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Notiziario Marketpress di
Mercoledì 18 Febbraio 2015 |
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IL COMMISSARIO EUROPEO ARIAS CAñETE AL CONSIGLIO DI LISBONA: "VERSO UN EFFICACE UNION ENERGY"
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Bruxelles, 18 febbraio 2015 – “Signore e signori, E ´un piacere per me essere qui e per presentare la visione della Commissione Juncker per l´efficienza energetica. Come saprete, nei prossimi giorni, la Commissione presenterà la sua proposta di Unione Energy. Questo progetto sarà fondamentale per realizzare il sistema energetico sostenibile, competitiva e sicura ai cittadini e le imprese europee devono. Per avere successo, l´Unione Energy dovrà essere un esercizio collettivo, che riunisce tutti i settori della politica energetica dell´Ue, e le parti interessate a tutti i livelli della società. La nostra proposta la prossima settimana definirà una visione, ma una visione non conta nulla senza l´azione vera e rigorosa attuazione. Ecco perché la nostra proposta sarà accompagnata da una lista di misure concrete che, come l´energia e il cambiamento climatico Commissario, sarà personalmente responsabile per la consegna. Oggi vorrei concentrarsi in particolare sulle dimensioni di efficienza energetica dell´Unione Energy, e perché penso che dovremmo adottare il motto di ´efficienza prima´. Ma prima mi rivolgo a efficienza energetica - e in particolare l´efficienza energetica nel settore industriale - fatemi coprire brevemente alcuni altri aspetti importanti della nostra proposta. In primo luogo, vorrei iniziare con la sfida della sicurezza energetica . Senza rapida e decisiva azione degli Stati membri rimarranno dipendenti da un unico fornitore che vede la vendita di gas non semplicemente come una questione commerciale, ma come arma politica. Inoltre, l´Ue sarà più dipendente dalle importazioni; importazioni aggiuntivi forniti tramite nuovi gasdotti come il corridoio meridionale saranno compensati dal calo della produzione interna. Non vedo pertanto la necessità di un´azione concreta, in una forma che i nostri cittadini saranno immediatamente capire e apprezzare. Dobbiamo consolidare il nostro rapporto con i nostri partner di fiducia come la Norvegia raggiungere i nuovi paesi di transito e fornitori come la Turchia e l´Algeria, e sosteniamo i vecchi amici, come l´Ucraina, e la Comunità dell´energia. Inoltre, dovremmo costruire le infrastrutture necessarie per portare questo gas per cui è più necessaria nell´Unione europea. È per questo che proporrà una nuova strategia di Gnl dell´Ue, e lavorando per accelerare altri progetti di infrastrutture. In secondo luogo, abbiamo anche bisogno di portare avanti lo sviluppo del mercato interno dell´energia. Molto resta ancora da fare se vogliamo raggiungere un mercato realmente integrato. Un cittadino in uno Stato membro deve essere in grado di acquistare la sua elettricità liberamente e semplicemente da una società di un altro Energia rinnovabile prodotta localmente deve essere assorbita facilmente ed efficientemente nella griglia. I prezzi per i cittadini devono essere accessibili e competitivi. E dobbiamo sviluppare i segnali di investimento a lungo termine che favoriscano forniture sostenibili e competitive. Mentre abbiamo ottenuto molto, e abbiamo solide fondamenta per costruire su, questa visione di un mercato interno dell´energia non esiste oggi, e senza modifiche, non accadrà domani. In terzo luogo il energie rinnovabili , il presidente Juncker ha fissato l´obiettivo di diventare - o rimanere - leader mondiale in questo settore. Per me questo significa diventare un centro globale di eccellenza per lo sviluppo e la produzione della prossima generazione di tecnologie per le energie rinnovabili. Per questo abbiamo bisogno di mettere in atto le politiche che catalizzare una straordinaria espansione degli investimenti in nuove, energia pulita altamente competitivo. Questo