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Notiziario Marketpress di
Lunedì 10 Marzo 2014 |
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UE: LAVORARE INSIEME PER UN FUTURO MIGLIORE E LA QUALITÀ DELLA NOSTRA VITA, ENTRO I LIMITI DEL NOSTRO PIANETA
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Berlino, 10 marzo 2014 Di seguito l’intervento di Janez Potočnik Commissario europeo per l´Ambiente Panel discussione sul 7 ° Paa (Programma di Azione Ambientale) Presentando il settimo Paa:” Grazie per avermi accolto qui a Berlino e per avermi dato l´opportunità di presentare il 7 ° programma d´azione per l´ambiente, e di discutere con voi come possiamo utilizzare gli obiettivi fissati nel presente libretto [ pubblicazione sui 7 ° Eap ] per portare reali progressi sul campo tra oggi e il 2020. Il 7 ° Paa è entrato in vigore il 17 gennaio, quindi ora è un buon momento per iniziare a discutere prossimi passi. Naturalmente, le istituzioni dell´Ue e gli Stati membri sono ugualmente responsabili della sua attuazione, quindi è logico che dobbiamo lavorare insieme. Per lo stesso motivo, voglio ringraziare calorosamente il ministro Hendricks per averci dato questa opportunità di presentare congiuntamente al 7 ° Paa e discuterne con tutti voi. Mi piacerebbe che noi cominciamo considerando il titolo del programma: "Vivere bene, entro i limiti del nostro pianeta" - che cosa significa realmente? Questo è riportato nella visione a lungo termine in cui l´Unione dovrebbe essere nel 2050: Per citare quella visione: «Nel 2050, viviamo bene, entro i limiti ecologici del pianeta La nostra prosperità e sano ambiente derivano da un innovativo, economia circolare dove nulla si spreca e dove le risorse naturali sono gestite in modo sostenibile, e la biodiversità è protetto, valorizzato e. Restaurato in modi che migliorano la resilienza della nostra società. Nostra crescita a basso tenore di carbonio è stato a lungo sganciati dall´uso delle risorse, impostando il ritmo per una società globale sicuro e sostenibile. " Per fortuna, non abbiamo bisogno di ripartire da zero. Il 7 ° Paa si basa su un solido fondamento. Negli ultimi decenni, l´Unione europea ha messo in atto una vasta gamma di legislazione ambientale. Di conseguenza, l´inquinamento dell´aria e dell´acqua è stato notevolmente ridotto. Legislazione Chemicals è stato aggiornato e l´uso di molte sostanze tossiche o nocive è stato limitato. Oggi, i cittadini dell´Ue godono alcune delle migliori qualità dell´acqua nel mondo e oltre il 18% del territorio dell´Ue siano stati designati come zone protette per la natura. Tuttavia, molte sfide restano e devono essere affrontate globalmente e in modo strutturato, se vogliamo fornire il livello di qualità ambientale si intendono raggiungere. Il 7 ° Paa aiuterà a guidare il nostro modo da ora fino al 2020. Vediamo ora nel dettaglio come il programma si prefigge di arrivare. Ci sono tre priorità principali: tutelare e valorizzare il capitale naturale dell´Ue, trasformare l´Ue in un´economia a basse emissioni di carbonio efficiente delle risorse, sostenibile e competitiva, e salvaguardare i cittadini dell´Ue da pressioni legate all´ambiente e rischi per la salute. Come parte di un´economia a basse emissioni di carbonio sostenibile e competitivo, il programma inoltre ci trova sulla strada giusta verso lo sviluppo di framework clima ed energia dell´Unione europea dopo il 2020. Si conferma che tale quadro dovrebbe essere giuridicamente vincolante, con obiettivi chiari per guidare gli investimenti necessari per conseguire l´obiettivo 2050 di ridurre le emissioni di gas serra del 80-95% rispetto ai livelli del 1990. E tutti i settori dell´economia sarà necessario il contributo. Al fine di realizzare questi obiettivi prioritari, il programma individua quattro cosiddetti "facilitatori": una migliore attuazione della legislazione ambientale dell´Ue; migliore informazione compresa la scienza state-of-the-art, garantire i necessari investimenti a sostegno della politica ambientale e il cambiamento climatico , e la piena integrazione dell´ambiente nelle altre politiche. Infine, il programma delinea due priorità orizzontali: rendere le città dell´Unione più sostenibile, e aiutando l´indirizzo dell´Unione internazionale dell´ambiente e del clima sfide in modo più efficace. Perché abbiamo bisogno di questi due elementi aggiuntivi? In primo luogo perché l´Europa è densamente popolata e l´80% dei suoi cittadini rischiano di vivere in o vicino a una città entro il 2020. Le città spesso condividono un insieme comune di problemi come la scarsa qualità dell´aria, livelli elevati di rumore e di emissioni di gas serra, scarsità d´acqua, e la cattiva gestione dei rifiuti. In secondo luogo, molte sfide ambientali sono sfide sempre più globali e quindi dobbiamo affrontarle insieme ai nostri partner internazionali, come parte della transizione verso un´economia globale più sostenibile. Il 7 ° Paa elenca le azioni che dobbiamo intraprendere per affrontare queste sfide. Questo