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Notiziario Marketpress di
Mercoledì 02 Aprile 2014 |
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USO DEL SUOLO E DELLE RISORSE NATURALI NELLE POLITICHE DELL´UE SETTIMO FORUM PER IL FUTURO DELL´AGRICOLTURA
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Bruxelles, 2 aprile 2014 – Di seguito l’intervento di ieri di Janez Potočnik Commissario europeo per l´Ambiente: “ Signore e Signori, Questa è la settima edizione di questa conferenza. Sono stato un ´caratteristica normale´ qui per gli ultimi 5 anni. Mentre ci avviciniamo alla fine del mandato dell´attuale Commissione, desidero ringraziare gli organizzatori per avermi dato l´opportunità di presentare i miei pensieri su sfide legate all´uso del terreno e delle risorse naturali nell´Unione; quanto è già stato realizzato e ciò che dovrebbe essere ancora fatto. Ma prima di farlo, diamo un´occhiata ad alcuni fatti. Le Nazioni Unite previsto un aumento della popolazione mondiale da circa 7 miliardi di persone nel 2012 a un range compreso tra 8,3 e 10,9 miliardi di persone nel 2050, in particolare nei paesi meno sviluppati. Mentre già la metà della popolazione mondiale vive nelle città, tale quota è destinato a crescere ulteriormente, a quasi il 70% nel 2050. Tutto questo contribuisce a una maggiore domanda di terreni. Studi recenti suggeriscono uno che tra il 2000 e il 2030, la copertura del suolo urbano sarà ampliato del 63% nei paesi più sviluppati e del 170% nei paesi meno sviluppati. Questo inevitabilmente viene fornito con compromessi. Poiché la domanda di terreni per aumenti di crescita urbana, la terra disponibile per l´agricoltura si restringe. Questa crescita urbana è anche preso un pedaggio elevato sui paesaggi che ospitano una grande quota di biodiversità del mondo e fornire servizi ecosistemici. Abbiamo già visto che la perdita di fertili pianure e delta viene "compensata" dalla conversione di altre aree naturali di terreni agricoli. Anche in Europa, dove la crescita della popolazione è bassa, stiamo perdendo una superficie per la produzione agricola equivalente alla superficie di Cipro ogni dieci anni . Globalmente si può perdere fino a 130 milioni di ettari entro il 2050 - che è pari al 7% delle terre coltivate corrente. Questo è importante per l´Europa, perché la concorrenza globale per terra e risorse idriche è sempre associato a volatilità dei prezzi alimentari e l´aumento dei disordini sociali, così come i rischi di squilibri geopolitici. In Europa, l´espansione urbana non è l´unico fattore dietro la tendenza di declino terreni agricoli: anche dove la terra non viene asfaltata sopra, è spesso degradante, e questo degrado potrebbe interessare il 15% del nostro terreno agricolo attuale entro il 2050. *** Signore e signori, Con la domanda di terreni aumentare e alimentazione costante, è inevitabile che la qualità sta diminuendo. In un momento in cui quasi quattro europei su cinque vivono in città, è facile dimenticare la misura in cui ci basiamo sul mondo naturale e trascurare il fatto che l´uso del territorio sostenibile e il degrado del suolo ha conseguenze significative per i nostri mezzi di sussistenza e benessere, a prescindere di dove viviamo. Si sta mettendo pressione sulla biodiversità, contribuendo al cambiamento climatico e all´aumento degli eventi estremi, come inondazioni e siccità. E a differenza di aria e acqua, il suolo è una risorsa molto complesso con numerosi link ad altre sfide ambientali. Il significato del degrado del suolo o conversione dei terreni a causa dell´urbanizzazione va ben oltre la questione cruciale del suolo per la produzione di alimenti o bioenergia - è una delle maggiori sfide ambientali l´Europa deve affrontare. Si mette a rischio le molte altre funzioni vitali del suolo che fornisce. Permettetemi di illustrare questo con due esempi. Il primo è il rapporto tra suolo e clima. Il suolo contiene più carbonio