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Notiziario Marketpress di Lunedì 10 Febbraio 2014
 
   
  DOMANDE E RISPOSTE: COOPERARE CONTRO LE FRODI IVA

 
   
  Bruxelles, 10 Febbraio 2014 - Qual è l´entità delle frodi Iva nella Ue? Qual è l´entità delle frodi Iva transfrontaliere da parte di operatori di paesi terzi? Nel novembre 2013 la Commissione ha pubblicato un rapporto sul divario Iva in Europa. Ciò ha stimato che la differenza l´importo dell´Iva previsto dagli Stati membri, e l´importo effettivamente incassato, era 193.000.000.000 €, o 1,5% del Pil. Ciò equivale al 18% di Iva teorica (cioè tutti i ricavi attesi). Il divario Iva non è solo a causa di frodi e l´evasione, ma anche di evasione fiscale legale, fallimenti, insolvenze finanziarie e errori di calcolo. Tuttavia, le frodi Iva è stimato a comprendere una quantità significativa del totale. Non è possibile estrapolare dalla dell´Iva Gap figure quanto riguarda le frodi nelle transazioni effettuate con operatori non Ue. Tuttavia, l´esperienza ´Stati membri ha dimostrato che i sistemi di frode all´Iva spesso sono istituiti con controparti situate in paesi terzi. Inoltre, il rischio di frode o di evasione Iva è ritenuto particolarmente elevato nelle attività di e-commerce, dal momento che l´individuazione dei fornitori, dei clienti e il luogo della prestazione è molto più difficile determinare che nelle transazioni tradizionali. E-commerce (beni e servizi) è sempre più importante per l´Unione europea e le economie internazionali, con un fatturato in questo settore raggiungendo 680 miliardi di dollari in tutto il mondo nel 2011, e l´aumento fino al 18,9% annuo. Questo tipo di commercio è caratterizzato da prestazioni B2c innumerevoli, con mini e maxi operazioni utili, in cui sia il fornitore e il cliente sono spesso difficili da identificare. Questo lo rende suscettibile di frodi Iva, soprattutto perché non ci sono controlli o strumenti specifici per lo scambio di informazioni con i paesi terzi. Come gli Stati membri dell´Ue cooperino contro le frodi Iva? Come regola generale, all´interno dell´Ue, l´imposizione abbia luogo in cui è stabilito il destinatario. Pertanto, quando un cliente riceve beni o servizi provenienti dall´estero e non riesce a riferire questi acquisti, l´amministrazione fiscale cui si basano deve chiedere allo Stato membro in cui è stabilito il fornitore per informazioni. Questo aiuta a valutare il corretto importo dell´Iva dovuta per l´acquisto. Norme comunitarie ( Regolamento Ue 904/2010 ), ha fissato una serie di strumenti per gli Stati membri di cooperare con l´altro su di riscossione e frode affrontare, tra cui: Scambio di informazioni su richiesta di un´autorità competente, invia una richiesta di informazioni e di indagine amministrativa tramite moduli elettronici standard a un altro Stato membro che ha fino a 3 mesi di tempo per fornire le informazioni richieste. Scambio di informazioni senza preventiva richiesta: gli Stati membri lo scambio di pre-stabilito di informazioni tramite moduli standard ogni 3 mesi. Accesso automatico a taluni dati sugli operatori e le transazioni memorizzate nei database nazionali attraverso una piattaforma elettronica protetta denominata Vies (sistema di scambio di informazioni) intracomunitarie. Richiesta per le notifiche amministrative: gli Stati membri possono chiedere altri Stati membri di notificare al destinatario tutti gli atti e le decisioni relative all´applicazione della legislazione sull´Iva. Funzionari nazionali degli Stati membri possono essere presenti negli uffici amministrativi e partecipazione alle indagini amministrative in altri Stati membri. Gli Stati membri hanno la possibilità di effettuare controlli simultanei agli operatori coinvolti nella stessa catena intracomunitaria delle operazioni o frodi. Eurofisc è uno strumento di cui gli Stati membri dispongono di uno scambio multilaterale di informazioni per la diagnosi precoce del regime delle frodi. Eurofisc è composto da 3 campi operativi di lavoro (in cui lo scambio di informazioni degli Stati membri) e un osservatorio Iva (dove scambiare le migliori pratiche degli Stati membri e le informazioni sul trend delle frodi). Perché la Commissione vuole iniziare i negoziati con la Russia e la Norvegia su accordi di cooperazione Iva? A differenza di molti paesi terzi, la Norvegia e la Russia hanno un regime Iva simile a quello dell´Ue. Dato che i paesi confinanti, la Norvegia e la Russia hanno già partecipato a controlli multilaterali o hanno frequentato Eurofisc (Iva Observatory) riunioni in qualità di osservatori. Tuttavia, i funzionari fiscali che sono stati collaborano con le amministrazioni fiscali di questi paesi hanno segnalato la necessità di un accordo Ue sulla cooperazione amministrativa in materia di Iva, al fine di scambiare informazioni e di valutare più efficacemente debiti Iva. Le autorità nazionali, revisori fiscali e funzionari di Eurofisc trarrebbero vantaggio da strumenti che consentono formalmente la cooperazione con la Russia e la Norvegia su base permanente. L´unione europea ha dell´Iva accordi di cooperazione amministrativa con altri paesi? Attualmente, l´Ue non dispone di Iva accordi di cooperazione amministrativa con tutti gli altri paesi. Con la Svizzera, l´Unione europea ha concluso un accordo per contrastare la frode e ogni altra attività illecita che leda i loro interessi finanziari, che copre l´Iva troppo. Sono stati presi contatti con il Canada, la Cina e la Turchia sulla questione, dato che sono tra i principali partner commerciali dell´Ue. Inoltre, anche se la tassazione del consumo degli Stati Uniti si basa su un sistema di imposte sulle vendite, la Commissione ritiene che un dialogo con gli Stati Uniti per migliorare la cooperazione Ue-usa nella lotta contro la frode in materia di imposte Iva / vendita sarebbe anche molto utile. Come potrebbero gli accordi con la Russia e la Norvegia aiutare a prevenire le frodi Iva? Le aziende stabiliti al di fuori dell´Ue che forniscono telecomunicazione, di radiodiffusione e di servizi elettronici ai consumatori in Stati membri dovrebbero applicare l´Iva nello Stato membro in cui i consumatori godono del servizio. Dal momento che questo tipo di operazioni non sono soggette a controlli doganali, è molto facile per le società non Ue per evitare dichiarare i loro approvvigionamenti in Europa. Questo è un problema che funziona in due modi: aziende potrebbero dichiarare in Norvegia o in Russia che stanno fornendo i servizi per l´Ue, mentre, in realtà, i clienti potrebbero effettivamente essere stabiliti all´interno di quei paesi stessi. In questo caso, tali servizi dovrebbero essere soggetti ad Iva nel proprio paese. Un accordo dell´Ue con la Russia e la Norvegia consentirebbe di strumenti come i controlli multilaterali o Eurofisc da utilizzare per un effetto ottimale, al fine di stabilire il luogo giusto di fornitura e l´importo dell´Iva dovuta per questi tipi di operazioni.  
   
 

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