|
|
|
 |
 |
|
| |
Notiziario Marketpress di
Mercoledì 03 Dicembre 2014 |
|
| |
|
|
| |
PIANO DI INVESTIMENTI PER L´EUROPA: QUALI SONO GLI INVESTIMENTI HA BISOGNO PER IL TRASPORTO?
|
|
| |
|
|
| |
Bruxelles, 3 dicembre 2014 – Di seguito l’intervento di ieri di Violeta Bulc, Commissario Ue per il trasporto al Parlamento europeo Signor presidente, onorevoli deputati, Signore e signori Questo è un vero piacere essere qui con voi questa mattina. Come probabilmente ricorderete, durante il mio udito prima di questo comitato solo sei settimane fa, commesso per lavorare a stretto contatto con il Parlamento europeo e di fare di me e la mia squadra disponibile a impegnarsi in regolare reporting e condivisione di informazioni sulle attività sotto la mia responsabilità. Spero che continueremo a costruire fiducia e collaborare fruttuosamente durante il nostro mandato intero. Mie porte sono sempre aperte per proposte costruttive che servono obiettivi comuni. Ecco perché sono stato molto lieto di rispondere all´invito del vostro presidente, Mister Cramer, venire oggi in Tran e scambio con voi il piano di investimento adottata dalla Commissione la scorsa settimana, in particolare le conseguenze per il settore dei trasporti. Permettetemi di insistere su questo piano senza precedenti di 315 miliardi di euro volto a stimolare la crescita e l´occupazione. Esso si basa su tre pilastri: (1) la creazione di un nuovo Fondo europeo per gli investimenti strategici (Efsi), (2) l´istituzione di una pipeline di progetto credibile accoppiato con un programma di assistenza e, (3) un´ambiziosa tabella di marcia per migliorare l´ ambiente normativo di investimento. Vorrei mettere a fuoco questi tre elementi per sottolineare la loro particolare importanza per il settore dei trasporti. E spero di che poter passare il mio entusiasmo a voi, pure. Le esigenze di investimento nel settore dei trasporti sono enormi: secondo gli studi condotti su 9 corridoi europei, più di 75 miliardi di euro di investimenti è necessaria per ogni anno, solo i corridoi che sono parte della rete Ten-t. In primo luogo, la necessità di investimenti sono particolarmente elevati per la modalità di trasporto più pulito — ferroviari e per vie navigabili interne — dove collegamenti mancanti e i colli di bottiglia deve essere risolto, in particolare alle frontiere, al fine di avere un sistema di trasporto più efficienti e unificato. L´infrastruttura necessaria per potere detergente per trasporto — ad esempio l´installazione di punti di ricarica veloce elettrici lungo le autostrade o in centri urbani, la distribuzione dell´infrastruttura Lng nei porti — deve essere srotolato a livello europeo per spezzare il circolo vizioso di pollo e uova. In secondo luogo, la necessità di investimenti in mobilità urbana è enorme poiché essi generano la maggior parte del traffico e la maggior parte delle emissioni. L´infrastruttura e le flotte per nuovi sistemi di trasporto collettivo, per rendere le nostre città più intelligenti, devono essere messe in atto. In terzo luogo, sono necessari investimenti importanti per adattare il sistema di trasporto europeo al Xxi secolo. Sistemi intelligenti di trasporto devono essere distribuiti a livello europeo per fare il miglior uso delle infrastrutture esistenti e futuri e di sviluppare un sistema di trasporto che è al servizio degli utenti, cittadini e aziende. Il nuovo fondo europeo degli investimenti strategici, istituito in collaborazione con la Banca europea degli investimenti, è quindi di particolare importanza per il trasporto. Esso offrirà nuove opportunità per finanziare le esigenze di cui ho appena parlato. Completeranno — non sostituire — gli strumenti già in atto, come il meccanismo per collegare l´Europa, i fondi di coesione o i prestiti della Bei, dove il settore dei trasporti è già uno dei principali beneficiari. Con una capacità di rischio-cuscinetto di 21 miliardi di euro, questo nuovo strumento obiettivo progetti più rischiosi di quelli finanziati fino a ora da bei. Anche contribuirà al finanziamento di alcuni tipi di investimento che non potrebbe ottenere l´accesso alle sovvenzioni di Eu - o solo avere un accesso limitato rispetto ai loro bisogni - per esempio equipaggiare veicoli con sistemi di trasporto intelligente e pulito, Ertms, Sesar, veloce elettrico ricarica punti, per citarne alcuni. Essa si concentrerà sui progetti più maturi che possono iniziare entro i prossimi 3 anni. La struttura di collegamento Europa, che molti di voi hanno contribuiti a costruire, utilizzerà il nuovo fondo di investimento per distribuire i suoi strumenti finanziari innovativi. Questi strumenti finanziari sotto il nuovo fondo sarà in grado di coprire i rischi più ampi e per generare la leva migliore, attirando ancora più capacità di investimento - con un rapporto stimato prudentemente a 01.15. Sia chiaro: il 