rispetto l´atmosfera e vegetazione insieme. Rilasciare solo una frazione di esso può compensare risparmi in altri settori. Ma se gestito in modo appropriato, il pool di carbonio nel suolo ha il potenziale di aumentare. E aumentando materia organica del suolo è il modo migliore per mantenere la fertilità della terra, permettono di migliorare la sua resistenza ai cambiamenti climatici e prevenire la desertificazione. Il secondo esempio è la biodiversità. Stiamo cominciando a essere consapevoli dell´importanza di piante diverse e di vita animale per un ambiente sano, ma siamo molto meno consapevoli del ruolo fondamentale della biodiversità del suolo in supporto di una vasta gamma di servizi ecosistemici, come la filtrazione dell´acqua, stabilità del suolo e il suo ruolo nella protezione contro le catastrofi naturali. Non ci sarà la gestione sostenibile del territorio in tutta l´Ue, o addirittura il mondo, se non proteggiamo la vita sotto i nostri piedi. *** Signore e signori, Come dovremmo cominciare a rispondere a queste sfide crescenti? Di fronte a vincoli pressanti, alcune persone vedono la soluzione nel rafforzamento della nostra produzione agricola. Ci possono essere forme di intensificazione che sono realmente sostenibile - in altre parole, le soluzioni che possono essere effettuati senza danneggiare l´ambiente e benessere degli animali. Forse alcuni possono addirittura migliorare. Ma ci è stato senza dubbio una grande quantità di intensificazione insostenibile. Il comitato consultivo leader in futuro dell´agricoltura per l´Ue ha concluso nel suo ultimo rapporto 2 che " Molti dei sistemi di produzione alimentare di oggi compromette la capacità della Terra di produrre cibo in futuro. Livello globale, e in molte regioni, tra cui Europa, cibo produzione sta superando i limiti ambientali o si trova vicino a farlo. " Ho passato una buona dose di energia durante il mio mandato cercando di risolvere alcuni dei problemi derivanti da questo, sia l´inquinamento delle acque e la carenza, perdita di biodiversità, erosione del suolo e perdita di materia organica. Quindi, prima di correre in soluzioni apparentemente ovvie "quick-fix", dobbiamo prima valutare correttamente e d´accordo ciò che intendiamo per intensificazione sostenibile. Poi possiamo progettare politiche e incentivi per rendere più intenso utilizzo del territorio più sostenibile possibile. Questo è importante, perché un numero significativo di specie e habitat protetti sono dipendenti o strettamente connessi con le pratiche agricole tradizionali che hanno caratterizzato gran parte del paesaggio europeo attraverso i secoli. Dobbiamo sostenere e preservare la redditività economica di tali sistemi agricoli, che sono un ottimo esempio di uso sostenibile delle risorse naturali, fornendo benefici non solo per le nostre comunità rurali, quali l´occupazione locale, il reddito e il cibo, ma anche per i nostri paesaggi, patrimonio e la biodiversità naturale e culturale. Nelle prossime settimane e mesi, gli Stati membri sarà decidere come attuare la riforma della Pac. I principali elementi della politica ci sono, ma il diavolo è nei dettagli e gli Stati membri devono determinare come verranno soddisfatti i diversi obiettivi, e che cosa non sarà consentito o. Questo vale per le norme ecologiche e di ammissibilità per i pagamenti diretti nonché di spesa per lo sviluppo rurale. Spero e mi aspetto che i problemi che ho appena menzionato saranno ben riflesse in tali decisioni. Ma non è credibile parlare di rendere la politica agricola più verde se non riflettiamo anche il modo migliore per proteggere e migliorare la produttività a lungo termine del suolo che la sostiene. Recentemente ho discusso la questione con i miei colleghi del Consiglio Ambiente, e mentre abbiamo riconosciuto che la proposta di un quadro giuridico per il suolo che la Commissione ha presentato nel 2006 non è andare a progredire ulteriormente, anche