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Notiziario Marketpress di
Lunedì 05 Maggio 2014 |
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DISCORSO DEL PRESIDENTE BARROSO: "EUROPA GLOBALE, DALL´ATLANTICO AL PACIFICO"
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Stanford, California, 5 maggio 2014 – Di seguito l’intervento del 1° maggio di José Manuel Durão Barroso Presidente della Commissione europea, alla Stanford University: “ Signore e Signori, Grazie per le gentili parole di introduzione. E ´un onore essere qui oggi e avere l´opportunità di impegnarsi con voi qui in "fattoria" in una prestigiosa Università tale. Una università che ospita attualmente 22 vincitori del premio Nobel; un´università che trasforma le idee in realtà, da Hewlett Packard per sistemi Cisco, e che crea e abbraccia la nuova tecnologia digitale, con le recenti storie di successo, tra cui Youtube, Netflix, Paypal, Linkedin, Yahoo! e Google. L´ex presidente americano Jimmy Carter aveva probabilmente ragione - e imparato nel modo più duro - quando ha detto che le cose che provengono dalla California hanno la tendenza a diffondersi. Stanford e California simboleggiano alcune delle questioni che voglio discutere con voi oggi; - L´importanza della salute, economie vivaci, esemplificato dal Golden State come ottava più grande economia del mondo; - La necessità di una visione del mondo cosmopolita radicata nella nostra interdipendenza globale; un buon esempio di questo è il fatto che, nonostante Stanford essendo geograficamente più vicino a Tokyo o Pechino che a Bruxelles e Atene, è parte di - quello che chiamerei - una comunità della conoscenza transatlantica; - Le nostre sfide moderni, come il cambiamento climatico, e in competizione visioni del mondo che pongono seri interrogativi su come difendiamo le nostre democrazie, il modo in cui conduciamo le nostre vite e promuoviamo i valori in cui crediamo, il modo in cui teniamo soffia il vento della libertà di preventivo Il motto di questa università. E ´in questo contesto che vorrei offrire un take personale - aver servito come presidente della Commissione europea per quasi dieci anni ormai - su come vedo il ruolo dell´Europa nel mondo; la sua visione; sulle grandi sfide che abbiamo di fronte e che tipo di compagno siamo a voi e ai vostri colleghi americani. La globalizzazione e l´interdipendenza Poche parole sul contesto. Molto è stato detto circa i cambiamenti radicali che il mondo ha attraversato negli ultimi decenni. Tuttavia, a differenza di alcuni studiosi che hanno caratterizzato la fine della storia, penso che questi ultimi decenni sono stati, semmai, una accelerazione della storia. Le cifre parlano da sole. Nel 20 ° secolo abbiamo assistito a una crescita di 4 volte della popolazione mondiale e un aumento di 40 volte della produzione economica. Ci sono voluti migliaia di anni - dalla preistoria al 1960 - per l´umanità per raggiungere 3 miliardi di persone. Ma poi ci sono voluti solo 39 anni - fino al 1999 - per aggiungere il prossimo 3 miliardi. E ora ha preso a soli 12 anni per passare da 6 a 7 miliardi di euro. Ci sono voluti 155 anni per la Gran Bretagna per raddoppiare il Pil pro capite, a 50 anni per gli Stati Uniti, e solo 15 anni per la Cina. Abbiamo visto una struttura mondiale che in soli tre decenni si è passati da un sistema bipolare sotto la Guerra Fredda senza dubbio un mondo unipolare, multipolare e ora forse apolare. Alcuni hanno anche chiamato un mondo piatto - il che significa che la fluidità ha sostituito struttura, con nessuno stato in grado di dominare o dettare. Un nuovo sistema globalizzato che non fornisce alcuna migliore garanzia di pace e di prosperità, ma semplicemente un nuovo contesto in cui tali obiettivi devono essere difesi. E nonostante tutti i discorsi circa la decadenza di ponente e l´ascesa del resto, sono fermamente convinto che l´Occidente in generale, e l´Unione europea, in particolare, è meglio attrezzato per affrontare pienamente questo nuovo contesto e le nuove sfide. In cui l´Europa viene da Per capire perché credo di sì, bisogna sapere dove l´Europa sta venendo. L´europa è stata una sessantina, quasi settanta, anni di viaggio dal momento che rinasce dalle ceneri della guerra e della distruzione. Si tratta di un viaggio incompiuto di pace e prosperità, sotto costante controllo; un progetto unico. Non è né un superstato, né un´organizzazione internazionale. Si tratta di un progetto sui generis composto da Stati sovrani che volontariamente hanno deciso