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Notiziario Marketpress di Lunedì 31 Marzo 2014
 
   
  UNA RISPOSTA GLOBALE DELL´UE ALLA CRISI FINANZIARIA: PROGRESSI SOSTANZIALI VERSO UN QUADRO FINANZIARIO FORTE PER L´EUROPA E L´UNIONE BANCARIA PER LA ZONA EURO

 
   
  Bruxelles, 31 marzo 2014 - La crisi finanziaria ha evidenziato la necessità di una migliore regolamentazione e la vigilanza del settore finanziario. E ´la ragione per cui la Commissione europea ha proposto dal 2010 quasi 30 serie di norme per garantire che tutti gli attori finanziari, prodotti e mercati siano adeguatamente regolamentati e sorvegliati in modo efficiente. Queste regole sono il quadro di base per tutti i 28 Stati membri dell´Ue e alla base di un mercato unico funzionante per i servizi finanziari. La crisi della zona euro ha evidenziato il circolo potenzialmente vizioso tra banche e debito sovrano. La necessità di una unione economica e monetaria meglio governati e più profonda per una moneta unica per lavorare nel lungo periodo divenne chiaro. Per quel cerchio essere rotto, una più robusta settore finanziario non è sufficiente.In particolare per i paesi che condividono una moneta, è necessario un approccio più profondo più integrato - fondamentalmente garantire la consegna centralizzata delle regole per tutti i 28 Stati membri. Questo è il motivo per cui i capi di Stato e di governo dell´Ue impegnati a un sindacato bancario nel giugno 2012 .La visione è stato ulteriormente sviluppato nel progetto della Commissione europea per l´unione economica e monetaria nel mese di novembre 2012 ( Memo/12/909 ). Capi di Stato e di governo hanno convenuto il lavoro legislativo alla base del sindacato bancario dovrebbe essere completata prima della fine di questa legislatura.Grazie al duro lavoro e uno spirito di compromesso dimostrata sia dal Parlamento europeo e dagli Stati membri, importanti traguardi sono stati raggiunti lo scorso dicembre e nel primo trimestre 2014 e l´Europa sta vivendo i suoi impegni. Questo memo definisce ciò che è stato fatto finora per creare un quadro finanziario solido per tutti i 28 Stati membri e in cui ci troviamo a costruire l´unione bancaria. L´unione bancaria è specifico per i paesi che condividono l´euro, anche se è aperto anche a tutti i non-euro gli Stati membri dell´Ue che vogliono aderire. 1. Un Quadro Finanziario Robusto Per Il Mercato Unico - Quando la crisi finanziaria diffusa in Europa nel 2008, abbiamo avuto 27 diversi sistemi di regolamentazione per le banche a posto, in gran parte sulla base di norme nazionali e le misure nazionali di soccorso, anche se alcune limitate norme minime europee ei meccanismi di coordinamento già esistevano. Il quadro pre-crisi non era in grado di rispondere alla crisi finanziaria, in particolare la sua natura sistemica. Non c´erano per esempio non strumenti in atto per far fronte al crollo delle grandi banche transfrontaliere. Dal 2008 la Commissione europea ha presentato in tutto 30 proposte 1 per creare pezzo per pezzo una solida e più efficace del settore finanziario. Banche meglio regolamentati e controllati saranno più forti, più resistenti e operare a beneficio dell´economia reale in generale . Tale quadro garantirà inoltre che i contribuenti non debbano pagare il conto per gli errori delle banche. E sarà sostenere la stabilità finanziaria in Europa, che è una pre-condizione per una ripresa sostenibile. Infatti, le banche devono riprendere la loro normale funzione: a cominciare prestito di nuovo all´economia reale, alle famiglie e alle piccole e medie imprese (Pmi) in particolare. Il quadro finanziario solido sta creando è per tutti i 28 Stati membri, sia conserve e rafforza il mercato unico.Essa corrisponde