noi d´accordo che qualcosa deve essere fatto per affrontare il problema del degrado del suolo. Se rimane incontrollato, ci sarà sicuramente riuscirà a raggiungere i nostri obiettivi comuni in altri settori, quali il cambiamento climatico e l´agricoltura sostenibile. Abbiamo una responsabilità collettiva di proteggere e migliorare i nostri terreni. Questo dovrebbe essere tanto nell´interesse degli agricoltori in quanto è nell´interesse degli ambientalisti. E ´tempo di lasciare alcuni disaccordi del passato dietro di noi e lavorare insieme per trovare un modo costruttivo in avanti. *** Signore e signori, Efficienza in terra e il suolo di gestione è una delle principali sfide per la nostra società. Questa sfida può essere vinta solo se agiamo per affrontare i fattori sottostanti esso. In particolare: Dobbiamo riconoscere che la terra è una risorsa limitata, e usarlo in primo luogo a molti scopi possibile - economico, sociale e ambientale. In secondo luogo, dobbiamo evitare che sprechi, anche prevenendo il degrado del territorio. In terzo luogo, abbiamo attivamente bisogno di ripristinare le sue funzioni una volta che il terreno è degradato e incoraggiare il riciclaggio terreni, in particolare sostenendo la rigenerazione delle aree industriali dismesse. Dobbiamo lottare per consumo e di produzione più sostenibili. In particolare, a ridurre gli sprechi alimentari. Basti pensare che nel 2006 eravamo già perdendo quasi 90 milioni di tonnellate di cibo nella Ue ogni anno, ma che si prevede di raggiungere 126 milioni di tonnellate entro il 2020 se non si interviene su di esso. Le stime sono che circa un terzo di tutto il cibo che produciamo è sprecato. Questo è un terzo di tutta la terra, l´acqua, l´energia, per non parlare dei prodotti chimici utilizzati per la coltivazione. Questa situazione non può continuare. La Commissione sta pertanto lavorando alla preparazione di una comunicazione sul cibo sostenibile, con una forte attenzione alla riduzione dei rifiuti alimentari, che sarà presentato ancora nella prima metà dell´anno. Abbiamo anche bisogno di migliorare l´efficienza dell´uso della biomassa, e assicurarsi che la produzione di biocarburanti e il consumo di biomassa da terreni coltivati e le foreste è fatto in linea con la gestione delle risorse sostenibile del territorio, in particolare per evitare la concorrenza con le colture alimentari e garantire che non porta al degrado del nostro ambiente. E abbiamo bisogno di capire meglio e ridurre l´impatto della domanda Ue sulle risorse terrestri in paesi terzi, soprattutto quando gli effetti sono negativi in termini ambientali o sociali. Tutti questi temi sono fondamentali non solo per la politica ambientale, ma anche per la politica agricola e di sviluppo più ampio della nostra società. Essi sono stati identificati nel 2011 Tabella di marcia verso un´Europa efficiente una risorsa, e presi in nuovo programma d´azione per l´ambiente dell´Unione europea nel 2020. Mi aspetto che si muoveranno più in alto nell´agenda politica europea ea livello internazionale in un prossimo futuro. Perché? Poiché non è solo necessario, ma in realtà è inevitabile. Per queste ragioni, mi lancerà un dibattito sul tema della "Terra come risorsa" e sulle possibili risposte politiche ad una conferenza qui a Bruxelles il 19 giugno. Siete tutti invitati e incoraggiati a partecipare. Poiché questo è molto probabilmente l´ultima volta che mi rivolgo a voi come Commissario responsabile per l´ambiente, vorrei ringraziarvi per essere sempre paziente e attento pubblico. Ho cercato di fare del mio meglio in modo che siamo d´accordo su l´ovvio: che il successo futuro della politica agricola, in gran parte dipende anche dalla (futura) successo della politica ambientale. E che dovremmo essere partner affidabili nel nostro sforzo comune per rendere il futuro sostenibile. Grazie per la vostra attenzione.” |
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