di unire le loro sovranità per affrontare meglio i loro problemi comuni. Guardando indietro e fermandosi per un attimo, è incredibile osservare la lungimiranza dei padri fondatori dell´Europa, imbarcati in un processo che molti dicevano avrebbe messo in discussione la recente, e difficilmente combattuta, l´indipendenza dei suoi Stati membri. La modernità e il pensiero cosmopolita che erano all´origine dell´Unione europea può essere visto dal fatto che più di sei decenni fa, queste persone hanno capito che la sovranità non si tratta di opinioni anacronistiche di competenze giuridiche, ma circa la capacità di fare una reale differenza in vita delle persone e offrire ciò che si aspettano. E la realizzazione che gli Stati non sono più in grado di soddisfare queste aspettative da soli, ma che hanno bisogno di cooperare e agire insieme. Che la ricerca di autosufficienza è impossibile e controproducente, ma che le istituzioni comuni, come la Commissione Europea, che ho l´onore di presiedere per quasi 10 anni, ha bisogno di essere creato e affidato il potere necessario a cercare il bene comune. Questa è stata la vera originalità del progetto europeo e queste caratteristiche sono diventate ancora più rilevante nel corso dei decenni e nell´era della globalizzazione. In realtà l´Europa è stata un piccolo laboratorio della globalizzazione, un incubatore di cooperazione internazionale e la governance multi-livello per diversi decenni. E io sono felice di dire che è stato un esperimento di grande successo. Da una visione delineata da Winston Churchill e Jean Monnet durante la Seconda Guerra Mondiale, l´Unione europea è passata da 6 paesi nel 1957 a 28 nel 2014; da 168 milioni di persone a 507 milioni di euro; dal 14,2% del Pil mondiale nel 1956 al 23% di oggi. L´europa rappresenta una 12600000000000 € dell´economia, il più grande del mondo. Solo gli Stati Uniti è nella stessa lega, del valore di € 11300000000000, mentre anche la Cina resta notevolmente inferiore, a 4600000000000 €. Ma l´Europa non è un progetto finito. Al contrario si tratta di lavori in corso. Come Robert Schuman uno dei suoi padri fondatori ha detto: "L´europa non sarà evocato in un ictus o da un disegno complessivo; sarà raggiunto da realizzazioni concrete che generano una comunità di interesse ". L´europa è dunque un dipinto incompiuto permanente a cui continuiamo ad aggiungere colpi di vernice perché il suo obiettivo principale è sempre quello di evolversi, adattarsi e riformare con la realtà circostante. Adattarsi alla crisi E di recente l´Europa ha dovuto evolvere drammaticamente perché la realtà ha costretto a. Questo cambiamento è avvenuto con la crisi economica e finanziaria iniziata con il crollo della Lehman Brothers nel 2008, e questo mi ha causato molte notti insonni. La crisi non è iniziata in Europa, ma a causa della interconnessione dei mercati finanziari, che ha colpito anche l´Europa duro e ha rivelato gravi difetti nel modo in cui alcuni paesi sono in esecuzione le loro economie, che vivono oltre i loro mezzi e manca la competitività necessaria in un mondo globalizzato . Come Herbert Hoover, un ex studente di questa Università, che divenne presidente degli Stati Uniti e in tale veste ha dovuto affrontare l´inizio della Grande Depressione, dirla: "Beati i giovani perché erediteranno il debito nazionale". Questa era la logica prevalente dei tempi pre-crisi in molti luoghi. La crisi ha inoltre dimostrato che la nostra interdipendenza economica all´interno dell´Europa, in particolare della zona euro, non ha avuto il quadro necessario per gestire queste situazioni di emergenza e prevenire le politiche sbagliate. Così abbiamo dovuto adattare e riformare, come abbiamo fatto tante volte in seno all´Unione europea. Dovevamo essere sia vigili del fuoco e gli architetti. Spegnere il fuoco e completare la casa allo stesso tempo. E questo è quello che abbiamo fatto. Abbiamo messo in atto un più ampio sistema di governance economica e di bilancio al fine di garantire agli Stati membri attenersi ai loro impegni finanziari, e rendere le nostre economie convergere ed essere più competitivi. Per esempio, ora bilanci nazionali ´Stati membri sono inviati a Bruxelles prima di essere formalmente approvato a livello nazionale. Abbiamo creato un meccanismo europeo di stabilità del valore di 1.000 miliardi di dollari per aiutare gli Stati membri in difficoltà. A loro volta i nostri Stati membri ha attraversato importanti riforme per mettere le loro finanze in ordine e modernizzare le loro