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Notiziario Marketpress di
Giovedì 18 Giugno 2015 |
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DOMANDE E RISPOSTE SUL PIANO D´AZIONE PER UN SISTEMA FISCALE PIÙ EQUO SOCIETÀ NELL´UNIONE EUROPEA
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Bruxelles, 18 giugno 2015 - La Tassazione delle società nell´Ue dovrebbe essere riformato in profondità. I sistemi fiscali applicabili alle società dei paesi europei sono stati progettati nel 1930, in un momento in cui il commercio tra i paesi erano più piccole, dove i modelli di business erano più semplici e che i prodotti erano di beni materiali. Attività economica è cambiata, il sistema fiscale deve anche evolversi. Le norme attuali non sono più adatti sono ora ad affrontare un contesto economico globalizzato, digitale, mobile. Alcune aziende approfittano di questa obsolescenza e inefficienza di questo sistema per mettere in atto sofisticati accordi di pianificazione fiscale e pagano poco o niente tasse nell´Unione quando si rendono conto profitti sostanziali nel mercato unico . Questa evasione fiscale societaria rappresenta una perdita importante per gli Stati membri, aumenta la pressione fiscale sugli individui e distorce la concorrenza a danno delle imprese che pagano le loro quote. Essa mina anche la crescita e la competitività dell´Unione, gli Stati membri viene portato a impegnarsi forte concorrenza per attirare i loro profitti aziendali territorio o tenerli lì. In tal modo, ognuno di loro spesso riduce la capacità degli altri di raccogliere introiti legittimi o per favorire la tassazione favorevole alla crescita. Inoltre, le misure non coordinate contro gli abusi, presi unilateralmente dagli Stati membri al fine di proteggere la loro base imponibile, creano barriere per le imprese sul mercato unico e sono una fonte di controversie. La mancanza di coordinamento tra gli Stati membri in materia di tassazione delle imprese è anche la fonte di incertezza giuridica, la burocrazia e costi di adeguamento per le imprese e gli investitori. Serve obiettivo di un mercato unico europeo più forte e competitiva. È per questo che il piano d´azione definisce un insieme di breve, medio e lungo termine per la riforma fiscale delle imprese per rendere più equa, efficace e più favorevole alla crescita. Qual è lo scopo di questo piano d´azione? Il piano d´azione mira a stabilire un nuovo approccio alla tassazione delle imprese nella lotta dell´Ue contro l´evasione fiscale, assicurare entrate sostenibili e migliorare il contesto imprenditoriale nel mercato unico. Questo significa che: Le aziende dovrebbero pagare le tasse dove fanno i loro profitti. La tassazione dovrebbe essere più favorevole alla crescita, e non deve compromettere il proprio obiettivo la concorrenza fiscale tra i paesi per attrarre imprese. Il trattamento preferenziale di un paese non dovrebbe portare a perdite di fatturato per gli altri paesi. Le aziende che pagano le tasse onestamente non dovrebbero essere svantaggiati nella concorrenza che praticano l´evasione fiscale I paesi terzi non dovrebbero poter incoraggiare le imprese di trasferire i profitti al di fuori dell´Unione. Per raggiungere questi obiettivi, è necessaria modernizzazione delle norme fiscali applicabili alle imprese, e una cooperazione molto più stretta tra gli Stati membri sulle questioni fiscali delle imprese. Quali sono i principali elementi del piano d´azione? Il piano d´azione definisce cinque aree principali di azione che insieme si prevede di migliorare in modo significativo il regime fiscale delle imprese nell´Unione europea. Queste cinque aree di azione sono: 1. Riavviare il imponibile consolidata comune. Il piano d´azione illustra come la Commissione intende far rivivere il comune consolidata per le società imposta di base (Ccctb), con l´introduzione di alcune modifiche per meglio soddisfare le attuali priorità di tassazione delle imprese. La Ccctb, proposta dalla Commissione nel 2011, rappresenta una soluzione completa per la riforma sulle società. I negoziati per gli Stati membri su questo progetto, però, non hanno comportato, a causa della sua portata e ambizione. Tuttavia, vi è una chiara volontà di far rivivere la Ccctb, date le sue potenziali benefici. Lavorare per sviluppare una nuova proposta per l´istituzione progressiva di una base comune inizierà immediatamente. 