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Notiziario Marketpress di
Giovedì 28 Maggio 2015 |
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LA PROPOSTA DI BILANCIO DELL´UE PER IL 2016 È PARI A 143,5 MILIARDI DI EURO ED È INCENTRATA SU OCCUPAZIONE, CRESCITA, MIGRAZIONE E AZIONE A LIVELLO MONDIALE
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Bruxelles, 28 maggio 2015 - La nuova proposta di bilancio Ue per il 2016 prevede stanziamenti di pagamento per sostenere la ripresa dell´economia europea e contribuire a migliorare le condizioni di vita in Europa e in altre parti del mondo. Questi fondi serviranno a finanziare investimenti volti a promuovere l´innovazione, creare posti di lavoro, favorire la convergenza tra gli Stati membri e fra le regioni, gestire meglio la migrazione e rafforzare ulteriormente il ruolo mondiale dell´Europa. La proposta comprende inoltre contributi al Fondo europeo per gli investimenti strategici (Feis), l´elemento centrale del piano di investimenti per l´Europa. Il progetto presentato ieri sarà trasmesso al Parlamento europeo e agli Stati membri dell´Ue, che adotteranno una decisione congiunta sul bilancio definitivo. La Vicepresidente della Commissione europea Kristalina Georgieva, responsabile del bilancio e delle risorse umane, ha dichiarato: "Vista la situazione attuale dell´economia, è più importante che mai utilizzare oculatamente il denaro dei contribuenti. Il nostro bilancio per il 2016 sostiene la ripresa economica per mezzo di investimenti a favore della crescita e dell´occupazione, contribuendo al tempo stesso ad affrontare sfide esterne come la migrazione. Stiamo rispondendo alle necessità più urgenti in Europa e puntiamo ad ottenere i migliori risultati possibili." Promuovere l´occupazione, la crescita e gli investimenti Caratteristiche salienti del progetto di bilancio dell´Ue per il 2016: quasi metà dei fondi (66,58 miliardi di Eur) servirà a stimolare la crescita, l´occupazione e la competitività; vengono sostenute le priorità politiche della Commissione europea, ad esempio l´Unione dell´energia e il mercato unico digitale, attraverso programmi come il meccanismo per collegare l´Europa (1,67 miliardi di Eur nel 2016); 1,8 miliardi di Eur (30% in più rispetto al 2015) sono destinati a Erasmus+, il programma dell’Unione per l’istruzione, la formazione, la gioventù e lo sport, che nel periodo 2014-2020 aiuterà più di 4 milioni di persone a lavorare e studiare in tutta l´Ue; la competitività viene rafforzata mediante la ricerca e l´innovazione grazie a programmi come Orizzonte 2020 (10 miliardi di Eur nel 2016, cioè l´11,6% in più rispetto al 2015); 2 miliardi di Eur di impegni e 500 milioni di Eur di pagamenti vengono destinati al fondo di garanzia del Feis per mobilitare 315 miliardi di Eur di investimenti a favore dell´Europa. Il regolamento sul Feis, compresi gli aspetti di bilancio della nuova struttura di investimento, è attualmente oggetto di negoziato tra il Parlamento europeo e gli Stati membri; un importo complessivo di 42,86 miliardi di Eur è destinato agli agricoltori. Affrontare nuove sfide, in Europa e in altre parti del mondo Aumentano i fondi stanziati per affrontare le sfide attuali in materia di migrazione. Il bilancio sostiene l´Agenda europea sulla migrazione presentata all´inizio del mese, con finanziamenti aggiuntivi per le operazioni Triton e Poseidon, un rafforzamento dell´assistenza di emergenza agli Stati membri in prima linea, il finanziamento di un programma di reinsediamento a livello di Ue e il potenziamento di agenzie come Frontex e l´Ufficio europeo di sostegno per l’asilo (Easo). 833 milioni di Eur saranno stanziati nel 2016 per il Fondo asilo, migrazione e integrazione e per il Fondo Sicurezza interna, le due principali fonti di finanziamento delle misure adottate nell´ambito della politica Ue su migrazione e sicurezza. Il bilancio dell´Ue risponde inoltre ai nuovi sviluppi nel vicinato europeo e in altre parti del mondo. Vengono stanziati 9,5 miliardi di Eur (+28,5%) per sostenere la capacità dell´Ue di rispondere alle crisi esterne, ad esempio in Ucraina e in Siria, e di fornire assistenza umanitaria a chi ne ha bisogno. Lo strumento europeo di vicinato (Eni) e lo strumento di cooperazione allo sviluppo (Dci) saranno potenziati rispettivamente di 2,1 miliardi di Eur (+34%) e di 2,7 miliardi di Eur (+27%). Contesto Il progetto di bilancio dell´Ue comprende due importi (impegni e pagamenti) per ciascun programma da finanziare. Per "impegni" si intendono i finanziamenti che possono essere stabiliti nei contratti in un determinato anno, mentre i "pagamenti" sono gli importi effettivamente erogati. Nel progetto di bilancio 2016 gli impegni ammontano a 153,5 miliardi di Eur (-5,3% rispetto al 2015) e i pagamenti a 143,5 miliardi di Eur (+1,6% rispetto al 2015). Questo significa che i pagamenti sono più o meno stabili, in termini reali, rispetto al 2015. I pagamenti comprendono gli stanziamenti necessari per smaltire progressivamente l´arretrato di richieste inevase del precedente periodo di programmazione di bilancio, che alla fine del 2014 era pari a 24,7 miliardi di Eur. Il bilancio dell´Ue corrisponde all´1% circa del Pil dell´Ue, ma ha un´incidenza considerevole grazie al suo effetto moltiplicatore e al suo carattere incentrato sui risultati. Nel periodo 2007–2013, ad esempio, l´aumento medio del Pil dovuto alla politica di coesione è stimato al 2,1% all´anno in Lettonia, all´1,8% all´anno in Lituania e all´1,7% all´anno in Polonia. Progetto di bilancio 2016 (in milioni di Eur):
| Stanziamenti Per Rubrica |
pb 2016 (variazione nominale in % dal 2015) |
| Impegni |
Pagamenti |
| 1. Crescita intelligente e inclusiva: |
69 440,1 (-10,9%) |
66 578,2 (-0,4%) |
| Competitività per la crescita e l´occupazione |
18 618,4 (6,1%) |
17 518,1 (11,4%) |
| Coesione economica, sociale e territoriale |
50 821,7 (-15,9%) |
49 060,1 (-4,0%) |
| 2. Crescita sostenibile: risorse naturali |
63 104,4 (-1,2%) |
55 865,9 (-0,2%) |
| Spese connesse al mercato e aiuti diretti |
42 867,6 (-1,4%) |
42 859,3 (-1,4%) |
| 3. Sicurezza e cittadinanza |
2 670,0 (9,7%) |
2 259,0 (17,1%) |
| 4. Ruolo mondiale dell´Europa |
8 881,7 (5,6%) |
9 539,2 (28,5%) |
| 5. Amministrazione |
8 908,7 (2,9%) |
8 910,2 (2,9%) |
| Altri strumenti speciali* |
524,6 (-9,8%) |
389,0 (-7,0%) |
| Stanziamenti totali |
153 529,5 (-5,2%) |
143 541,5 (1,6%) |
| in % dell’Rnl Ue-28 |
1,04% |
0,98% | |
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