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Notiziario Marketpress di Giovedì 24 Luglio 2014
 
   
  DOMANDE E RISPOSTE SULLA COMUNICAZIONE SULL´EFFICIENZA ENERGETICA

 
   
  Bruxelles, 24 luglio 2014 - Qual è l´efficienza della comunicazione energetica ? La comunicazione su "Efficienza energetica e il suo contributo alla sicurezza energetica e il Quadro 2030 per il clima e la politica energetica" (poi, la comunicazione Efficienza Energetica) fa due cose: Si valuta se l´Ue è sulla buona strada per raggiungere il suo obiettivo per il 2020 di aumentare l´efficienza energetica del 20% e delinea ciò che è necessario per garantire che l´obiettivo è raggiunto. Si propone un nuovo obiettivo di risparmio energetico del 30% entro il 2030 . Questo completa il quadro 2030 sul clima e l´energia che è stata adottata dalla Commissione europea il 22 gennaio 2014. Framework chiesto una riduzione del 40% delle emissioni di gas a effetto serra rispetto ai livelli del 1990 e per una quota di energie rinnovabili pari ad almeno il 27% del consumo di energia, e ha indicato che la consegna costo-efficacia dell´obiettivo di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra richiede un maggiore risparmio energetico (http://ec.Europa.eu/energy/2030_en.htm ). Questo è ciò che la comunicazione di oggi sta portando avanti. Quando si imposta l´obiettivo, la Commissione intende trovare il giusto equilibrio tra benefici e costi attesi. Perché è stato presentato adesso? Il Consiglio europeo è prevista per prendere una decisione definitiva sul nuovo clima e del quadro della politica energetica nella riunione del 23/24 ottobre 2014 . Pertanto, è fondamentale che la Commissione propone la sua visione in materia di efficienza energetica momento. Proponendo un obiettivo di risparmio energetico del 30% per il 2030, e valutare se l´Ue possa raggiungere il suo obiettivo del 2020, la comunicazione fornisce i capi di Stato e di governo con tutte le informazioni pertinenti per discutere e impostare una politica energetica e climatica globale dell´Ue quadro per il 2030. Inoltre , un quadro politico chiaro fornire prevedibilità e ridotto rischio di regolamentazione oltre il 2020 è essenziale per gli investitori. Sarà stimolare la ricerca e lo sviluppo nel settore dell´efficienza energetica e delle tecnologie a basse emissioni. Quali progressi sono stati compiuti verso il raggiungimento dell´obiettivo del 20% per il 2020? L´efficienza energetica comunicazione indica che, tra il 1995 e il 2013, il consumo di energia dell´Ue è stata mantenuta più o meno allo stesso livello, mentre il suo Pil è cresciuto del 34%. Questo dimostra che l´Ue è riuscita a scindere la crescita economica dal consumo di energia attraverso una maggiore efficienza energetica. Sulla base dell´analisi delle azioni degli Stati membri e delle previsioni aggiuntive, l´Ue realizzerà un risparmio energetico di circa il 18-19% nel 2020 . Se tutti gli Stati membri attuano pienamente la normativa vigente, l´Ue raggiungere l´obiettivo di risparmio energetico del 20% del 20% senza misure aggiuntive. Cosa sta facendo l´Ue per garantire che l´obiettivo del 2020 è soddisfatta? L´ue ha messo in atto un ampio quadro normativo per raggiungere l´20% dell´obiettivo indicativo di risparmio energetico. Il fulcro è la direttiva sull´efficienza energetica . Quando la valutazione è emerso che solo la metà del target sarà raggiunto entro il 2020, la Commissione ha proposto nel 2011 la direttiva sull´efficienza energetica, cheprevede l´istituzione di obiettivi indicativi nazionali di efficienza energetica per il 2020. La direttiva incentiva cambiamenti nel modello di business di energia società di servizi per affrontare alcune delle diverse barriere di mercato che inibiscono l´assorbimento degli strumenti più redditizi. Inoltre, impone agli Stati membri di promuovere strumenti di finanziamento per l´efficienza energetica, si prevede audit energetici per le grandi aziende e stabilisce obiettivi minimi per la ristrutturazione degli edifici occupati dai governi centrali (per ulteriori informazioni si veda Memo/11/440 ). Ciò è completato da numerosi altri atti legislativi per rendere il quadro dell´efficienza energetica attuale: Il rendimento energetico nell´edilizia (Epbd): Ai sensi della presente direttiva, gli Stati membri devono stabilire e applicare norme minime di rendimento energetico per tutti gli edifici, garantire