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Notiziario Marketpress di
Mercoledì 11 Giugno 2014 |
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UE: DA ANTINCENDIO AI CAMBIAMENTI STRUTTURALI
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Bruxelles, 11 giugno 2014 - Di seguito l’intervento di Olli Rehn Vice-presidente della Commissione europea e membro della Commissione responsabile per gli affari economici e monetari e l´euro al Brussels Economic Forum (Bef). Signore e Signori, Europa è emersa un anno fa, dalla Grande Recessione. Molto importante, il recupero non è stato limitato al nucleo, ma ha anche beneficiato i paesi stressati. La ripresa è sempre basata più ampia, anche se rimane fragile. La nostra strategia economica si è basata su due obiettivi: rafforzare il nostro potenziale di crescita e la capacità di creare posti di lavoro, mettendo le finanze pubbliche su una base più sostenibile. Dove ci troviamo su questi obiettivi? In primo luogo, le finanze pubbliche in Europa vengono riparati. Nel 2011, non meno di 24 Stati membri su 27 erano ancora in procedura per i disavanzi eccessivi. A condizione che il Consiglio adotta i nostri consigli della settimana scorsa, il numero dei disavanzi eccessivi scenderà a 11 di oggi 28 Stati membri. Questo dimostra che il Patto di stabilità e di crescita sta lavorando e la distribuzione. In secondo luogo, non sostenibili disavanzi delle partite correnti sono stati trasformati in giro, e sono stati compiuti progressi in materia di riforme strutturali. Diversi paesi hanno terminato i loro programmi di assistenza finanziaria, e il processo di riforma è ormai saldamente radicata nel semestre europeo. E in terzo luogo, la politica monetaria resta accomodante; anzi è ora ancora espansiva. La Bce continua ad agire con decisione nell´ambito del suo mandato per affrontare i rischi di un prolungato periodo di bassa inflazione e di migliorare la trasmissione della politica monetaria. Allo stesso tempo, le sfide rimangono. Il debito è ancora alto, e così è la disoccupazione. Questo è molto preoccupante per la nostra coesione sociale, e può intaccare seriamente il nostro potenziale di crescita per qualche tempo a venire, in particolare dal momento che la generazione più giovane è la più colpita. Abbiamo ancora un sistema finanziario frammentato in cui le imprese redditizie, in particolare delle Pmi in alcuni paesi, troviamo molto difficile ottenere finanziamenti. Allo stesso tempo, dobbiamo garantire pensioni adeguate, sicure e sostenibili, nonostante gli sviluppi demografici sfavorevoli. Entrambe le imprese ei consumatori devono essere in grado di accedere energia a prezzi accessibili, e abbiamo bisogno di affrontare l´immenso compito di mitigare il cambiamento climatico - la green economy è una sfida e un´opportunità per l´Europa. Questo ci porta alla questione degli investimenti. L´unione bancaria è importante per rendere le banche svolgere meglio e contribuire a una crescita sostenibile così. Ma in più, abbiamo bisogno di attingere fonti alternative di finanziamento, ad esempio, dei fondi pensione e assicurativi, per finanziare gli investimenti. Abbiamo introdotto con successo project-bond. Stiamo lavorando per migliorare mercati delle cartolarizzazioni. Il nuovo bilancio Ue 2014-2020 amplierà l´utilizzo di strumenti finanziari. Le recenti decisioni della Bce vanno nella stessa direzione di sostegno al credito per le Pmi. Al tempo stesso, elevati livelli di debito continuano a richiedere una sana politica fiscale. Il consolidamento sul fronte della spesa rimane importante. Questa non è una contraddizione alla crescita: Progettazione di sistemi di innovazione efficaci, per esempio, ti aiuterà a finanze pubbliche sane e innovazione allo stesso tempo. Insieme a Maire Geoghegan-quinn Dirò di più su questo più tardi di questa mattina. Allo stesso modo, il consolidamento e l´equità sociale non sono in contraddizione o: Ulteriore intensificazione della lotta contro l´evasione fiscale è anche una questione di equità sociale e di etica civica. Signore e Signori, Una delle lezioni della crisi è che quando affronti una crisi finanziaria con il concreto rischio di una corsa agli sportelli e quindi un grosso rischio per la stabilità finanziaria, è necessario agire con forza per contrastare il panico. Tim Geithner si riferisce a questo come la "dottrina Powell" nella sua recente autobiografia, sostenendo l´uso della forza schiacciante - una combinazione di politica fiscale, la politica monetaria e finanziaria antincendio. "Dovresti