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Notiziario Marketpress di
Giovedì 23 Aprile 2015 |
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LA COOPERAZIONE DELL´UNIONE EUROPEA CON L´AFRICA SULLA MIGRAZIONE
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Bruxelles, 23 aprile 2015 - Domande e risposte: fatti e cifre sulla cooperazione con l´Africa - In che modo l´Ue coopera con l´Africa sulla migrazione? Sulla base della sua globale in materia di migrazione e mobilità (Gamm) - il quadro generale della politica di migrazione e asilo esterna dell´Unione europea - l´Unione europea è in esecuzione un ampio dialogo con i paesi del continente africano in materia di migrazione e la mobilità a livello bilaterale, regionale e continentale livelli: Livello continentale, con l´Unione africana. Una chiave dichiarazione politica in materia di migrazione e la mobilità è stato approvato dai capi di Stato e di governo in occasione del vertice Ue-africa nel mese di aprile 2014. Ha ribadito alle parti l´impegno a condividere, tra gli altri, a combattere l´immigrazione irregolare e di affrontare tutti gli aspetti rilevanti, tra cui prevenzione, rafforzamento della migrazione e gestione delle frontiere, il traffico di migranti, di ritorno e riammissione, oltre ad affrontare le cause profonde della migrazione irregolare e di rafforzare la cooperazione per affrontare la tratta degli esseri umani, e che offre una protezione internazionale. La dichiarazione di cui sopra è sostenuta da un piano d´azione (2014-17), e le risorse finanziarie necessarie. Livello regionale, con dialoghi politici con i paesi lungo il percorso migratorio occidentale ( Process Rabat ) e la rotta migratoria orientale ( Khartoum Process ). I dialoghi regionali sono sostenute da piani d´azione concreti e risorse finanziarie. Livello bilaterale, con accordi politici specifici conclusi con il Marocco, la Tunisia, Capo Verde e Nigeria. Tali accordi politici sono accompagnati da azioni concrete, tra cui una vasta gamma di programmi e di sostegno ai progetti, che mirano a contribuire a riforme istituzionali e legislative e il rafforzamento delle capacità nei paesi partner. Qual è il dialogo sulla migrazione Ue-africa e la mobilità? L´ Africa-ue di migrazione, mobilità e occupazione (Mme) Partnership è stato lanciato nel corso del secondo vertice Africa-ue dei capi di Stato e di governo nel dicembre 2007 a Lisbona, dove la strategia comune Ue-africa e il primo piano d´azione (2008-2010 ) sono stati adottati. Il vertice Ue-africa nel 2014 ha dato nuovo slancio alla cooperazione in materia di migrazione: Oltre alla dichiarazione in materia di migrazione e la mobilità, un piano d´azione 2014-2017 è stato anche adottato, concentrandosi sulle seguenti priorità: Tratta di esseri umani Rimesse Diaspora Mobilità e migrazione dei lavoratori (compresa la mobilità intra-africano) La protezione internazionale (compresi gli sfollati interni) Migrazione irregolare Qual è il processo di Rabat? Il processo di Rabat è stata lanciata al primo euro-africana sulla migrazione e lo sviluppo nel luglio 2006 a Rabat. Esso riunisce governi dei 55 paesi europei e africani provenienti da Nord, dell´Africa occidentale e centrale, insieme con la Commissione europea e la Comunità economica degli Stati dell´Africa occidentale (Ecowas). L´obiettivo è quello di rafforzare il dialogo e la cooperazione in materia di migrazione in senso più ampio (migrazione legale e mobilità; la prevenzione della migrazione irregolare e le misure per contrastare esso, migrazione e sviluppo, protezione internazionale), nonché di individuare priorità comuni per sviluppare operativa e pratica cooperazione. Il processo di Rabat ha stabilito un dialogo solido e proficuo tra l´Ue ei paesi del Nord, Africa occidentale e centrale, e ha favorito una maggiore cooperazione attraverso la realizzazione di iniziative bilaterali, sub-regionali, regionali e multilaterali. La Seahorse Atlantic Network è un esempio di una concreta cooperazione a livello regionale tra la Spagna, il