2. Garantire equità fiscale in cui il reddito è guadagnato Il piano d´azione mira a ripristinare il collegamento tra la tassazione e il luogo di lavoro, eliminando la possibilità di trasferimento dei profitti e rivedere quando e dove un business dovrebbe essere imposta. La Commissione prenderà in esame varie misure con gli Stati membri al fine di garantire che le imprese attive nel territorio dell´Ue siano effettivamente tassati nell´Ue. Si prevede inoltre di migliorare il metodo di determinazione dei prezzi di trasferimento, la fissazione di limiti più severi sulle regimi fiscali preferenziali e armonizzare le regole per proteggere le basi imponibili nazionali. 3. Migliorare il contesto imprenditoriale Una riforma della fiscalità delle imprese in grado di promuovere la crescita e la competitività nell´Unione europea se offre agli investitori e alle imprese la stabilità, la certezza del diritto e sgravio amministrativo che cercano. Il piano d´azione prevede misure volte a rimuovere gli ostacoli fiscali nel mercato unico, che le aziende devono affrontare e rendono più semplice e più attraente per una società di espandere le sue attività oltre confini. 4. Aumentare la trasparenza La Commissione ha fatto migliorare la trasparenza del sistema fiscale nell´Unione una priorità per garantire la tassazione più equa e una lotta più efficace contro gli abusi. Nel mese di marzo 2015, ha presentato un ambizioso pacchetto su trasparenza fiscale , come un primo passo per migliorare il sistema di tassazione delle imprese. Il piano d´azione definisce i prossimi passi per rendere il sistema fiscale più trasparente, sia all´interno dell´Unione ei paesi terzi nei confronti. Esso prevede, in particolare, un approccio comune nei confronti di Stati e giurisdizioni non cooperative, a partire dalla creazione di una lista paneuropea dei paesi interessati. Inoltre, una consultazione pubblica sulla trasparenza fiscale dovrebbe essere avviato nel quadro della riflessione in corso sulla pubblicazione dei dati fiscali da parte delle imprese, che potrebbero ad esempio svolgersi in rapporti nazionali. 5. Migliorare il coordinamento nella Ue Per prevenire l´evasione fiscale, è essenziale che gli Stati membri cooperano tra di loro. Il piano d´azione descrive come gli attuali strumenti di cooperazione potrebbero essere migliorate e presenta alcune nuove idee su come sfruttare il potenziale dei gruppi esistenti. Accanto al piano d´azione, la Commissione ha adottato una decisione che proroga il lavoro della piattaforma sul buon governo nel settore fiscale , un gruppo che coinvolge autorità fiscali europee, le imprese e la società civile. La Commissione proporrà anche una riforma del gruppo "Codice di condotta" , che ha l´obiettivo di lottare contro la concorrenza fiscale dannosa nell´Unione europea (vedere la sezione su questo). Come il piano d´azione si articola con l´azione internazionale contro l´erosione della base imponibile e il trasferimento dei benefici? Le misure del piano d´azione sono allineati in larga misura sulle riforme proposte dall´Ocse nel suo progetto sulla erosione della base imponibile e il trasferimento degli utili (Beps), ma adattandoli le sfide e le esigenze dell´Unione. L´ue sostiene fermamente il progetto Beps, che mira a sviluppare soluzioni internazionali al problema del trasferimento dei profitti. Il miglioramento del quadro internazionale per la tassazione delle imprese sarà di grande beneficio dell´Unione. Tuttavia, è importante che tutti gli Stati membri di applicare tali riforme internazionali in modo