è ciò che l´obiettivo del 27% entro il 2030 le richieste. Abbiamo fatto grandi progressi verso il raggiungimento del nostro obiettivo del 20% entro il 2020, ma abbiamo anche imparato molto. Dobbiamo mettere questa conoscenza a utilizzare. Dobbiamo creare un mercato unico europeo per le energie rinnovabili che è completamente integrata con, e compete liberamente, il mercato complessivo di elettricità. Un mercato delle energie rinnovabili, che premia l´innovazione e promuove l´efficienza. Questo darà un contributo importante per migliorare la nostra sicurezza energetica. Deve essere un driver di crescita e occupazione. E in tal modo contribuirà a garantire prezzi dell´energia elettrica a prezzi accessibili e competitivi per i nostri cittadini. Per raggiungere questi obiettivi, la Commissione consulterà su e proporre un nuovo pacchetto energia rinnovabile. In quarto luogo, una dimensione che è parte integrante di raggiungere tutti i nostri obiettivi dell´Unione Energy: abbiamo bisogno di successo nella ricerca . Senza un vantaggio competitivo in ricerca e tecnologia, non ci sarà il leader mondiale nel settore delle energie rinnovabili. Noi non consegnare le case ad alta efficienza energetica che possono trasformare i cittadini in consumatori di energia attiva. Non saremo in grado di costruire le città veramente intelligenti, né a mantenere una posizione di leadership in tecnologie energetiche più tradizionali e veicoli efficienti. Per tutto questo una rinnovata enfasi sulla ricerca è la chiave. E in quinto luogo, la moderazione della domanda e l´efficienza energetica sono, a mio avviso, le zone che meritano la nostra massima determinazione a livello comunitario, nazionale, regionale e individuale. E ´stato detto più volte, ma è vero: l´energia non usiamo è l´energia più economico, più sostenibile e più sicuro che ci sia. L´unione europea è già leader mondiale qui; ma credo che possiamo fare molto di più. Si inizia con l´assunzione di "efficienza prima" come il nostro motto costante. Prima importiamo più gas o generare più potenza, dovremmo chiederci: "possiamo in primo luogo prendere misure efficaci per ridurre la nostra energia?" Il nostro quadro di norme di prodotto, l´etichettatura e codici edifici è diventata il gold standard globale per l´efficienza energetica, e deve rimanere così. Qui vedo la necessità di un´iniziativa a tre punti: prima: nuova e aggiornata normativa : una revisione delle eco-design, l´etichettatura, gli edifici e le direttive di efficienza energetica; una nuova strategia per il riscaldamento e il raffreddamento; e le nuove misure in materia di veicoli efficienti, tra cui promuovere la mobilità elettrica; secondo: una maggiore e più efficace utilizzo dei fondi disponibili , tra cui l´iniziativa Juncker Fondi regionali e strutturali. A questo proposito la Commissione promuoverà una iniziativa Città intelligenti e comunità e utilizzare il Patto dei Majors al massimo delle sue potenzialità; e terza: un nuovo approccio sul miglioramento dell´efficienza energetica degli edifici. Gli investimenti in isolamento sono tra le più redditizie per i cittadini e l´industria di oggi. La maggior parte del lavoro qui deve essere fatto a livello nazionale, regionale e locale, ma la Commissione può svolgere un ruolo forte di creare la cornice ideale per il progresso, con una particolare attenzione ai cittadini più poveri in alloggi in affitto e quelli in povertà energetica. L´efficienza energetica è uno dei mezzi più convenienti per ridurre le emissioni di gas a effetto serra, migliorare la sicurezza energetica e la competitività economica, e rendere l´energia più conveniente per i consumatori. E ha un ruolo importante da svolgere nella creazione di posti di lavoro e crescita. Stimiamo che 800 000 mila posti di lavoro possono essere creati attraverso investimenti in efficienza energetica. Un esempio di questo è nel settore delle costruzioni. Questo è un settore in cui gli investimenti nell´efficienza