Portogallo, Senegal, Mauritania, Capo Verde, Marocco, Gambia e Guinea Bissau. Esso consente lo scambio di informazioni tra le autorità lungo la costa africana occidentale, al fine di prevenire la migrazione irregolare e la criminalità transfrontaliera. La quarta Conferenza ministeriale euro-africana sulla migrazione e lo sviluppo svoltasi a novembre a Roma. La Dichiarazione di Roma e il Programma per 2015-17 , adottata durante questa conferenza, individuate due priorità per l´azione futura: 1) il rafforzamento del legame tra migrazione e sviluppo, e 2) la prevenzione e la lotta contro l´immigrazione irregolare e reati connessi, in particolare il traffico di gli esseri umani e il contrabbando di persone. Ha inoltre introdotto la protezione internazionale come uno dei quattro pilastri della cooperazione loro allineamento con l´approccio globale in materia di migrazione e mobilità. La scorsa settimana, il comitato direttivo ha discusso l´operatività della Dichiarazione di Roma e del programma. Come l´Unione europea fornisce sostegno finanziario al processo di Rabat? Sostegno specifico al processo di Rabat è incluso nel programma di azione annuale 2014 nell´ambito del programma panafricano dello strumento di cooperazione allo sviluppo, attraverso il quale l´Ue finanzia l´azione di sostegno al dialogo della migrazione e della mobilità con l´Unione africana. Inoltre, l´Ue finanzia attraverso lo strumento di cooperazione allo sviluppo (Dci), il Fondo europeo di sviluppo (Fes) e lo strumento europeo di vicinato (Eni) di un numero importante di azioni legate alla migrazione a livello bilaterale e regionale che sostengono l´attuazione di vari impegni assunti nell´ambito del processo di Rabat. Ad esempio, nell´ambito del 10 ° Fondo europeo di sviluppo, l´Unione europea finanzia un progetto 26.000.000 € per sostenere la libera circolazione delle persone e della migrazione in Africa occidentale. Il progetto è realizzato in gestione congiunta con l´Organizzazione Internazionale per le Migrazioni (Oim). L´obiettivo generale è quello di sostenere l´effettiva attuazione del Ecowas libera circolazione delle persone e protocolli Ecowas strategia comune in materia di migrazione. L´ue prevede anche il finanziamento continuo in materia di migrazione nell´ambito del 11 ° Fondo europeo di sviluppo, che dovrebbe essere firmato nel corso del primo semestre del 2015. Nel quadro del piano d´azione Sahel regionale, l´Unione europea rafforzerà il nesso sviluppo-migrazione e migrazione integrare in azioni collettive dell´Ue e degli Stati membri ´sulla base dell´approccio globale in materia di migrazione e mobilità e il processo di Rabat. Qual è il processo di Khartoum? Il processo di Khartoum è stato lanciato in una conferenza ministeriale del novembre 2014 a Roma. L´obiettivo è di stabilire un dialogo a lungo in piedi sulla migrazione e mobilità volto a rafforzare l´attuale cooperazione, anche attraverso l´individuazione e l´attuazione di progetti concreti. Nella prima fase, le attività dovrebbero concentrarsi su come affrontare la tratta di esseri umani e il traffico di migranti. Il processo di Khartoum è guidata da un comitato direttivo composto da cinque Stati membri dell´Ue (Italia, Francia, Germania, Regno Unito, Malta), cinque paesi partner (Egitto, Eritrea, Etiopia, Sud Sudan, Sudan) e la Commissione europea, il Servizio europeo per l´azione esterna e la Commissione dell´Unione africana sul lato africano. Come l´Unione europea fornisce sostegno finanziario al processo di Khartoum? Il processo di Khartoum sarà sostenuta direttamente sotto il "Supporto per l´Africa-ue di migrazione e mobilità Dialogo" del programma (€ 17.500.000 nell´ambito del programma panafricano). Ulteriori iniziative sono previste per attuare azioni in linea con la dichiarazione ministeriale di novembre 2014, tra cui un progetto d´indirizzo flussi migratori misti in Africa orientale (€ 5 milioni sotto la Cooperazione allo Sviluppo instrument beni pubblici globali e sfide programma tematico (Dci-gpgc) , da attuarsi entro