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Notiziario Marketpress di
Lunedì 08 Settembre 2014 |
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AIUTI DI STATO: LA COMMISSIONE EUROPEA CHIEDE BULGARIA IL RECUPERO DEGLI AIUTI DI STATO ILLEGALI AI PARTITI A SCAMBI DI TERRENI FORESTALI
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Bruxelles, 8 settembre 2014 - Dopo un´indagine approfondita, la Commissione europea ha concluso che una legge bulgara, che consente lo scambio di privata rispetto a terreni forestali pubblici, non è compatibile con le regole comunitarie sugli aiuti di Stato. La legge, che era al momento dell´adesione della Bulgaria all´Unione europea nel gennaio 2007 e fino al gennaio 2009, ha dato le società che hanno beneficiato di questi scambi di terreni forestali, un vantaggio selettivo e falsare la concorrenza nel mercato interno. La Bulgaria ha ora bisogno o l´aiuto di Stato illegittimo da parte delle società che le ha ricevute, recuperare o fare gli swap in questione invertiti. Dopo aver ricevuto due denunce, la Commissione ha avviato nel giugno 2011 un esame approfondito del baratto bulgara con terreni forestali e le successive modifiche apportate al consumo di territorio scambiati in alcuni casi (vedi Gu. C 273 del 2011 ). L´indagine della Commissione si è concentrata sul periodo tra il 1 gennaio 2007, quando la Bulgaria è entrata nell´Ue, e 27 gennaio 2009, quando sono stati fissati le operazioni di cambio da parte delle autorità bulgare. Secondo la normativa controversa proprietari privati di terreni forestali potevano scambiare le loro trame contro di aree forestali pubbliche. Il valore di entrambi i terreni forestali pubblici e privati è stato calcolato ai fini dello scambio per mezzo di un set con il metodo giuridico bulgaro. Il regime non è stato presentato alla Commissione per approvazione preventiva, come sarebbe stato richiesto in base alle disposizioni del trattato. La Commissione ha accertato che i prezzi amministrati utilizzati nel contesto di operazioni di swap non sono state mantenute aggiornate e non portavano considerazioni economiche in sufficiente considerazione. Di conseguenza, sono diminuiti nella maggior parte dei casi relativamente fortemente sui prezzi di mercato per i terreni forestali simili. Questo significava che le persone coinvolte in questi swap feste private conferito un vantaggio competitivo. Tuttavia, tale aiuto non è compatibile con le norme comunitarie. In particolare, la Commissione ha trovato alcuna prova che l´aiuto fosse limitato al minimo necessario per raggiungere un determinato obiettivo politico. Nella sua indagine, la Commissione ha anche luogo in diversi casi la riconsacrazione del terreno forestale scambiato al suolo urbano da parte delle autorità bulgare. La Commissione, tuttavia, è giunto alla conclusione che il cambiamento della destinazione d´uso delle aree forestali scambiati può infatti aumentare il loro valore, questo aumento non è stato finanziato da fondi statali e, pertanto, non costituisce un aiuto di Stato ai sensi delle norme Ue. La Bulgaria deve ora o aiuti di Stato illegali concessi alle imprese coinvolte negli scambi di terreni forestali, recuperare o fare swap in questione invertiti. In questo contesto, la Commissione osserva che il numero totale di operazioni di swap durante il periodo in esame è stato davvero notevole - per un totale di 132 transazioni - ma il numero di casi in cui è necessario un recupero degli aiuti, è probabile che sia molto inferiore. Gli individui che si impegnano in un´attività economica relativa al loro scambiati Foresta terra non soggetti alle norme Ue sugli aiuti di Stato in quanto non sono imprese ai sensi del diritto comunitario. Pertanto, è richiesto di loro non rimborso dei benefici ricevuti. Se i benefici ricevuti da una società è anche ammontano a meno di 200 000 Eur su un periodo di tre anni (e sempre che le altre disposizioni del regolamento de minimis 1 sono osservate), questi non sono considerati come aiuti di Stato ai sensi del diritto comunitario e non deve essere recuperato. Sfondo In connessione con la legislazione bulgara permettendo permuta con terreni forestali a prezzi amministrati, la Commissione ha contestato l´utilizzo dei prezzi amministrati che differiscono troppo da quelli osservati nei prezzi simili operazioni. La decisione adottata oggi non pertanto l´uso di prezzi amministrati dalle autorità degli Stati membri in questione, ma semplicemente la mancanza di aggiornamenti regolari e coefficienti che sono stati utilizzati per la determinazione dei prezzi nel caso specifico delle operazioni di swap con terreni boschivi in Bulgaria . Ai sensi dell´articolo 108, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell´Unione europea (Tfue), gli Stati membri devono accedere gli aiuti di Stato alla Commissione per l´approvazione. Se uno Stato membro concede un aiuto di Stato senza rispettare tale obbligo, la Commissione può prendere in considerazione in un secondo momento se le misure con le regole comunitarie in materia di aiuti di Stato è compatibile - sia su propria iniziativa o se i reclami ricevuti. La Commissione determina quindi che l´aiuto era incompatibile con la legislazione comunitaria compatibile e ha portato ad una distorsione della concorrenza nel mercato interno, lo Stato membro interessato deve dare aiuto dal beneficiario imprese recuperano. Tali importi devono essere restituiti al bilancio dello Stato membro. La Commissione ha inflitto multe nei procedimenti di aiuti di Stato nei confronti degli Stati membri. Un inflitta uno Stato membro può essere imposta dal Tribunale dell´Unione europea, in cui uno Stato membro di diritto dell´Unione non è riuscita, essendo una precedente chiamata a recuperare l´aiuto illegale non è riuscita. Una volta che tutte le questioni relative alla protezione dei dati riservati sono stati risolti, la versione non riservata della decisione è Registro degli aiuti di Stato sul sito della Commissione ai sensi dei paragrafi Sa.26212 e Sa.26217 messi a disposizione. Circa pubblicato su Internet e nelle decisioni nuovo di aiuti di Stato Gazzetta ufficiale alla newsletter elettronica di aiuti di Stato Weekly e-News . |
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