coerente e che l´Ue adotti un approccio uniforme alla riforma della tassazione delle imprese, dal momento che 28 diversi approcci potrebbero influenzare il mercato unico. Le specifiche dell´Unione (libertà garantite dai trattati, il mercato unico, zona monetaria, legislazione vincolante) richiedono misure appositamente su misura. (I) Riavviare la base imponibile consolidata comune società (Ccctb) Perché la Commissione ha deciso di lanciare la Ccctb? La Ccctb, se adottata, potrebbe fornire una soluzione globale ai problemi attuali di tassazione delle imprese nell´Ue. Sarebbe di migliorare notevolmente il contesto imprenditoriale nel mercato unico, consentendo a questi ultimi di operare più facilmente ed economicamente in altri paesi dell´Unione. Inoltre, eliminando le attuali disparità tra i sistemi nazionali e stabilendo disposizioni comuni contro l´evasione fiscale, che potrebbe essere uno strumento efficace per prevenire l´evasione fiscale da parte delle imprese. I negoziati sulla proposta relativa Ccctb, presentato dalla Commissione nel 2011, sono attualmente in fase di stallo, in gran parte a causa delle dimensioni della proposta. Nel mese di novembre 2014, il presidente Juncker ha annunciato che la Commissione avrebbe guardato modi per rilanciare il progetto di sbloccare la situazione. Questa idea è stata accolta dagli Stati membri, i deputati, le imprese e molti altri gruppi, i vantaggi della Ccctb ampiamente riconosciuti. La Commissione ha quindi annunciato nel suo piano d´azione che presenterà entro 18 mesi una nuova proposta per rilanciare l´Ccctb. Essa intende proporre la graduale introduzione di una Ccctb obbligatoria. (Ii) Al fine di garantire equità fiscale in cui il reddito è guadagnato Perché la Commissione insiste, nel piano d´azione in materia di tassazione efficace dove i profitti sono fatti? Il principio fondamentale della imposta sulle società è che le aziende dovrebbero essere tassati dove fanno i loro profitti. Ma questo non è spesso il caso. Alcune aziende stanno facendo profitti significativi nel mercato unico, ma non pagano o poco fiscale nell´Unione. Essi stanno approfittando delle libertà garantite dal Trattato, di disparità tra paesi e alcune disposizioni studi legali fiscale europee[1] di trasferire i profitti da uno Stato membro all´altro o al di fuori dell´Unione, senza pagare le tasse. Gli Stati membri devono discutere in modo strutturato al fine di raggiungere un accordo su come garantire un´imposizione effettiva. Il piano d´azione pone le basi per la discussione e la Commissione valuterà quali sono possibili misure concrete per raggiungere questo obiettivo. Come andare avanti sugli aspetti internazionali della Ccctb in attesa della nuova proposta? Fino a quando la nuova proposta è sviluppato, il Consiglio deve continuare il suo lavoro su alcuni aspetti internazionali del progetto Beps relativa base imponibile comune. Un consenso su questi temi dovrebbe essere raggiunto entro 12 mesi ed essere reso giuridicamente vincolante. Così, le nuove norme internazionali del progetto Beps Ocse, essi saranno in serie al più presto a seguito di un approccio coerente. La Commissione ha intenzione di armonizzare le aliquote dell´imposta sulle società? La Commissione non intende interferire con il diritto sovrano degli Stati membri di determinare i loro aliquote fiscali. È tuttavia necessario garantire che i benefici generati nella Ue sono tassati all´interno dell´Ue e gli Stati membri di imporre imposte dovute dalle imprese. Diverse misure possono contribuire a raggiungere questo obiettivo, senza per armonizzare le aliquote dell´imposta sulle società nell´Ue. Il piano d´azione pone le basi per un dibattito sull´efficacia della tassazione nell´Unione, la maggioranza degli Stati membri reclama. Gli Stati membri dovrebbero discutere quello che vedono come un "efficace" sulle società nell´Unione e come arrivarci. Quali altre misure del piano d´azione rafforzerà il legame tra il luogo in