economie per garantire una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, non il debito artificiale alimentato la crescita; e abbiamo anche introdotto riforme a livello di Ue per approfondire il mercato unico. Abbiamo creato una "Unione bancaria", integrando la supervisione, regolamentazione e la risoluzione delle nostre banche. Prima della crisi, le nostre banche erano già transfrontaliera ma il controllo è rimasta nazionale. Ora il controllo è esercitato a livello europeo, attraverso la Banca centrale europea e non ci sono regole comuni per le banche in modo da evitare di dover utilizzare il denaro dei contribuenti per salvare loro. Ora abbiamo ripreso a crescere dopo alcune riforme dolorose ma necessarie e alcuni incredibili trasformazioni economiche in paesi come l´Irlanda, che sono usciti con successo un programma di assistenza l´anno scorso; e il mio paese, il Portogallo, che è in procinto di fare lo stesso e ora ha i tassi di crescita più alti della zona euro; e la Grecia, che è stato così duramente colpito dalla crisi, ma è riuscito a girare intorno la sua economia e ha raggiunto lo scorso anno un avanzo primario. Quindi, considerando che doomsayers predetto il crollo dell´Unione europea e l´euro; 6 anni sul dall´inizio della crisi finanziaria, l´euro si è allargata a 18 membri e rimane la seconda più grande valuta del mondo dopo il Greenback. Non è stato facile. Progressi nell´Unione europea non significa necessariamente andare veloce come alcuni vorrebbero. Ma questo è inevitabile in un sistema che fa - e assolutamente deve - fare affidamento sulla volontà dei governi nazionali e ai cittadini di lavorare insieme, piuttosto che imporre la propria volontà. Per coloro che criticano la sua lentezza, posso dire che l´Europa avanza al ritmo di un sistema di governance che - a differenza di qualsiasi altro - ha bisogno di portare 28 democrazie insieme allo stesso tempo. Abbiamo girato un angolo, ma molto rimane ancora da fare. Abbiamo bisogno ora di concentrarsi sulla lotta alla disoccupazione. La crisi non sarà finita fino a quando questo problema è affrontato. Europa globale Signore e Signori, L´importante risultato degli ultimi anni in Europa non era solo di essere stato in grado di resistere alla tempesta, ma di aver fatto, pur rimanendo aperta al mondo. Questo è stato uno dei miei compiti principali alla guida della Commissione europea. Per mantenere un´Europa forte, unita e aperta. Come sapete, in tempi di crisi, le chiamate della sirena per il protezionismo e di auto-ridimensionamento sono più forti. Forze populiste sono emerse criticare le nostre politiche in materia di immigrazione, la nostra apertura economica, la nostra prospettiva globale. Ma a mettere in causa il nostro modello di regionalismo aperto è quello di mettere in causa l´esistenza stessa dell´Unione europea. Questo è il motivo per cui sono orgoglioso che in questi ultimi anni, siamo riusciti non solo ad evitare la diminuzione, e hanno effettivamente aumentato, la nostra collaborazione con i nostri partner globali. Cinque esempi concreti: In primo luogo, siamo stati all´origine del processo del G20 per coordinare la risposta internazionale alla crisi economica e finanziaria. Ricordo bene a parlare con l´ex presidente degli Stati Uniti George W. Bush a Camp David insieme con l´ex presidente francese Sarkozy a sostenere la creazione di tale forum. E sin dalla sua creazione, abbiamo conducendo gli sforzi per coordinare le politiche economiche dei principali economie, per regolamentare i mercati finanziari, per migliorare la trasparenza e per combattere l´evasione fiscale. In secondo luogo, siamo rimasti in prima linea l´ulteriore apertura del commercio mondiale. Ogni giorno, l´Europa esporta centinaia di milioni di dollari di merci euro »e importa centinaia di milioni di più. L´europa è il più grande esportatore mondiale di manufatti e servizi, ed è essa stessa il più grande mercato di esportazione per circa 80 Paesi. Insieme, 28 membri dell´Unione europea rappresentano il 19% delle importazioni e delle esportazioni mondiali. Abbiamo una rete di accordi, finalizzate o in corso di negoziazione, che coprono tutti i continenti, mentre noi rimaniamo anche molto impegnato nel programma di scambi multilaterale, con l´attuazione dell´accordo di Bali al completamento del Doha round. In terzo luogo, anche noi prendiamo molto sul serio la nostra responsabilità verso i più bisognosi. Il mondo non è ancora bella come dovrebbe essere. Finché i bambini di tutto il mondo