anche alla realizzazione degli impegni del G20 sulla regolamentazione finanziaria dell´Ue. 1.1 Misure per garantire una migliore supervisione del sistema finanziario - Solo regolamento non è sufficiente. Senza una buona supervisione, regolazione può essere inutile. Ecco perché abbiamo rinnovato la supervisione del settore finanziario a livello di Ue, migliorando sia il coordinamento tra le autorità di vigilanza nazionali e rafforzare a livello Ue di vigilanza per affrontare i rischi e problemi con effetti transfrontalieri. Entrambi i livelli di vigilanza sono complementari e indispensabili per il bene della stabilità finanziaria in Europa. Tre autorità di vigilanza europee (Esa) sono stati istituiti il 1 ° gennaio 2011 per introdurre una architettura di vigilanza ( Memo/10/434 ): • l´Autorità bancaria europea (Eba), che si occupa di vigilanza bancaria, compreso il controllo della ricapitalizzazione delle banche • europeo dei valori mobiliari e dei mercati (Esma), che si occupa della supervisione dei mercati dei capitali e svolge la supervisione diretta per quanto riguarda le agenzie di rating ei repertori di dati commerciali • e l´Autorità europea delle assicurazioni e pensioni aziendali o professionali (Eiopa), che si occupa di vigilanza sulle assicurazioni. Le 28 autorità di vigilanza nazionali sono rappresentati in tutte e tre le autorità di vigilanza. Il loro ruolo è quello di contribuire allo sviluppo di un codice unico per la regolamentazione finanziaria in Europa, risolvere i problemi transfrontalieri, prevenire l´accumulo di rischi, e contribuire a ripristinare la fiducia. Un comitato europeo per il rischio sistemico (Esrb) è stato istituito per monitorare e valutare i potenziali rischi per la stabilità finanziaria derivanti da sviluppi macroeconomici e da sviluppi interni al sistema finanziario nel suo insieme ("vigilanza macroprudenziale"). A tal fine, il Comitato europeo per il rischio sistemico fornisce un segnale precoce di rischi sistemici che potrebbero accentuarsi e, se necessario, formulare raccomandazioni di azione per affrontare tali rischi. 1.2 Un codice unico per tutte le banche in Europa (8 300 banche) - Il Consiglio europeo del giugno 2009 ha raccomandato all´unanimità che istituisce un corpus unico di norme applicabile a tutti gli istituti finanziari nel mercato unico. Il libro delle regole è un corpo di testi legislativi che riguardano tutti gli attori e prodotti finanziari: le banche devono rispettare un unico insieme di regole in tutto il mercato unico. Ciò è fondamentale per garantire che vi sia una buona regolazione ovunque, senza scappatoie, al fine di garantire parità di condizioni per le banche e un mercato unico vero integrato per i servizi finanziari. 1.2.1 La spina dorsale del corpus unico di norme: requisiti prudenziali più forti - Il pacchetto sui requisiti patrimoniali delle banche, il cosiddetto "Crd Iv (direttiva sui requisiti patrimoniali Iv)" (cfr. Memo/13/690 ) implementa tramite un regolamento e una direttiva ai nuovi standard globali sul capitale delle banche (comunemente noto come Basilea Iii contratto) nel quadro giuridico comunitario. È entrato in vigore il 16 luglio 2013. Le nuove norme che si applicano dal 1o gennaio 2014 affrontano alcune delle vulnerabilità mostrate da istituti bancari durante la crisi, vale a dire il livello insufficiente di capitale, sia in quantità che in qualità, con la conseguente necessità di un sostegno senza precedenti da parte delle autorità nazionali. La tempestiva attuazione dell´accordo di Basilea Iii presenta tra gli impegni assunti dall´Ue in seno al G20. Il nuovo quadro stabilisce requisiti prudenziali più forti per le banche, imponendo loro di mantenere riserve di capitale