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Notiziario Marketpress di
Giovedì 05 Marzo 2015 |
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DIALOGO SOCIALE DELL´UE: DOMANDE E RISPOSTE
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Bruxelles, 5 marzo 2015 - Perché c´è la necessità di un ´nuovo inizio per il dialogo sociale´? A livello comunitario, il dialogo sociale è stato lanciato nel 1985, a Val Duchesse dall´ex presidente della Commissione Jacques Delors, con i leader delle parti sociali a livello europeo. Lo sviluppo e la promozione del dialogo sociale è un elemento essenziale del modello sociale europeo e ancorato nel trattato sul funzionamento dell´Unione europea (articoli 152-155). Negli ultimi 30 anni, il dialogo sociale europeo ha prodotto posizioni comuni tra le parti sociali che hanno portato più volte a una nuova legislazione europea nel campo dell´occupazione e il settore sociale. Tuttavia, negli ultimi anni la crisi economica ha messo i sistemi nazionali di relazioni industriali a dura prova. A livello europeo, le divergenze sono divenute evidenti tra le parti sociali, in particolare per quanto riguarda le cause della crisi e le risposte di politica economica. Ciò ha portato ad una situazione in cui il dialogo sociale a livello comunitario sta eseguendo sotto del suo potenziale e non contribuiscono tanto quanto possibile per l´elaborazione delle politiche dell´Ue. Come la governance economica dell´Ue è stato rafforzato nel periodo immediatamente successivo alla crisi finanziaria ed economica, è necessario un ruolo più importante per il dialogo sociale per contribuire ai programmi nazionali di riforma e per accompagnare l´attuazione delle riforme negli Stati membri. Tenuto conto di queste circostanze, il presidente Juncker durante il suo intervento davanti al Parlamento europeo nel luglio scorso è impegnata a dare un nuovo impulso al dialogo sociale. Vicepresidente Dombrovskis e Commissario Thyssen sono stati fatti responsabile per la promozione e il rafforzamento del dialogo sociale a tutti i livelli. Si sono incontrati con i leader delle cross-industry parti sociali dell´Unione europea il 17 novembre 2014 e ha annunciato l´organizzazione di una conferenza ad alto livello per dare un nuovo inizio al dialogo sociale 30 anni dopo i fondamenti del dialogo sociale a livello europeo sono state stabilite. Che parteciperanno all´evento di alto livello il 5 marzo? L´evento riunirà più di 400 partecipanti. I principali partecipanti sono i leader delle parti sociali dell´Ue organizzazioni a cross-industry e settoriale e delle parti sociali organizzazioni nazionali, nonché il Presidente della Commissione, il vicepresidente Dombrovskis, Commissario Thyssen e dei membri della Commissione europea, il presidente del il Parlamento europeo e il ministro del Welfare della Lettonia. Altri partecipanti includono rappresentanti di altre istituzioni europee, organismi e agenzie, rappresentanti di Stati membri, le istituzioni internazionali e gruppi di riflessione. Che cosa sarà discusso durante l´evento ad alto livello del 5 marzo? La Commissione, insieme con le parti sociali dell´Ue, ha individuato sei temi chiave che potrebbero essere al centro del ´nuovo inizio per il dialogo sociale´. Questi temi sono: Migliorare il coinvolgimento delle parti sociali nel semestre europeo Rafforzare le relazioni industriali e la creazione di capacità a livello nazionale Strategia macro-economica dell´Unione europea e la necessità di investire in crescita e occupazione di qualità Sfruttare appieno il potenziale del mercato unico digitale Il dialogo sociale e il miglioramento della regolamentazione Abilità, esigenze di istruzione e di formazione in previsione di un ambiente di lavoro che cambia Per ciascuno di questi temi leader sia dei datori di lavoro ´e organizzazioni sindacali discuterà in presenza di un membro della Commissione come rafforzare il ruolo del dialogo sociale, a livello europeo e nazionale / o. Come saranno le parti sociali coinvolgere maggiormente governance economica? Nella analisi annuale della crescita 2015 ( Ip / 14/2235 ), la Commissione è impegnata ad una migliore associazione delle parti sociali nel processo del semestre europeo e tale coinvolgimento dovrebbe avvenire a livello sia europeo che nazionale. La Commissione sostiene già fortemente che i programmi nazionali di riforma sono, in linea con le pratiche nazionali, consultato con le parti sociali nazionali. In nuovo processo di quest´anno, la Commissione discuterà l´analisi paese dalla campagna riporta direttamente sia a livello dell´Ue e le organizzazioni delle parti sociali nazionali. Le parti sociali e la Commissione esaminerà, nell´ambito del ´nuovo inizio per il dialogo sociale´ come il migliore associazione delle parti