non avranno le stesse possibilità di essere alimentati, per arrivare istruzione e di ricevere assistenza sanitaria, proprio a causa di dove sono nati, il nostro lavoro come leader politici sarà incompleta. Questo è il motivo per cui anche in tempi di crisi e di consolidamento fiscale, l´Unione europea ei suoi Stati membri continuano ad essere il più grande donatore di aiuti al mondo, fornendo più della metà della assistenza ufficiale allo sviluppo (Oda). Ue Aps collettivo è aumentato da € 55300000000 nel 2012 a € 56500000000 nel 2013 per contribuire alla realizzazione degli obiettivi di sviluppo del Millennio e porre le basi per un programma di sviluppo globale più forte. Questo è sia un essere umano fondamentale e una questione di intelligenza strategica. In quarto luogo, l´Unione europea resta in prima linea nella lotta mondiale contro il cambiamento climatico. I rischi per l´umanità, se non riusciamo ad agire sarebbero devastanti. Non possiamo fallire le generazioni future da schivare questa sfida la definizione del nostro tempo. La scienza sta lanciando numerosi avvisi rossi. Le cifre parlano da sole. La metà di tutte le emissioni di Co2 umani tra il 1750 e il 2010 si sono verificati negli ultimi 40 anni. Tra il 2000 e il 2010, le emissioni globali di gas serra sono aumentate del l´equivalente di 10 miliardi di tonnellate di anidride carbonica (Co2). Noi non dobbiamo andare lontano per vedere le forze distruttive dei cambiamenti climatici o disastri ambientali, e il pesante tributo che prendiamo dalle nostre comunità e le economie. Questo ci dovrebbe obbligare a lavorare ancora di più verso un accordo giuridicamente vincolante globale clima a Parigi nel 2015, applicabile a tutte le parti. Lodo il ruolo da protagonista che lo stato della California è stata presa negli Stati Uniti per promuovere questa agenda. Abbiamo bisogno di tutti a bordo per un accordo globale, dagli Stati Uniti alla Cina. 2015 è un rendez-vous da non perdere. Qualsiasi ritardo potrebbe portare a una crisi del cambiamento climatico, con un impatto di gran lunga maggiore rispetto alla crisi economica che abbiamo appena affrontato. Questo è il motivo per cui l´Unione europea resterà vigorosamente in prima linea di azione per il clima globale. La Commissione europea ha recentemente presentato un quadro di clima ed energia ambiziosi per il 2030, con l´obiettivo vincolante di ridurre le nostre emissioni di gas serra del 40% nel 2030, rispetto ai livelli del 1990. Questo si basa sul nostro attuale obiettivo di una riduzione del 20% nel 2020, che siamo sulla buona strada per raggiungere. Così la nostra leadership globale è sostenuta da azioni nazionali. Mi auguro che tutte le altre principali emettitori - e si badi bene, l´Europa sta per solo il 11% delle emissioni globali - mostrerà lo stesso livello di ambizione e impegno in questa fase critica dei negoziati sul clima globale. Quinto, stiamo intensificando il nostro impegno in tutto il mondo, nel promuovere la pace e la stabilità. Abbiamo creato un nuovo Servizio di azione europeo, una diplomazia europea, che ci ha permesso di sviluppare un approccio globale alle crisi internazionali, utilizzando i vari strumenti a nostra disposizione, dalle missioni civili-militari, come in Mali e nella Repubblica Centrafricana, per aiutare e misure commerciali. Al largo delle coste della Somalia, abbiamo affrontato con successo la pirateria, difeso rotte commerciali globali e contribuito a costruire strutture democratiche e di sostenere lo sviluppo economico del paese. In Afghanistan, abbiamo lavorato a stretto contatto con la Nato per addestrare le forze di polizia e un sistema giudiziario efficace. In Iran, abbiamo svolto un ruolo di primo piano nella realizzazione di un importante passo avanti nel garantire la natura pacifica del programma nucleare iraniano; e nel Sud del Mediterraneo abbiamo sostenuto riforme politiche ed economiche sul retro del Risveglio arabo. Abbiamo mediato con successo il processo di normalizzazione storica tra la Serbia e il Kosovo. La prospettiva di adesione all´Unione europea, il nostro potere di attrazione, sta aiutando così a guarire le ferite delle guerre balcaniche. E questi giorni ci sono state risparmiando alcuno sforzo per affrontare quella che credo sia la più grande minaccia per la stabilità e la sicurezza in Europa dopo la caduta del Muro di Berlino: la situazione in Ucraina. Gli eventi attuali iniziato con il popolo ucraino esprimere una chiara volontà di prendere il loro futuro nelle proprie