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Notiziario Marketpress di
Mercoledì 09 Aprile 2014 |
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PASSANDO DALLE CITTÀ AI CENTRI DI OPPORTUNITY
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Medelin, Colombia, 9 aprile 2014 – Di seguito l’intervento di ieri di Johannes Hahn Commissario per la politica regionale nel corso del World Urban Forum: “ I ministri, amici: La creazione di condizioni di vita e di lavoro per la gente del 21 ° secolo, è sempre più una sfida che deve essere affrontata in città. Il mio messaggio oggi è che, se vogliamo riuscire, dobbiamo davvero efficace governance multilivello, per portare internazionale, nazionale e livello di città insieme. Credo che non esiste un modello unico per le città di domani, ma possiamo imparare gli uni dagli altri. Ieri ho visitato Medellin vedere per me alcune delle impressionanti innovazione che ha contribuito a trasformare la città. A sua volta, spero che vi permetterà di visitare la mostra dell´Unione europea ecco che mette in mostra alcuni esempi innovativi di sviluppo urbano in Europa. Consiglierei anche il nostro workshop su esperienze di condivisione tra l´Ue e le città latinoamericane. Ci viene chiesto in questo Forum per concentrarsi sul patrimonio netto. Per me questo significa opportunità per tutti. Nonostante il relativo benessere in Europa, abbiamo ancora notevoli disparità di ricchezza tra i nostri paesi e all´interno degli stessi. In alcune delle nostre città più prospere, ci sono sacche di povertà. Mentre emergiamo dalla recente crisi finanziaria ed economica che stiamo lavorando per garantire che i benefici del recupero sono ampiamente condivise - e in particolare nelle città. La politica regionale che io sono responsabile in Europa, è tutto di ridurre le disparità economiche, portando sulle regioni meno favorite, e assicurando che quelle più prospere funzionano come motori di crescita altrove. Questo approccio non è semplicemente di redistribuzione della ricchezza, anche se manteniamo una attenzione prioritaria alle regioni più povere. Si tratta soprattutto di investimenti intelligenti per aiutare ogni regione e città realizzare il suo potenziale. Facciamo questo, concentrandosi soprattutto su tre fattori chiave In primo luogo, il rafforzamento della capacità di ricerca e innovazione di ogni regione. L´esperienza dimostra che la competitività nazionale ha uno stretto legame con investimenti in innovazione - e che l´innovazione deve avere una forte base regionale per avere successo. Stiamo lavorando con ogni regione per identificare i suoi beni particolari, e di sviluppare una strategia di specializzazione intelligente per guidare partnership in innovazione e ricerca In secondo luogo, sostenere le piccole e medie imprese. Queste sono le aziende che creano più posti di lavoro, e contribuiscono maggiormente alla crescita E in terzo luogo, investire in un´economia a basse emissioni, al fine di garantire la sostenibilità ambientale ed economica. Ho recentemente introdotto un´importante riforma di questa politica, che obbliga tutti gli Stati membri a destinare la parte del leone dei fondi di sviluppo regionale dell´Ue a queste tre priorità - perché sono quelli che in Europa, faranno più per creare opportunità di lavoro e la crescita in un ambiente di vita decente. Per garantire che si ottiene il massimo da questi fondi, la riforma richiede che tutti i partner a definire obiettivi con obiettivi e indicatori - in modo che il contribuente può giudicare se il denaro è stato ben speso. E abbiamo fissato alcune condizioni, in modo che saranno fondi disponibili solo se il terreno necessario è stato effettuato in anticipo. Cosa si può chiamare equità, che noi chiamiamo la coesione, e vorrei fare i seguenti punti: Dobbiamo investire nelle aree più povere, ma non solo. Tutte le nostre regioni, tutte le nostre città hanno bisogno di essere costantemente reinventarsi per tenere il passo con il cambiamento economico Non potremo mai ottenere condizioni completamente uguali - ma possiamo ridurre le disparità, aiutando ogni regione, ogni città, per identificare e massimizzare i suoi beni E il donatore - nel nostro caso il contribuente netto al bilancio dell´Ue - non perde dall´investimento nelle regioni più povere e città. Il donatore beneficia di creazione di mercati più dinamici nelle vicinanze. Oggi, quasi tre quarti dei 500 milioni di abitanti nostri nell´Ue vivono in città. Noi siamo il secondo continente più urbanizzato dietro l´America Latina, anche se le nostre città sono più piccole, in media, e tendono ad essere più equamente distribuiti su nostro territorio. Una delle mie priorità come Commissario europeo è stato quello di sviluppare l´efficacia delle nostre politiche urbane. In primo luogo, ho sollevato il profilo in Europa delle città come i laboratori in cui verranno trovate soluzioni ai nostri problemi. Con le loro dense popolazioni, le città sono le concentrazioni dei nostri peggiori condizioni umane - le tensioni sociali, disoccupazione, criminalità, malattie e degrado ambientale. Ma con la loro fitta rete di attori e competenze sono anche i banchi di prova ideale per nuove soluzioni: per le politiche