cui le aziende fanno i loro profitti e quando vengono imposte? Il piano di azione prevede misure volte a migliorare l´attuale metodo di determinazione del prezzo di trasferimento e garantire che i regimi preferenziali non incoraggiano il trasferimento dei profitti. Circa il 70% di tutti i trasferimenti di profitti stanno giocando sui trasferimenti interni e la localizzazione della proprietà intellettuale aziendale (si veda la sezione sui prezzi di trasferimento). E ´quindi importante migliorare il modo in cui le aziende a determinare la loro prezzi di trasferimento e di garantire che le aliquote più basse applicate alla proprietà intellettuale (marchi e brevetti) sono legate al luogo in cui si svolge l´attività Ricerca e sviluppo (R & S). Che cosa significa il piano d´azione sulle preferenze fiscali? Alcuni regimi fiscali preferenziali consentono alle aziende di trasferire i profitti in un paese diverso da quello in cui si basano in realtà le loro attività, per approfittare di un minore carico fiscale. Si è constatato che le "scatole di brevetti" questi regimi fiscali favorevoli ai brevetti, specificamente applicabili ai redditi da proprietà intellettuale, erano particolarmente problematico in questo senso. Nel 2014, gli Stati membri hanno concordato un nuovo approccio non vincolante a "scatole di brevetti" al fine di creare una concorrenza fiscale più equa. In base a questo nuovo approccio, le aziende dovrebbero beneficiare di un´aliquota ridotta se la loro attività di R & è legata al paese che offre questo tasso. La Commissione fornirà agli Stati membri orientamenti su come attuare questo nuovo approccio e monitorare i progressi compiuti. Se, dopo 12 mesi, il nuovo approccio non viene applicata correttamente dagli Stati membri, la Commissione proporrà una normativa vincolante. Come vengono utilizzati i prezzi di trasferimento di trasferire i profitti e come si gestisce il piano d´azione questo? I prezzi di trasferimento sono i prezzi di beni e servizi venduti fra i soggetti giuridici all´interno dello stesso gruppo. In linea di principio, il prezzo di trasferimento deve corrispondere al prezzo di mercato, vale a dire il prezzo che sarebbe corrisposto nel quadro di operazioni con una parte indipendente. Questo è chiamato il "principio di condizioni di mercato". Tuttavia, è spesso estremamente difficile garantire che tale norma venga rispettata. Le aziende possono dare vari motivi, a volte artificiale, per cui hanno applicato un prezzo di un´operazione infragruppo e spesso, non esiste un prezzo di mercato rispetto al quale confrontare i loro prezzi di trasferimento, ad esempio nel caso di attività intangibile, commissioni di gestione o di premi di rischio. I prezzi di trasferimento sono uno degli strumenti principali che le multinazionali utilizzano per trasferire i loro profitti. Ad esempio, quando l´impresa madre si trova in un paese con alta tassazione, la sua filiale situata in un paese in cui l´aliquota fiscale è basso o pari a zero, si gonfiano l´importo che fattura per beni o servizi che fornisce. In questo modo l´intero gruppo di ridurre il proprio carico fiscale, riducendo i profitti in paesi con tassazione elevata (in quanto la casa madre deve pagare questi importi artificialmente gonfiato la sua controllata) e aumentando i profitti nel paese in cui il La tassazione è bassa o pari a zero (in cui ha sede la società controllata che riceve tali pagamenti). Il piano d´azione si propone di migliorare il quadro comunitario per i prezzi di trasferimento, per farlo funzionare in base alle realtà economiche e di modelli di business esistenti. La Commissione esaminerà con gli Stati membri le varie opzioni, tenendo conto delle nuove linee guida internazionali in materia. Trasparenza e un migliore accesso a prezzi comparabili sono due punti su cui il lavoro può già cominciare. Esempio Una società creata prezzi irragionevolmente alti per una tassa per i quali non esiste un mercato paragonabile. Richiede quindi