sufficienti e di liquidità. Questo nuovo quadro renderà le banche dell´Ue più solido e rafforzerà la loro capacità di gestire adeguatamente i rischi legati alle loro attività, e assorbire eventuali perdite che possono incorrere nel fare affari. Inoltre, queste nuove norme rafforzeranno i requisiti in materia di assetti di governo societario e dei processi delle banche. Per esempio, una serie di requisiti vengono introdotti in relazione alla diversità in gestione, in particolare per quanto riguarda l´equilibrio di genere. Inoltre, al fine di affrontare rischi eccessivi, il quadro impone regole severe sui bonus. 1.2.2 Accordo sulla rifusione della direttiva sul sistema di garanzia dei depositi (Dgs) - Il Parlamento europeo è dovuto confermare per l´accordo plenaria di aprile su un testo importante per la tutela dei depositi, che completa il corpus unico di norme sulla gestione delle crisi. Essa garantisce i depositi bancari in tutti gli Stati membri continueranno ad essere garantiti fino a € 100 000 per depositante e per banca, se una banca fallisce. Dal punto di vista della stabilità finanziaria, la garanzia dei depositanti impedisce di fare prelievi eccessivi dalle loro banche, evitando così gravi conseguenze economiche. La riforma ( Memo/13/1176 ) garantirebbe più veloci pay-out con scadenze di rimborso, che sarà progressivamente ridotto da 20 giorni lavorativi a 7 giorni lavorativi e rafforzato il finanziamento, in particolare attraverso un significativo livello di finanziamento ex-ante del 0,8% del depositi coperti per essere raccolti dalle banche nel corso di un periodo di 10 anni. Un massimo del 30% del finanziamento potrebbe essere costituita da impegni di pagamento. In caso di insufficienza di fondi ex ante, il sistema di garanzia dei depositi sarebbe raccogliere contributi ex post immediato del settore bancario, e, in ultima istanza, il sistema di garanzia dei depositi dovrebbe avere accesso ai meccanismi di finanziamento alternativi, come i prestiti da parte di terzi, pubblici o privati . Ci sarebbe anche un meccanismo volontario di prestito reciproca tra Cassetta sistema di garanzia da diversi paesi dell´Ue. La nuova direttiva dovrebbe inoltre migliorare l´informazione dei depositanti al fine di garantire che i depositanti siano consapevoli degli aspetti chiave della protezione dei loro depositi da deposito sistema di garanzia . Per esempio, quando depositare denaro presso una banca, i depositanti sarebbero obbligati a controfirmare un foglio di informazione standardizzata contenente tutte le informazioni rilevanti circa la copertura del deposito da parte del responsabile sistema di garanzia dei depositi . Le banche sarebbero obbligate a informare i loro depositanti su cassetta sistema di garanzia tutela dei loro depositi sulle dichiarazioni di conto. 1.2.3 Accordo sulla Banca recupero e la direttiva Risoluzione (Brrd) - Salvataggi ripetuti delle banche hanno creato una situazione di profonda ingiustizia, aumento del debito pubblico e ha imposto un pesante fardello per i contribuenti. (Tra l´ottobre 2008 e il 31 dicembre 2012, i paesi europei hanno mobilitato 591.900.000.000 € - 4,6% del Pil dell´Ue per il 2012 il supporto capitale pubblico alle banche).Cfr. Ip/13/1301 . Per garantire che il contribuente non dovrà salvare le banche ripetutamente, la Commissione europea ha proposto un quadro comune di norme e poteri (cfr. Ip/12/570 e Memo/12/416 ) nel giugno 2012 per aiutare i paesi europei intervengono per gestire le banche in difficoltà. Il Parlamento europeo e gli Stati membri hanno raggiunto un accordo su questo quadro l´11 dicembre 2013, oggetto di messa a punto tecnica e l´approvazione formale da parte di entrambe le istituzioni ( Memo/13/1140 ). Le nuove norme, che dovrebbero entrare in vigore il 1 ° gennaio 2015, avrebbero fornire alle autorità i mezzi per intervenire con decisione sia prima che i problemi verificarsi (ad esempio facendo in modo che tutte le banche abbiano recupero e piani di risoluzione a posto) e nelle prime fasi del processo se lo fanno (per esempio, il potere di nominare un amministratore provvisorio in una banca per un periodo limitato, per affrontare i problemi). Se, nonostante queste misure preventive, la situazione finanziaria di una banca potrebbe deteriorarsi irreparabilmente, la nuova legge dovrebbe garantire, attraverso un meccanismo di "bail-in" che gli azionisti ei creditori delle banche dovrebbero pagare la loro parte dei costi. Se sono necessarie risorse aggiuntive, queste sarebbero state prese dal nazionale, fondo di risoluzione prefinanziato che ogni Stato membro dovrà stabilire e costruire così raggiunto un livello di 1% dei depositi coperti entro 10 anni. Tutte le banche dovrebbero pagare per questi fondi, ma contributi sarebbero più elevati per le banche che hanno preso più rischi. Come funzionerà il meccanismo di bail-in in pratica? Il meccanismo dovrebbe stabilizzare un istituto di mancanza di modo che potesse continuare a fornire servizi essenziali, senza la necessità di bail-out da fondi pubblici. Ricapitalizzazione attraverso la svalutazione delle passività e / o la loro conversione in capitale permetterebbe l´istituzione di continuare come un´entità in funzionamento, eviterebbe l´interruzione del sistema finanziario che verrebbe causato da fermare o interrompere i propri servizi critici, e darebbe l´ Le autorità tempo per riorganizzare o rilassarsi parti della propria attività in modo ordinato. Questo è quello che viene chiamato bail-in. In breve: se una banca ha bisogno di ricorrere a bail-in, le autorità avrebbero primo bail-in tutti gli azionisti e dovrebbero quindi seguire un ordine predeterminato. Gli azionisti e gli altri creditori che investono nel capitale delle banche (come ad esempio i titolari di obbligazioni convertibili e titoli junior) sosterrebbero primo perdite. I depositi sotto i 100 € 000 non sarebbero mai stati toccati: sono totalmente protetti in ogni momento. Depositi di persone fisiche e delle Pmi superiori a € 100 000 1) beneficerebbero del trattamento preferenziale ("depositante preferenza"), assicurando che non ha subito alcuna perdita prima di altri creditori non garantiti (in modo che siano al fondo della gerarchia bail-in) e 2) gli Stati membri potrebbero scegliere di utilizzare una certa flessibilità per escluderli completamente. Al fine di preservare le prospettive di recupero di una banca e la stabilità economica generale, bail-in si applica almeno fino all´8% del totale delle attività di una banca è stata mangiata lontano. Nella maggior parte dei casi ciò avrebbe visto gli azionisti e molti obbligazionisti spazzato via. Dopo questa soglia, l´autorità di risoluzione potrebbe concedere l´uso della banca del fondo di risoluzione, accesso ai fondi fino ad un massimo del 5% del patrimonio di tale banca. Il testo concordato supporta un regime che, nella massima misura possibile, pone la responsabilità di coprire le perdite delle banche sui investitori privati nelle banche e il settore bancario nel suo complesso. In alcuni casi, in particolare nel contesto di una crisi sistemica, può essere necessario discostarsi da tale principio e consentire l´ utilizzo dei fondi pubblici per finanziare risoluzione banca . C´è la necessaria flessibilità nel testo concordato per farlo. Ad esempio, il ricorso a strumenti di stabilizzazione del governo sarebbe stato possibile dopo l´8% bail-in e sono soggetti a valutazione preventiva da parte