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Notiziario Marketpress di
Giovedì 19 Marzo 2015 |
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UNIONE EUROPEA - PARTNER CHIAVE PER TUTTI I PAESI DEL NOSTRO VICINATO
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Yerevan, 19 marzo 2015 – L’intervento di Johannes Hahn, commissario europeo per la politica europea di vicinato e negoziati di adesione 4 ° sessione ordinaria dell´Assemblea parlamentare Euronest: “ Cari membri dei parlamenti, cari colleghi, Cari Ambasciatori, Cari amici, Sono felice di essere qui in occasione della quarta sessione dell´Assemblea parlamentare Euronest, dove rappresento anche Alto rappresentante Federica Mogherini. Attribuisco grande importanza per il vostro lavoro come la dimensione parlamentare del partenariato orientale. Sono quindi particolarmente lieto di avere l´opportunità di oggi per discutere la revisione della politica europea di vicinato con voi così presto dopo il lancio del nostro documento di consultazione congiunta. Partner chiave dell´Unione europea per tutti i paesi del nostro vicinato Vorrei iniziare sottolineando che l´Unione europea vuole essere un partner chiave per tutti i paesi del nostro vicinato, pur difendendo il loro diritto di scegliere il proprio futuro. La politica europea di vicinato è stato creato per costruire nuove partnership con i vicini diretti dell´Unione europea, sulla base di valori condivisi, stabilità e prosperità. Tali obiettivi fondamentali rimangono validi oggi come lo erano quando la politica europea di vicinato è stato lanciato più di dieci anni fa; infatti, sono ora più importante che mai. Ma la situazione nel quartiere Europa è cambiata radicalmente da quando la politica europea di vicinato è in vigore. Crescere sfide a un certo numero di paesi del partenariato orientale, dalla crisi in Georgia nel 2008 per il conflitto in corso in Ucraina, sono stati causati da una politica estera russa sempre più assertiva. Questo ha anche esacerbato le divisioni tra la Russia e l´Ue. Ci sono crisi in corso nel Sud, come pure. La Siria è stata afflitta da una guerra civile dal 2011, la Libia è attualmente in conflitto. C´è una transizione complessa in Egitto. Il processo di pace in Medio Oriente è in stallo. Questo sottolinea tutta la chiara necessità di rivedere le ipotesi su cui si basa la politica. Dobbiamo garantire la Pev possano, in futuro, sostenere in modo più efficace lo sviluppo di uno spazio di condivisione stabilità, sicurezza e prosperità con i nostri partner. Una vasta portata e necessario recensione Ecco perché il presidente Juncker mi ha chiesto, in stretta collaborazione con l´Alto rappresentante Mogherini, di effettuare una revisione di vasta portata di questa politica nei primi dodici mesi del mio mandato. Il documento di consultazione che abbiamo appena pubblicato costituirà la base di una consultazione pubblica per i prossimi 4 mesi. Vi incoraggio a esprimere le vostre opinioni sulla politica e sul suo percorso futuro. Il dialogo che avete con i vostri governi nazionali e le istituzioni europee sarà un prezioso contributo per la revisione della Pev e per l´attuazione e lo sviluppo futuro del partenariato orientale. Vogliamo sentire da tutti i nostri vicini, e che comprende le vostre opinioni e imparare dalle vostre esperienze a tutti i livelli e di tutte le parti che vanno da organizzazioni governative e della società civile per le imprese e il mondo accademico. Vogliamo discutere di come la progettazione e la realizzazione della Pev possono essere più adatte ai vostri interessi e alle nostre. Ci incontreremo Ministri degli esteri partner meridionali "a Barcellona il 13 aprile e il partenariato orientale ministri degli esteri il 20 aprile a Lussemburgo. Il partenariato orientale vertice si a Riga il 21-22 maggio sarà naturalmente anche essere un´occasione in cui entrambi i partner e gli Stati membri saranno in grado di esprimere il loro parere al più alto livello. E noi poi presentare proposte nel