altre società del gruppo che si basano in paesi con tassazione elevata, a pagare questa tassa in una filiale in un paese in cui la tassazione è bassa o nulla. Il gruppo riduce in tal modo i suoi profitti in paesi con tassazione elevata e aumento dei paesi con aliquote basse o pari a zero, permettendo così di ridurre in modo significativo la sua pressione fiscale complessiva. (Iii) Migliorare il contesto imprenditoriale Come può una riforma della tassazione delle imprese aiuto migliorare l´ambiente imprenditoriale? Qualsiasi riforma del sistema fiscale delle imprese dovrebbe concentrarsi sul miglioramento del contesto fiscale per le imprese. Adottando un approccio coerente di imposizione delle imprese, l´Unione eliminerebbe molti degli ostacoli fiscali, l´incertezza giuridica, i costi di conformità e la distorsione della concorrenza di fronte oggi molte aziende. La Ccctb (l´imponibile consolidata comune) è in primo luogo una iniziativa per le aziende. Una base imponibile comune permetterebbe alle imprese di calcolare i profitti di tutte le loro attività nell´Unione europea secondo un unico insieme di norme, invece di dover applicare a molte norme nazionali diverse. I costi amministrativi sono ridotti e che potevano trovare a fuoco su sviluppare il loro business, invece di dover riempire decine di forme. Il meccanismo di consolidamento, in combinazione con questa base comune, permetterà alle aziende di compensare le loro perdite e profitti in tutta l´Ue, consentendo loro di investire in modo più efficiente nel mercato unico. Il piano d´azione comprende anche altre misure specifiche volte a migliorare il mercato unico per le imprese fino a quando la Ccctb è a posto, compresi i migliori strumenti per la risoluzione delle controversie di doppia imposizione e l´iniziativa per consentire la compensazione transfrontaliera delle perdite. Le azioni contro l´evasione fiscale d´affari possono anche migliorare il mercato unico per milioni di imprese che non praticano la pianificazione fiscale aggressiva e non godono regimi fiscali dannosi giudicati. Questo creerà condizioni eque ed eliminare le distorsioni della concorrenza attualmente esistenti. L´adozione di un approccio comune europeo di imposizione delle imprese dovrebbe anche ridurre la concorrenza fiscale tra gli Stati membri. Saranno più liberi di concentrarsi sullo sviluppo di sistemi fiscali per la crescita e l´occupazione, a beneficio delle imprese. Quali conseguenze delle misure del piano d´azione che hanno per le Pmi? Le Pmi sarà tra i principali beneficiari delle misure per le imprese previste dal piano d´azione. Grazie alla base comune (consolidata) per l´imposta sulle società e altre misure di miglioramento ambientale per le imprese, piccole e medie imprese, soprattutto in fase di avvio, sarà più facile per crescere internazionale. Misure contro l´evasione fiscale dovrebbe anche fare di più l´ago della bilancia a favore delle piccole e medie imprese che potranno beneficiare di condizioni più eque e più eque di concorrenza. Il trasferimento internazionale di utili svantaggio piccole imprese che non hanno i mezzi per una pianificazione fiscale aggressiva. Gli studi dimostrano che le multinazionali pagano in media il 30% di tasse in meno rispetto ai loro concorrenti nazionali. I risultati aziendali di evasione fiscale in un deficit per i governi, che a volte tendono a compensare aumentando il carico fiscale sulle Pmi. La lotta contro l´evasione fiscale delle imprese, migliorare il contesto imprenditoriale, le Pmi dovrebbero beneficiare dell´Unione. Come il piano d´azione non consentire una maggiore crescita imposizione? La trasparenza della tassa favorisce la crescita. Inoltre, diverse azioni mirate elementi specifici della tassazione delle società che dovrebbero stimolare la crescita. La Commissione garantirà, per esempio, nella preparazione la nuova proposta per la Ccctb in quanto contribuisce al programma dell´Unione per la crescita e l´occupazione. Essa