Competenza Francia) e un progetto sul sostegno alla cooperazione della legge Ue lungo il Corno d´Africa Migration rotta (0.750.000 € a titolo del Fondo per la sicurezza interna per la cooperazione di polizia). Nell´ambito del prossimo programma indicativo regionale per l´Africa orientale, Sud Africa e Oceano Indiano regione del 11 ° Fondo europeo di sviluppo, una busta interregionale di € 25 milioni è stato stanziato per la migrazione in questa regione, con una particolare attenzione al processo di Khartoum, tra cui la necessità di affrontare esigenze di protezione internazionale. Qual è il piano d´azione regionale Sahel? Il 20 aprile 2015, il Consiglio ha adottato il piano d´azione regionale 2015-2020 Sahel che fornisce il quadro generale per l´attuazione della strategia dell´Ue per la sicurezza e lo sviluppo nel Sahel, adottato e modificato nelle sue conclusioni il 21 marzo 2011 e 17 marzo 2014, rispettivamente. Il piano d´azione fornisce una solida base per rafforzare attenzione dell´Ue su quattro domini che sono molto importanti per la stabilizzazione della regione, vale a dire la prevenzione e la lotta alla radicalizzazione; creazione di condizioni adeguate per i giovani; migrazione, mobilità e gestione delle frontiere; la lotta contro il traffico illecito; e la criminalità organizzata transnazionale. Migrazione e mobilità Le persone si spostano per sfuggire alla povertà e conflitti, a cercare protezione da persecuzioni o danni gravi, o di costruire una vita migliore. Per le persone fisiche, la migrazione può essere uno dei più potenti e immediate strategie per la riduzione della povertà. In assenza di opportunità di lavoro, molti giovani cercano di migliori opportunità per la migrazione. Il piano d´azione Sahel regionale si concentrerà su questo legame tra migrazione e sviluppo. Inoltre, l´Ue si concentrerà sulla prevenzione e la lotta contro l´immigrazione clandestina, il contrabbando e la tratta di esseri umani; promuovere la protezione internazionale e la mobilità e l´organizzazione di migrazione legale. La situazione in Niger, come uno dei principali paesi di transito, richiederà sforzi rafforzati, in particolare per rafforzare e accompagnare le azioni già avviate dalla sicurezza comune e la politica di difesa (Pesd) missione Eucap Sahel Niger. Gioventù La crescita economica è necessaria per creare occupazione e per ridurre significativamente la povertà diffusa e di reddito disuguaglianze che continuano a prevalere in tutto il Sahel. Sono necessari ulteriori sforzi per creare opportunità di lavoro in tutti i settori, in particolare per i giovani. L´ue fornirà assistenza rilevante per i giovani, tra cui l´istruzione e la formazione, nonché la creazione di posti di lavoro, e garantire pari opportunità per ragazzi e ragazze. Un esempio di come l´assistenza è l´empowerment dei giovani corrente principale attraverso l´identificazione di indicatori per monitorare e promuovere l´educazione e la gioventù occupazione in modo da offrire alternative ad attività illegali / azioni estremiste. Ulteriori analisi su come sostenere i giovani come saranno fornite anche agenti di cambiamento positivo. L´ue costruire la resilienza dei giovani, ad esempio promuovendo ulteriormente le opportunità economiche e occupazionali (attraverso il sostegno alle Pmi e catene del valore chiave, l´assunzione di manodopera locale, etc.) e la riduzione delle disuguaglianze in programmi dell´Ue e degli Stati membri, ove possibile ,. Una riflessione particolare potrebbe essere lanciato sul sfida demografica, al fine di sapere come affrontare meglio. Demografia dovrebbe diventare progressivamente e in modo più sistematico nell´ambito del dialogo politico con i paesi beneficiari. Più in generale, l´Ue e gli strumenti ´gli Stati membri saranno mobilitate per migliorare la coesione sociale e la crescita economica inclusiva, compresa l´integrazione regionale, in particolare attraverso l´attuazione del partenariato economico Programma di sviluppo Accordo (Epadp). La gestione delle frontiere, il traffico