10% del bilancio Cef contribuendo alla garanzia Eu non implica alcun cambiamento delle priorità delle Ten-t e del Fondo europeo di collegamento definito. Con un budget forte nel Cef, abbastanza sovvenzioni sono disponibili per i progetti che non potrebbero essere finanziate senza di loro, in particolare i principale transfrontaliera progetti e strozzature lungo i corridoi Ten-t. Al contrario, i nostri progetti prioritari di Ten-t sarà ora ammissibili per entrambe le sovvenzioni dal Cef e agli strumenti finanziari del nuovo fondo. E questo permetterà agli Stati membri di escludere questi progetti dal calcolo dei debiti nazionali e deficit, poiché le garanzie prestate per garantire gli investimenti privati saranno fornite dall´Unione europea. Signore e signori, Il nostro nuovo piano di investimenti non è solo circa mobilitare finanziamenti supplementari, si tratta anche di identificare i progetti giusti e fornendo loro l´assistenza tecnica che hanno bisogno di essere portato rapidamente alla maturità. Questa sarà una delle principali sfide che dovremo affrontare. Abbiamo bisogno di identificare quei progetti che corrispondono ai nostri tre criteri fondamentali: 1) progetti con chiaro valore aggiunto Eu, significato progetti che supportano i nostri obiettivi dell´Ue in termini di mobilità intelligente e pulito; 2) i progetti economicamente sostenibile e con rendimenti elevati socio-economico; 3) i progetti che sono sufficientemente maturi e possono avviare, al più tardi, entro i prossimi tre anni, come già accennato. Sono molto fiducioso che il settore dei trasporti può fornire una solida pipeline di progetti con benefici socio-economici e finanziari. Non stiamo iniziando da zero. Stiamo accelerando il processo e la tubazione di compensazione. Il numero di progetti nel settore dei trasporti per i prossimi 3 anni è stimato di sopra di 100 miliardi di euro di investimenti da parte della Commissione (porti, linee ferroviarie dedicate, gli aggiornamenti del canale, autostrade, Its e tecnologie di combustibile pulito). Gli Stati membri hanno già fornito alla Commissione-bei task force congiunta fondata nel settembre gli elenchi dei progetti selezionati secondo i nostri tre criteri, di cui una gran parte è dedicata per infrastrutture di trasporto. Su iniziativa della Presidenza italiana, il rapporto Christophersen, che domani verrà presentato al Consiglio trasporti, ha individuato anche progetti di trasporto lungo i corridoi Ten-t, particolarmente adatti per il nuovo fondo europeo d´investimento strategico. Vorrei informarvi già alcuni esempi del tipo di progetti pre-identificato dal signor Christophersen, insieme a European coordinatori Carlo Secchi e Kurt Bodewig: Alcuni corridoi e collegamenti mancanti di infrastrutture, come ferroviario Baltico tra Varsavia e Tallinn, l´accesso stradale e ferroviario per il porto di Barcellona o l´aggiornamento del canale di Kiel. "Attivatori di business" come lo sviluppo dei porti di Dublino e Valletta; progetti di trasporto urbano, come il piano di mobilità urbana di Bruxelles, la nuova linea di metropolitana a Parigi suburbana o elettro-mobilità infrastrutture nella Repubblica Ceca. Mister sedia, onorevoli deputati, Signore e signori, Il piano di investimenti rappresenta una reale opportunità. Ma dobbiamo essere consapevoli che gli investimenti pubblici e privati saranno materializzarsi solo se siamo in grado di progettare l´ambiente giusto regolamentare. Per attirare gli investitori abbiamo bisogno di ridurre la burocrazia, di abrogare i regolamenti obsoleti e assicurarsi che quelli nuovi sono come semplice e chiaro possibile. Ecco perché sono particolarmente impegnato per l´iniziativa Refit e perché voglio le nostre nuove iniziative a basarsi sulle valutazioni d´impatto economico, sociale e ambientale completa. Si può notare che Presidente Juncker di cui in particolare tre iniziative di trasporto in sospeso durante la presentazione del piano di investimenti mercoledì scorso: il pacchetto ferroviarioth 4, cielo unico europeo e le iniziative di cintura blu. Queste sono di primaria importanza per rendere interessante il settore dei trasporti per gli investitori. E questi sono menzionati esplicitamente come priorità nella mia lettera di missione. Sono pienamente consapevole che si sono affrontati questi file in Parlamento. E 4th pacchetto ferroviario sia Ses2 + sono all´ordine del giorno del Consiglio Trasporti domani. Ma bisogno del vostro aiuto per spingere il Consiglio di agire e di aprire i negoziati con voi affinché possiamo completare l´iter legislativo entro la prossima estate. Signore e signori, L´impostazione della regolamentazione proprio è una responsabilità delle istituzioni europee, ma anche degli Stati membri. Questo include mettendo in atto un´adeguata infrastruttura di politica. Dobbiamo mettere in pratica i principi