mi riporta al punto importante di lavorare insieme - non solo a diversi livelli di governo, ma anche tra i vari settori della società - per esempio, governo, imprese, società civile e cittadini comuni. Il ruolo e gli interessi della Germania La Germania ha giocato un ruolo cruciale nello sviluppo del 7 ° Eap, e nel definire i livelli di ambizione che contiene. Ci auguriamo di poter continuare l´eccellente cooperazione come l´opera di attuazione accelera il passo. In linea con quanto suggerito dalla Germania durante la consultazione pubblica, un approccio precauzionale e la sostenibilità sono stati mantenuti come principi fondamentali nel 7 ° Paa. La Germania ha inoltre voluto vedere "ambiente e salute" fortemente presenti nel 7 ° Paa, con un focus particolare sugli effetti di sostanze chimiche hanno sulla vita dei cittadini. Come ho detto, "un ambiente sano per le persone sane" è uno dei tre obiettivi prioritari del programma, e comprende una forte attenzione sulla riduzione dei rischi associati alle sostanze chimiche. La Germania ha anche fermamente sostenuto le questioni relative alla gestione dei nutrienti e il ciclo dell´azoto da affrontare nell´ambito del 7 ° Paa. Anche questo si riflette nel testo finale. Progressi nell´attuazione del settimo Paa Quindi, a che punto siamo venuti a mettere le priorità in pratica? Anche se il settimo Paa è entrato in vigore solo di recente, la Commissione sta già lavorando sulla sua attuazione. Alcune iniziative sono a buon punto e gli altri sono attualmente in preparazione. Ne cito solo alcune: In relazione al primo settore prioritario sul capitale naturale, stiamo lavorando con gli Stati membri sulla mappatura e la valutazione degli ecosistemi e dei loro servizi in tutta Europa, in modo che i valori ad essi associati possono essere meglio presi in considerazione nel processo decisionale. Questo lavoro sarà la chiave per una migliore integrazione della biodiversità in altre aree politiche. Lo scorso settembre, la Commissione ha presentato una nuova strategia forestale, e il mese scorso abbiamo adottato una comunicazione sulla criminalità della fauna selvatica, che avvia un processo di consultazione in tutta Europa su come prevenire e affrontare questo terribile problema, che si traduce nella perdita di elefante e popolazioni di rinoceronte e privando molte persone in Africa di una fonte importante di sostentamento legate al turismo safari. Infine, ci auguriamo che un nuovo regolamento per combattere Invasive Alien Species, che è la seconda più importante causa di perdita di biodiversità in Europa, sarà adottata molto presto. Guardando al futuro, ci stiamo preparando per la revisione intermedia della strategia per la biodiversità in programma per il 2015. E alla fine di quest´anno, lanceremo una piattaforma per affrontare le sfide legate alla popolazioni di grandi carnivori, come lupi e orsi. La nostra politica di conservazione ha contribuito a portare queste specie dal baratro in molte parti d´Europa, e mentre questo è un grande risultato, ci rendiamo conto che non è senza problemi. Dobbiamo vedere come possiamo farlo funzionare per gli animali e per le persone che hanno bisogno di lavorare e vivere con loro. Per quanto riguarda il secondo obiettivo prioritario di rendere l´Ue un´economia efficiente delle risorse, sarò proponendo un pacchetto di politiche nei prossimi mesi, che avranno lo scopo di avanzare la transizione verso un´economia circolare. Ciò includerà una revisione della politica dei rifiuti che porrà le basi per un quadro più coerente per la legislazione sui rifiuti, e più modi convenienti di attuazione. Sarà presente anche lo stato di sviluppo di indicatori chiave e presenterà un obiettivo generale, fornendo una chiara direzione per migliorare la produttività delle risorse. Il pacchetto sarà completato da una comunicazione sui Green Jobs, che sto preparando in collaborazione con il commissario Andor. Relativo alla terza priorità su ambiente e salute, un primo importante risultato finale del 7 ° Paa è stata l´adozione, nel dicembre scorso, di un pacchetto completo di qualità dell´aria. Quest´anno ci impegneremo in discussioni con gli Stati membri e il Parlamento europeo a raggiungere un accordo su come migliorare la qualità dell´aria per i nostri cittadini entro il 2020 e oltre. Ulteriori importanti lavori in corso in questo settore comprende migliorare l´attuazione del nostro pezzo principale della legislazione sulle sostanze chimiche - Reach -, ma anche elaborare una strategia sugli interferenti endocrini e continuando a guardare in modo di affrontare i problemi legati ai nanomateriali. Sullo sviluppo urbano sostenibile, stiamo lavorando sullo sviluppo di criteri di prestazione ambientale urbana e relativi indicatori. Sulla scena internazionale, continueremo il nostro lavoro sul quadro di sviluppo post-2015. Il nostro obiettivo finale è quello di ottenere un accordo internazionale su un unico quadro dove Sviluppo Sostenibile obiettivi possono meglio affrontare le sfide