la certificazione del rendimento energetico degli edifici e garantire l´ispezione periodica degli impianti di riscaldamento e condizionamento. Inoltre, la direttiva impone agli Stati membri di garantire che entro il 2021 tutti i nuovi edifici sono così chiamati quasi edifici a energia zero. Norme di prodotto che stabiliscono minimi di rendimento energetico standard e la messa prestazioni energetiche informazioni sulle etichette. Questo vale ad esempio per lavatrici, frigoriferi e si libra. Co 2 prestazioni standard per auto e furgoni ; Il roll-out di contatori intelligenti a seguito della direttiva sul mercato interno dell´elettricità . Aumento di finanziamento attraverso i fondi strutturali dell´Ue, Orizzonte 2020, e strutture dedicate come Local programma europeo di assistenza dell´energia e l´efficienza energetica Fondo europeo. Ad esempio, con € 38 miliardi strutturali Ue e fondi d´investimento stanziato per l´economia a basse emissioni di carbonio nel bilancio dell´Ue per il periodo 2014-2020, l´impegno per l´efficienza energetica è più che raddoppiato. Anche grazie a queste politiche, l´obiettivo del 20% è ora dovrebbero essere soddisfatte se la legislazione pertinente sia applicata correttamente. La Commissione europea agirà con decisione per garantire che questo è il caso. E che cosa stanno facendo gli Stati membri? Per quanto riguarda la direttiva sull´efficienza energetica , diverse azioni per la sua attuazione sono in corso negli Stati membri. Ad esempio, in Germania, la banca pubblica Kfw fornisce prestiti preferenziali per retrofit di efficienza energetica degli edifici esistenti e per la costruzione di nuovi edifici ad alta efficienza energetica. Nel Regno Unito, un reparto specializzato aiuta a progettare politiche sulla base di ricerche su come le decisioni dei consumatori circa l´efficienza energetica possono essere stimolati. In Francia, il nuovo progetto di legge nazionale prevede numerose azioni concrete, in particolare per gli edifici. Tra le misure è una riduzione fiscale fino al 30% del costo di ristrutturazione di efficienza energetica, da settembre 2014. Il numero degli Stati membri che applicano regimi obbligatori di efficienza energetica per le utilities è previsto in aumento 5-16. In Polonia, le disposizioni pertinenti del Eed saranno interamente attuate attraverso tale sistema. Il Eed promuove programmi di sensibilizzazione delle famiglie sui vantaggi di audit energetici attraverso adeguati servizi di consulenza. Nel Regno Unito un reparto specializzato aiuta nella progettazione delle politiche sulla base di ricerche su come le decisioni dei consumatori circa l´efficienza energetica possono essere stimolate ("economia comportamentale"). Per quanto riguarda il rendimento energetico nell´edilizia, in Irlanda, l´Autorità per l´Energia Sostenibile ha aggiornato più di 100.000 case dal 2009 attraverso il suo sistema di Energy Saving casa. Ciò ha comportato un beneficio netto per la società di tra 106 e 518 milioni di euro, ha sostenuto 3000 posti di lavoro a tempo pieno e ha salvato le famiglie una media di 450 Euro all´anno. In Francia, la riallocazione del 4% del Fondo europeo di sviluppo regionale (Fesr), finanziamenti per alloggi sociali porterà a 320 milioni di euro del Fesr finanza innescando investimenti fino a 2,2 miliardi di euro, la creazione di 31.000 posti di lavoro e una conseguente diminuzione media del 40% dei costi di riscaldamento famiglie dei colpiti. Da dove gli Stati membri si distinguono con l´attuazione della legislazione sull´efficienza energetica? Nonostante alcuni progressi, attualmente solo Cipro, Danimarca, Italia, Malta e Svezia hanno dichiarato finora pieno recepimento della direttiva sull´efficienza energetica nelle loro rispettive legislazioni nazionali. Altri Stati membri sono tenuti a dichiarare questa breve, tuttavia, come la scadenza 5 Giugno 2014 è appena passato. La Commissione ha appena avviato procedimenti di infrazione contro gli Stati membri che non hanno ancora pienamente recepito la direttiva. Dopo l´adozione della direttiva sull´efficienza energetica nel 2012, la Commissione ha lavorato a stretto contatto con gli Stati membri per garantire che essa sia correttamente attuata. Se tutti i Paesi dell´Ue contribuire attivamente, l´obiettivo del 2020 sarà raggiunto; se non lo fanno, ci si aspetta di perdere per 1-2 punti percentuali. Inoltre, due anni dopo il