sbagliare sul lato di fare troppo che fare troppo poco ... È più facile arrestare un panico finanziario che di ripulire dopo un disastro economico". Questo è, in generale, valido anche sulla base dell´esperienza europea. In primo luogo, l´Maastricht Emu 1.0 era completamente impreparata per il tipo di crisi finanziaria che abbiamo vissuto. Tali crisi non sembrano essere stati sulla mappa mentale dei progettisti originali dell´Uem, e quando una tale crisi, tuttavia è accaduto, non esistono strumenti antincendio per affrontarla. E una volta che si progetta di tali meccanismi di stabilità per evitare un panico finanziario e la conseguente disastro economico, è meglio avere il famoso "grande bazooka" e sparare alla grande - anzi, overshoot. In retrospettiva, nella zona euro negli anni 2010-11 sono stati spesi nella lotta agli incendi immediate, che divenne una esperienza di apprendimento e coinvolto un sacco di beghe interne tra le istituzioni ei governi. Dal 2012 la zona euro ha avuto il suo agire insieme meglio, grazie alla creazione del firewall permanente, o Meccanismo europeo di stabilità, e per le operazioni di Ltro della Bce e la decisione Omt. In parallelo alla lotta contro gli incendi, gli architetti hanno fatto il loro lavoro. La governance economica della zona euro è stata profondamente riformata e rafforzata, che ora fornisce un quadro solido per il consolidamento costante delle finanze pubbliche e il progresso delle riforme economiche. Il quadro giuridico di regolamentazione e supervisione finanziaria è stato rivisto, per la quale desidero congratularmi con il collega Michel Barnier - così come il Consiglio e il Parlamento per legiferare esso. Di conseguenza, oggi Emu 2.0 è molto più intelligente, più robusto e più persistente agli shock economici e finanziari rispetto all´originale. Ora la zona euro deve concentrarsi sulla realizzazione e l´utilizzo del toolbox ampliato e rafforzato. Questo è in realtà ciò che le raccomandazioni politiche della Commissione agli Stati membri dell´Unione europea la scorsa settimana sono tutti circa. Confido che il Consiglio avrà la prossima settimana li approva e quindi aiutare l´Europa a rimanere il corso della riforma economica, che è una condizione necessaria per promuovere una maggiore crescita e la creazione di posti di lavoro. La buona notizia è che gli Stati membri sempre più considerano le loro politiche economiche una questione di interesse comune - come dovrebbe essere in una unione monetaria, e come è scritto anche nel Trattato. La consulenza politica indipendente dalla Commissione consente agli Stati membri di peer-review vicenda. Non è una strada a senso unico, ma un processo reciproco per tutti, basato sul partenariato tra la Commissione e ciascuno Stato membro, in cui la proprietà delle riforme da parte dello Stato membro interessato è di essenza. Allo stesso tempo, gli Stati membri conservano la responsabilità ultima per le loro politiche di bilancio e le riforme strutturali - e quindi in ultima analisi per la crescita sostenibile e la creazione di posti di lavoro. Le raccomandazioni European Semester poggiano sul potere di argomentazione. La qualità dell´analisi è il fondamento della sua credibilità e legittimità. Vorrei cogliere l´occasione per riconoscere e ringraziare tutti i miei colleghi della Dg Ecfin per il loro prezioso lavoro e la dedizione instancabile questi ultimi quattro anni nel ridisegnare e l´attuazione di meccanismi di governance economica in Europa, e nel contribuire a tirare l´Europa fuori dalla crisi e impostare sulla strada della ripresa. Signore e Signori, Non si può negare che l´adeguamento strutturale che l´Europa sta attraversando chiama ancora per le scelte difficili e una forte volontà politica. La responsabilità e la responsabilità democratica della nostra strategia di risoluzione delle crisi poggia su molte spalle e mani. Sono molto onorato che quattro di questi forti paia di mani si sono uniti questo pannello oggi. Lasciatemi dire a Maria Luis Albuquerque che ho grande ammirazione per le decisioni, spesso difficili, che hanno dovuto essere prese, e gli sforzi compiuti dal popolo portoghese, nel corso degli ultimi tre anni per girare intorno l´economia. Sul retro di una migliore competitività, la stabilità finanziaria e le finanze pubbliche più sane, il Portogallo è oggi vedere una moderata ripresa economica e la diminuzione della disoccupazione. Siamo ben consapevoli che garantire e costruire su questi risultati continua a coinvolgere scelte difficili. Anche la