attuali. Sdgs futuri avranno bisogno di una forte componente ambientale. Ho citato le "abilitanti" per le priorità Eap 7 precedenti. Migliorare l´attuazione è stato un tema di vitale importanza per me durante il mio mandato. Stiamo attualmente lavorando su un pacchetto di due importanti questioni connesse all´attuazione, sia seguito al 7 ° Paa, che dovrebbe ci aiuteranno a ulteriori progressi. Essi sono legati a regimi di ispezione e di migliorare l´accesso alla giustizia. Un ulteriore "enabler" È meglio gli investimenti a sostegno degli obiettivi di politica ambientale. Qui, il 7 ° Paa prevede la graduale eliminazione delle sovvenzioni dannose per l´ambiente a livello dell´Unione e degli Stati membri, senza indugio, e riferire sui progressi attraverso programmi nazionali di riforma, incrementare l´utilizzo di strumenti basati sul mercato, come ad esempio le politiche ´degli Stati membri in materia di tassazione , i prezzi e la ricarica, e l´espansione del mercato dei beni e servizi ambientali, tenendo conto dei potenziali impatti sociali negativi, supportati e monitorati dalla Commissione, tra l´altro attraverso il semestre europeo; In questo contesto, stiamo spingendo per un ulteriore inverdimento del semestre europeo. Ci sono segni di speranza. L´analisi annuale della crescita per quest´anno ha evidenziato esplicitamente l´efficienza delle risorse e spostando il carico fiscale dal lavoro all´inquinamento, tra le sue priorità. Qui, la capacità di risposta degli Stati membri alle raccomandazioni specifiche per paese formulate nel processo del semestre europeo sarà cruciale per il suo successo. Un altro "enabler", è l´integrazione. Ho lavorato duramente per portare la dimensione ambientale in tutte le altre politiche pertinenti dell´Unione, come l´agricoltura, la pesca, la coesione, i trasporti ... E potrei continuare. Credo che abbiamo fatto progressi ragionevoli, ma il settimo Paa ci aiuterà ad andare oltre. Infine, la base di conoscenza è di fondamentale importanza per una sana politica ambientale. Sto lavorando a stretto contatto con tutte le nostre conoscenze provider, tra cui istituti di ricerca, agenzie e la comunità scientifica, ma in questo settore, la cooperazione e l´impegno degli Stati membri è molto importante. Dobbiamo approfittare di nuovi media digitali per condividere informazioni e informare meglio i responsabili politici e il grande pubblico. Nel futuro Mi permetta di collocare infine il 7 ° Paa nella prospettiva più ampia della politica europea, non solo per i prossimi sette anni, ma anche oltre. Il nuovo programma fornisce il quadro per le istituzioni dell´Ue e gli Stati membri a unire le forze nella realizzazione della visione che abbiamo definito in ´Europa 2020´. Si richiede un´azione concertata se vogliamo raggiungere l´obiettivo a lungo termine di vivere bene, entro i limiti del nostro pianeta. Per garantire la continuità politica - anche al di là del mio mandato - è importante che l´efficienza delle risorse rimane una parte della strategia Europa 2020 e che si è ulteriormente rafforzata nel quadro della revisione della presente strategia. In questo contesto, il segnale di diritto di inviare sarebbe quella di includere un obiettivo principale l´efficienza delle risorse nella futura revisione della strategia Europa 2020. Per concludere, sono lieto di dire che il nuovo settimo Paa manda un chiaro segnale che l´Ue ei suoi Stati membri sostengono le politiche ambientali forti e intelligenti come condizione fondamentale per una vita sana e per creare un´economia efficiente nell´impiego delle risorse competitiva in Europa. Abbiamo tutti bisogno di rendersi conto che la lotta di ambiente e di clima sfide dell´Europa è essenziale non solo in sé, ma è anche l´occasione per realizzare la crescita a lungo termine e il benessere sociale da cui dipende il futuro dell´Ue. Le autorità pubbliche e governi da soli non possono fare questa transizione, ma possono fornire la guida a destra, gli incentivi e la leadership in modo che gli altri a fare le modifiche necessarie. Signore e signori, Come potete vedere, la struttura del 7 ° Paa ben si adatta a un solo trasparenza. E ´logico e facile da capire. Allo stesso tempo, è anche complessa e tutt´altro che facile da trasportare. Ma, non abbiamo scelta. Dobbiamo consegnare. 21 ° secolo è il secolo della fragilità e dobbiamo farne il secolo della sostenibilità. Le cosiddette sfide a lungo termine sono qui e dobbiamo affrontarli adesso. Ambiente non è un ostacolo alla crescita economica e allo sviluppo della società, come a volte si potrebbe qui. E ´esattamente l´opposto. Ignorando l´ambiente e ignorando tutte le sfide che dobbiamo affrontare insieme, è la ricetta migliore per limitare il nostro potenziale di crescita e sviluppo nel futuro. Così, quando parliamo del futuro, non dobbiamo necessariamente parlare di crescita verde. Perché la crescita in futuro sarà verde o non ci sarà nessuna crescita. Grazie per la vostra attenzione. |
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