di dicembre con un vero dibattito approfondito circa le disposizioni contrattuali che potrebbero ampliare il partenariato tra gli Stati membri e l´Unione europea; approfondire un efficace la solidarietà tra i paesi, e rafforzare il senso di appartenenza delle riforme negli Stati membri. Questo ha certamente includere una maggiore attenzione alla dimensione sociale dell´Unione economica e monetaria, il tema di una comunicazione della Commissione europea e di due dibattiti ministeriali sotto la Presidenza lituana. Nell´ambito del semestre europeo, abbiamo proposto un nuovo quadro di controllo per consentire una migliore e precedenti identificazione dei principali problemi sociali e occupazionali. Fin dall´inizio, questa è stata una parte integrante di ciò che i nostri sforzi di riforma sono tutti circa. Vi è ora un ampio sostegno in tutta Europa per mettere a punto il nostro approccio ulteriore, di focalizzare la nostra attenzione ancora di più e di collaborare più strettamente con le parti sociali per migliorare i risultati. All´inizio della Presidenza lituana abbiamo raggiunto un accordo che è la base stessa di ruolo e la capacità di assicurarsi che le riforme portano a più posti di lavoro e migliori opportunità dell´Unione Europea: il quadro finanziario pluriennale. E mi ricordo bene le ampie discussioni che abbiamo avuto, vale a dire tra il Consiglio e il Parlamento, e anche il modo in cui, insieme, sono riusciti a raggiungere l´accordo finale. Voglio ringraziare - ancora una volta - tutti i leader del Parlamento europeo che ha lavorato con noi per avere questo storico accordo concluso. Come ho sempre detto, la nostra risposta alla crisi deve andare oltre il consolidamento fiscale e le riforme strutturali. Certo, sono indispensabili, ma abbiamo anche criticamente bisogno di investimenti, e per molte delle nostre regioni del bilancio europeo è il primo - e in alcuni casi quasi l´unica - fonte di investimenti pubblici. Quindi è fondamentale che facciamo progressi e non ritardo nell´attuazione. Un aspetto rimane particolarmente urgente, ed è quello in cui le istituzioni e gli attori europei hanno fortemente preso l´iniziativa, ma in cui la cooperazione con i governi degli Stati membri è essenziale: la disoccupazione giovanile. La Commissione è stato sanzionato priorità a tutte le iniziative volte a contrastare la disoccupazione giovanile, ma l´attuazione da parte degli Stati membri rimane fondamentale. Entro il 31 dicembre 2013 17 su 20 Stati membri, in cui il tasso di disoccupazione giovanile è superiore al 25% e quindi sono idonei a beneficiare dell´iniziativa per l´occupazione giovanile, hanno presentato i loro piani di attuazione garanzia per i giovani. Così tre Stati membri sono stati ancora dispersi. Un importante contributo per promuovere azioni sul campo è stato l´accordo raggiunto sul regolamento del Fondo sociale europeo, e in particolare sull´iniziativa per l´occupazione giovanile. Ora che il quadro per l´Iniziativa per l´occupazione giovanile è impostata, è fondamentale che le autorità nazionali di procedere con una rapida programmazione delle attività al fine di garantire un´attuazione rapida ed efficace. Inoltre, per collegare gli europei maggiori opportunità di lavoro in tutta l´Unione europea, la Commissione entro questa settimana presenterà il modo in cui ci proponiamo di rafforzare la rete Eures. Invito tutti gli Stati membri e le parti sociali non rallentare su questo tema che è così decisivo per la nostra credibilità e per il futuro dei nostri giovani. Onorevoli parlamentari, In agenda sociale, non dimentichiamo che abbiamo anche concluso con successo sul distacco dei lavoratori questione sotto la Presidenza lituana. Questo è stato davvero un accordo molto importante. Questo è un importante passo in avanti per incoraggiare l´uso dei diritti di libera circolazione e che tali diritti di libera circolazione sono fatte in un modo che è - e sembra di essere - socialmente equa. Onorevoli parlamentari, La Presidenza lituana ha dato grande priorità al vertice Vilnius, in modo da poter andare avanti con il partenariato orientale. Infatti, è stato molto importante - e direi, storico - Summit e siamo stati in grado di fare progressi nel nostro rapporto con i nostri partner orientali, soprattutto andando avanti sulla via dell´integrazione economica e di associazione politica con quelli che sono pronti per esso e veramente volerlo. Ma abbiamo anche visto come difficile la situazione in Ucraina è, e perché non dovremmo rinunciare al nostro impegno per i paesi a noi limitrofi che vogliono collegarsi con le libertà e il modo di vita che vedono nell´Unione europea. Per le strade di Kiev - questo è stato infatti uno dei momenti più importanti del vertice di Vilnius, ma non era solo a Vilnius, era per le strade di Kiev - abbiamo visto l´Europa nella sua forma più popolare: un faro di speranza e di valori , la garanzia dei diritti umani e delle libertà. Intorno ai tavoli diplomatici, abbiamo visto l´Europa al suo meglio: uniti nel difendere la dignità e le opinioni dei cittadini ucraini, pronti a