mani e di avvicinarsi all´Unione europea, attraverso un accordo che darebbe loro associazione politica e l´integrazione economica. Purtroppo invece di accettare le scelte sovrane di Ucraina, la Russia ha deciso di intervenire, per destabilizzare e ad occupare parte del territorio di un paese limitrofo in un gesto che speravamo fu a lungo sepolto nei libri di storia. Non possiamo accettare né tollerare questo tipo di comportamento. Questo è il motivo per cui siamo stati veloci nel reagire insieme ai nostri partner del G7 a rendere chiaro che queste azioni portano un costo politico, diplomatico ed economico. E siamo anche pronti a sostenere l´Ucraina a diventare un paese democratico, prospero e indipendente. Ma questo non è solo un problema per l´Europa, gli Stati Uniti o il gruppo G7. Dovrebbe riguarda il resto del mondo e, in quanto si tratta di una minaccia diretta al diritto internazionale e alla pace internazionale. Relazioni Ue-usa: i valori contano più che mai Questo mi porta alla parte finale della mia conversazione con voi oggi, i rapporti tra Europa e Stati Uniti. Si contano più che mai, perché sono fondate su una visione del mondo condivisa. Perché il mondo apolare cui ho fatto riferimento all´inizio, non significa un mondo amorale; e l´appiattimento delle distanze di tutto il mondo non ha provocato un appiattimento delle nostre differenze politiche e sociali. I valori condivisi tra gli Stati Uniti d´America e l´Unione europea - pace, democrazia, Stato di diritto, rispetto dei diritti umani e la solidarietà rappresentano il nostro ancoraggio principale, la nostra bussola morale, che ci deve guidare nelle nostre azioni quotidiane. Questo è il motivo per lavorare insieme non è un´opzione, ma un obbligo. Quando l´Europa e gli Stati Uniti stanno insieme, le possibilità di un mondo più prospero, più giusto e più sicuro sono maggiori. Questo è ciò che la storia ci ha insegnato. Questo è ciò che gli eventi attuali dimostrano. Ero quindi molto orgogliosi di avere la possibilità di lanciare l´anno scorso con il presidente Obama le fondamenta di quello che spero sarà un altro pilastro della nostra relazione: il commercio e gli investimenti partenariato transatlantico. Il nostro rapporto economico è già il legame più forte al mondo in assoluto, pari a quasi la metà del Pil mondiale e quasi un terzo del commercio mondiale. Vale la pena di commercio, di un fenomenale 2,7 miliardi di dollari scorre tra noi due su una base quotidiana. Più di 3.700 miliardi di dollari sono investiti attraverso l´Atlantico, creando forti legami tra aziende e ricercatori, creando opportunità di business e di lavoro su una scala che rimane incomparabile. La prospettiva di un accordo che può scatenare ulteriormente questo potenziale è un´ottima notizia per l´occupazione e la crescita sui due lati dell´Atlantico e per il resto dell´economia mondiale. Accordo sul Ttip può aiutarci a plasmare la globalizzazione, con un insieme comune di regole, con elevati standard ambientali e sociali, con una migliore cooperazione normativa per ridurre i costi della burocrazia sulle nostre piccole, medie e grandi imprese. Naturalmente, ci saranno aree di difficoltà, ma superare questi e trovare compromessi invierà un segnale forte al mondo che noi crediamo che queste offerte possono essere win-win; che intendiamo affari insieme, e che noi siamo disposti ad andare oltre nella approfondire la nostra collaborazione. Poiché il costo del fallimento e benefici di successo sono troppo grandi. Per Signore e Signori, Mentre - su entrambi i lati - continueremo a lavorare apertamente con partner in tutto il mondo, perché questo è nel nostro Dna comune, istinti europei saranno sempre guardare verso ovest, attraverso lo Stagno, ad affrontare problemi globali insieme. Non vedo alcuna contraddizione né incompatibilità fra il nostro investimento comune nell´Atlantico e negli Stati Uniti e l´attenzione naturale e comprensibile della California verso il Pacifico. Si tratta di due facce della stessa medaglia: il nostro interesse puro congiunta nel plasmare l´economia mondiale e le relazioni globali in linea con i nostri valori comuni e interessi strategici. In realtà il più forte che siamo in Atlantico, la più capace saremo a influenzare gli sviluppi nel Pacifico. E California e Stanford pur essendo geograficamente in riva al Pacifico, per i valori che rappresentano, rimarranno sempre davanti e al centro del nostro rapporto transatlantico. Grazie.” |
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