della Commissione se le perturbazioni economiche e il potenziale minaccia per il funzionamento del mercato unico giustificano. In questo caso, il limite del 5% potrebbe essere visualizzata applicate e fondi pubblici potrebbero sostituire direttamente il fondo di risoluzione. In ogni caso, l´utilizzo del fondo di risoluzione rimane soggetta al controllo degli aiuti di Stato. Tuttavia, la flessibilità è opportunamente inquadrata e non toglie la necessità per le banche di sviluppare una capacità sufficiente per allocare le perdite ai propri azionisti e creditori. Ciò si applica in tutte le circostanze .Infatti, la concessione di qualsiasi aiuto per il salvataggio in crisi sistemiche sarebbe venuto solo dopo che il bail-in necessario e resterebbe soggetta alle regole sugli aiuti di Stato dell´Ue. Il Consiglio e il Parlamento europeo sono tenuti ad adottare formalmente il testo breve. 1.2.4 Altri capitoli del single rulebook - Per completare i pilastri fondamentali del libro singola regola di cui sopra, la Commissione ha presentato una normativa su altri aspetti 2 per rendere il settore finanziario nel suo complesso più robusto. Le seguenti regole sono ora in vigore: • Regole più severe sui fondi hedge (cfr. Memo/10/572 ) e ( Ip/12/1417 ) • Regole più severe su swap vendite allo scoperto e ai credit default (vedi Memo/11/713 ) • Un insieme completo di regole per i derivati (cfr. Memo/12/232 ) • Un quadro per certi rating del credito di alta qualità (cfr. Memo/13/571 ) Regole pienamente adottati in questa fase: • La riforma del quadro di abusi di mercato (cfr. Ip/11/1217 e Ip/12/846 ) ( Memo/14/77 ) Altre proposte dovuto essere adottato entro la fine di aprile: • Riforma del settore della revisione contabile (cfr. Ip/11/1480 ): il Consiglio e il Parlamento europeo hanno raggiunto un accordo (vedi Memo/13/1171 ) soggetti ad approvazione definitiva nella primavera del 2014. • Parlamento europeo ha approvato la proposta della Commissione per una direttiva sulle sanzioni penali per gli abusi di mercato nel mese di febbraio • Revisione delle norme vigenti in materia di mercati degli strumenti finanziari (cfr. Ip/11/1219 ) e fondi di investimento (cfr. Ip/10/869 ). Accordo del Consiglio e del Parlamento europeo è stato raggiunto nel trilogo il 14 gennaio 2014 e del Consiglio ha confermato che nel mese di febbraio. Il nuovo regolamento e una direttiva dovrebbero essere formalmente approvati dal Parlamento nel mese di aprile. (Vedi Memo/14/15 ) Altre proposte resi più recente: • Shadow banking compresi i fondi del mercato monetario e del diritto Securities (cfr. Ip/13/812 ) (Memo/13/764 ): proposta fatta settembre 2013 • Revisione della governance del benchmark di mercato come Libor (cfr. Ip/13/841 ) ( Memo/13/774 ): proposta fatta in settembre 2013 • Revisione della riforma della struttura del settore bancario a seguito dei lavori del gruppo di esperti ad alto livello presieduto da Erkki Liikanen (cfr. Ip/14/85 ) e ( Memo/14/63 ) 2. Bancario Unione 2.1 Perché un sindacato bancario per l´area dell´euro? Risposte nazionali non coordinate per il fallimento delle banche hanno rafforzato il legame tra banche e debito sovrano e ha portato ad una frammentazione preoccupante del mercato unico dei prestiti e dei finanziamenti.Questa frammentazione è particolarmente dannoso all´interno dell´area dell´euro, dove la trasmissione della politica monetaria è compromessa e la delimitazione dei finanziamenti impedisce impieghi efficiente per l´economia reale e quindi la crescita. Rapidi progressi verso una Union Banking, comprendente i meccanismi centralizzati singoli per la vigilanza e la ristrutturazione delle banche, è indispensabile per garantire la stabilità finanziaria e la crescita nella zona euro. Basandosi sul forte quadro normativo comune per i 28 membri del mercato unico (single rulebook), la Commissione europea ha quindi adottato un approccio inclusivo e proposto una tabella di marcia per la Union Banking con diverse fasi, potenzialmente aperta a tutti gli Stati membri, ma in ogni caso per l´18 Stati membri attualmente all´interno della zona euro ei loro 6 000 banche. 