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Notiziario Marketpress di
Giovedì 24 Luglio 2014 |
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UE, SETTIMA RELAZIONE DI ATTIVITÀ DELLA TASK FORCE PER LA GRECIA: LE RIFORME CONSEGUIMENTO DI RISULTATI
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Bruxelles, 24 luglio 2014 – La task force della Commissione per la Grecia (Tfgr) ha pubblicato ieri la relazione di attività settima, che conferma una intensificazione di assistenza tecnica nel periodo febbraio-maggio 2014. L´assistenza tecnica ha contribuito a far progredire l´attuazione delle riforme nel quadro del programma di aggiustamento economico. Si tratta di aiutare a costruire una base più solida per la crescita e la creazione di posti di lavoro, basato sulle finanze pubbliche sostenibili, un sistema finanziario stabile e un´economia più competitiva e dinamica per soddisfare le esigenze del popolo greco. Membri Tfgr hanno lavorato in un certo numero di ministeri greci, offrendo la loro esperienza e coordinare efficacemente il lavoro dei fornitori di assistenza tecnica da parte degli Stati membri, organizzazioni internazionali e altri servizi della Commissione. Essi contribuiscono direttamente a rafforzare la capacità dell´amministrazione greca nel processo di riforma in corso. L´assistenza tecnica è particolarmente intensificata in settori chiave quali l´amministrazione fiscale, la gestione delle strutturali Ue e fondi d´investimento, la riforma della pubblica amministrazione, il coordinamento del monitoraggio del rispetto del diritto comunitario, nonché nel coordinamento degli aiuti di Stato. Per esempio: Aumentare l´uso dei finanziamenti comunitari L´accordo di partenariato (Pa) è stata adottata dalla Commissione europea il 23 maggio 2014 e stabilisce in che modo i finanziamenti chiave strutturali europei e fondi di investimento 2014-2020 (Esif) saranno investiti nell´economia reale della Grecia per combattere la disoccupazione e creare posti di lavoro di buona qualità, stimolare la crescita attraverso l´innovazione, promuovere l´imprenditorialità, formazione e istruzione, lotta contro l´esclusione sociale, oltre a contribuire a un´economia rispettosa dell´ambiente ed efficiente delle risorse. L´accordo di partenariato comprende il finanziamento Politica di coesione (€ 15,52 miliardi), politica di sviluppo rurale dell´Ue (€ 4,2 mld) e 388.700.000 € dal programma marittimi e la pesca dell´Ue. Grazie ad uno sforzo congiunto, la Grecia ha ormai raggiunto il 5 ° posto di tutti gli Stati membri il suo assorbimento di Fondi strutturali e di coesione, rispetto al 18 ° posto alla fine del 2011, Gli ultimi dati mostrano che il paese ha ormai fatto uso di 81,3% dei finanziamenti disponibili nel periodo 2007-2013. Questo è ben al di sopra della media europea del 69,17%. Istituzione per la crescita in Grecia Sono state prese misure significative per lanciare l´Istituzione per la crescita (Ifg), un fondo di investimento che mira ad aiutare le risorse finanziarie piscina da organizzazioni pubbliche e private per fornire finanziamenti alle Pmi e per progetti di investimento pubblico. La Grecia ha adottato il quadro giuridico per la realizzazione del Ifg scorso dicembre. Questo maggio, un Ifg Pmi debito-Comparto è stato istituito € 200.000.000 provenienti dalla Repubblica ellenica e la Kfw tedesca e sta ora fornendo liquidità per le Pmi. Agevolare gli investimenti Il Tfgr e il Gruppo della Banca mondiale hanno sostenuto il governo greco nello sviluppo di una nuova legge quadro che mira a rivedere le licenze necessarie per le attività commerciali e gli investimenti. Tale legge quadro è stata adottata nel mese di aprile 2014. Le autorità greche stanno attualmente lavorando su una strategia di crescita a lungo termine che si basa sul programma di aggiustamento economico, rafforzando le politiche che aumentano gli investimenti privati, facilitano l´attività economica e portano alla creazione di nuovi posti di lavoro. Modernizzare il servizio sanitario La riforma sanitaria è una componente fondamentale degli sforzi della Grecia per aumentare l´efficacia e l´efficienza della spesa pubblica e garantire il benessere pubblico. L´assistenza tecnica viene fornito per sostenere le riforme volte a frenare la spesa sanitaria, mentre la costruzione di un sistema sanitario primario efficace accessibile a tutti e di aumentare la qualità delle cure. Il Tfgr ha lavorato a stretto contatto con le autorità greche e la Organizzazione Mondiale della Sanità (Oms) per implementare la "Salute in azione" strategia (di cui la Germania è il "partner riforma"), e per aiutare a pianificare e monitorare l´attuazione delle riforme strutturali settore della sanità in Grecia. L´assistenza tecnica ha inoltre continuato a contribuire alla realizzazione di altri