termine legale, nove Stati membri (Austria, Belgio, Repubblica Ceca, Finlandia, Italia, Paesi Bassi, Polonia, Slovenia e Croazia) non hanno ancora pienamente recepito il relativo rendimento energetico nell´edilizia . Solo una manciata di Stati membri stanno effettuando una corretta vigilanza del mercato rispetto ai prodotti coperti da requisiti di efficienza energetica. Come intende la Commissione garantire che gli Stati membri recepiscano la direttiva sull´efficienza energetica e sul rendimento energetico nell´edilizia? Il 22 luglio 2014 ( http://ec.Europa.eu/eu_law/infringements/infringements_decisions_en.htm ), la Commissione ha avviato procedimenti di infrazione e inviato lettere di costituzione in mora a 24 Stati membri che non avevano ancora notificato misure sufficienti per la piena trasposizione la direttiva sull´efficienza energetica nelle loro legislazioni nazionali in quel momento. Inoltre, la Commissione ha già deferito l´Austria, il Belgio, la Finlandia e la Polonia alla Corte per il mancato recepimento pienamente sul rendimento energetico nell´edilizia e ha emesso pareri motivati ​​nei confronti di quattro Stati membri. Quali sono i vantaggi di efficienza energetica oggi? L´ efficienza energetica comunicazione valuta i benefici della realizzazione dell´efficienza energetica sull´economia. I vantaggi evidenziati includono: Politiche di efficienza energetica hanno contribuito a ridurre l´ intensità energetica nel settore industriale dell´Unione europea di quasi il 19% tra il 2001 e il 2011. Più elettrodomestici ad alta efficienza sono tenuti a conservare i consumatori 100.000.000.000 € all´anno - circa 465 € per famiglia - sulla bolletta energetica entro il 2020, ad esempio, i frigoriferi sono diventati più efficienti. : nel 1995 meno del 5% aveva una etichetta di efficienza energetica al più alto grado A (la classe più alta in quel momento); entro il 2012 il 99% dei frigoriferi sono stati etichettati in A o superiore. Stati membri si sono impegnati a stendere vicino a 200 milioni di contatori intelligenti per l´elettricità e 45 milioni per il gas entro il 2020, portando a maggiori risparmi per i consumatori. Nuovi edifici consumano metà dell´energia oggi, come hanno fatto nel 1980. Tra il 1995 e il 2010, il consumo medio specifico di carburante nelle automobili nuove è stato più di due litri in meno di quanto non fosse nel 1995. Ciò ha evidenti vantaggi in termini di risparmio di costi e minori emissioni di Co2. Emissioni delle nuove automobili vendute nel 2013 è sceso a un media di 127 grammi per chilometro. Quindi l´obiettivo del set 130g/km per il 2015 l´essere viene incontrato due anni di anticipo. E Co 2requisiti di prestazione nel settore dei trasporti ridurranno le emissioni medie della flotta di autovetture nuove del 40% entro il 2021 rispetto al 2007. Perché è un obiettivo proposto per il 2030, e perché è del 30%? Migliorare l´efficienza energetica dell´economia porta molti vantaggi: contribuisce alla sicurezza dell´approvvigionamento , stimola gli investimenti in nuove tecnologie e quindi contribuisce alla crescita economica e alla creazione di nuovi posti di lavoro . Inoltre, gli sforzi per aumentare l´efficienza energetica aiuto per mantenere le bollette energetiche in arrivo : famiglie europee spendono in media il 6,4% del loro reddito disposizione in materia di energia, circa due terzi per il riscaldamento e un terzo per altri scopi. Certo, richiede investimenti iniziali e ci sono alcuni costi ad esso associati. Ad esempio, con il 25% di risparmio energetico, il quadro 2030 è stimato ad aumentare il costo medio annuale del sistema energetico dell´Ue per circa 2 miliardi di € all´anno in confronto al business scenario immutato (ossia senza ulteriori misure di efficienza energetica, tenendo conto del fatto che alcune disposizioni della Eed saranno eliminate nel 2020 se non esplicitamente prolungato). Un obiettivo del 30% aumenta il costo da € 22000000000 rispetto allo scenario immutato. Con la fissazione di un obiettivo di 30 % di risparmio energetico entro il 2030 rispetto alle previsioni, l´Ue si impegnano a non superiore a 1.307 Mtep il consumo di energia in quell´anno. La gamma proposta riflette i costi ei benefici attesi e mira a colpire l´equilibrio ottimale. Perché c´è un obiettivo Ue? Il quadro attuale , che si basa su un obiettivo a livello dell´Ue indicativi e un mix di misure vincolanti Ue e