2.2 I pilastri della unione bancaria 2.2.1 La creazione del meccanismo di vigilanza unico (Ssm) - Il 4 novembre 2013, circa un anno dopo che la Commissione aveva proposto di istituire un meccanismo unico di vigilanza bancaria nell´area dell´euro (cfr. Ip/12/953 ), t egli meccanismo unico di vigilanza regolamento è entrato in vigore. Questo meccanismo sarà pienamente operativo nel novembre 2014. Nel frattempo, la Banca centrale europea si sta preparando attivamente ad assumere il suo nuovo ruolo di supervisore. La Bce sta attualmente svolgendo una valutazione globale di tutte le banche che saranno sotto la sua diretta supervisione e bilanci di quelle banche. In parallelo si sta reclutando personale di sorveglianza di alta qualità e la costruzione di una nuova struttura di vigilanza che integra autorità di vigilanza nazionali prima che inizia la sua attività. Danièle Nouy è stato nominato primo presidente del meccanismo di vigilanza unicopensione ( Memo/13/1155 ). E ´importante ricordare che le banche europee sono in un posto molto migliore oggi rispetto a due anni fa. Essi hanno sollevato notevoli quantità di capitali sui mercati, in modo che i livelli di capitale per le grandi banche europee sono ora equivalenti alle banche americane. Caratteristiche principali del meccanismo di vigilanza unico (Ssm): Esso conferisce nuovi poteri di vigilanza alla Bce per le banche della zona euro: l´autorizzazione di tutte le banche in Europa e l´applicazione uniforme e coerente del single rulebook nell´area dell´euro, la supervisione diretta di banche banche significativi, tra cui tutte le banche aventi patrimonio di oltre € 30000000000 o che costituiscono almeno il 20% del Pil del loro paese (circa 130 banche), il monitoraggio del controllo esercitato dalle autorità di vigilanza nazionali sulle banche meno significativi. La Bce può in qualsiasi momento decidere di supervisionare direttamente uno o più di questi istituti di credito per garantire l´applicazione coerente di standard elevati di vigilanza. La Bce deve garantire l´applicazione uniforme e coerente del single rulebook nell´area dell´euro. Il meccanismo di vigilanza unico è aperto a tutti non appartenenti all´area dell´euro gli Stati membri. La struttura di governance della Bce sarà costituito da un Consiglio di Sorveglianza separato supportato da un comitato direttivo, il Consiglio direttivo della Bce con il diritto di opporsi alle decisioni di vigilanza da parte del Consiglio, e un pannello di mediazione. Netta separazione tra compiti di politica monetaria della Bce e dei compiti di vigilanza è pienamente garantita. Il quadro normativo e di vigilanza rinforzata del meccanismo di vigilanza unico e requisiti prudenziali avanzate rafforzeranno la sicurezza delle banche. Tuttavia, il rischio di una banca vivendo un problema di liquidità o di solvibilità grave non può mai essere del tutto esclusa. Nel vigilanza bancaria Union Banking e la risoluzione dovrà essere esercitato dal medesimo livello di autorità e di essere sostenuta da modalità di finanziamento adeguate. Ulteriori informazioni: http://www.Ecb.europa.eu/ssm/html/index.en.html 2.2.2 Accordo sul meccanismo di risoluzione standard (Srm) - Per questo motivo la Commissione europea ha proposto un unico meccanismo di risoluzione per integrare ilmeccanismo di vigilanza