elementi della riforma sanitaria, in particolare per migliorare la fissazione dei prezzi e rimborso dei farmaci, nonché la gestione della cassa malattia nazionale e la gestione ospedaliera. Combattere la disoccupazione Il tasso di disoccupazione della Grecia resta molto alta al 26,8%, con la disoccupazione giovanile al 57,7%. Tfgr offre un´ampia assistenza tecnica per contribuire ad attuare la serie di riforme del mercato del lavoro stabiliti nel programma di aggiustamento economico per migliorare le istituzioni del mercato del lavoro e per sostenere la creazione di posti di lavoro. Garanzia per i giovani dell´Ue sarà progressivamente introdotta per tutti i 15-24 anni sotto forma di un lavoro, apprendistato, tirocinio o formazione continua per 4 mesi dopo aver lasciato l´istruzione o di lasciare l´occupazione. 350.000.000 € di fondi dal dell´occupazione giovanile europea e il Fondo sociale europeo sosterrà i giovani che non hanno un impiego, istruzione o formazione (Neet) che copre circa 240.000 persone. Rafforzare amministrazione delle entrate Supporto per il buon funzionamento dell´amministrazione entrate e gestione delle finanze pubbliche è fondamentale sia per consentire alle autorità greche di aumentare le entrate pubbliche e anche per fornire una distribuzione più equa del carico fiscale. Tfgr, insieme con la direzione generale della Commissione europea per la Fiscalità e unione doganale (Dg Taxud) e il Fmi, ha continuato a fornire assistenza tecnica per aiutare le autorità greche a questo proposito e per conservare i benefici delle recenti successi delle finanze pubbliche. Nel complesso, l´amministrazione fiscale greca aveva raggiunto notevoli progressi, sia in amministrazione fiscale, con l´adozione di una decisione segretario generale che delinea il nuovo organigramma, sia in termini di processi di core business, soprattutto per quanto riguarda i risultati dei rendimenti di recupero crediti e Iva. Tre ulteriori esperti residenti internazionali, assunto nell´ambito di un contratto con la Commissione europea e amministrativamente supportato dal Tfgr, ha iniziato il lavoro contribuire all´amministrazione fiscale. Assistenza tecnica è stata inoltre rafforzata in materia di Iva, tra cui la revisione normativa Iva e rafforzare la lotta contro frodi Iva. Dei lavori è previsto per progredire nel settore della revisione contabile individui ad alto ricchezza e lavoratori autonomi ad alto reddito. Migliorare il contesto imprenditoriale L´assistenza tecnica si è concentrata su una serie di priorità relative alle riforme del mercato del prodotto. Questo obiettivo è quello di costruire un ambiente imprenditoriale favorevole e stabile, con facile accesso alla liquidità e mercati, in particolare per le Pmi. Ad esempio, sono stati compiuti passi importanti per ridurre i costi ei tempi per le esportazioni, in particolare con ampie riforme nelle procedure doganali basate sulle raccomandazioni dell´Organizzazione mondiale delle dogane (Omd) e la Commissione europea. Come risultato, i controlli doganali per l´esportazione sono ora completamente basato sul rischio-, riducendo in modo significativo il numero medio di documentari e controlli fisici. Accoppiato con altre riforme in materia doganale, compresi estesi orari di apertura di alcuni uffici selezionati, gli esportatori hanno segnalato una diminuzione del tempo di fino al 50% per la liquidazione, e riduzione dei costi del 20% al 50% nel semestre passato. Oltre 40 operatori agricoli per la frutta e verdura fresca, che rappresentano quasi la metà del commercio greco nel settore, si sono registrati come i commercianti autorizzati, che facilita la ricezione dei certificati necessari per le esportazioni. Il Tfgr ha inoltre fornito ampio supporto di rimuovere o semplificare la legislazione che ostacola la concorrenza, in linea con il programma di aggiustamento economico e sulla base delle raccomandazioni dell´Ocse. Nel mese di marzo, le autorità greche hanno adottato una legge di attuazione la maggior parte delle raccomandazioni, al fine di rimuovere gli ostacoli alla concorrenza. Il Tfgr sta attualmente sostenendo il governo greco nella preparazione di un progetto di follow-up, vale a dire l´elaborazione di una valutazione concorrenziale e di individuare ostacoli in concorrenza in settori quali il commercio all´ingrosso, e-commerce, produzione e telecomunicazioni. La Banca Mondiale e altri esperti coordinati dalla Tfgr hanno sostenuto il governo greco nella preparazione di una nuova legge quadro, adottata nel mese di aprile, e mira a revisionare licenze necessarie per gestire un business e fare investimenti. Per quanto riguarda la liberalizzazione delle professioni regolamentate, gli esperti della Fondazione per la ricerca economica e industriale (Iobe), commissionato dal Tfgr, hanno