dei trasporti e delle abitazioni intelligenti per ridurre le emissioni di Co2; per la pianificazione territoriale di fantasia per garantire che la crescita sia inclusiva; per la fertilizzazione incrociata tra mondo accademico e impresa per lo sviluppo di nuove tecnologie e prodotti innovativi. In secondo luogo, ho sostenuto l´idea che le città sono partner fondamentali per l´Ue Nell´ue stiamo seguendo una strategia - denominata Europa 2020 - che tenta di costruire una crescita intelligente, inclusiva e verde. Questi tre non possono essere separati. Una dinamica, recupero fondata sulla conoscenza, che non è socialmente inclusiva porterà alla comunità instabili. E la coesione sociale sarà testato, se non riusciremo risorse bene: acqua, naturalmente, ma anche l´efficienza energetica nelle nostre abitazioni e dei trasporti. E ´chiaro che la strategia Europa 2020 non può essere attuato senza città. E ´nei centri abitati che la strategia sarà esteso, e se non riusciamo in città, non riuscirà affatto. Città - e gli sforzi per promuovere la crescita equa in città - pongono nuove sfide alla governance. Circa un terzo del bilancio dell´Ue è dedicato alla coesione, e circa la metà di quella sarà speso in un modo o nell´altro nelle città. La domanda è: come investire bene. Investimenti tradizionali della città si sono concentrati su diversi obiettivi politici settoriali, quali acque reflue, i trasporti, gli alloggi, e così via. La sfida è quella di integrare questi investimenti settoriali in strategie coerenti città. Efficienza energetica, azione per il clima, mobilità, pianificazione territoriale, l´integrazione delle comunità emarginate: dobbiamo guardare al quadro generale e portare tutte queste cose insieme Ho calcolato che circa due terzi delle politiche della Commissione Europea impatto sulla città. E ´mio compito cercare di garantire che abbiamo un approccio congiunto up. Interventi non coordinati sprecare soldi, e ridurre l´impatto. L´azione di coordinamento in città è una sfida all´interno di ogni amministrazione. Nessuno può permettersi il lusso di operare lungo linee settoriali con i singoli ministeri o dipartimenti che agiscono separatamente . Per creare città di opportunità, dobbiamo fare meglio. Ma la sfida della governance va oltre questo. Le città non possono diventare i motori delle nostre economie in isolamento. Livello Ue, e responsabili politici nazionali devono riconoscere l´importanza economica, sociale e ambientale delle città, e comprendere meglio le dinamiche dello sviluppo urbano. Inoltre, le città stesse devono avere una voce più grande. In Europa i poteri del sindaco di una grande città possono variare molto, e siamo molto lontani da un approccio unificato per coinvolgere le nostre città nei dibattiti sulla politica. Ma ho sostenuto per dare le città più voce in capitolo nella programmazione dei fondi europei. E, al di là di questo, credo che dovrebbero essere più presenti nei dibattiti nazionali e internazionali in materia di sviluppo umano. Le città sono alla fine tagliente, e dovremmo ascoltarli. Quindi ci sono due problemi problemi di governance che tutti noi dobbiamo affrontare: un coinvolgimento diretto più forte e più delle città in politiche e un migliore coordinamento e la coerenza delle politiche a tutti i livelli per riflettere le esigenze della città Nel febbraio di quest´anno ho organizzato un importante forum per riflettere su come possiamo rafforzare la dimensione urbana delle politiche dell´Ue, e su come possiamo meglio riconoscere il ruolo fondamentale delle città in srotolare politiche europee e nazionali. L´obiettivo principale del Forum Cities è stato quello di stimolare un dibattito a livello europeo su una nuova agenda urbana. Sono stato felice di dare il benvenuto Onu sottosegretario generale, Joan Clos, in quel Forum. So che lui è d´accordo con me che abbiamo bisogno di forti agende urbane nazionali per integrare i livelli internazionali e locali. Insieme - dal globale al livello locale-dobbiamo garantire che le città non sono più un ripensamento nel nostro processo decisionale, ma una priorità esplicito. Ho detto all´inizio che non esiste un unico modello di sviluppo ideale della città. L´europa non fornisce un modello per ogni altra parte del mondo. Siamo, però, molto entusiasta di condividere la nostra esperienza - gli errori e successi. Abbiamo un numero crescente di dialoghi sulla politica di coesione in tutto il mondo, - un certo numero qui in America Latina. Lo sviluppo urbano è un tema importante in questi dialoghi, anche con la Cina, che ho visitato lo scorso novembre. Città europee sono aperte al resto del mondo, e sappiamo che riusciranno meglio, in collaborazione con gli altri, motivo per cui l´Unione europea si sforza per il libero scambio in tutto il mondo. Soprattutto, non vedo l´ora di vedere l´Europa faccia la sua parte ai dibattiti a venire - in agenda sviluppo post 2015 e nella conferenza Habitat Iii nel 2016. In tutto questo l´Ue riposare per una migliore governance per la costruzione di società stabili in cui la prosperità inclusiva può mettere radici e prosperare. E dove le città sono centri di opportunità. Grazie |
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