unico nel luglio 2013 (cfr. Ip/13/674 e Memo/13/675 ). Sarebbe in sostanza applicare le norme sostanziali del progetto di Banca recupero e la direttiva risoluzione (vedi 1.2.3 sopra) in modo coerente e centralizzato assicurando decisioni coerenti per la risoluzione delle banche grazie ad una deliberazione consiliare unico e le modalità di risoluzione di finanziamento comuni, tra cui un singolo fondo di risoluzione. Il meccanismo di risoluzione standard (Srm) farebbe sì che - non sopportare supervisione più forte - se una banca soggetta al meccanismo di vigilanza unico affronta gravi difficoltà, la sua risoluzione può essere gestito efficacemente. In caso di guasti transfrontalieri, sarebbe molto più efficiente di una rete di autorità nazionali di risoluzione ed evitare rischi di contagio. Parlamento europeo e Consiglio hanno raggiunto un accordo nel trilogo il 20 marzo ( Statement/14/77 ). Il meccanismo di risoluzione unico sarebbe disciplinata da due testi: un meccanismo di risoluzione unicoregolamento che abbracciano gli aspetti principali del meccanismo e di un accordo intergovernativo (Iga) relative ad alcuni aspetti specifici del fondo di risoluzione unico (Srf). Gli elementi chiave del contratto trilogo: Il meccanismo di risoluzione unico si applica a tutte le banche vigilate dalla meccanismo di vigilanza unico . Il Consiglio avrebbe preparato piani di risoluzione e direttamente risolvere tutte le banche direttamente la supervisione della Bce e per le banche transfrontaliere. Gli Stati membri al di fuori della zona euro, che uniscono il meccanismo di vigilanza unico sarà anche aderire al meccanismo di risoluzione unico. Un forte Architettura ... • Processo decisionale centralizzato Swift e decisiva sarebbe stata costruita attorno a una forte risoluzione del Consiglio singolo (il ´Comitato´) e comporterebbe membri permanenti, nonché la Commissione, il Consiglio, la Bce e le autorità nazionali di risoluzione. Nella maggior parte dei casi, quando si ha bisogno di una banca da risolvere nell´area dell´euro o stabilita in uno Stato membro partecipante in Unione bancaria, la Bce comunica il caso al Consiglio, la Commissione e le autorità competenti di risoluzione nazionale. Il Consiglio potrebbe riunirsi in due configurazioni. Nella sua sessione plenaria, il Consiglio avrebbe preso tutte le decisioni di carattere generale e nella sua sessione esecutiva, sarebbe prendere decisioni nei confronti di singoli soggetti o gruppi bancari dove l´uso della risoluzione del Fondo Unico rimane sotto una soglia di € 5 miliardi. Sostenuta da meccanismi di finanziamento a livello comunitario: • Per garantire la disponibilità di sostegno finanziario a medio termine per consentire alla banca di continuare a operare mentre è in fase di ristrutturazione , t egli regolamento meccanismo di risoluzione delle singole stabilisce una risoluzione Fondo Unico a cui tutte le banche negli Stati membri partecipanti dovrebbero contribuire. Il fondo ha un livello target di circa l´1% dei depositi coperti delle banche del sindacato bancario per un periodo di 8 anni (questa sarebbe pari a circa € 55000000000). Durante questo periodo di transizione, il Fondo Unico comprenderebbe comparto nazionale, le risorse che sarebbero progressivamente mutualised per un periodo di 8 anni, iniziando con il 40% di queste risorse nel primo anno. Il trasferimento dei fondi nazionali nei confronti del Fondo Unico e l´attivazione della mutualizzazione dei compartimenti nazionali sarebbe previsto in un accordo intergovernativo istituito tra gli Stati membri partecipanti al meccanismo di risoluzione unico. Il Consiglio ha appena confermato accordo con il testo di compromesso e il Parlamento europeo dovrebbe approvare