illecito, e la criminalità organizzata transnazionale L´ue supporta attualmente una serie di attività per combattere il traffico illecito (collaborazione con Ufficio delle Nazioni Unite contro la Droga e il Crimine (Unodc) e Ecowas) in zone di confine, ma anche nel campo della sicurezza e dello sviluppo. Saranno perseguiti azioni in materia di gestione delle frontiere, il traffico di esseri umani e di altre forme di traffico, e la criminalità organizzata transnazionale, in particolare concentrandosi sul rafforzamento della cooperazione tra agenzie e la cooperazione e la condivisione delle informazioni cross-border. L´unione europea prenderà in considerazione la realizzazione di progetti di gestione integrata delle frontiere, nella regione del Sahel e intorno al lago Ciad, comprese le azioni in materia di sviluppo e sicurezza sia. L´ue incoraggia inoltre la sicurezza comune e la politica di difesa (Pesd) missioni civili già dispiegate nella regione del Sahel, come ad esempio le missioni Eucap Sahel Mali e Eucap Sahel Niger all´interno della loro progettazione operativa e forza, per sostenere gli sforzi locali volti a sviluppare la gestione delle frontiere locale capacità e di contribuire attivamente al coordinamento internazionale sul terreno. Che dire della cooperazione Euromed? Un ulteriore rafforzamento della dimensione multilaterale della politica europea di vicinato potrebbe anche aggiungere valore alla cooperazione in materia di migrazione. Paesi del vicinato sono entrambi paesi di origine e di transito. Gestione dell´immigrazione richiede quadri regionali solidi. Il loro rafforzamento nel vicinato meridionale potrebbe fornire la base per un impegno più sistematico con i forum regionali esistenti e dei dialoghi e dei programmi di migrazione regionali. In particolare, la migrazione Euromed costituisce il fiore all´occhiello piattaforma di cooperazione regionale del partenariato euro-mediterraneo con l´obiettivo di aiutare gli Stati membri dell´Ue e dei paesi partner mediterranei nel rafforzare un dialogo globale, costruttivo e operativo e quadro di cooperazione, con particolare attenzione per gli strumenti e capacità di rinforzo di sviluppare e attuare politiche prove-based e migrazione coerente e di protezione internazionale. Che dire di cooperazione bilaterale? Dialoghi bilaterali in materia di migrazione e la mobilità tra l´Unione europea ei paesi terzi possono assumere forme diverse. I partenariati per la mobilità, nonché gli ordini del giorno comune in materia di migrazione e mobilità forniscono strutture importanti per il dialogo politico e la cooperazione operativa in materia di asilo e migrazione. Finora, quattro di questi sono stati stipulati accordi con i paesi partner del continente Africa: Capo Verde, Marocco, Tunisia e Nigeria. Le risorse finanziarie sono state destinate a sostenere l´attuazione di questi accordi. L´ue rimane pronta ad avviare un dialogo con gli altri paesi della regione, in conformità con il mandato politico conferito dal Consiglio europeo. Ad esempio, l´offerta dell´Unione europea di avviare un dialogo con l´Egitto è stato ribadito a più riprese a partire dal 2011, ma non ha ancora ricevuto una risposta positiva. La Libia rimane un Paese prioritario per un tale dialogo non appena le circostanze lo consentono. Quali tipi di attività sono coperte da un partenariato per la mobilità? Tipiche azioni / attività contemplate in un partenariato per la mobilità sono: Migrazione legale e la mobilità promozione di un quadro migliore per la migrazione legale e la mobilità, anche attraverso programmi di migrazione circolare e temporanea, nonché una migliore informazione e protezione dei migranti, tra cui la formazione prima della partenza; informare i potenziali migranti sulle possibilità di migrazione legale e sui requisiti per il soggiorno legale, nonché sui pericoli della migrazione irregolare e di lavoro nero; rafforzamento delle capacità istituzionali e amministrative delle autorità dei paesi partner nella gestione della migrazione legale, attraverso