dell´utente paga e chi inquina paga. Abbiamo bisogno di assicurarsi che i ricavi di infrastruttura sono reinvestiti nelle infrastrutture. In questo contesto, so che alcuni membri della vostra Commissione mi piace affermare se sostenere o contrastare l´iniziativa tedesca Maut. Vorrei chiarire questo immediatamente. Su questo tema specifico e contrariamente a quanto i regimi di ricarica per i veicoli pesanti sotto la direttiva Euro-vignette, disegni di legge degli Stati membri non sono notificati alla Commissione. Pertanto la Commissione avrà solo il diritto di prendere una posizione formale sulla compatibilità della Maut per autovetture con i trattati Ue volta adottata dal Parlamento tedesco. In questa fase, io posso solo ribadire alcuni punti fondamentali: mentre la Commissione sostiene pienamente l´attuazione dell´utente paga, esso rimarrà particolarmente vigile sul fatto che questo deve essere fatto in modo che sia interamente rispettoso i principi del trattato Ue, tra cui il principio di non discriminazione. Non può esserci alcun compromesso su questo e sono fiducioso che le autorità tedesche pienamente capiscano questo. Naturalmente ha incaricato i servizi della Commissione rimangono in stretto contatto e lavorare con le autorità tedesche di fornire tutta la collaborazione che possono avere bisogno. Signore e signori, Come ho detto prima, mi sono impegnato a lavorare insieme a voi nello spirito di reciproca comprensione. E prendo nota del tuo voto di questa mattina sulla classificazione delle infrazioni gravi al trasporto su strada, che è stato proposto dal mio predecessore Commissario Kallas. Mi è stato detto che questo testo è stato oggetto di intensi negoziati con gli Stati membri per quasi due anni e che la Commissione ha fatto tutto entro le potenze disponibili e il quadro giuridico a nostra disposizione per il momento. Certo, io sono pronto a dare un look fresco a questo file e considerare come possiamo affrontare le preoccupazioni. Ma si sa che la sfida principale per la legislazione sociale non è per sé la mancanza di legislazione, ma piuttosto l´attuazione e l´applicazione di queste regole. Come ricorderete, commesso già durante la mia audizione per affrontare questo problema ed evitare differenti interpretazioni delle norme. È quindi notevole per me vederti rifiutare una proposta che è circa una migliore esecuzione e categorizzazione dei reati rilevanti. Concesso, potrebbe essere solo una soluzione parziale, ma almeno è uno che va nella giusta direzione e quindi si potrebbe avere sostenuto. Mister sedia, onorevoli deputati, Signore e signori, Voglio essere in grado di concentrare ben presto le nuove iniziative di cui ho parlato durante il mio udito prima il comitato. Voglio contribuire in maniera decisiva alle priorità indicate dagli orientamenti politici del Presidente Juncker. Sono fermamente convinto che il trasporto è un attivatore di crescita. Ha un potenziale importante in termini di creazione di occupazione. È essenziale per collegare le nostre regioni e può contribuire al passaggio a un´economia a basso consumo energetico e basso carbonio. In tutte le mie iniziative, quali Smart Cities, l´obiettivo principale sarà di contribuire alle esigenze di chi viaggia e per impostare le condizioni per l´economia europea trasporti a fiorire. E, come si può avere già capito, credo fermamente nel ruolo di innovazione sia tecnico e non tecnici, quali modelli di business innovativi e servizi innovativi, in tal senso. La Commissione finalizzerà il suo programma di lavoro per il 2015 di metà dicembre e sarei lieto di avere l´opportunità di riferire alla tuo coordinatori su questo già durante la plenaria di dicembre. Questa sera parteciperò, insieme al signor Cramer, in uno scambio di opinioni tra il Collegio dei Commissari e presidenti di Commissione del Parlamento su questo programma. Vuoi essere per favore se il cambio di oggi può essere utilizzato anche per aiutarci a modellare il nostro programma per il 2015, ma anche più generalmente per cinque anni a venire. Per un mese, io ho riunito molti stakeholder di trasporto al fine di mettere in relazioni di lavoro solido e fecondo di posto con loro. Intendo continuare a farlo durante il mio mandato tutto per assicurarsi che lavoriamo tutti insieme, meglio e più velocemente nell´interesse del popolo europeo. Intendo anche rendere molto regolari visite negli Stati membri per vedere che cosa gli impatti concreti delle nostre decisioni qui a Bruxelles sono là fuori nel campo, e come sviluppano i progetti che finanziamo. E oso invitarvi a unirvi a me in queste visite più spesso possibile! Spero che si sente il mio sincero invito alla cooperazione e vedo l´ora per co-creare un sistema di trasporto europeo dinamico e pro-attivo insieme a voi. Grazie mille per la vostra attenzione. |
|
| |
|
|
| |
<<BACK |
|
|
|
|
|
|
|