sociali a livello sia europeo che nazionale, può essere ulteriormente sostenuta. Ciò comprende l´uso dei finanziamenti comunitari, come ad esempio il Fondo sociale europeo , dal momento che una particolare attenzione sarà rivolta al rafforzamento delle relazioni industriali e dialogo sociale a livello nazionale e migliorare l´impatto a livello nazionale dei risultati del dialogo sociale dell´Ue. Come sarà il contributo delle parti sociali al processo decisionale dell´Unione europea rafforzare? In linea con i suoi obblighi derivanti dal trattato, la Commissione consulta e continuerà a promuovere attivamente la consultazione delle parti sociali nella definizione delle politiche dell´Unione europea, nel rispetto della loro autonomia. Il coinvolgimento delle parti sociali include la consultazione formale prima di qualsiasi iniziativa legislativa prevista dalla Commissione nel settore della politica sociale (articolo 153 Tfue). La Commissione continuerà inoltre a consultarli anche su altre iniziative, che hanno un impatto diretto o indiretto sull´occupazione, e che hanno un particolare interesse per le parti sociali. Come parte del ´nuovo inizio per il dialogo sociale´ la Commissione e le parti sociali esaminerà se e come partner sociale potrebbe essere coinvolto in ulteriori iniziative per affrontare le sfide principali Europa sta affrontando, come il mercato unico digitale, l´Unione Energia, industriale politica, immigrazione, le politiche dei trasporti, della giustizia e dei diritti umani e la politica commerciale. Il ´nuovo inizio per il dialogo sociale´ rappresenterà anche l´occasione per affrontare il rapporto tra legiferare meglio della Commissione e l´attuazione degli accordi delle parti sociali mediante il diritto comunitario, nel pieno rispetto dell´autonomia delle parti sociali. Quale sarà il follow-up alla conferenza di alto livello del 5 marzo? La conferenza ad alto livello del 5 marzo prende il via un dialogo in cui la Commissione e le parti sociali decidere come venire a risultati concreti sui temi discussi durante la conferenza. Ciò richiede una rinnovata collaborazione tra le parti sociali e le istituzioni dell´Ue a concentrarsi su una serie di priorità per promuovere la crescita e creare posti di lavoro. Ciò dovrebbe portare a un maggiore contributo delle parti sociali al Agenda per Lavoro, crescita, equità e cambiamento democratico. Ciò riguarda in particolare il forte coinvolgimento delle parti sociali a livello europeo e nazionale in materia di governance economica e nel processo decisionale dell´Ue in generale, comprese le aree al di là dell´occupazione e delle politiche sociali. L´uso migliore sarà di forum esistenti, come ad esempio: Il Comitato per il dialogo sociale, che è il principale forum di bipartite Ue dialogo sociale (autonoma) a livello interprofessionale. Settoriali comitati di dialogo sociale che forniscono un forum di discussione e di consultazione per l´occupazione e la politica sociale proposte attualmente 43 settori economici, che coprono oltre il 75% della forza lavoro dell´Ue. Una prima occasione per esaminare il modo di accelerare il contributo delle parti sociali per la crescita e creare posti di lavoro sarà il Vertice sociale trilaterale del 19 marzo. Il vertice sociale trilaterale si riunisce due volte l´anno, in vista della primavera e in autunno Consigli europei. Si tratta di una grande opportunità per uno scambio di opinioni tra i rappresentanti dei datori di lavoro e dei lavoratori europei, la Commissione, il presidente del Consiglio europeo e dei capi di governo e di occupazione ministri degli attuali e le successive due presidenze del Consiglio. Qual è la situazione del dialogo sociale a livello nazionale? Ogni due anni, i servizi della Commissione presentano una panoramica delle tendenze e gli sviluppi nel collettivo dei lavoratori, datori di lavoro e relationsbetween loro rispettivi rappresentanti negli Stati membri, compresa la dimensione tripartita in cui sono coinvolte le autorità pubbliche a vari livelli. L´ottava edizione di questa panoramica sulle relazioni industriali in Europa ha pubblicato questa settimana conferma che il dialogo e le relazioni sociali industriali in Europa sono a un bivio. Mentre è chiaro che in qualche dialogo sociale degli Stati membri ha sofferto della crisi, il rapporto fornisce anche la prova inequivocabile che gli Stati membri in relazioni industriali forti e vibranti sono tra le economie più competitive e socialmente resilienti nel mondo. Al di là dei risultati di Relazioni industriali in Europa 2014, ulteriori informazioni sulle relazioni industriali negli Stati membri si possono trovare sul sito web della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro, Eurofound. |
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