Lettonia è stato attraverso un processo di aggiustamento doloroso, quello in cui gli elettori hanno appoggiato la volontà e la persistenza del governo, come Valdis Dombrovskis può dirci. Gli stati baltici rapida crescita dimostrano che il cambiamento può essere raggiunto rapidamente. La Lettonia ha introdotto l´euro quest´anno, e non vedo l´ora di "casa piena Baltico" l´anno prossimo, quando la Lituania si unisce pure. Trovare un approccio integrato alla zona euro "outs" o "pre-ins" durante l´assunzione di eventuali ulteriori misure a integrazione delle "ins" rimarrà vitale per l´Unione, e sono contento che possiamo trarre beneficio da intuizioni Valdis ´sia dal lati. In Jörg Asmussen, abbiamo un avvocato forte e costante della stabilità in Europa. Non sono solo riferisco solo di rispetto per regole di bilancio, che va senza dire. Penso anche del ruolo di Jörg nel drammatico week-end del 09-10 Maggio 2010, quando l´Europa ha dovuto creare rapidamente strutture che non erano stati previsti, l´Efsf e Efsm, per una situazione che non era previsto, sia. Tali decisioni hanno aperto la strada alla creazione del firewall permanente della zona euro per la stabilità finanziaria, meccanismo europeo di stabilità. E ´stato anche in questo periodo che la troika è entrato in esistenza. Mettendo insieme l´esperienza e la competenza delle tre istituzioni, il modello Troika ha dimostrato di essere una necessaria innovazione istituzionale - anche se non necessariamente una persona cara - per affrontare le sfide che l´area dell´euro ei paesi partecipanti al programma hanno dovuto affrontare. Con la sua conoscenza e professionalità, il Fmi ha contribuito determinante alla lotta contro la crisi. Sono lieto che Reza Moghadam potrebbe unirsi a noi e condividere la sua esperienza e le intuizioni con noi oggi. Signore e Signori, Vorrei concludere. Da antincendio a riforme strutturali: che è stato al centro cambiamento della politica economica europea nel corso degli ultimi quattro anni. Oggi, una ondata di riforme è in corso di rimuovere gli ostacoli di lunga data alla crescita e all´occupazione. Dobbiamo costruire il tipo di Europa che apre possibilità per i cittadini di innovare e creare nuove imprese e posti di lavoro. Un´europa che unisce spirito imprenditoriale e di una cultura della stabilità. Un´europa in cui i cittadini e le imprese possano beneficiare di un vero mercato unico. Un´europa che garantisce i diritti civili nell´era digitale. La crescita verde è un esempio calzante. L´ue è il leader globale quando si tratta di combattere il cambiamento climatico. Essendo sia efficiente delle risorse ed economicamente efficiente, dobbiamo trasformarlo in un vantaggio competitivo che offre non solo innovazione tecnologica, ma anche la crescita e l´occupazione. Lo stesso vale per i servizi digitali e di e-commerce. Le imprese, soprattutto le Pmi, devono essere in grado di rendere i loro servizi digitali a disposizione di tutti i 500 milioni di consumatori europei senza barriere artificiali. E ´assurdo che il movimento delle merci, delle persone e dei capitali in Europa è stata garantita già da decenni, mentre i bit e megabyte ancora troppo spesso si fermano quando raggiungono in commercio un confine nazionale. Signore e Signori, Gli anniversari (1914, 1944, 1989) ci stanno segnando in questi giorni ci ricordano che l´Unione europea è un grande progetto di pace e prosperità - si tratta di un progetto per un´Europa libera con la democrazia, lo Stato di diritto, la tutela dei cittadini diritti e un´economia sociale di mercato. Venticinque anni fa, nel 1989, la grande trasformazione ha cominciato a superare la divisione post-bellica dell´Europa. Guardate a Varsavia, a Riga, a Praga e Bucarest, come sono cambiati. La lezione fondamentale degli ultimi 25 anni è che le opportunità possono essere aperti con un forte impegno per le riforme strutturali, di spirito imprenditoriale, di equità sociale, e per il rispetto dello Stato di diritto. Non tenterò di prevedere esattamente come saranno ulteriormente approfonditi l´Unione economica e monetaria. Avrà bisogno di tempo, la leadership e in largo legittimità. Ma nel frattempo, abbiamo bisogno di riformismo realistico. Abbiamo bisogno di un impegno costante sia nell´Ue e negli Stati membri per creare nuove opportunità per la crescita e l´occupazione, a vantaggio di tutti i nostri cittadini. Questo è ciò che oggi Economic Forum è molto circa. In attesa di una discussione stimolante. Grazie mille.” |
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