studiato gli effetti della liberalizzazione in settori chiave quali avvocati, notai e commercialisti, ingegneri civili, architetti, scaricatori, elettricisti , idraulici, nonché i lavoratori nel settore del trasporto marittimo costiero. Elencano gli studi i vari ostacoli alla concorrenza, le restrizioni al funzionamento dei mercati e delle pratiche amministrative nocive, in particolare dalle associazioni professionali. Lotta contro il riciclaggio di denaro e la corruzione L´anti-riciclaggio di denaro programma di formazione Tfgr sostenuto ha addestrato 700 partecipanti finora. Il programma di formazione ha ormai raggiunto una fase più operativa, in cui i ricercatori greci a casi specifici ricevono "on-the-job" di coaching da parte di esperti. Un registro indiretta di conti bancari è stata lanciata all´inizio di quest´anno per sostenere l´applicazione della legge greca efficace. Questo è un importante passo avanti, in quanto le informazioni sugli estratti conto bancari è ora disponibile per le indagini entro un giorno. Finora, più di 2.700 richieste sono state presentate dalle diverse forze dell´ordine. Si sta lavorando per estendere il sistema prima dell´estate con le informazioni sulle transazioni finanziarie. Utilizzando il collegamento tra anti-riciclaggio di denaro e l´evasione fiscale, la Financial Intelligence Unit ha registrato 2.628 casi di sospetta evasione fiscale alle autorità, trasmesso 472 casi Procura della Repubblica e ne ha congelato un patrimonio di € 205.000.000 dall´inizio del 2012. Un nuovo programma di lavoro sul riciclaggio di denaro è stato sviluppato ed è in attesa di approvazione da parte del Ministero delle Finanze. Esso include miglioramenti per il recupero dei beni e alla formazione operativa supplementare. Il Tfgr è stato anche consigliando le autorità greche su una nuova legge anti-corruzione, che è stato approvato dal Parlamento greco per renderla più in linea con gli standard internazionali. Il lavoro è in corso sulla legge sul finanziamento dei partiti politici, le dichiarazioni di attività e limitare l´immunità delle persone elette. Sfondo La Task Force per la Grecia è stato lanciato il 20 luglio 2011 con il mandato di individuare e coordinare l´assistenza tecnica richiesta dalla Grecia al fine di offrire impegni di riforma assunti nel suo programma di aggiustamento economico. Funziona anche per accelerare l´assorbimento dei fondi europei, al fine di sostenere la crescita economica, la competitività e l´occupazione. Questa iniziativa è stata sostenuta dal Consiglio europeo del 21 luglio 2011, che ha dichiarato che "Gli Stati membri e la Commissione immediatamente mobilitare tutte le risorse necessarie per fornire un´assistenza tecnica eccezionale per aiutare la Grecia attuare le sue riforme." . La Task Force ha iniziato la sua attività nel settembre 2011 Oggi, coordina l´assistenza tecnica in 13 settori strategici di massima, ciascuna comprendente una serie di progetti specifici: accelerazione dei progetti della politica di coesione; le istituzioni finanziarie / accesso ai finanziamenti; riforma amministrativa, amministrazione fiscale e gestione delle finanze pubbliche; antiriciclaggio e lotta alla corruzione; ambiente di business; riforma del settore sanitario; riforma giudiziaria; Unità di aiuti di Stato centrale e le infrazioni, mercato del lavoro, la sicurezza sociale, l´innovazione e l´istruzione; asilo e migrazione; privatizzazione e catasto; così come le industrie e servizi di rete. Il 5 maggio 2014, l´Eurogruppo ha accolto con favore il contributo per l´attuazione del programma fornito assistenza tecnica alla Grecia sotto il coordinamento della Task Force. L´eurogruppo ha anche sottolineato la necessità di rafforzare l´assistenza tecnica per sostenere le riforme legati alla crescita. Ha inoltre espresso il suo sostegno per un greco strategia di crescita home-grown: http://www.Eurozone.europa.eu/newsroom/news/2014/05/
eurogroup-statement-on-greece/ La Task Force riferisce al Presidente Barroso e opera sotto la guida politica del vicepresidente della Commissione responsabile degli Affari economici e monetari e l´euro. Il capo della task force, Horst Reichenbach, riferisce periodicamente sui progressi compiuti alle autorità greche e alla Commissione. La Task Force è composta da circa 60 collaboratori in base congiuntamente a Bruxelles (30 dipendenti) e Atene (30 dipendenti). Molti Stati membri - in particolare Francia, Germania, Belgio e Paesi Bassi - hanno anche fatto un gran numero di esperti di alto livello e funzionari disponibili. Per maggiori informazioni: http://ec.Europa.eu/commission_2010-2014/president/taskforce-greece/index_en.htm Link a relazione di attività 7: http://ec.Europa.eu/commission_2010-2014/president/pdf/qr7_en.pdf |
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