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Notiziario Marketpress di
Lunedì 07 Aprile 2014 |
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UE: UN REGIME GIURIDICO CHIARO PER I FAMILIARI DI CITTADINI EXTRACOMUNITARI
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Bruxelles, 7 aprile 2014 - Diritto al ricongiungimento familiare dei migranti è riconosciuta in tutta l´Ue. Norme comuni sono in atto delle condizioni in cui i familiari di un cittadino extracomunitario, legalmente residenti in uno Stato membro, sono autorizzati a entrare e soggiornare nell´Ue. L´esperienza tuttavia dimostra la necessità di garantire una maggiore coerenza nella attuazione di tali norme . Per questo motivo la Commissione presenta una guida per la corretta e significativa della direttiva sul ricongiungimento familiare ( 2003/86/Ce ) tra gli Stati membri, evitando possibili abusi. " Il diritto alla vita familiare è un diritto fondamentale. Mantenere legami familiari è fondamentale per il benessere e facilita l´integrazione degli immigrati che sono arrivati in Europa. ´importante per la felicità e il benessere, e aiuta l´integrazione dei migranti nella società " , ha sottolineato Cecilia Malmström, Commissario per gli Affari interni. La comunicazione di oggi fa seguito a una consultazione pubblica relativa al ricongiungimento familiare dei cittadini di paesi terzi, che ha invitato la Commissione a intraprendere ulteriori azioni verso il raggiungimento di un regime ricongiungimento familiare più efficace a livello europeo. T egli comunicazione affronta una vasta gamma di problemi che sono stati individuati nel corso della consultazione pubblica e nella relazione sull´attuazione della direttiva. T ha diritto al ricongiungimento familiare deve essere effettivamente applicato secondo le norme della direttiva. Mentre gli Stati membri conservano un certo margine di apprezzamento in sede di applicazione alcune disposizioni facoltative della direttiva, le linee guida garantiranno che tale potere non leda i diritti degli individui. Allo stesso tempo, il diritto al ricongiungimento familiare non è illimitato e le linee guida consentono di possibili frodi e abusi da parte di candidati da affrontare in modo efficace. Complessivamente essi prevedono una comprensione più trasparente e più chiara delle norme sul ricongiungimento famigliare e norme comuni a livello europeo, anche per quanto riguarda: Il campo di applicazione della direttiva (ad esempio chiarendo la definizione e concetti applicabili per i migranti che beneficiano delle norme Ue); La presentazione e l´esame della domanda (ad esempio, le prove richieste, la lunghezza delle procedure); I requisiti per l´esercizio del diritto al ricongiungimento familiare (es. Alloggio, assicurazione malattia, di risorse sufficienti, misure di integrazione); L´ingresso e il soggiorno dei familiari (ad esempio soggiorni di lunga durata di visti e permessi di soggiorno, l´accesso al lavoro); La situazione dei beneficiari di protezione internazionale; Principi generali relativi ad esempio alla disponibilità di informazioni, il miglior interesse del bambino, abuso e frode, il diritto di contestazione. Sfondo Il diritto alla vita familiare è un diritto fondamentale garantito dalla Carta dei diritti fondamentali dell´Ue e la Convenzione europea dei diritti dell´uomo, e protetta dalle alte giurisdizioni dell´Ue. Il ricongiungimento familiare è uno strumento necessario per permettere la vita familiare ei migranti hanno il diritto di avere i loro stretti familiari unirsi a loro se sono soddisfatte tutte le condizioni della direttiva sul ricongiungimento familiare. Essendo vicino alla propria famiglia aiuta a creare stabilità socio-culturale, facilitando così l´integrazione dei migranti negli Stati membri e promuovere la coesione economica e sociale. I membri della famiglia offrono anche un sostegno concreto nel processo di familiarizzare con il nuovo paese. I cittadini non comunitari che siano familiari di soggiornanti legalmente cittadini di paesi terzi hanno il diritto di entrare e soggiornare nell´Ue se lo sponsor abbia risieduto "per un anno o più" con "una fondata prospettiva di ottenere il diritto di soggiorno permanente". Gli Stati membri possono esigere l´adempimento di altre condizioni, quali risorse sufficienti, di un alloggio adeguato e di un´assicurazione malattia, così come "misure di integrazione". Nel 2011 la Commissione ha avviato una consultazione pubblica su come migliorare l´efficacia dei migranti diritto al ricongiungimento familiare nell´Ue ( Libro Verde ). Più di 120 risposte sono pervenute da organizzazioni non governative, gli Stati membri, locali e regionali, le amministrazioni, le organizzazioni internazionali, le parti sociali e gli individui. Nel 2012, la Commissione ha organizzato un´audizione pubblica a cui hanno partecipato 230 rappresentanti. Come risultato, le linee guida attuali tengono conto dei pareri espressi dalle parti interessate alla consultazione pubblica, insieme con la giurisprudenza della Corte di giustizia dell´Unione europea sul ricongiungimento familiare e di altre direttive comunitarie, così come la Carta dei diritti fondamentali dell´Ue . Nel 2012, 364 929 membri della famiglia sono uniti un cittadino extracomunitario nei 25 Stati membri che applicano la direttiva Ricongiungimento familiare (tutti i paesi Ue, ma la Danimarca, l´Irlanda e il Regno Unito). Di questi ci sono stati 126 155 i coniugi o partner e 180 395 bambini. |
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