corso dell´autunno. Quattro punti chiave Vi è già stato un sacco di consultazioni informali. Molti Stati membri e partner, e in effetti alcuni di voi, hanno già dato vista. Apprezzeremmo le vostre opinioni su quattro punti chiave: Primo: che cosa possiamo fare di aumentare le possibilità di differenziazione del modo di lavorare con i nostri partner? Dobbiamo fare di più per riconoscere che i nostri partner sono molto diverse. Non appena a est di diverso e sud, ma diversa entro il est e nel sud. Alcuni tra cui l´Ucraina, la Georgia e la Moldavia vogliono una più stretta integrazione con noi, e in questi casi dobbiamo riflettere su quali ulteriori passi sono possibili per garantire che ottengono tutto il sostegno di cui hanno bisogno per intraprendere le riforme politiche ed economiche necessarie per portare progressivamente li nel contesto europeo. L´ucraina ha preso alcune importanti primi passi per riformare in circostanze difficili. Tuttavia, ulteriori progressi nelle riforme autentiche è urgente nei settori come stato di diritto, tra cui tempestiva entrata in vigore della legge sulla pubblica accusa e la lotta contro la corruzione, il miglioramento della pubblica amministrazione, lo sviluppo economico, la riforma del settore energetico e la riforma costituzionale. Incoraggio Georgia di attuare l´accordo di associazione in uno spirito di inclusione e di consultazione con le parti interessate. Allo stesso modo, ci aspettiamo che la Moldova a concentrarsi sulla rapida attuazione del suo accordo di associazione. Incoraggio vivamente Moldova a intensificare gli sforzi sulle riforme chiave, in particolare nella giustizia, settori finanziari e dei media, la riforma della pubblica amministrazione e sulla prevenzione e la lotta contro la corruzione. Vorrei sottolineare che la Georgia, la Moldova e l´Ucraina non sono soli nel processo di attuazione e di riforma. Importante assistenza Ue è collegato con il programma di riforme in corso e verrà ugualmente legato alle necessità derivanti dagli accordi di associazione implementazione. Voglio rafforzare la cooperazione con, rispettivamente, l´Armenia e l´Azerbaigian. Abbiamo esplorato con l´Armenia possibile portata del nostro futuro cuscinetto cooperazione bilaterale in altri impegni internazionali mente di Armenia. Siamo pronti a sostenere ulteriormente l´Armenia in settori quali il buon governo, i diritti umani, la lotta alla corruzione, la riforma del sistema giudiziario, l´attuazione del partenariato per la mobilità e la facilitazione dei visti e gli accordi di riammissione vigenti con l´Ue. Inoltre, continueremo a promuovere e sostenere la società civile in Armenia. Speriamo che i nostri colloqui esplorativi recentemente conclusi porteranno a negoziati su una nuova base giuridica e la portata delle future relazioni di ampio respiro Ue-armenia. Interessi e valori devono andare di pari passo nello sviluppo delle nostre relazioni bilaterali con l´Azerbaigian. Saremo lieti di ricevere idee di Baku in questo senso. Vediamo molti vantaggi a rinnovare le nostre relazioni bilaterali, sulla base di un nuovo accordo bilaterale giuridicamente vincolante globale, affrontando tutti gli aspetti delle nostre relazioni, compreso il commercio, i diritti umani e la cooperazione energetica. Vorrei sottolineare che il successo del Corridoio meridionale del gas dipende anche da una Azerbaijan stabile, sicuro e prospero. Per quanto riguarda la Bielorussia, apprezzo la sua posizione in equilibrio su Ucraina e l´Unione europea è pronta a costruire sui passi positivi Minsk ha recentemente adottate per quanto riguarda le relazioni con l´Ue. Parlamentari Bielorussia ´non sono con noi al Euronest. Tuttavia, spero che un giorno sarà possibile per i bielorussi ad entrare nella tua assemblea. So che si stanno tenendo la porta aperta per i rappresentanti di un parlamento bielorusso democratico. Più in generale, e in Oriente e il Sud, abbiamo bisogno di capire come lavorare con i vicini dei nostri partner - senza dare loro un diritto