entro la fine di aprile. Norme di attuazione dovrebbe specificare i dettagli del contributo delle banche alla risoluzione del Fondo Unico. Il meccanismo di risoluzione unico entrerà in vigore il 1 ° gennaio 2015, mentre le funzioni di bail-in e di risoluzione si applicano dal 1 ° gennaio 2016, come specificato nel recupero Banca e della direttiva risoluzione. Informazioni utili sono disponibili anche sul sito Eurogruppo: http://www.Eurozone.europa.eu/euro-area/topics/towards-a-banking-union/ 2.3 Altre questioni 2.3.1 ricapitalizzazione Bank e antiritorno Ue - Una volta che un quadro finanziario solido è operativo, comprese le più forti requisiti prudenziali e la capacità di risolvere le banche in maniera ordinata tra cui un bail-in base alle norme Banca recupero e la direttiva risoluzione, la Commissione ritiene che saranno necessari molto raramente di ulteriori ricapitalizzazioni di emergenza. Se guardiamo al passato, nessuna banca che ha affrontato i problemi dal 2008 nell´Unione europea - a parte una manciata di eccezioni - avrebbe avuto bisogno di una ricapitalizzazione supplementare da fondi pubblici se avesse tenuto requisiti patrimoniali livelli direttiva Iv di capitale ed è stato oggetto di cauzione -in sancito Bank recupero e la direttiva risoluzione. Tuttavia, l´area dell´euro vertice del 29 giugno 2012, è stato proposto che una volta che un meccanismo di controllo efficace coinvolgimento della Bce è stata istituita per le banche della zona euro, il meccanismo europeo di stabilità (Esm) potrebbe avere la possibilità di ricapitalizzare direttamente le banche. L´eurogruppo ha convenuto sulle caratteristiche principali di European Stability Mechanism ricapitalizzazione delle banche direttamente sul 20 giugno 2013, che si rifletterà nel quadro operativo dello strumento. E ´stato concordato che l´esposizione massima del Meccanismo europeo di stabilità per le ricapitalizzazioni bancarie scalo sarà fissato a € 60 miliardi. La Bce iniziare l´allenamento completo controllo a partire dal novembre 2014. Tuttavia, a decorrere dall´entrata in vigore del meccanismo di vigilanza unico regolamento, e, su richiesta unanime da parte del Meccanismo europeo di stabilità, la Bce può adottare immediatamente sopra la diretta supervisione di un istituto di credito come condizione per la ricapitalizzazione diretta dal Meccanismo europeo di stabilità, a seguito di una decisione destinata agli enti nazionali e l´autorità di vigilanza nazionale interessata. 2.3.2 Cosa succede se deficit di capitale sono identificati nei prossimi mesi? Un esercizio completo di valutazioni e di stress-test viene effettuato dall´Autorità bancaria europea prima Bce eunico meccanismo di sorveglianza è pienamente operativo. In caso di deficit di capitale sono identificati per le banche del sindacato bancario, il Consiglio ha precisato 3 il 15 novembre 2013 l´ordine dei fermi d´arresto. In prima istanza, le banche dovrebbero raccogliere capitali sul mercato o raccogliere capitale da altre fonti private. Se ciò non fosse sufficiente, il denaro pubblico potrebbe essere impegnata a livello nazionale, in linea con le norme sugli aiuti di Stato e, se necessario, attraverso la fornitura di un blocco d´inversione pubblico. Nel primo caso, saranno attivate strutture nazionali. Nel secondo caso, se antiritorno nazionali non sono sufficienti, strumenti a livello europeo possono essere utilizzati, compreso il meccanismo europeo di stabilità . Infine, sono in corso discussioni per esplorare come equivalenti possono essere stabiliti meccanismi di sostegno per i membri non appartenenti all´area dell´euro che vogliono iscriversi al sindacato bancario.  
   
 

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