energetica saranno efficaci nel contribuire alla crescita economica e l´occupazione, e dove gli effetti hanno anche il vantaggio di essere locale. Nell´industria, la politica di efficienza energetica mira a ridurre l´intensità energetica delle attività industriali. Oppure, in altre parole, aumenta la produttività di energia producendo lo stesso o più con meno input. Le disparità di prezzo dell´energia con i concorrenti a livello mondiale - e il loro impatto sui costi complessivi di energia - sono una delle principali cause di preoccupazione per la competitività delle industrie ad alta intensità energetica in Europa. Si stima che i prezzi dell´elettricità industriale dell´Ue sono dal 20 al 30% superiori a quelli degli Stati Uniti. Il divario di prezzo del gas è più significativo - circa due volte più costoso per l´industria europea e per gli Stati Uniti. L´industria europea ha risposto a queste tendenze, aumentando la sua efficienza energetica: Tra il 2001 e il 2011 le imprese dell´Ue migliorato la loro intensità energetica del 19%, rispetto al 9% negli Stati Uniti. Questo ha permesso loro di mantenere lo stesso livello di costi energetici per milione di euro di valore aggiunto come i loro concorrenti statunitensi, nonostante quest´ultimo beneficia di prezzi energetici molto più bassi. L´ue ha sviluppato iniziative di leadership industriali che contribuiscono a promuovere l´adozione delle tecnologie innovative che promuovono l´efficienza energetica nell´industria, come Partnership "Industria di processo sostenibili attraverso risorse e l´efficienza energetica" Public-private (Spire). Questa partnership è dedicata all´innovazione in risorse e l´efficienza energetica, che riunisce otto settori industriali che operano in Europa, che hanno una forte dipendenza da risorse nel loro processo di produzione. Il suo obiettivo è quello di sviluppare le tecnologie abilitanti e soluzioni lungo la catena del valore, necessaria per raggiungere la sostenibilità a lungo termine per l´Europa in termini di competitività globale, l´ecologia e l´occupazione. L´unione europea deve garantire che il costo dell´energia a lungo termine permette all´industria europea di rimanere competitiva, in particolare attraverso una maggiore efficienza energetica, ma anche il completamento del mercato interno dell´energia attraverso la piena attuazione del terzo pacchetto. Ma l´efficienza energetica nel contesto settore non è solo un modo per affrontare l´aumento dei prezzi dell´energia, ma anche una opportunità di business. L´agenzia internazionale dell´energia (Iea) stima che gli investimenti nei mercati chiave di efficienza energetica a livello mondiale pari a un massimo di 300 miliardi di dollari nel 2011 con un elevato potenziale di ulteriore crescita. I mercati per le tecnologie di gestione energetica, prodotti efficienti, o materiali da costruzione efficienti saranno in crescita per il futuro ed è importante che l´industria dell´Ue capitalizza completamente su questo. Sappiamo che le imprese europee, in particolare l´industria manifatturiera, hanno già contribuito molto a rendere l´Europa una delle regioni più efficienti di energia nel mondo. Qui Ecodesign e la legislazione, etichettatura energetica contribuiscono a incentivare l´industria a innovare e di creare valore. Il prezzo del carbonio che viene dal sistema di scambio di emissioni è un altro forte incentivo per l´industria a diventare sempre più efficiente. Tuttavia, per migliorare ulteriormente i segnali di investimento verso un´economia a basse emissioni di carbonio, il sistema Ets dell´Ue deve essere riformato. La Commissione ha proposto di istituire un mercato di stabilità Reserve, che garantirà una maggiore coerenza tra le Ets e le altre politiche dell´Ue in materia di efficienza energetica e le energie rinnovabili. Sono fiducioso che questa proposta sarà approvata dal Parlamento europeo e dal Consiglio nei prossimi mesi. Dopo di che, la Commissione proporrà presto una revisione