di veto su qualsiasi impegno del partner con l´Ue. Il secondo punto chiave è la proprietà. Non riusciremo mai a ottenere il meglio da questa politica mentre è visto come qualcosa di più o meno imposti dall´Europa, piuttosto che una partnership scelta attivamente dalla parte opposta. La nuova politica europea di vicinato deve riflettere i punti di vista e l´esperienza dei nostri partner. Non deve essere condiscendente, condiscendenti o predicazione. Dobbiamo sviluppare un vero e proprio partenariato tra pari sulla base di interessi condivisi, mentre sempre promuovendo principi universali. È certamente in questo spirito che abbiamo collaborato nell´ambito del partenariato orientale da quando è stato creato nel 2009. Il terzo punto riguarda focale: Voglio andare via dal modello attuale, in cui si cerca di coprire una vasta gamma di settori con ogni partner. Per coloro che vogliono, e che sono in grado, dovremmo perseguire gli accordi di associazione e Dcfta. Ma, per coloro che non possono, o non attualmente vogliono impegnarsi così a fondo, cerchiamo di restringere la messa a fuoco in cui gli interessi reali si trovano e costruire su basi più solide. Sto pensando di settori essenziali quali: - Lo sviluppo economico - Energia / connettività - Migrazione - La mobilità - Sicurezza; e - i fondamentali di governance Si tratta di aree in cui possiamo lavorare insieme per rendere i nostri partenariati più efficaci. Infine, abbiamo bisogno di essere più flessibili: questo significa essere in grado di reagire al mutare delle circostanze e alle crisi quando si presentano, anche con i nostri strumenti finanziari. Nel caso dell´Ucraina, l´Ue è riuscita a mobilitare rapidamente una vasta gamma di strumenti per rispondere alle esigenze s del paese. L´ue sta attuando una 355.000.000 € State Building contratto per sostenere il governo ucraino per la preparazione di riforme in profondità. Si tratta di fornire € 95m per sostenere lo sviluppo del settore privato e la ripresa economica soprattutto nella parte orientale. Commissione scalato la sua assistenza per soddisfare le esigenze della popolazione delle regioni dell´Ucraina che soffrono le conseguenze del conflitto, per un totale di ora € 32.500.000 a carico del bilancio generale dell´Unione europea. La parte umanitaria dei finanziamenti (11 milioni di €) risponde alle esigenze di base della popolazione nelle zone direttamente colpite dal conflitto. È inoltre pronta ad aumentare ulteriormente il suo sostegno finanziario e tecnico ai processi politici legati all´attuazione Minsk. Non stiamo rinunciando a nostri valori Alcune persone mi chiedono se tutto questo parlare di interessi che perseguono significa che stiamo dando sui nostri valori. La risposta è molto chiaramente no. La promozione della democrazia, dei diritti umani e stato di diritto è una caratteristica distintiva della Ue. Ma chiediamoci, se la Pev come attualmente costituito, è stato il successo che speravamo, nel trasmettere questi valori. E ´mia opinione che i valori che sono alla base dell´Unione europea sono anche interessi dei nostri partner. Vi darò un esempio: stato di diritto è la chiave per la stabilità politica a lungo termine, ma anche per attrarre investimenti esterni. Un sistema giudiziario indipendente e di un sistema in cui la giustizia è libera dalla corruzione non è solo un valore in sé, ma è anche indispensabile per la creazione di un ambiente per la crescita. Ultimi pensieri Così, nel nuovo Pev i messaggi devono rimanere la stessa: ma dovremmo cercare nuovi modi per offrire i nostri messaggi, e di essere ascoltato. Sto cercando idee concrete in grado di distribuire i risultati nel breve e medio termine, e quelli il pubblico può capire. E qui vedo un ruolo fondamentale per voi, in quanto parlamentari, nel dare questa recensione visibilità sul terreno nei vostri paesi e nel garantire che le opinioni vostri elettori ´sulla Pev sono alimentati di nuovo noi. Grazie per l´attenzione |
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