di azione nazionale che fissi obiettivi indicativi fissati dagli Stati membri, ha dimostrato di essere efficace nel guidare notevoli progressi da parte degli Stati membri. L´efficienza energetica dovrebbe diventare parte integrante del quadro di governance proposto nella comunicazione "2030" ( http://ec.Europa.eu/energy/2030_en.htm ). Il 2030 obiettivo di risparmio energetico è quindi completando l´Ue all´obiettivo clima ed energia a ridurre le sue emissioni di gas serra (Ghg) da 80-95% rispetto ai livelli del 1990 entro il 2050. Il nuovo quadro costituisce il passo successivo verso il raggiungimento dell´obiettivo 2050 e sarà il contributo dell´Ue per facilitare unaccordo globale sul clima alla fine del 2015. Così che cosa è in esso per me? Quali saranno i vantaggi di una maggiore efficienza energetica sia nel 2030? Prima di tutto, sarà abbassare le bollette energetiche da 53000000000 € all´anno entro il 2030. Inoltre, raggiungere l´obiettivo di risparmio energetico proposto produrrà numerosi altri vantaggi: Esso aumentare la sicurezza dell´approvvigionamento energetico . Si stima che ogni 1% in un ulteriore risparmio energetico taglierà le importazioni di gas del 2,6%. Si creerà posti di lavoro locali e stimolare la competitività dell´industria europea mediante investimenti in apparecchiature più efficienti, automobili e costruzione ristrutturazione invece di importazioni di energia. Essa fornire diversi vantaggi aggiuntivi oltre a risparmi sui costi a causa degli investimenti in efficienza degli edifici. Questi includono una migliore qualità dell´aria, i livelli di rumore più bassi , e rendendo più facile per i cittadini dell´Ue di mantenere le loro case al caldo quando fa freddo. Non dovremmo essere più ambiziosi visti i benefici? Noi siamo ambiziosi. Ma dobbiamo essere chiari che gli obiettivi hanno conseguenze e che la loro realizzazione comporta costi. Rispetto alla scenario immutato ( ossia senza ulteriori misure di efficienza energetica adottate e tenendo conto del fatto che alcune disposizioni della direttiva sull´efficienza energetica saranno eliminate nel 2020 se non esplicitamente prolungato), un obiettivo di risparmio energetico del 25% farebbe aumentare i costi di il sistema energetico per circa € 2 miliardi all´anno entro il 2030. Un obiettivo del 30% aumenta il costo aggiuntivo da € 22000000000 rispetto allo scenario immutato. Quali investimenti saranno necessari per raggiungere l´obiettivo? Si stima che il raggiungimento del 30% dell´obiettivo entro il 2030 richiederà ulteriori investimenti in efficienza energetica di € 89000000000 all´anno . Questi dovranno essere finanziati principalmente da investimenti privati ​​. Il denaro pubblico , tra cui l´strutturali europei e fondi di investimento dovrà essere utilizzato per sfruttare questi investimenti privati. Fondamentalmente, il giusto quadro normativo sarà necessaria per sostenere loro. Per garantire il necessario livello di investimento, il business case per l´efficienza energetica deve essere chiarito per gli investitori con la creazione di un quadro adeguato. Ciò comporterà una serie di azioni quali: Stabilire procedure affidabili , reporting e sistemi di contabilità per misurare e verificare tutti i benefici degli investimenti di efficienza energetica; Lo sviluppo di standard di efficienza energetica degli investimenti e dei processi decisionali; e Fornire assistenza tecnica al fine di rendere bancabili progetti di efficienza energetica. La Commissione rafforzerà la cooperazione con gli Stati membri, gli investitori e le istituzioni finanziarie, tra cui la Banca europea per gli investimenti per aumentare il livello di conoscenza attuali meccanismi di finanziamento per l´efficienza energetica al di là sovvenzioni. Ciò comporterà misurare le loro prestazioni e l´impatto, anche su questioni relative alla valutazione dei rischi, la valutazione e la standardizzazione. La Commissione continuerà inoltre la sua cooperazione con le istituzioni finanziarie e gli Stati membri sull´ulteriore sviluppo o roll-out di strumenti finanziari adeguati e le iniziative che rafforzano la disponibilità di liquidità per le misure di efficienza energetica. Quali sono i prossimi passi? Per quanto riguarda il 30% dell´obiettivo di risparmio energetico proposto per il 2030, il Consiglio europeo di ottobre dovrebbe decidere su di essa, insieme alla riduzione di Co2 e obiettivi di energie