più ampia della direttiva Emission Trading, per impostare le regole fino al 2030, comprese le regole per proteggere adeguatamente la competitività dell´industria europea dove necessario. Credo che ci sia un messaggio positivo per trasmettere sui recenti successi dell´Ue in materia di efficienza energetica. Progressi significativi sono stati compiuti nella definizione della politica necessaria e il quadro normativo. Una separazione tra crescita economica e consumo di energia si riflette nei miglioramenti che possono essere osservati a livello dei diversi utilizzi finali: nuove abitazioni costruite oggi consumano in media il 40% meno di abitazioni costruite 20 anni fa, mentre le auto consumano in media 2 litri meno di 20 anni fa. Ciò è in gran parte il risultato di politiche concrete, come l´introduzione di requisiti di efficienza energetica nelle norme edilizie e la definizione di standard di consumo di carburante per le autovetture - per citarne solo alcuni. Allo stesso tempo, rimane un notevole potenziale risparmio energetico conveniente. Per produrre i benefici che questo potenziale rappresenta, l´Unione europea ha messo a punto una serie di misure per guidare il progresso. L´efficienza energetica rimarrà centrale per il clima e l´energia Framework dopo il 2020. Questo perché le sfide di approvvigionamento energetico incerti, in crescita dei prezzi dell´energia e di realizzare un sistema energetico a basse emissioni non possono essere affrontate senza significato aumentare l´efficienza energetica della nostra economia. Efficienza e consumo di energia sono anche guidati da altri fattori, in particolare i prezzi dell´energia e l´attività economica. Una crescita più lenta di quanto previsto in precedenza contribuisce a raggiungere l´obiettivo del 2020 (come l´obiettivo è formulata in termini di consumo energetico assoluto). Tuttavia, l´impatto di questo fattore non dovrebbe essere esagerata: analisi mostra che l´impatto delle politiche è il doppio dell´impatto del rallentamento economico. Stimiamo che l´Unione europea è attualmente sulla buona strada per raggiungere 18-19% di risparmio energetico nel 2020, lasciando un gap di appena 1 a 2 punti percentuali per l´obiettivo Ue 2020. Al fine di colmare il divario che dobbiamo fare uno sforzo determinato per attuare pienamente la normativa già concordato. La Commissione continuerà a lavorare con gli Stati membri al fine di garantire che le regole concordate tra loro a livello di Ue sono recepite, attuate e applicate sul campo. Come ho detto all´inizio di questo discorso: la chiave, come sempre, è la corretta applicazione, e ferma l´applicazione. Passando ora al 2030, il 2014 l´efficienza energetica comunicazione individua quanto dovremmo spingere l´efficienza energetica per ottenere i migliori rendimenti. Migliori ritorni sugli investimenti, in termini di bollette più basse di energia, migliori rendimenti in maggiore sicurezza degli approvvigionamenti, e migliori rendimenti in più posti di lavoro e altri benefici accessori, ma davvero significativi, che l´efficienza energetica porta, come le case migliori che offrono più comfort ai propri abitanti . Nella comunicazione sul 2030 Clima ed Energia quadro, la Commissione ha già indicato che la consegna economica del target di gas a effetto serra del 40% richiederebbe un maggiore risparmio energetico nell´ordine del 25%. I recenti avvenimenti in Ucraina hanno evidenziato il valore strategico di efficienza energetica, che va ben oltre il suo contributo alla riduzione delle emissioni. La nostra analisi mostra che le importazioni di gas potrebbero essere ridotte del 2,6% per ogni 1% di risparmio energetico. Questa è una soluzione win-win che libererà i soldi che possono poi essere assegnati ad altri settori importanti. Ad esempio, spendere soldi per la ristrutturazione di edifici piuttosto che sulle importazioni di gas ha un senso sia economico che come un atto comunitario, in quanto crea posti di lavoro locali e consente