il miglioramento del quadro normativo, assistenza tecnica, formazione, scambio di esperti e di migliori pratiche, ecc .; Lotta contro l´immigrazione irregolare e la tratta di esseri umani; la gestione delle frontiere migliorare la lotta contro il traffico di migranti e la tratta di esseri umani, in particolare attraverso il rafforzamento delle capacità, misure operative congiunte (compresa l´analisi del rischio e lo scambio di informazioni e buone pratiche) e istituisce l´interoperabilità operativa tra le autorità di frontiera rilevanti della Ue, gli Stati membri e la i paesi partner; sviluppo di meccanismi efficaci e iniziative concrete per prevenire e combattere l´immigrazione irregolare e la tratta degli esseri umani, anche attraverso azioni di sensibilizzazione del pubblico; migliorare la sorveglianza delle frontiere, le capacità di gestione delle frontiere e la cooperazione transfrontaliera; Migrazione e sviluppo sostegno per il ritorno volontario e la reintegrazione sostenibile dei migranti di ritorno, anche attraverso programmi di migrazione circolare, informando i migranti all´estero, della situazione del mercato del lavoro nei loro paesi d´origine e le loro possibilità di ritorno, la formazione di tornare lavoratori migranti e la promozione del trasferimento di prestazioni di sicurezza sociale, e stimolante l´imprenditorialità; la promozione di misure giuridiche e concrete riducendo il costo delle rimesse, e incoraggiando gli investimenti produttivi; promuovere il ruolo della (e cooperazione con) diaspore. Asilo e protezione internazionale sostegno allo sviluppo di un quadro giuridico e istituzionale in materia di asilo in linea con gli standard internazionali; il rafforzamento delle capacità delle autorità dei paesi partner a sviluppare e attuare una politica di asilo e di protezione internazionale, nonché a migliorare le strutture di accoglienza, come ad esempio l´accoglienza dei richiedenti asilo e di presentazione delle richieste di asilo attraverso lo sviluppo di specifiche procedure semplificate, in particolare per le persone con bisogni speciali; promuovere la cooperazione tra le autorità nazionali competenti per le procedure di asilo nei paesi terzi e dai loro coetanei negli Stati membri dell´Ue. Che dire di cooperazione con la Libia? L´attuale conflitto libico e conseguente illegalità permette contrabbandieri di operare impunemente. Stabilizzare la Libia rappresenta un passo cruciale per evitare ulteriori perdite di vite al largo delle coste libiche. L´ue sostiene fermamente il lavoro della missione di sostegno delle Nazioni Unite in Libia e l´Onu ha portato processo di dialogo. L´ue incoraggia vivamente le parti libiche ad accettare un governo di unità nazionale. L´ue è pronta ad offrire il sostegno a quello futuro governo in tutta una serie di settori, tra cui in materia di migrazione, in modo da contribuire a porre fine alla sofferenza umana dei migranti. Nel frattempo, l´Ue continua ad affrontare le conseguenze umanitarie della crisi e il suo impatto sui migranti e altri gruppi vulnerabili. Negli ultimi anni si è assistito ad un notevole investimento in progetti di migrazione in Libia (42.700.000 € impegnati tra il 2011 e il 2014). Ogni programma finanziato dall´Ue prevede diverse aree di intervento. Supporto alla gestione della migrazione si concentra su tre sotto-settori: diritti umani di gestione dell´immigrazione basato; contrastare l´immigrazione irregolare; e assistenza alle persone bisognose di protezione internazionale. Dopo il deterioramento della situazione della sicurezza lo scorso anno e al fine di rispondere ai bisogni di persone in fuga zone di combattimento in Libia, il sostegno di immigrazione è stato riorientato per garantire cure di emergenza e di sostegno per i migranti bloccati, rifugiati, richiedenti asilo e profughi in Libia e nei paesi limitrofi. A causa del contesto politico molto volatile, i programmi di sostegno istituzionale sono in attesa con l´esclusione delle attività di formazione per il libico Coastal Gard (Programme Seahorse, € 4,5 milioni). Dall´inizio della crisi nel 2014, l´avvio del programma finanziato dall´Ue (9.900.000 €), attuato dalla Iom, ha sostenuto l´evacuazione e il rimpatrio di 788 migranti bloccati (circa 4.000 nuovi casi sono stati identificati da Oim) e la distribuzione di Non Articoli alimentari e kit igienici a 1.100 migranti bloccati e per 2.600 famiglie sfollate in tutta la Libia. Due nuovi programmi da attuare da parte della Federazione Internazionale della Croce Rossa, in coordinamento con la Mezzaluna Rossa libica sono stati firmati y e si prevede di iniziare fornire assistenza ai migranti (€ 6.250.000) e agli sfollati e ai gruppi a rischio (2,9 milioni di €) nelle prossime settimane. Come l´Unione europea assiste i rifugiati nelle regioni più vicine ai conflitti - il caso della Siria Dall´inizio del conflitto in Siria, l´Ue ha mobilitato circa € 3 miliardi nel umanitario, sviluppo, assistenza economica e di stabilizzazione per la Siria e nei paesi vicini. Circa € 872.000.000 sono stati mobilitati dalla Commissione per contribuire a rispondere alle esigenze all´interno di Siria e nei paesi vicini che ospitano un gran numero di rifugiati (Libano, Giordania, Turchia e Iraq). Ad esempio, partenariato (Enpi) europeo di vicinato e / strumento europeo di vicinato (Eni) i fondi vengono utilizzati per soddisfare le esigenze a medio termine della popolazione siriana, come l´accesso ai servizi di base e infrastrutture (istruzione, formazione professionale, sanità, acqua, rifiuti gestione, ecc), il sostegno ai mezzi di sussistenza e la ripresa economica, tutela del patrimonio culturale, il sostegno alla società civile in Siria, Libano e Giordania (550 milioni di €). Il supporto è fornito alla Turchia e l´Iraq attraverso lo strumento di assistenza preadesione (Ipa) (73,5 milioni di €) e la cooperazione allo sviluppo (Dci) (6,6 milioni di €), rispettivamente, e un programma regionale è stato sviluppato per indirizzo la crisi dei rifugiati (documentazione impatto sui paesi ospitanti, testare attività di sostegno economico pilota) con il Mae danese sotto la linea tematica migrazione Dci (± 12 milioni di €). Informazioni di base Politica migratoria esterna dell´Ue L´approccio globale in materia di migrazione e mobilità (Gamm) è, dal 2005, il quadro generale della politica di migrazione e asilo esterna dell´Ue. Il quadro definisce come l´Ue conduce i dialoghi politici e la cooperazione operativa con i paesi terzi, sulla base di priorità chiaramente definite che riflettono gli obiettivi strategici dell´Ue, e integrato in quadro della politica estera globale dell´Ue, compresa la cooperazione allo sviluppo. Importante anche sottolineare che le Gamm mira a sviluppare partnership reciprocamente vantaggiose, in linea sia con gli interessi dell´Ue e dei paesi partner (che è necessario per garantire una gestione efficace dei flussi migratori). Il Gamm si concentra su quattro priorità tematiche: (1) una migliore organizzazione della migrazione legale e favorire la mobilità ben gestita; (2) la prevenzione e la lotta contro l´immigrazione irregolare e sradicare il traffico di esseri umani; (3) massimizzare l´impatto sullo sviluppo della migrazione e della mobilità; (4) promuovere la protezione internazionale e rafforzare la dimensione esterna dell´asilo. La tutela dei diritti umani è una priorità trasversale. Il Gamm è implementato attraverso diversi strumenti politici (dialoghi politici regionale e bilaterale e piani d´azione), strumenti giuridici (facilitazione del visto e di riammissione), supporto operativo e di rafforzamento delle capacità (anche attraverso le agenzie dell´Ue, ad esempio Frontex, dell´Uesa e Etf, e tecnici servizi di assistenza, come Mieux e Taiex) e la vasta gamma di programmi e progetti di sostegno che viene messo a disposizione delle amministrazioni dei paesi terzi e le altre parti interessate, come la società civile, le associazioni di migranti e le organizzazioni internazionali. L´implementazione Gamm è una responsabilità comune e condivisa della