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Notiziario Marketpress di Lunedì 14 Aprile 2014
 
   
  BOLZANO: MOLTO SEGUITO DAGLI ESPERTI IL CONVEGNO "LŽIMPATTO DELLŽUE SULLŽAUTONOMIA LEGISLATIVA DELLA PROVINCIA"

 
   
  Bolzano, 14 aprile 2014 - “L’impatto dell’Unione Europea sull’autonomia legislativa ed amministrativa della Provincia Autonoma di Bolzano: casi scelti” questo il titolo del convegno tenutosi l’ 11 aprile nella sala interna di Palazzo Widmann a Bolzano al quale hanno preso parte numerosi esperti del settore. LŽautonomia dellŽAlto Adige si colloca tra due diverse sfere dŽinfluenza. Da una parte cŽè o Stato, che ne regola le competenze attraverso la Costituzione e lo Statuto di Autonomia, dallŽaltra parte c`è lŽUnione Europea che limita il margine di manovra della Provincia attraverso regolamenti, direttive e raccomandazioni che valgono per tutti gli Stati membri dellŽUe e quindi anche per le loro entità sub statali. In certi ambiti le competenze di Roma o di Bruxelles sono esclusive e determinano in linea di principio lŽandamento dellŽAutonomia, in altri invece sono in concorrenza e le decisioni che vengono prese sono il risultato di unŽinterazione tra diversi livelli. Al centro del convegno odierno a Palazzo Widmann dal titolo "LŽimpatto dellŽUnione Europea sullŽautonomia legislativa ed amministrativa della Provincia Autonoma di Bolzano: casi scelti" un progetto biennale di Eurac, Università di Innsbruck e Libera Università di Bolzano che analizza lŽimpatto dellŽUnione Europea sullŽAutonomia dellŽAlto Adige. Per farlo i ricercatori hanno preso in esame dieci diverse competenze tra cui artigianato, turismo, appalti pubblici, energia, edilizia agevolata e le hanno analizzate per verificare come le norme giuridiche vengano applicate nella prassi amministrativa quotidiana. Nel corso del suo intervento al convegno il presidente della Provincia, Arno Kompatscher, ha posto lŽaccento sul fatto che in merito alle questioni autonomistiche e legislative la Provincia tende a guardare sempre verso Roma, mentre è meno frequente che la Provincia rivolga la propria attenzione verso Bruxelles e Strasburgo dalle quali comunque giungono regolamenti, direttive e raccomandazioni che valgono per tutti gli Stati membri dellŽUe. In questo senso è in fase di definizione una bozza della nuova legge provinciale in materia di appalti, basata sulle direttive dellŽUnione Europea, che prossimamente sarà presentata agli organismi europei. Nel corso del convegno hanno preso la parola in qualità di relatori Walter Obexer, dellŽUniversità di Innsbruck, il quale ha trattato il tema "Le competenze degli Stati membri: i parametri del diritto dellŽUnione Europea". Nella sua relazione Obexer ha rilevato che già oggi il diritto dellŽUnione Europea determina il 60% delle competenze degli Stati membri, nel settore dellŽeconomia questa influenza arriva addirittura allŽ80%. Francesco Palermo, senatore e direttore dellŽIstituto per lo studio del federalismo e del regionalismo dellŽEurac, ha quindi trattato il tema "Il quadro costituzionale delle competenze autonome". Nella sua trattazione Francesco Palermo ha criticato lŽeccessiva complessità dei "Cataloghi delle competenze" che nel quadro della riforma costituzionale devono essere semplificati ed ha sottolineato che lŽAutonomia non ha più solo il compito di garantire la tutela delle minoranze e deve essere sempre più legata al territorio. Sono stati quindi illustrati da Stefania Bonacelli della Lub e da Flavio Ruffini, direttore di Ripartizione della Provincia, i primi risultati dello studio per quanto riguarda i settori del pubblico impiego, dellŽurbanistica, della tutela dellŽambiente del paesaggio. Hanno quindi preso la parola il vice rettore dellŽUniversità di Innsbruck, Paul Psenner, il presidente dellŽEurac, Werner Stuflesser ed il rettore della Lub, Walter Lorenz. Le informazioni sulla prassi legislativa che emergeranno dallo studio saranno opportunamente rielaborate dai ricercatori e confluiranno in una pubblicazione. Lo scopo del volume è quello di individuare gli ambiti legislativi in cui ci sono degli spazi di manovra per la Provincia di Bolzano e di indicare come poterli utilizzare proficuamente.  
   
 

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