di migliori condizioni di vita. Con questo in mente, la Commissione ha proposto che l´Unione europea ha fissato l´obiettivo di risparmiare il 30% dell´energia entro il 2030. Come sapete, il Consiglio europeo ha deciso di optare per un obiettivo del 27% e ha chiesto alla Commissione di riesaminare la questione prima del 2020 con presente il livello del 30%. Pur essendo meno ambizioso, raggiungendo un obiettivo del 27% non è un business come approccio al solito. Si richiede già più sforzi di decisori politici e gli operatori del mercato. Per raggiungere questo obiettivo, infatti, l´intensità energetica del settore residenziale - per esempio - si dovrà migliorare di quasi 5 volte più veloce tra il 2020 e il 2030 di quanto non fosse il caso tra il 2000 e il 2010. Il raggiungimento di risparmi all´interno di questa gamma richiederà la mobilitazione di investimenti significativi. La maggior parte del potenziale di risparmio energetico è nel settore della costruzione e quasi il 90% della costruzione di pavimento-spazio nella Ue è di proprietà privata. Ciò sottolinea la necessità di un significativo finanziamento privato. E ´essenziale, quindi, che un mercato per i miglioramenti dell´efficienza energetica emerge e fondi pubblici agire per incoraggiare il capitale privato. Negli ultimi anni, l´Unione europea ha sviluppato progetti pilota di strumenti di finanziamento innovativi e ha stanziato € 38 miliardi in investimenti low carbon economy sotto strutturali e fondi di investimento (Esif) 2014-2020 - e questa somma può essere moltiplicato per attirare capitali privati. La Commissione continuerà a lavorare con le istituzioni finanziarie e gli Stati membri a mettere in atto il quadro di finanziamento necessari. Come ho detto prima, l´Unione europea è un leader mondiale nel settore dell´efficienza energetica. Andando avanti, per la conferenza sul clima di Parigi alla fine di questo anno, l´obiettivo principale dell´Unione europea è quello di adottare un unico accordo giuridicamente vincolante globale preferibilmente sotto forma di un nuovo protocollo, applicabile a tutti, con il contributo collettivo al fine di garantire che il aumento della temperatura globale rimanga al di sotto di 2 ° C rispetto ai livelli preindustriali. L´unione europea ha dimostrato la sua capacità di raggiungere gli obiettivi ambiziosi. Misure di efficienza energetica hanno avuto un ruolo fondamentale nel raggiungimento di questi obiettivi. Lo stesso sarà vero per l´obiettivo Ue 2030 e l´efficienza energetica sarà anche un elemento chiave a livello globale. E ´importante ricordare che alcune misure di efficienza energetica in grado di fornire risultati rapidi. Questo è fondamentale perché l´accordo 2015 solo davvero venire a giocare dopo il 2020, considerando che non esiste ancora un grande divario di mitigazione da colmare entro il 2020, se vogliamo avere qualche possibilità di raggiungere l´obiettivo dei 2 °. Quindi gli obiettivi e le politiche di efficienza energetica non dovrebbero giocare solo un ruolo chiave nella obiettivi di emissione dei paesi per il 2020 e oltre, ma anche nella definizione delle politiche in corso. Infine, i benefici immediati in termini di risparmio e di sicurezza dell´approvvigionamento di misure di efficienza energetica non può essere sopravvalutata e sono validi per tutti i paesi, che si tratti di paesi sviluppati, economie o paesi meno sviluppati emergenti. Tutto da guadagnare. Ed è per questo che il rapporto che verrà presentato oggi è di grande attualità e di grande utilità, in quanto presenta i governi un quadro molto chiaro delle potenzialità, le opportunità e le azioni necessarie per migliorare la loro efficienza energetica. Invito i governi a prendere atto della presente relazione nella loro visione per il loro futuro energetico e nello sviluppo di azioni determinato a raccogliere i benefici di efficienza energetica per tutti! Grazie per l´attenzione. |
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