Commissione, Seae (comprese le delegazioni dell´Ue) e gli Stati membri, conformemente alle loro rispettive competenze come stabilito nei trattati. Contesto generale su migrazione e sviluppo Quasi tutti i paesi in via di sviluppo sono significativamente influenzati dai movimenti di popolazione. Dei circa 232 milioni di migranti internazionali, circa tre quarti sono cittadini di paesi non-Ocse, e circa un terzo risiede in paesi a basso o medio reddito. Migrazione e mobilità hanno il potenziale di agire come potenti attivatori di sviluppo economico, sociale e ambientale nei paesi a basso e medio reddito di partenza e arrivo. Migrazione e mobilità sono importanti strategie di sostentamento per molte persone nei paesi in via di sviluppo, e gli immigrati si moltiplicano quasi sempre i loro redditi quando si spostano. Tuttavia, strutture di governance deboli rendono migranti particolarmente vulnerabili alle violazioni dei loro libertà fondamentali, umani e altri diritti. I migranti sopportano in modo sproporzionato i costi umani, sociali ed economici della migrazione. Inoltre, oltre 10 milioni di rifugiati si trovano in situazioni protratte nei paesi in via di sviluppo - cioè sfollati per oltre 5 anni senza raggiungere una soluzione duratura. La maggior parte degli sfollati interni (Idp) vivono anche in spostamento prolungato. La politica europea di vicinato in fase di revisione Nel mese di marzo 2015, un ampio processo di consultazione sulla politica europea di vicinato (Pev) è stato lanciato in modo che il servizio europeo per l´azione esterna e la Commissione europea ad elaborare una proposta entro la fine dell´anno per il futuro orientamento della politica europea di vicinato. Come indicato nel documento di consultazione congiunta sulla Pev Review , la migrazione e la mobilità è un settore chiave della cooperazione per l´Ue ei suoi partner. Il Review definirà proposte su come migliorare ulteriormente la mobilità, in particolare per l´educazione, scientifico, culturale, di formazione e di scopo professionale e affrontare le sfide comuni, come il contrabbando di persone e l´immigrazione irregolare. Migrazione sorge tra i temi più importanti della revisione della Pev al fine di trovare il terreno comune in cui gli interessi europei e quelli dei paesi partner possono entrambi essere serviti. Il sostegno dell´Ue ai paesi africani nel settore della migrazione L´unione europea è uno dei principali donatori quando si tratta di migrazione e sviluppo - oltre 1 miliardo di € sono stati spesi più di 400 progetti in materia di migrazione tra il 2004 e il 2014, e più della metà di questi progetti sono a sostegno dei paesi partner africani . Per il periodo 2014-2020, la migrazione presenta più prominente nella programmazione rispetto al passato. In particolare, 344.000.000 € sono dedicati alla migrazione nell´ambito del programma di Global Public Goods & sfide dello strumento di cooperazione allo sviluppo. Le questioni migratorie sono inoltre fortemente come una priorità nei programmi geografici regionali (strumento di partenariato panafricano, dotazione regionale per vicinato meridionale, l´Africa occidentale e centrale busta interregionale per Eastern & Southern Africa), così come in alcuni programmi nazionali in Marocco , Nigeria, Etiopia, e il Niger. La Commissione sta attualmente lanciando gli sforzi per una migliore "migrazione mainstream" nella cooperazione esterna su altre questioni tematiche, che mobilitare ulteriori risorse per il futuro. La cooperazione allo sviluppo può dare un contributo sostanziale ad affrontare una serie di sfide importanti, come aiutare i paesi partner nei loro sforzi per sviluppare politiche migratorie sensibili, affrontare le cause di migrazione irregolare e forzato e il rafforzamento dei migranti ´e rifugiati diritti. Il potenziale di cooperazione allo sviluppo per affrontare le cause all´origine della migrazione irregolare e forzato è il miglior investimento che possiamo fare per affrontare questi fenomeni. Esempi di progetti finanziati dall´Ue Competenza