sostenere il loro diritto sovrano di decidere il proprio destino, e per migliorare le loro possibilità di una migliore, più prospera e più futuro democratico . Mentre abbiamo così tante persone ora deluso presso l´Unione europea, per vedere i giovani - e talvolta non così giovani - nelle notti gelide di Kiev, sventolando così in alto le bandiere dell´Unione europea, penso che conferma quanto sia importante l´Unione europea ed i suoi valori. Non solo per noi qui nei nostri Stati membri, ma anche per il resto del mondo. Altri elementi del partenariato orientale sono stati perseguiti. L´accordo di associazione Ue-georgia è stato siglato, e così è stato l´accordo di associazione con la Moldavia. La facilitazione del visto era sul tavolo e la dichiarazione congiunta del vertice di Vilnius ha chiarito che ci permettono di migliorare la cooperazione in aree strategiche in futuro. Onorevoli parlamentari, I tragici avvenimenti di Lampedusa - e ho avuto l´occasione di assistere le drammatiche conseguenze personalmente su quell´isola - i morti indimenticabili di 350 persone, segnalate e simboleggiavano le difficoltà dei singoli Stati membri per affrontare questioni migratorie complesse in un mondo globalizzato - e spinsero tutti noi verso un rinnovato sforzo in questa zona. Nel Task Force, abbiamo elaborato una strategia olistica per rispondere a tali problemi, raccomandando più di 30 azioni concrete di cooperazione con i paesi terzi, in materia di protezione regionale reinsediamento e rinforzata migrazione legale, la lotta contro il contrabbando umani e la criminalità organizzata, il corretta gestione e una migliore sorveglianza delle frontiere marittime, e sulla solidarietà con gli Stati membri vivendo pressioni particolarmente elevate migratorie. Allo stesso tempo, abbiamo preparato il terreno per le discussioni che possono essere spesso meno visibili, ma sono ugualmente importanti per il futuro benessere economico e rilevanza politica dell´Unione europea. Al vertice di dicembre, il Consiglio europeo ha, per la prima volta, ha discusso questioni di difesa concreti che sono così importanti per la nostra leva finanziaria come attore politico e attore internazionale. Questo è un tema che ho sollevato in tutta la mia Stato degli interventi dell´Unione di fronte a voi in questo Parlamento. Ora, tutti sottolineato la necessità di un credibile, rafforzato e riorientato la sicurezza comune e la politica di difesa come un imperativo strategico, geopolitico ed economico, e c´era un consenso sulla volontà di cooperare di più tra gli Stati membri e con i nostri alleati, in particolare Nato , e l´obbligo di mantenere un vantaggio tecnologico nelle nostre capacità di difesa e la nostra base industriale. Dal 2001 al 2010, in un contesto globale in rapida evoluzione e spesso minaccioso, spesa per la difesa dell´Ue è sceso da 251 miliardi di euro per 194 miliardi, il che significa che dobbiamo fare di più con meno soldi. Possiamo farlo solo insieme. Problemi di sicurezza in senso più ampio - dalla politica energetica in entrambe le sue dimensioni interne ed esterne, che resta in cima all´ordine del giorno per i mesi a venire, alla sicurezza informatica e protezione dei dati - sono al centro della Unione Europea ragion d´essere . Condividiamo i problemi e le minacce soffriamo insieme, quindi siamo sempre più destinato a lavorare le soluzioni insieme. Signore e signori, Onorevoli parlamentari, Spero che questo comune destino europeo - in questi e molti altri settori - sarà realisticamente evidenziato e fortemente difeso nei mesi a venire, quando sarà discusso il futuro del progetto europeo e deciso, soprattutto durante le elezioni europee. Non siamo ancora lì. Come vedremo domani, su una serie di file importanti sarà necessario il lavoro preparatorio della Commissione e la Presidenza di essere seguiti e portato a termine ancora prima della fine del suo mandato. Abbiamo ancora un sacco di lavoro da fare, anche se - quando si pensa a dove eravamo qualche tempo fa e dove siamo adesso - abbiamo motivo di essere fiduciosi. Onorevoli parlamentari, Non dimentichiamo che non molto tempo fa, alcune persone hanno predetto l´implosione dell´euro, anche la disintegrazione dell´Unione europea. E ora, con la fiducia dei consumatori e degli investitori ripresa, la crescita - anche se è timida la crescita - è previsto. La recessione è dietro di noi. Ma dobbiamo evitare qualsiasi tipo di autocompiacimento. Con tali alti livelli di disoccupazione in alcuni dei nostri Stati membri, e con molte delle nostre aziende - soprattutto le Pmi - ancora non hanno i mezzi finanziari per investire e creare posti di lavoro, non possiamo ancora dire che siamo fuori dalla crisi. Ma con determinazione e risolutezza, siamo in grado di superare le sfide attuali. Negli ultimi mesi abbiamo di nuovo fatto un sacco di le basi per farlo. 2014, ne sono certo, sarà un anno di cambiamento positivo per l´economia europea. Lavoriamo insieme perché questo accada il più presto possibile. Grazie per la vostra attenzione.” |
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