esaminerà in particolare il trattamento delle spese di ricerca e sviluppo e di come i costi di finanziamento di capitale sono trattati rispetto al finanziamento del debito attraverso l´unione dei mercati dei capitali. (Iv) Aumentare la trasparenza Quali misure previste nel piano d´azione per migliorare la trasparenza? Nel mese di marzo 2015, la Commissione ha presentato un ambizioso pacchetto sulla trasparenza fiscale (Ip / 15/4610). Lei ha definito misure per incoraggiare gli Stati membri a comunicare più apertamente dei loro sistemi fiscali aziendali e costringono le imprese ad essere più responsabili delle loro pratiche fiscali. Il piano d´azione presentato oggi è questa ambizione oltre e mira ad aumentare la trasparenza per quanto riguarda i paesi al di fuori dell´Unione. Esso prevede, in particolare, una maggiore cooperazione e lo scambio di informazioni tra gli Stati membri per quanto riguarda il loro approccio a Stati e territori non cooperativi per rafforzare la posizione dell´Unione europea nei confronti dei paesi che incoraggiano pianificazione fiscale aggressiva. Il pacchetto sulla trasparenza ha anche annunciato che la Commissione avrebbe lanciato una valutazione d´impatto sulla possibile creazione di un obbligo per le aziende di pubblicare i loro dati fiscali. La Commissione ha avviato oggi una consultazione pubblica per raccogliere opinioni sulla questione. La Commissione intende proporre per obbligare le imprese a nuovi requisiti di trasparenza? La Commissione ha avviato oggi una consultazione pubblica sulle possibili requisiti per la pubblicazione di obblighi di informazione multinazionali. Questa consultazione è parte del lavoro in corso della Commissione di valutare l´opportunità di richiedere la pubblicazione da parte delle imprese di alcune informazioni fiscali. Tali requisiti di trasparenza già imposti alle banche nell´ambito della direttiva sui requisiti di capitale "Crd Iv" (Ip / 14/1229), così come le grandi aziende nelle industrie estrattive e logging nell´ambito della direttiva contabile (Ip / 11/1238), in rapporti di forma di paese. L´estensione di questi obblighi di comunicazione alle multinazionali di tutti i settori potrebbe contribuire a impedire loro di praticare l´ottimizzazione fiscale aggressiva, sottoponendoli a un esame più attento pubblico. Tuttavia, prima potrebbe essere presa una decisione in merito alla fattibilità di tali misure ambiziose, la Commissione valuterà con attenzione gli obiettivi, benefici, rischi e le garanzie necessarie. La consultazione pubblica durerà 12 settimane e verrà preso in considerazione le risposte da parte della Commissione per decidere i prossimi passi. La Commissione ha quindi ha pubblicato un elenco di Stati e giurisdizioni non cooperative e come questo è stato stabilito lei? Questa lista paneuropea di Stati non cooperativi o territori terzi consentirà agli Stati membri di confrontare le loro liste nazionali di modo semplice e trasparente. Non è la Commissione che ha deciso che i paesi devono essere inclusi. Ha semplicemente inoltrato le decisioni prese a livello nazionale, la sua lista è una raccolta di liste nere degli Stati membri. La "Top 30" degli Stati e giurisdizioni non cooperative [2] è composta da paesi sulle liste nere di almeno 10 Stati membri. L´obiettivo finale è che l´Ue adotti un approccio comune per definire gli stati e giurisdizioni non cooperative e perseguirle. Nel corso delle discussioni con gli Stati membri sulle loro liste nere, è chiaro che ogni utilizzati criteri diversi per determinare quali paesi di includere nella lista e che ognuno ha preso (se del caso) delle varie misure nei loro confronti . Gli Stati membri ha chiesto un approccio europeo per combattere le minacce esterne alla loro basi imponibili. Per i profitti generati nella Ue sono tassati in modo efficace, hanno bisogno di misure comuni per impedire il trasferimento di tali benefici al di fuori dell´Unione. Un approccio comune europeo avrà