rinnovabili nel contesto del Quadro 2030 per le politiche climatiche ed energetiche. L´efficienza energetica dovrebbe diventare parte integrante del quadro di governance proposto nella comunicazione "2030", che razionalizzare gli obblighi di monitoraggio e comunicazione attuali. L´efficienza energetica dovrebbe, quindi, essere una componente chiave dei piani nazionali ´Stati membri per un´energia competitiva, sicura e sostenibile, che avrebbe portato maggiore coerenza al clima nazionale e regionale e le politiche e misure energetiche. Sulla base dei piani nazionali che riceve e che utilizzano le proprie analisi, la Commissione monitorerà i piani nazionali e valutare le prospettive di raggiungimento degli obiettivi nazionali / clima ed energia dell´Ue ( tra cui quello per l´efficienza energetica), le prospettive per l´energia dell´Ue dipendenza e l´efficace funzionamento del mercato interno dell´energia, sulla base di indicatori adeguati. In questo contesto, la Commissione studierà l´uso di indicatori supplementari, di esprimere e monitorare i progressi verso l´obiettivo di efficienza energetica, come l´intensità energetica, che meglio tengono conto dei sottostanti cambiamenti e alle proiezioni sul Pil e la crescita della popolazione . Inoltre, la Commissione esaminerà i progressi compiuti in materia di efficienza energetica nel 2017 l´assunzione di questi elementi in considerazione . In definitiva, il processo di governance fornirà il quadro entro il quale valutare l´efficacia delle politiche nazionali e comunitarie legate ai 2.030 obiettivi climatici ed energetici . La Commissione continuerà a sostenere gli Stati membri nei loro sforzi nazionali in materia di risparmio energetico, attraverso misure politiche a livello europeo. Diversi importanti atti legislativi fornirà l´opportunità di farlo, in particolare: La revisione delle direttive di progettazione ecocompatibile e l´energia di etichettatura; La revisione della direttiva sul rendimento energetico nell´edilizia; La comunicazione al mercato al dettaglio; L´attuazione della riserva stabilità del mercato di Ets; L´attuazione del Libro bianco sui trasporti. Quali sono gli strumenti finanziari disponibili per colmare al 2030? Ingenti fondi Ue sono disponibili ad attuare misure di efficienza energetica nel periodo prima del 2020. L´uso di questi fondi è già un punto di discussione fondamentale con gli Stati membri, nel contesto di raggiungere un accordo globale sul quadro 2030 e raggiungimento di uno sforzo giusto ed equo distribuzione. Nel bilancio dell´Unione europea per il quadro finanziario pluriennale 2014-2020, i finanziamenti per l´efficienza energetica è notevolmente aumentato. Un minimo di € 38000000000 sarà disponibile per gli investimenti basse emissioni di carbonio nel quadro dei Fondi strutturali europei e di investimento (Esi) 2014-2020 - questa somma sarà moltiplicato per il cofinanziamento nazionale e regionale e attirando capitali privati. Inoltre, Orizzonte 2020 (H2020) ei Fondi strutturali europei e di investimento (Esi) può essere sfruttato in modo da stimolare l´innovazione a vantaggio dell´efficienza energetica. Nel periodo 2014-2020 circa due miliardi di euro sono previsti, in particolare attraverso il focus sull´efficienza energetica del H2020 Societal Challenge ´sicura, pulita ed efficiente´. Inoltre, i partenariati pubblico-privato per "Energy Efficient Buildings", a "Fabbriche del futuro" e per una "industria di processo sostenibile attraverso risorse e l´efficienza energetica (Spire)" porterà a ulteriori investimenti. Negli ultimi anni, l´Ue ha sviluppato progetti pilota di strumenti di finanziamento innovativi, come il Fondo europeo sull´efficienza energetica ("Eee F"), l´efficienza energetica globale e Renewable Energy Fund ("Geeref"), e Private Finance per l´efficienza energetica ("Pf4ee") nell´ambito del programma Life. Tali sistemi possono essere utilizzati direttamente o replicati a livello di Stato membro. Sulla scia del successo dei precedenti progetti, quali il Sostegno europeo congiunto per investimenti sostenibili nelle aree urbane (Jessica), l´uso di strumenti finanziari in Fondi Esi per il periodo 2014-2020 è fortemente incoraggiata. "prestiti Ristrutturazione", per esempio forniranno migliori possibilità per gli Stati membri al fine di garantire elevata leva dei fondi Esi.  
   
 

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