Migration Eu (Mieux): la fornitura di consulenze a breve termine per i paesi partner per migliorare la governance della migrazione: 8.000.000 € nel quadro di Dci-gpgc contribuire al miglioramento della governance della migrazione a livello nazionale e regionale attraverso il rafforzamento delle capacità delle autorità pubbliche di gestire meglio la migrazione e la mobilità in tutte le sue dimensioni attraverso la fornitura di una rapida, a breve termine e di assistenza su piccola scala peer-to-peer competenze. Azione globale per prevenire e la tratta di esseri umani indirizzo e il traffico di migranti : 10.000.000 € nell´ambito del programma Dci-gpgc contribuire alla prevenzione e alla tratta di esseri umani indirizzo e il traffico di migranti dai paesi assistenza nello sviluppo e nell´attuazione di contrasto alla tratta e risposte contrabbando e capacità. Supporto per l´Africa - Ue migrazione e mobilità Dialogo: 17.500.000 € nel quadro del programma Dci-panafricano per migliorare la governance della migrazione e della mobilità all´interno dell´Africa e tra l´Africa e l´Unione europea, e rafforzare il ruolo della diaspora africana, come lo sviluppo attori. Sostenere la terza fase del processo di Rabat: la strategia di Dakar : € 2 milioni nel quadro del programma Dci-migrazione e di asilo a sostenere l´attuazione di azioni concrete concordate nell´ambito del processo Protezione Regionale Programma Corno d´Africa: Rafforzare protezione e assistenza ai rifugiati e richiedenti asilo, soprattutto sfollati somali: 5.000.000 € nell´ambito del programma Dci-migrazione e di asilo per proteggere e assistere i rifugiati somali nel Corno d´Africa, in particolare in Kenya e Gibuti, nel contesto di maggiore spostamento nella regione. Supporto alla libera circolazione delle persone e la migrazione in Africa occidentale: 24.000.000 € nel quadro del Fondo europeo di sviluppo (Fes) assegnato per migliorare la libera circolazione delle persone e la gestione della migrazione in Africa occidentale, sostenendo l´effettiva attuazione del Movimento Ecowas libero di Protocolli Persone "e l´approccio comune in materia di migrazione. Ecowas Ampia piattaforma europea diaspora africana per lo sviluppo (Eadpd): € 1,2 milioni quadro del programma Dci-migrazione e di asilo per promuovere il contributo della diaspora ad agire come attore di sviluppo per l´Africa attraverso la creazione di un livello europeo diaspora africana piattaforma. Sostenere la reintegrazione dei rimpatriati e alla gestione della migrazione di manodopera in Etiopia: € 10.000.000 a titolo del Fondo europeo di sviluppo (Fes) per migliorare il sistema di reintegrazione e di assistenza ai rimpatriati etiopi; per migliorare l´accesso alla migrazione legale attraverso una maggiore capacità delle istituzioni pubbliche competenti e di fornire sensibilizzazione sulla migrazione. Affrontare flussi migratori misti in Africa orientale . 5.000.000 € per aiutare le autorità nazionali nella creazione / rafforzamento uffici migrazione sicura e diritti rispettose per migranti / richiedenti asilo / rifugiati; il potenziamento delle capacità per i paesi partner per la lotta contro le reti criminali; la fornitura di mezzi di sussistenza e le opportunità autosufficienza per i rifugiati e le comunità ospitanti. Migranti in paesi in crisi: Sostenere un approccio basato sull´evidenza . 5.000.000 € nell´ambito del programma Dci-gpgc per migliorare la capacità degli Stati e, se del caso, altri attori per fornire assistenza e protezione ai migranti che si trovano in paesi in crisi e affrontano le implicazioni a lungo termine di tali situazioni. Civil Action Society per la promozione dei diritti dei migranti . 11.500.000 € nell´ambito del programma Dci-gpgc per promuovere i diritti dei migranti e la loro protezione e contribuiscono a sradicare tratta di esseri umani, nelle sue diverse forme, nei paesi mirati, i corridoi e le regioni, nel quadro di un´azione coordinata a livello globale la società civile. |
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