più peso di un mosaico di sistemi nazionali e impedire alle imprese coinvolte in accesso evasione fiscale a Stati e territori non cooperativi sfruttando le vulnerabilità in diversi sistemi nazionali. Gli Stati membri dell´Ue si sono impegnati a garantire la trasparenza, scambio di informazioni e leale concorrenza fiscale (codice di condotta in materia di tassazione delle imprese). Quali sono i prossimi passi per la creazione di un approccio europeo nei confronti di Stati e giurisdizioni non cooperative? La pubblicazione di un elenco Ue di stati e territori non cooperativi è un primo passo importante verso la creazione di una strategia europea coerente in questo settore. Per il passo successivo, la Commissione raccomanda agli Stati membri (all´interno del gruppo "Codice di condotta") vagliare paesi e territori elencati nella "Top 30", al fine di sviluppare una risposta europea adeguata. Il lavoro del gruppo "Codice di condotta" in passato hanno dato risultati positivi su alcuni paesi terzi. Svizzera, per esempio, ha accettato di abrogare alcuni dei suoi regimi fiscali dannosi al termine dell´esame effettuato dal gruppo "Codice di condotta". (V) Migliorare il coordinamento Quali misure sono previste per migliorare il coordinamento tra gli Stati membri in tassazione delle imprese? Il piano d´azione sottolinea la necessità di un migliore coordinamento tra gli Stati membri al fine di garantire un sistema fiscale più equo e più efficiente all´interno dell´Unione. Tutte le azioni previste comprendono elementi che contribuiscono a promuovere la cooperazione, la trasparenza e un approccio comune tra le autorità nazionali al fine di creare una solida base per la tassazione delle società comunitario. Ci sono attualmente diversi strumenti per garantire il coordinamento tra gli Stati membri in materia di imposte sulle società. Questi strumenti potrebbero essere meglio utilizzate, e il piano d´azione descrive come raggiungerlo. Offre audit congiunti, costituiti ad amministrazioni nazionali in una verifica multinazionale. Le autorità nazionali sarebbero così un migliore accesso alle informazioni ed essere in grado di ottenere una panoramica delle pratiche fiscali di una società all´interno dell´Unione. Il piano d´azione propone anche di riformare i principali gruppi che parlano di questioni fiscali dell´Unione. Il gruppo "Codice di Condotta" e la piattaforma sulla buona governance in materia fiscale hanno svolto un ruolo importante nello sviluppo della politica fiscale dell´Unione. Tuttavia, è necessario rivedere il loro funzionamento in modo che rimangano pertinenti ed efficaci. Qual è il codice di condotta in materia di tassazione delle imprese e perché dovrebbe essere riformato? Gli Stati membri si sono impegnati a rispettare un codice non vincolante di condotta in materia di tassazione delle imprese, che stabilisce i criteri per valutare se le misure fiscali nazionali creano una concorrenza dannosa. Tale valutazione è eseguita dal gruppo "Codice di condotta", che è composto da rappresentanti degli Stati membri. Negli ultimi anni, il codice ha perso la sua efficacia nella lotta contro i regimi fiscali dannose. Questo è, in primo luogo, il fatto che i criteri della non più idoneo codice per valutare alcuni sistemi fiscali moderni e complessi e, in secondo luogo, il fatto che il gruppo "codice di condotta" non ha sufficientemente ampio mandato per agire efficacemente. La Commissione presenterà una proposta di riforma del codice di condotta per consentirgli di agire più efficacemente far fronte a situazioni contemporanee di concorrenza fiscale dannosa. Ciò comprende l´ampliamento del mandato del gruppo e cambiare i suoi metodi di lavoro. Il gruppo "Codice di Condotta" dovrebbe essere coinvolto nella considerazione di situazioni di concorrenza fiscale dannosa nei paesi terzi, come parte di un approccio europeo nei confronti di Stati e giurisdizioni non cooperative. |
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